Kneset
Kneset
<a i=1>הכנסת
HaKneset
| |
---|---|
25. | |
typ Knesetu | |
Typ | |
Przywództwo | |
Struktura | |
Siedzenia | 120 |
Grupy polityczne |
Rząd (64)
Opozycja (56)
|
Wybory | |
Reprezentacja proporcjonalna listy zamkniętej Metoda D'Hondta |
|
Ostatnie wybory |
1 listopada 2022 r |
Następne wybory |
DO USTALENIA |
Miejsce spotkań | |
Kneset, Givat Ram , Jerozolima | |
Strona internetowa | |
Oficjalna strona internetowa |
Kneset ( hebr . הַכְּנֶסֶת [haˈkneset] ( posłuchaj ) ; dosł . „ zgromadzenie” lub „zgromadzenie”) jest jednoizbowym organem ustawodawczym Izraela . Jako najwyższy organ państwowy, Kneset jest suwerenny , a tym samym ma pełną kontrolę nad całością izraelskiego rządu (z wyjątkiem kontroli i równowagi z sądów i samorządów).
Kneset uchwala wszystkie ustawy, wybiera prezydenta i premiera (choć ten ostatni jest uroczyście mianowany przez prezydenta), zatwierdza gabinet i nadzoruje m.in. pracę rządu. Ponadto Kneset wybiera rewizora państwowego . Ma również prawo uchylić immunitet swoich członków, usunąć prezydenta i rewizora państwowego z urzędu, rozwiązać rząd w konstruktywnym wotum nieufności , a także rozwiązać się i rozpisać nowe wybory. Premier może również rozwiązać Kneset. Jednak do czasu zakończenia wyborów Kneset zachowuje władzę w swoim obecnym składzie. Kneset zbiera się w Givat Ram w Jerozolimie .
Nazwa
Termin „ Kneset ” pochodzi od starożytnego Knesetu HaGdola ( hebr . proroków do czasów rozwoju judaizmu rabinicznego – około dwóch wieków kończących ok. 200 pne. Nie ma jednak ciągłości organizacyjnej i poza liczbą członków, nie ma podobieństwa, ponieważ starożytny Kneset był organem religijnym, całkowicie niewybranym.
Członkowie
Członkowie Knesetu są znani w języku hebrajskim jako חֲבֵר הַכְּנֶסֶת ( Haver HaKnesset ), jeśli są mężczyznami, lub חַבְרַת הַכְּנֶסֶת ( Havrat HaKnesset ), jeśli są kobietami.
Rola w izraelskim rządzie
Jako władza ustawodawcza izraelskiego rządu , Kneset uchwala wszystkie prawa , wybiera prezydenta , zatwierdza gabinet i nadzoruje pracę rządu za pośrednictwem swoich komisji. Ma również prawo uchylić immunitet swoich członków, usunąć prezydenta i Kontrolera Państwowego z urzędu, a także rozwiązać się i rozpisać nowe wybory.
Kneset ma zwierzchnictwo parlamentarne de iure i może uchwalać każdą ustawę zwykłą większością głosów, nawet taką, która mogłaby być sprzeczna z Ustawami Zasadniczymi Izraela , chyba że ustawa zasadnicza zawiera określone warunki jej modyfikacji; zgodnie z planem przyjętym w 1950 r. Ustawy Zasadnicze mogą być uchwalane i zmieniane przez Kneset, działający jako Zgromadzenie Ustawodawcze . Sam Kneset jest regulowany przez Ustawę Zasadniczą zwaną „Ustawą Zasadniczą: Kneset”.
Oprócz braku formalnej konstytucji i braku przyjętej Ustawy Zasadniczej, która formalnie przyznaje sądownictwu uprawnienia do kontroli sądowej , Sąd Najwyższy Izraela od początku lat 90. Trybunału Sprawiedliwości o unieważnienie przepisów ustaw Knesetu, które uznał za niezgodne z Ustawą Zasadniczą. Knesetowi przewodniczy marszałek i wiceprzewodniczący, zwani Prezydium Knesetu, które obecnie składa się z:
Pozycja | Nazwa | Odłam | Impreza |
---|---|---|---|
Głośnik | Amira Ohany | Likud | Likud |
Zastępca | Nissim Vaturi | Likud | Likud |
Zastępca | Mosze Tur-Paz | Tak Atid | Tak Atid |
Zastępca | Uriela Buso | Szas | Szas |
Zastępca | Izraela Eichlera | Zjednoczony judaizm Tory | Agudat Yisrael |
Zastępca | Yifat Shasha-Biton | Partia Jedności Narodowej | Odporność |
Komitety
Część serii o |
portal Izrael |
Komisje Knesetu poprawiają projekty ustaw dotyczące różnych odpowiednich tematów. Członkowie Knesetu są przydzielani do komisji, a przewodniczący są wybierani przez swoich członków na zalecenie Komisji Izby, a ich skład frakcyjny reprezentuje skład samego Knesetu. Komisje mogą wybierać podkomisje i przekazywać im uprawnienia lub powoływać komisje wspólne dla spraw dotyczących więcej niż jednej komisji. Aby pogłębić swoje obrady, zapraszają osoby nieposiadające prawa głosu, takie jak ministrowie rządów, wyżsi urzędnicy i eksperci w omawianej sprawie. Komisje mogą żądać wyjaśnień i informacji od odpowiednich ministrów w każdej sprawie leżącej w ich kompetencjach, a ministrowie lub osoby przez nich wyznaczone muszą udzielić żądanych wyjaśnień lub informacji.
W Knesecie istnieją cztery rodzaje komisji. Stałe komisje wprowadzają poprawki do proponowanych aktów prawnych dotyczących ich obszaru specjalizacji i mogą inicjować akty legislacyjne. Jednak takie ustawodawstwo może dotyczyć tylko Ustaw Zasadniczych i ustaw dotyczących Knesetu, wyborów do Knesetu, członków Knesetu lub Kontrolera Państwowego . Komisje specjalne działają w podobny sposób jak komisje stałe, ale są powoływane do postępowania w określony sposób i mogą zostać rozwiązane lub przekształcone w komisje stałe. Parlamentarne komisje śledcze są powoływane przez plenum do zajmowania się sprawami uznawanymi za mające szczególne znaczenie narodowe. Ponadto istnieją dwa rodzaje komisji, które zbierają się tylko w razie potrzeby: Komisja ds. Tłumaczeń, złożona z Marszałka i ośmiu członków wybranych przez Komisję Izby, rozpatruje odwołania od tłumaczenia ustnego wydawanego przez Marszałka podczas posiedzenia plenum do regulamin wewnętrzny lub precedensy Knesetu oraz komitety publiczne powołane do zajmowania się sprawami związanymi z Knesetem.
Stałe komisje:
- Komitet domowy
- Komisja Finansów
- Komisja Spraw Gospodarczych
- Spraw Zagranicznych i Komisji Obrony
- Komisja Spraw Wewnętrznych i Środowiska
- Komisja ds. Imigracji, Absorpcji i Diaspory
- Komisja ds. Edukacji, Kultury i Sportu
- Komisja Konstytucji, Prawa i Sprawiedliwości
- Komitet Pracy, Opieki Społecznej i Zdrowia
- Komitet Nauki i Technologii
- Komitet Kontroli Państwowej
- Komitet ds. Statusu Kobiet
Specjalne komisje:
- Komisja ds. Narkomanii
- Komitet Praw Dziecka
- Komitet ds. Pracowników Zagranicznych
- Izraelska Centralna Komisja Wyborcza
- Komisja Petycji Publicznych
Pozostałe komisje to Komisja Uzgodnień i Komisja Etyki. Komisja Etyki jest odpowiedzialna za jurysdykcję nad członkami Knesetu, którzy naruszają zasady etyki Knesetu lub są zaangażowani w nielegalne działania poza Knesetem. W ramach odpowiedzialności Komisja Etyki może nakładać na członka różne sankcje, ale nie może ograniczać prawa głosu członka. Komisja ds. Uzgodnień proponuje skład stałych komisji po każdych wyborach, a także proponuje przewodniczących komisji, ustala układ posiedzeń partii politycznych w Knesecie oraz podział biur w budynku Knesetu między członków i partie.
Kaukazy
Członkowie Knesetu często przyłączają się do formalnych lub nieformalnych grup zwanych „lobby” lub „klubami”, aby opowiadać się za określonym tematem. W Knesecie są setki takich klubów. Kneset Christian Allies Caucus i Kneset Land of Israel Caucus to dwa z największych i najbardziej aktywnych klubów.
Rozmiar
Kneset liczy 120 członków, po wielkości Wielkiego Zgromadzenia . Temat członkostwa w Knesecie był często powodem proponowanych reform. Zgodnie z prawem norweskim członkowie Knesetu, którzy są mianowani na stanowiska ministerialne, mogą złożyć rezygnację i pozwolić na zajęcie miejsca przez następną osobę z listy ich partii. Jeśli opuszczą gabinet, mogą wrócić do Knesetu, by zająć miejsce swojego następcy.
Wybory
120 członków Knesetu (MK) jest powszechnie wybieranych z jednego ogólnokrajowego okręgu wyborczego na równoczesne czteroletnie kadencje, z zastrzeżeniem wezwań do przedterminowych wyborów (które są dość powszechne). Wszyscy obywatele Izraela, którzy ukończyli 18 lat, mogą głosować w wyborach parlamentarnych, które są przeprowadzane w głosowaniu tajnym .
Miejsca w Knesecie są przydzielane różnym partiom przy użyciu metody proporcjonalnej reprezentacji list partyjnych D'Hondta . Partia lub sojusz wyborczy musi przekroczyć próg wyborczy wynoszący 3,25% ogólnej liczby głosów, aby otrzymać miejsce w Knesecie. Partie wybierają swoich kandydatów z zamkniętej listy . Tym samym wyborcy wybierają wybraną przez siebie partię, a nie konkretnego kandydata.
Próg wyborczy był wcześniej ustalony na 1% od 1949 do 1992, następnie 1,5% od 1992 do 2003, a następnie 2% do marca 2014, kiedy to został uchwalony obecny próg 3,25% (obowiązujący w wyborach do 20. Knesetu). W wyniku niskiego progu typowy Kneset ma reprezentowanych 10 lub więcej frakcji. Przy tak wielu partiach jest prawie niemożliwe, aby jedna partia lub frakcja rządziła samodzielnie, nie mówiąc już o zdobyciu większości. [ potrzebne źródło ] Żadna partia ani frakcja nigdy nie zdobyła 61 mandatów niezbędnych do uzyskania większości; najbliższe to 56 mandatów zdobytych przez Alignment w wyborach w 1969 roku (Zjednoczenie przez krótki czas zajmowało 63 mandaty w wyborach w 1969 r. po tym, jak zostało utworzone na krótko wcześniej w wyniku połączenia kilku partii, co było jedynym przypadkiem, w którym jakakolwiek partia lub frakcja kiedykolwiek posiadała większość). Każdy izraelski rząd był koalicją dwóch lub więcej partii. [ potrzebne źródło ]
Po wyborach prezydent spotyka się z liderami każdej partii, która zdobyła mandaty w Knesecie i prosi ich o rekomendację, który lider partii powinien utworzyć rząd. Następnie prezydent nominuje lidera partii, który z największym prawdopodobieństwem uzyska poparcie większości w Knesecie (choć niekoniecznie lidera największej partii/frakcji w izbie). Kandydat na premiera ma 42 dni na utworzenie realnej koalicji (przedłużenia mogą być przyznane i często są), a następnie musi uzyskać wotum zaufania w Knesecie przed objęciem urzędu. [ potrzebne źródło ]
Poniżej znajduje się lista wyborów do Knesetu:
- Wybory do izraelskiego Zgromadzenia Konstytucyjnego w 1949 r
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 1951 r
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 1955 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 1959 roku
- Izraelskie wybory parlamentarne w 1961 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 1965 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 1969 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 1973 r
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 1977 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 1981 roku
- Izraelskie wybory parlamentarne w 1984 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 1988 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 1992 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 1996 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 1999 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 2003 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 2006 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 2009 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 2013 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 2015 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w kwietniu 2019 r
- Wybory parlamentarne w Izraelu we wrześniu 2019 r
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 2020 roku
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 2021 r
- Wybory parlamentarne w Izraelu w 2022 r
Aktualny skład
Poniższa tabela zawiera listę frakcji parlamentarnych reprezentowanych w 25. Knesecie .
Kompozycja historyczna
|
|||||||||||||||||||
1949 |
|
||||||||||||||||||
1951 |
|
||||||||||||||||||
1955 |
|
||||||||||||||||||
1959 |
|
||||||||||||||||||
1961 |
|
|
||||||||||||||||||||||||||
1965 |
|
|||||||||||||||||||||||||
1969 |
|
|||||||||||||||||||||||||
1973 |
|
|||||||||||||||||||||||||
1977 |
|
|||||||||||||||||||||||||
1981 |
|
|||||||||||||||||||||||||
1984 |
|
|||||||||||||||||||||||||
1988 |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
1992 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
1996 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
1999 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
2003 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
2006 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
2009 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
2013 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
2015 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
2019.04 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
2019.09 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
2020 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
2021 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
2022 |
|
Funkcjonowanie
Pomimo licznych wniosków o wotum nieufności złożonych w Knesecie, rząd został pokonany tylko raz, kiedy rząd Icchaka Szamira został obalony 15 marca 1990 r. W ramach spisku, który stał się znany jako „ brudna sztuczka ” ( Hebrajski : התרגיל המסריח, HaTargil HaMasriaḥ , dosł. „cuchnąca sztuczka”).
Jednak kilka rządów złożyło rezygnację w wyniku wniosków o wotum nieufności, nawet jeśli nie zostały pokonane. Należą do nich piąty rząd , który upadł po dymisji premiera Moshe Sharetta w czerwcu 1955 r. po wstrzymaniu się od głosu Ogólnych Syjonistów (część koalicji rządzącej) podczas wotum nieufności; dziewiąty rząd , który upadł po ustąpieniu premiera Ben-Guriona w styczniu 1961 r. w związku z wnioskiem o wotum nieufności dla sprawy Lavona ; i siedemnasty rząd , która podała się do dymisji w grudniu 1976 r. po tym, jak Narodowe Stronnictwo Religijne (wchodzące w skład koalicji rządzącej) wstrzymało się od głosu w związku z wnioskiem o wotum nieufności wobec rządu.
Historia
Oś czasu: instytucja i budynek
- 14 lutego 1949: Pierwsze posiedzenie Zgromadzenia Ustawodawczego Agencji Żydowskiej , Jerozolima
- 16 lutego 1949: Zatwierdzenie nazwy „Kneset” dla Zgromadzenia Ustawodawczego; liczba członków ustalona na 120; Kneset zaczyna zbierać się w Tel Awiwie (najpierw w miejscu, gdzie obecnie znajduje się Opera Tower , później w hotelu San Remo w Tel Awiwie)
- 26 grudnia 1949-08 marca 1950: Kneset przeniósł się do Jerozolimy; najpierw zebrała się w budynku Agencji Żydowskiej
- 13 marca 1950: Kneset przeniósł się do Froumine House przy King George Street w Jerozolimie
- 1950–1955: rząd Izraela organizuje konkursy architektoniczne na stały budynek Knesetu. Oryginalny projekt Ossipa Klarweina wygrał konkurs
- 1955: Rząd zatwierdza plany budowy Knesetu w jego obecnej lokalizacji
- 1957: James de Rothschild informuje premiera Davida Ben-Guriona o chęci sfinansowania budowy budynku
- 14 października 1958: Wmurowanie kamienia węgielnego pod nowy budynek Knesetu
- 30 sierpnia 1966: Poświęcenie nowego budynku (podczas szóstego Knesetu)
- 1981: Rozpoczęcie budowy nowego skrzydła
- 1992: Otwarcie nowego skrzydła
- 2001: Rozpoczęcie budowy dużego nowego skrzydła, które zasadniczo podwaja całkowitą powierzchnię kompleksu Knesetu.
- 2007: Otwarcie nowego dużego skrzydła
Parlamentarne początki
Kneset zebrał się po raz pierwszy 14 lutego 1949 r. W Tel Awiwie po wyborach 20 stycznia , zastępując Tymczasową Radę Państwa , która działała jako oficjalna władza ustawodawcza Izraela od daty uzyskania przez niego niepodległości 14 maja 1948 r., I zastępując Zgromadzenie Reprezentantów , które funkcjonowało jako społeczność żydowska organ przedstawicielski w czasach mandatu .
Tymczasowe mieszkanie przed 1966 r
Przed budową obecnej siedziby Kneset zbierał się w Tel Awiwie, zanim przeniósł się do budynku Froumine w Jerozolimie.
Stały budynek
Kompleks Knesetu znajduje się na szczycie wzgórza w zachodniej Jerozolimie, w dzielnicy znanej jako Sheikh Badr przed wojną arabsko-izraelską w 1948 r ., obecnie Givat Ram . Główny budynek został sfinansowany przez Jamesa de Rothschilda jako dar dla państwa Izrael w jego testamencie i został ukończony w 1966 roku. Został zbudowany na ziemi dzierżawionej od Grecko- Prawosławnego Patriarchatu Jerozolimy . Z biegiem lat wzniesiono znaczące dodatki do konstrukcji, jednak zostały one zbudowane na poziomach poniżej i za główną konstrukcją z 1966 r., Aby nie umniejszać wyglądu oryginalnego budynku montażowego.
Zgromadzenia Knesetu
Każda sesja Knesetu jest znana z numeru wyborczego. Tak więc Kneset wybrany w pierwszych wyborach w Izraelu w 1949 roku jest znany jako Pierwszy Kneset . Obecny Kneset, wybrany w 2021 r., jest dwudziestym czwartym Knesetem.
- 1. miejsce (1949–1951)
- 2. (1951–1955)
- 3 miejsce (1955–1959)
- 4 miejsce (1959–1961)
- 5 miejsce (1961–1965)
- 6 miejsce (1965–1969)
- 7 miejsce (1969–1974)
- 8 miejsce (1974–1977)
- 9 miejsce (1977–1981)
- 10 miejsce (1981–1984)
- 11 miejsce (1984–1988)
- 12 miejsce (1988–1992)
- 13 miejsce (1992–1996)
- 14 miejsce (1996–1999)
- 15 miejsce (1999–2003)
- 16 miejsce (2003–2006)
- 17 miejsce (2006–2009)
- 18 miejsce (2009–2013)
- 19 (2013–2015)
- 20. (2015–2019)
- 21. (2019)
- 22. (2019–2020)
- 23. (2020–2021)
- 24. (2021–2022)
- 25 (2022–)
Turystyka
Kneset organizuje poranne wycieczki w języku hebrajskim, arabskim, angielskim, francuskim, hiszpańskim, niemieckim i rosyjskim w niedzielę i czwartek, a także sesje na żywo w poniedziałki, wtorki i środy rano.
Bezpieczeństwo
Kneset jest chroniony przez Gwardię Knesetu , ochronną jednostkę bezpieczeństwa odpowiedzialną za bezpieczeństwo budynku Knesetu i członków Knesetu. Strażnicy stacjonują na zewnątrz budynku, aby zapewnić uzbrojoną ochronę, a woźni stacjonują wewnątrz, aby utrzymać porządek. Straż Knesetu pełni również rolę ceremonialną, uczestnicząc w uroczystościach państwowych, w tym witaniu dygnitarzy na Górze Herzla w przeddzień Dnia Niepodległości Izraela .
Odbiór społeczny
Sondaż przeprowadzony przez Izraelski Instytut Demokracji w kwietniu i maju 2014 r. wykazał, że chociaż większość zarówno Żydów, jak i Arabów w Izraelu jest dumna z bycia obywatelami kraju, obie grupy podzielają nieufność wobec rządu Izraela, w tym Knesetu. Prawie trzy czwarte ankietowanych Izraelczyków stwierdziło, że korupcja wśród przywódców politycznych Izraela była albo „powszechna, albo nieco powszechna”. Większość zarówno Arabów, jak i Żydów ufała Siłom Obronnym Izraela , Prezydentowi Izraela i Sądowi Najwyższemu Izraela , ale Żydzi i Arabowie zgłaszali podobny poziom nieufności, przy czym niewiele ponad jedna trzecia każdej grupy deklarowała zaufanie do Knesetu.
Zobacz też
- Wielkie zgromadzenie
- Wybory w Izraelu
- Polityka Izraela
- Straż Knesetu
- Lista arabskich członków Knesetu
- Listy członków Knesetu
- Lista mówców Knesetu
- Lista legislatur według krajów
Notatki
Linki zewnętrzne
- Oficjalna strona internetowa (w języku angielskim)