Liga Arabska i konflikt arabsko-izraelski

Część serii poświęconej
konfliktowi arabsko-izraelskiemu
Kalendarium
Poglądy na konflikt Relacje
w mediach
Prawo międzynarodowe

Liga Arabska została utworzona w Kairze 22 marca 1945 r. i składała się z sześciu członków: Egiptu , Iraku , Transjordanii (przemianowanej na Jordanię po uzyskaniu niepodległości w 1946 r.), Libanu , Arabii Saudyjskiej i Syrii . Jemen dołączył 5 maja 1945 r. Od momentu powstania Liga Arabska promowała sprawę Arabów palestyńskich w konflikcie izraelsko-palestyńskim , w tym nakładając bojkot Izraela przez Ligę Arabską . Liga Arabska sprzeciwiła się planowi podziału Palestyny ​​​​ONZ w 1947 r. 15 maja 1948 r. Siedmiu ówczesnych członków Ligi Arabskiej skoordynowało inwazję na ówczesny mandat brytyjski, rozpoczynając wojnę arabsko-izraelską w 1948 r . .

W 1964 roku Liga Arabska utworzyła Organizację Wyzwolenia Palestyny , która miała działać na terytorium Izraela. Podczas wojny sześciodniowej Liga Arabska odegrała kluczową rolę w nałożeniu embarga na ropę , które obowiązywało aż do rezolucji w Chartumie we wrześniu 1967 r. Członkowie Ligi zgodzili się również kontynuować stan wojowniczy z Izraelem i nie negocjować rozwiązania konfliktu. Podpisanie traktatu pokojowego Egipt-Izrael zostało potępione, a Egipt został zawieszony w Lidze Arabskiej w 1979 r., co trwało do 1989 r. Liga Arabska 15 listopada 1988 r. uznała proklamację Państwa Palestyny . Organizacja Wyzwolenia Palestyny ​​i Izrael podpisały Porozumienia z Oslo w 1993 roku, które doprowadziły do ​​powstania Autonomii Palestyńskiej . Liga Arabska nie wydała żadnych oficjalnych oświadczeń ani popierających utworzenie Autonomii Palestyńskiej, ani potępiających je. W październiku 1994 r. Jordania podpisała traktat pokojowy Izrael-Jordania z Izraelem i Liga Arabska nie spotkała się z ostracyzmem, tak jak Egipt w 1979 r. W 2002 r. Liga Arabska poparła Inicjatywę Pokojową Arabii Saudyjskiej , która wzywała do całkowitego wycofania się przez Izrael „do granic z 1967 roku” w zamian za w pełni znormalizowane stosunki.

1945–48

Pod koniec II wojny światowej w 1945 r. Arabowie palestyńscy byli bez przywódcy. Wielki mufti Jerozolimy , Haj Amin al-Husseini , przebywał na wygnaniu od 1937 roku, a lata wojny spędził w okupowanej Europie , aktywnie współpracując z nazistowskimi przywódcami. Jego krewny Jamal al-Husayni był internowany w Południowej Rodezji podczas wojny. Po zakończeniu wojny Amin al-Husayni uciekł do Egiptu iw 1959 roku przeniósł się do Libanu ; zmarł w Bejrucie 4 lipca 1974 r.

W listopadzie 1945 Liga Arabska przywróciła Wyższy Komitet Arabski jako najwyższy organ wykonawczy Arabów palestyńskich na terytorium Brytyjskiego Mandatu Palestyny . Komitet został natychmiast uznany przez sześć ówczesnych krajów Ligi Arabskiej; rząd Mandatu uznał nowy Komitet dwa miesiące później. Jednak Komitet rozpadł się z powodu walk wewnętrznych, aw czerwcu 1946 r. Liga Arabska narzuciła Palestyńczykom Arabski Wyższy Zarząd, przemianowany na „Wyższy Komitet Arabski” w 1947 r., Z Aminem al-Husayni (wówczas mieszkającym w Egipcie) jako jego przewodniczącym i Jamal al-Husayni jako wiceprzewodniczący.

2 grudnia 1945 Rada Ligi Arabskiej formalnie ogłosiła bojkot wszelkich żydowskich firm działających w Obowiązkowej Palestynie : „Żydowskie produkty i [towary] wytworzone w Palestynie będą [uważane] za niepożądane w krajach arabskich; pozwolić im wejść do Kraje arabskie miały doprowadzić do realizacji politycznych celów syjonizmu.

1948–49

Według wywiadu w artykule Akhbara al-Joma z 11 października 1947 roku , sekretarz Ligi Arabskiej Azzam Pasza miał powiedzieć: „Osobiście chciałbym, żeby Żydzi nie pchali nas do tej wojny, ponieważ będzie to wojna eksterminacji i doniosła masakra, o której będzie się mówić jak o masakrach mongolskich i krucjatach”. Druga część tego zdania, bez zastrzeżenia , że ​​miał nadzieję uniknąć wojny i błędnie datowana na 15 maja 1948 r . propagandę antyarabską.

Liga Arabska zaciekle sprzeciwiała się wszelkim próbom ustanowienia państwa żydowskiego i usilnie pracowała nad pokonaniem jakiegokolwiek podziału Palestyny. Kiedy ONZ przyjęło plan podziału Palestyny ​​w rezolucji 181 (II), został on jednogłośnie odrzucony przez Ligę Arabską i wszystkich jej członków oraz przywódców społeczności arabskiej, w tym Arabów Palestyńskich Wyższy Komitet.

W piątek 14 maja 1948 r., dzień przed wygaśnięciem mandatu brytyjskiego nad Palestyną (następnego dnia był Szabat ), Żydowska Rada Ludowa zebrała się w Muzeum w Tel Awiwie i zatwierdziła proklamację ogłaszającą utworzenie państwa żydowskiego w Ziemi Izraela , być znane jako Państwo Izrael . Następnego dnia siedmiu członków Ligi Arabskiej, Irak, Syria, Liban, Transjordania, Egipt, Arabia Saudyjska i Jemen, skoordynowało marsz ze swoimi siłami na obszar, który poprzedniego dnia był obszarem mandatu brytyjskiego, wyznaczając początek 1948 r . Wojna arabsko-izraelska . We wstępie do depeszy Sekretarza Generalnego Ligi Państw Arabskich skierowanej do Sekretarza Generalnego ONZ w dniu 15 maja 1948 r. Liga Arabska podała powody interwencji państw arabskich:

Z okazji interwencji państw arabskich w Palestynie w celu przywrócenia prawa i porządku oraz zapobieżenia rozprzestrzenianiu się niepokojów panujących w Palestynie na ich terytoria i powstrzymania dalszego rozlewu krwi.

Klauzula 10 Cablegram brzmiała:

10. Teraz, gdy mandat nad Palestyną dobiegł końca, nie pozostawiając żadnej prawnie ustanowionej władzy w celu administrowania prawem i porządkiem w kraju oraz zapewnienia niezbędnej i odpowiedniej ochrony życia i mienia, państwa arabskie oświadczają, co następuje:
( a) Prawo do ustanowienia rządu w Palestynie przysługuje jej mieszkańcom na zasadach samostanowienia uznanych przez Pakt Ligi Narodów oraz Kartę Narodów Zjednoczonych.
(b) Pokój i porządek zostały całkowicie zakłócone w Palestynie iw wyniku żydowskiej agresji około ćwierć miliona ludności arabskiej zostało zmuszonych do opuszczenia swoich domów i emigracji do sąsiednich krajów arabskich.
(c) Mandatariusz już ogłosił, że po wygaśnięciu Mandatu nie będzie już odpowiedzialny za utrzymanie prawa i porządku w Palestynie, z wyjątkiem obozów i terenów faktycznie okupowanych przez jego siły zbrojne, i tylko w zakresie niezbędnym do bezpieczeństwa tych sił i ich wycofania.

Cablegram zadeklarował również -

Państwa arabskie uznają, że niepodległość i suwerenność Palestyny, które dotychczas podlegały mandatowi brytyjskiemu, zostały teraz, wraz z wygaśnięciem mandatu, faktycznie ustanowione, i utrzymują, że wyłącznie legalni mieszkańcy Palestyny ​​są kompetentni i uprawnieni do ustalania utworzyć administrację w Palestynie do wykonywania wszystkich funkcji rządowych bez jakiejkolwiek ingerencji z zewnątrz. Gdy tylko ten etap zostanie osiągnięty, interwencja państw arabskich, która ogranicza się do przywrócenia pokoju i ustanowienia prawa i porządku, zostanie zakończona, a suwerenne państwo Palestyna będzie kompetentne we współpracy z innych państw członkowskich Ligi Państw Arabskich do podjęcia wszelkich kroków w celu promowania dobrobytu i bezpieczeństwa swoich narodów i terytorium.

Sześć dni po inwazji Azzam powiedział dziennikarzom:

„Walczymy o arabską Palestynę. Bez względu na wynik Arabowie będą trzymać się swojej oferty równego obywatelstwa dla Żydów w arabskiej Palestynie i pozwolą im być tak Żydami, jak im się podoba. Na obszarach, na których dominują, będą mieli całkowitą autonomię”.

Jednak pomimo retoryki przywódcy arabscy ​​​​byli podzieleni. Egipcjanie wiedzieli o porozumieniu Abdullaha z Meirem i byli zdeterminowani, by pokrzyżować ambicje terytorialne Transjordanii, „w ten sposób arabski plan wojenny zmienił koncepcję i istotę ze zjednoczonego wysiłku podboju części rodzącego się państwa żydowskiego i być może zniszczenia go, w wielostronną grabież ziemi koncentrując się na arabskich obszarach kraju”.

Egipskie zarządzenie ministerialne z dnia 1 czerwca 1948 r. Zadeklarowało, że wszystkie prawa obowiązujące w okresie mandatu będą nadal obowiązywać w Strefie Gazy. W dniu 8 lipca 1948 r. Liga Arabska podjęła decyzję o utworzeniu tymczasowej administracji cywilnej w Palestynie, która byłaby bezpośrednio odpowiedzialna przed Ligą Arabską. Planowi temu zdecydowanie sprzeciwił się król Abdullah I z Transjordanii i uzyskał jedynie połowiczne poparcie Arabskiego Komitetu Wyższego. Nowa administracja nigdy nie została właściwie powołana. Kolejne zarządzenie wydane 8 sierpnia 1948 r. Nadało egipskiemu administratorowi generalnemu uprawnienia Wysokiego Komisarza.

Rząd egipski, podejrzliwy wobec intencji króla Abdullaha i rosnącej potęgi w Palestynie, przedstawił propozycję na posiedzeniu Ligi Arabskiej, które rozpoczęło się w Aleksandrii 6 września 1948 r. Plan miał zmienić uzgodnioną w lipcu tymczasową administrację cywilną w arabski rząd z siedzibą w Gazie dla całej Palestyny. Oficjalne ogłoszenie decyzji Ligi Arabskiej o utworzeniu Rządu Wszechpalestyńskiego nastąpiło 20 września. Ogólnopalestyński rząd powstał w Gazie 22 września 1948 r. i został uznany przez wszystkie kraje Ligi Arabskiej z wyjątkiem Jordanii; Ammanie zwołano rywalizujący z nim Pierwszy Kongres Palestyński, który natychmiast potępił „rząd” w Gazie.

„Kluczową cechą planów Arabów była całkowita marginalizacja Palestyńczyków… To trafnie odzwierciedlało polityczną rzeczywistość: klęski militarne z kwietnia i maja sprawiły, że byli nieistotni. Liga Arabska przez pierwszą połowę 1948 r. konsekwentnie odrzucała Apel Husseiniego o ustanowienie rządu na uchodźstwie… Pod silną presją Egiptu, który obawiał się całkowitej kontroli Haszymidów nad Palestyńczykami, Komitet Polityczny Ligi w połowie września zezwolił na utworzenie palestyńskiego „rządu”.

1949–1967

W wyniku porozumień o zawieszeniu broni z 1949 r. Zachodni Brzeg , w tym Wschodnia Jerozolima , były rządzone przez Jordanię , podczas gdy Strefa Gazy była okupowana przez Egipt aż do wojny sześciodniowej w 1967 r . W ciągu pierwszych kilku miesięcy 1950 r. Izrael i Jordania były bardzo bliskie zawarcia odrębnego „pięcioletniego porozumienia o nieagresji”. Jednak 13 kwietnia 1950 r. członkowie Ligi Arabskiej podpisali porozumienie o wspólnej obronie i współpracy gospodarczej , które zobowiązywało sygnatariuszy do koordynacji środków obrony wojskowej, a „Liga Arabska postanowiła wypędzić każde państwo arabskie, które osiągnęło odrębność gospodarczą, polityczną lub porozumienie wojskowe z Izraelem”. Pod naciskiem Ligi Arabskiej porozumienie między Izraelem a Jordanią nigdy nie doszło do skutku. Jordania formalnie anektuje Zachodni Brzeg 24 kwietnia 1950 r. Król Abdallah został zamordowany 20 lipca 1951 r.

W 1959 roku, bez odniesienia do Ligi Arabskiej, która go utworzyła, Gamal Abdel Nasser oficjalnie rozwiązał dekretem rząd ogólnopalestyński, argumentując, że rządowi ogólnopalestyńskiemu nie udało się pomyślnie rozwinąć sprawy palestyńskiej. Strefa Gazy została bezpośrednio administrowana przez Egipt. W tym czasie Amin al-Husayni przeniósł się z Egiptu do Libanu.

Na szczycie w Kairze w 1964 r. Liga Arabska zainicjowała utworzenie organizacji reprezentującej naród palestyński. Pierwsza Palestyńska Rada Narodowa zebrała się we Wschodniej Jerozolimie 29 maja 1964 r. Podczas tego spotkania 2 czerwca 1964 r. powołano do życia Organizację Wyzwolenia Palestyny. Obszar działania OWP znajdował się wyraźnie w ówczesnych granicach państwa Izrael: Narodowa Organizacja Palestyny Karta z 1964 r. Stanowiła:

Organizacja ta nie sprawuje żadnej suwerenności terytorialnej nad Zachodnim Brzegiem w Jordańskim Królestwie Haszymidzkim , w Strefie Gazy ani w rejonie Himmah.

Według Yaacova Lozowicka: „To nie sami Palestyńczycy postanowili utworzyć OWP po ​​ich klęsce w 1948 r.; Liga Arabska utworzyła ją w 1964 r., aby zaatakować Izrael. Przez lata niepodległość Palestyny ​​była poza arabską agendą; teraz była wstecz. Wymyślenie OWP było wstępem do wojny, a nie jej skutkiem; celem było zniszczenie Izraela, a nie naprawienie nieszczęścia Palestyńczyków, co wciąż mogły zrobić państwa arabskie niezależnie od Izraela”.

1967–2000

1 września 1967 r., w następstwie wojny sześciodniowej , ośmiu przywódców krajów arabskich wydało Rezolucję Chartumską . Paragraf 3 rezolucji stał się znany jako „ Trzy Nie ” : „żadnego pokoju z Izraelem, żadnego uznania Izraela, żadnych negocjacji z nim”.

Wizyta prezydenta Anwara Sadata w Jerozolimie, porozumienia pokojowe z Camp David z 1978 r. między Egiptem a Izraelem oraz traktat pokojowy między Egiptem a Izraelem zostały potępione w świecie arabskim , a Egipt został zawieszony w Lidze Arabskiej w 1979 r. po podpisaniu traktatu pokojowego z Siedziba Izraela i Ligi została przeniesiona z Kairu. Egipt został ponownie przyjęty w 1989 roku.

15 listopada 1988 r. Palestyńska Rada Narodowa jednostronnie proklamowała utworzenie państwa Palestyna , co natychmiast uznała Liga Arabska. W tym czasie OWP miała siedzibę w Tunisie i nie miała kontroli nad żadną częścią Palestyny . 13 września 1993 r. Organizacja Wyzwolenia Palestyny ​​(OWP) i Izrael podpisały Porozumienia z Oslo , które doprowadziły do ​​powstania Autonomii Palestyńskiej . Porozumienia nie odnosiły się do deklaracji państwowości palestyńskiej z 1988 r. i były pierwszym porozumieniem politycznym między przywódcami palestyńskich Arabów a Izraelem. Liga Arabska nie wydała żadnych oficjalnych oświadczeń ani popierających utworzenie Autonomii Palestyńskiej, ani potępiających je. W październiku 1994 r. Jordania podpisała traktat pokojowy Izrael-Jordania z Izraelem i nie spotkała się z ostracyzmem Ligi Arabskiej, tak jak Egipt w 1979 r.

po 2000 r

W 2002 roku Arabia Saudyjska zaproponowała Arabską Inicjatywę Pokojową w The New York Times , która została jednogłośnie zatwierdzona na szczycie Ligi Państw Arabskich w Bejrucie . Plan opiera się na Rezolucjach Rady Bezpieczeństwa ONZ 242 i Rezolucji 338 , ale stawia więcej żądań, zasadniczo wzywając do całkowitego wycofania się Izraela „do granic z 1967 roku” (tj . świat.

W odpowiedzi izraelski minister spraw zagranicznych Szimon Peres stwierdził: „… krok Arabii Saudyjskiej jest ważny, ale grozi on upadkiem, jeśli terroryzm nie zostanie powstrzymany.… Jest… jasne, że szczegóły każdego planu pokojowego musi zostać omówiona bezpośrednio między Izraelem a Palestyńczykami, a aby było to możliwe, Autonomia Palestyńska musi położyć kres terrorowi, którego przerażające przejawy byliśmy świadkami ostatniej nocy w Netanji”, odnosząc się do samobójczego ataku Netanji .

Od tego czasu Liga Arabska wielokrotnie poparła inicjatywę, w tym na szczycie w Rijadzie w marcu 2007 r. W dniu 25 lipca 2007 r. minister spraw zagranicznych Jordanii Abdul Ilah Khatib i minister spraw zagranicznych Egiptu Ahmed Aboul Gheit — mianowani przez Ligę Arabską jako jej przedstawiciele – spotkali się w Jerozolimie z premierem Izraela Ehudem Olmertem , ministrem spraw zagranicznych Tzipi Livni i ministrem obrony Ehudem Barakiem . To był pierwszy raz, kiedy izraelski rząd przyjął oficjalną delegację Ligi Arabskiej.

Od 2021 r. tylko sześciu z dwudziestu dwóch członków Ligi Arabskiej uznało Izrael: Egipt , Jordania , Zjednoczone Emiraty Arabskie , Bahrajn , Sudan i Maroko . Stosunki z Izraelem uległy pogorszeniu, zwłaszcza po ostatniej wojnie w Gazie , kiedy to Mauretania zawiesiła stosunki z Izraelem.

Zobacz też

Arabsko-izraelska dyplomacja pokojowa i traktaty

Dalsza lektura

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Arab_League_and_the_Arab–Israeli_conflict&oldid=1097842549 ”