Opozycja Zgromadzenia Irlandii Północnej

Rolę oficjalnej opozycji w Zgromadzeniu Irlandii Północnej mogą pełnić większe partie polityczne, które nie uczestniczą w konsocjacyjnej władzy wykonawczej w Irlandii Północnej . Formowanie Zgromadzenia Opozycja upoważnia partie opozycyjne do kontrolowania pracy rządu, udzielając im pomocy finansowej, wzmocnionych praw do zabierania głosu w izbie oraz prawa do przewodniczenia niektórym komisjom .

Podczas gdy Zgromadzenie i Wykonawstwo funkcjonowały odpowiednio od 1998 i 1999 r. (po Porozumieniu Wielkopiątkowym ), Zgromadzenie Opozycji powstało dopiero w 2016 r. w ramach Porozumienia Fresh Start . Z okazji po raz pierwszy skorzystała Ulsterska Partia Unionistyczna i Partia Socjaldemokratyczno-Pracy na piątą kadencję Zgromadzenia , po wyborach do zgromadzenia w maju 2016 roku .

Opozycja w poprzednich kadencjach

Irlandia Północna była rządzona od 1921 do 1972 roku przez dwuizbowy parlament , gdzie w niższej Izbie Gmin największą, a zatem rządzącą partią była niezmiennie Ulster Unionist Party . Można było oczekiwać, idąc za systemem westminsterskim, że rolę oficjalnej opozycji przejmie największa partia poza rządem, [ potrzebne źródło ] , która konsekwentnie była irlandzką partią nacjonalistyczną (wspólnie Sinn Féin i Partia Nacjonalistyczna w Parlamencie pierwsza kadencja od 1921 do 1925, a następnie Partia Nacjonalistyczna). Jednak w tym czasie członkowie opozycji nacjonalistycznej często praktykowali politykę abstynencji, polegającą na ubieganiu się o miejsca w parlamencie, ale odmawiali ich objęcia w przypadku wyboru, aby nie legitymizować rządów brytyjskich lub podziału wyspy . Członkowie Partii Nacjonalistycznej odmawiali zajmowania miejsc w parlamencie do 1924 r., Aw latach trzydziestych XX wieku wznowili politykę abstynencji, aby zaprotestować przeciwko zniesieniu reprezentacji proporcjonalnej . Od 1937 roku Thomas Joseph Campbell i Richard Byrne byli jedynymi posłami nacjonalistów, którzy zajęli swoje miejsca aż do śmierci Byrne'a w 1942 r. I rezygnacji Campbella w 1945 r.

Dopiero w lutym 1965 r. Partia Nacjonalistyczna zgodziła się przyjąć uznanie za Oficjalną Opozycję w Izbie Gmin. Eddie McAteer pełnił funkcję lidera opozycji przez pozostałą część dziesiątej kadencji i przez jedenastą kadencję , aż do utraty mandatu w wyborach w 1969 roku . Roderick O'Connor zastąpił McAteera na stanowisku lidera Partii Nacjonalistycznej, ale partia ponownie wycofała się ze swojej roli oficjalnej opozycji na dwunastą i ostatnią kadencję . [ potrzebne źródło ]

Większościowy parlament został zniesiony i zastąpiony w 1973 roku przez jednoizbowe Zgromadzenie Irlandii Północnej . Utworzono organ wykonawczy , w którym partie związkowe, nacjonalistyczne i międzyspołecznościowe po raz pierwszy podzieliły się władzą. Rząd ten trwał jednak tylko od stycznia do maja 1974 r. i od tego czasu aż do Porozumienia Wielkopiątkowego w 1998 r. Irlandią Północną rządził bezpośrednio rząd brytyjski .

Udział

Podstawa prawna dla Zgromadzenia Opozycji została ustanowiona przez Ustawę o Zgromadzeniu i Reformie Wykonawczej (Zgromadzenie Opozycji) (Irlandia Północna) z 2016 r. Zgodnie z sekcją 2 partia może przystąpić do oficjalnej Opozycji, jeżeli nie ma ona ministra w rządzie i spełnia jednego lub oba z dwóch kryteriów:

  • Ma prawo do jednej lub więcej funkcji ministerialnych zgodnie z metodą D'Hondta (zgodnie z opisem w ustawie o Irlandii Północnej z 1998 r. , Sekcja 18 ust. 2–(6)) (ale odrzuca je);
  • Posiada 8% lub więcej ogólnej liczby miejsc w Zgromadzeniu. Stanowiło to dziewięć ze 108 miejsc w Zgromadzeniu piątej kadencji (2016–2017), ale osiem z 90 z szóstej kadencji (2017–), kiedy z każdego okręgu zwrócono pięć zamiast sześciu MLA. Byłoby to równoznaczne z 7 z 85 mandatów w przyszłości w ramach proponowanej redukcji liczby okręgów z 18 do 17.

UUP i SDLP konsekwentnie spełniają oba kryteria, podczas gdy Sojusz spełnił drugie w wyborach w 2017 roku, zwracając ośmiu członków. Tymczasem Demokratyczna Partia Unionistów i Sinn Féin byłyby obecnie wykluczone z wejścia do opozycji, gdyby chciały, ponieważ jako największa partia związkowa i największa partia nacjonalistyczna muszą uczestniczyć w władzy wykonawczej.

Ustawa o opozycji do zgromadzeń uznaje urzędy Lidera Największej Partii Niewykonawczej i Lidera Drugiej Co do wielkości Partii Niewykonawczej, chociaż stanowiska te mogą mieć alternatywne nazwy (sekcja 5).

Korzyści z oficjalnego statusu

Zgodnie z ustawą o opozycji do zgromadzeń, w dniu 14 marca 2016 r. znowelizowano regulamin regulujący sposób prowadzenia prac zgromadzenia, który zapewnia zgromadzeniu opozycji:

  • oficjalne uznanie (rozporządzenie stałe 45A);
  • prawo do zadania pierwszego aktualnego pytania (rozporządzenie stałe 20A, zgodnie z art. 6 ustawy);
  • okres dla działalności opozycyjnej (zlecenie stałe 10).

Ustawa o opozycji do zgromadzeń wymagała również stałego nakazu wydawania:

  • rozszerzone prawa do wypowiadania się „w tym co najmniej 10 dni w roku przeznaczonych na sprawy opozycji” (sekcja 8);
  • prawo przewodniczenia Komisji Finansów Publicznych (art. 9);
  • członkostwo w Komitecie ds. Biznesu (sekcja 10);

oraz zmienił ustawę o pomocy finansowej dla partii politycznych (Irlandia Północna) z 2000 r., aby zapewnić partiom zgromadzenia opozycji dodatkowe fundusze (sekcja 11).

Zobacz też

Linki zewnętrzne