Władze Wielkiego Londynu
Typ | |
---|---|
Greater London Authority | |
Typ |
Londynu _
|
Limity czasowe |
Nic |
Historia | |
Założony | 3 lipca 2000 r |
Poprzedzony | Rada Wielkiego Londynu (1965–1986) |
Kierownictwo | |
wykonawcze | |
Burmistrz Londynu |
Sadiq Khan , praca od 9 maja 2016 r |
Statutowy Zastępca Burmistrza |
Joanne McCartney , praca od 9 maja 2016 r |
Zgromadzenie londyńskie | |
Krzesło |
Onkar Sahota , praca od maja 2022 r |
Zastępca Przewodniczącego |
Andrew Boff , konserwatysta od maja 2022 r |
Lider grupy burmistrza |
Len Duvall , praca od 9 maja 2016 r |
Usługa płatna | |
Dyrektor |
Mary Harpley Od 29 maja 2018 r |
| |
Struktura | |
Siedzenia | 1 burmistrz i 25 członków zgromadzenia (AM) |
Długość kadencji |
Cztery lata |
Wybory | |
System głosowania na burmistrza Londynu
|
Głosowanie uzupełniające |
System głosowania Zgromadzenia Londyńskiego
|
Dodatkowy członek |
Burmistrz Londynu w ostatnich wyborach |
maj 2021 r |
Ostatnie wybory do Zgromadzenia Londyńskiego |
maj 2021 r |
Burmistrz Londynu w następnych wyborach |
maj 2024 r |
Kolejne wybory do Zgromadzenia Londyńskiego |
maj 2024 r |
Miejsce spotkania | |
Ratusz , Newham , Londyn | |
Strona internetowa | |
|
The Greater London Authority ( GLA ), potocznie znany pod metonimem „City Hall” , jest zdecentralizowanym regionalnym organem zarządzającym Wielkiego Londynu . Składa się z dwóch gałęzi politycznych: burmistrza wykonawczego (obecnie kierowanego przez Sadiqa Khana ) i 25-osobowego Zgromadzenia Londyńskiego , które służy jako środek kontroli i równowagi w stosunku do tego pierwszego. Od maja 2016 roku obie gałęzie znajdują się pod kontrolą Londyńskiej Partii Pracy . Organ ten powstał w 2000 r. w wyniku lokalnego referendum i wywodzi większość swoich uprawnień z ustawy Greater London Authority Act 1999 i Greater London Authority Act 2007 .
Jest strategicznym organem regionalnym, posiadającym uprawnienia w zakresie transportu, policji, rozwoju gospodarczego oraz planowania przeciwpożarowego i awaryjnego. Za świadczenie usług na tych obszarach odpowiadają trzy organy funkcjonalne — Transport for London , Biuro burmistrza ds. policji i przestępczości oraz London Fire Commissioner . Zasady planowania burmistrza Londynu są wyszczególnione w ustawowym Planie Londynu , który jest regularnie aktualizowany i publikowany.
Greater London Authority jest w większości finansowana z bezpośrednich dotacji rządowych, a także jest organem nakazującym , z pewnymi pieniędzmi pobieranymi z lokalnego podatku lokalnego . GLA jest wyjątkowa w brytyjskim systemie zdecentralizowanym i samorządowym pod względem struktury (wykorzystuje system prezydencki ), wyborów i wyboru władzy. Władza została utworzona w celu zastąpienia szeregu wspólnych zarządów i quango oraz po raz pierwszy od zniesienia Rady Wielkiego Londynu w 1986 r. Zapewniła wybrany wyższy szczebel samorządu lokalnego w Wielkim Londynie.
Zamiar
GLA odpowiada za administrację strategiczną 1579 km 2 (610 mil kwadratowych) Wielkiego Londynu . Dzieli uprawnienia władz lokalnych z radami 32 londyńskich dzielnic i City of London Corporation . Został stworzony w celu poprawy koordynacji między władzami lokalnymi w Wielkim Londynie, a burmistrza Londynu jest wyznaczenie Londynu jednej osoby do jego reprezentowania. Burmistrz proponuje politykę i budżet GLA oraz mianuje dyrektorów strategicznych stolicy, takich jak Transport for London . Głównym celem Zgromadzenia Londyńskiego jest pociągnięcie burmistrza Londynu do odpowiedzialności poprzez kontrolę jego działań i decyzji. Zgromadzenie musi również corocznie akceptować lub zmieniać budżet burmistrza. Siedziba GLA znajduje się w ratuszu w londyńskiej dzielnicy Newham , obok przebudowanej Royal Victoria Dock w Canning Town . GLA przeniosła się do tego budynku z poprzedniego ratusza w Southwark w styczniu 2022 roku.
GLA różni się od korporacji City of London z jej w dużej mierze ceremonialnymi burmistrzami, którzy kontrolują tylko milę kwadratową miasta, głównego centrum finansowego Londynu.
Tło
W 1986 r. Rada Wielkiego Londynu została zlikwidowana przez konserwatywny rząd Margaret Thatcher . Wiele osób przypuszczało, że decyzja o zniesieniu GLC została podjęta z powodu istnienia wysoko wydatkującej lewicowej Partii Pracy pod rządami Kena Livingstone'a , chociaż presja na zniesienie GLC pojawiła się przed przejęciem przez Livingstone'a i była w dużej mierze napędzana dzięki przekonaniu zewnętrznych rad dzielnic Londynu , że równie dobrze mogą pełnić funkcje GLC.
Po zniesieniu, strategiczne funkcje GLC zostały przekazane organom kontrolowanym przez rząd centralny lub wspólne zarządy nominowane przez londyńskie rady gmin . Niektóre funkcje świadczenia usług zostały przeniesione do samych rad. Przez następne 14 lat nie było jednego wybieralnego organu dla całego Londynu. Partia Pracy nigdy nie popierała zniesienia GLC i uczyniła z polityki przywrócenie jakiejś formy władzy wybieralnej w całym mieście.
kreacja
Partia Pracy przyjęła politykę jednego, wybieranego bezpośrednio burmistrza (politykę zaproponowaną po raz pierwszy przez Tony'ego Banksa w 1990 r.), Wraz z wybranym zgromadzeniem czuwającym nad burmistrzem; model ten, oparty na rządach burmistrzów i rad wielu amerykańskich miast, miał po części na celu zapewnienie, aby nowy organ w jak najmniejszym stopniu przypominał dawny GLC. Po tym, jak Partia Pracy wygrała wybory powszechne w 1997 r. , polityka została nakreślona w białej księdze zatytułowanej A Mayor and Assembly for London (marzec 1998).
Równolegle z wyborami do rad londyńskich gmin w maju 1998 r. odbyło się referendum w sprawie powołania GLA, które zostało zatwierdzone 72% głosów. Ustawa Greater London Authority Act 1999 przeszła przez parlament, uzyskując zgodę królewską w październiku 1999 r. W kontrowersyjnej kampanii wyborczej ówczesny premier Tony Blair próbował zablokować nominację Livingstone'a i narzucił własnego kandydata. W odpowiedzi Livingstone wystartował jako niezależny kandydat, co spowodowało jego wydalenie z Partii Pracy, aw marcu 2000 został wybrany jako burmistrz Londynu. Po okresie przejściowym, w którym burmistrz i zgromadzenie zostali wybrani, ale nie mieli uprawnień, GLA została formalnie utworzona 3 lipca 2000 r.
Siedziba
Przez pierwsze dwa lata swojego istnienia Greater London Authority miała swoją siedzibę w Romney House, 47 Marsham Street w Westminster . Spotkania Zgromadzenia Londyńskiego odbywały się w Emmanuel Centre, również na Marsham Street.
Od lipca 2002 r. do grudnia 2021 r. Greater London Authority mieściło się w budynku znanym jako City Hall w Southwark , nad brzegiem Tamizy , w pobliżu Tower Bridge . Ratusz został zaprojektowany przez Normana Fostera i zbudowany kosztem 43 milionów funtów w miejscu dawniej zajmowanym przez nabrzeża obsługujące Pool of London . Ten budynek nie należał do GLA, ale był wynajmowany na podstawie 25-letniej umowy najmu od Kuwait Investment Authority .
W listopadzie 2020 r. Burmistrz Londynu Sadiq Khan ogłosił plany opuszczenia ratusza pod koniec 2021 r. I przeniesienia się do The Crystal w dzielnicy Canning Town we wschodnim Londynie . Budynek Crystal jest własnością Greater London Authority i obecnie nie jest zajęty. Ratusz nie był własnością samych władz, a proponowane posunięcie pozwoliłoby władzom Wielkiego Londynu zaoszczędzić 12,6 miliona funtów rocznie na kosztach wynajmu. Decyzja została potwierdzona 3 listopada 2020 r. Rada Gminy Newham wydała zgodę na zmianę przeznaczenia budynku w grudniu 2020 r. Władze opuściły ratusz 2 grudnia 2021 r., A przeprowadzka ma się zakończyć w pierwszym tygodniu stycznia 2022 r. Kryształ został przemianowany na „Ratusz” w grudniu 2021 roku.
Oprócz ratusza, personel Greater London Authority ma swoją siedzibę również w Palestra House przy Blackfriars Road oraz w siedzibie londyńskiej straży pożarnej przy Union Street , oba w Southwark .
Poprzednicy Greater London Authority, Greater London Council i London County Council mieli swoje siedziby w County Hall , w górnym biegu rzeki South Bank . Chociaż stara sala rady County Hall jest nadal nienaruszona, budynek jest niedostępny dla GLA ze względu na jego przekształcenie między innymi w luksusowy hotel, pasaż rozrywkowy i akwarium.
Uprawnienia i funkcje
Organy funkcjonalne
Obszary, za które odpowiada GLA, obejmują transport, policję, straż pożarną i ratownictwo, rozwój i planowanie strategiczne. GLA sama nie świadczy bezpośrednio żadnych usług. Zamiast tego, jego praca jest wykonywana przez organy funkcyjne, które podlegają parasolowi GLA i działają pod kierownictwem politycznym burmistrza i zgromadzenia. Te organy funkcyjne (zdefiniowane w sekcji 424 (1) ustawy Greater London Authority Act 1999) to:
- Transport for London (TfL) – Odpowiedzialny za zarządzanie większością aspektów londyńskiego systemu transportowego, w tym transportem publicznym, głównymi drogami i zarządzaniem ruchem, a także administrowanie opłatami za wjazd do Londynu .
- Biuro burmistrza ds. Policji i przestępczości - Odpowiedzialne za nadzorowanie Metropolitan Police Service , która zapewnia policję w całym Wielkim Londynie. Zastąpił Metropolitan Police Authority w styczniu 2012 r. na mocy przepisów ustawy o reformie policji i odpowiedzialności społecznej z 2011 r . .
- London Fire Commissioner - administruje londyńską strażą pożarną i koordynuje planowanie awaryjne. Do kwietnia 2017 r. odpowiadał za to London Fire and Emergency Planning Authority (LFEPA).
- London Legacy Development Corporation oraz Old Oak and Park Royal Development Corporation , które są korporacjami deweloperskimi Mayoral. Przed kwietniem 2012 r. London Development Agency (LDA) była odpowiedzialna za rozwój w całym Londynie, ale została zlikwidowana zgodnie z ustawą Localism Act 2011 . London Legacy Development Corporation oraz Old Oak and Park Royal Development Corporation zostały utworzone przy użyciu uprawnień określonych w ustawie Localism Act do tworzenia korporacji deweloperskich Mayoral.
W listopadzie 2005 r. rząd opublikował dokument konsultacyjny, w którym dokonano przeglądu uprawnień GLA, przedstawiając propozycje dodatkowych uprawnień, w tym gospodarki odpadami , planowania, mieszkalnictwa oraz nauki i umiejętności. Wynik konsultacji i ostateczne propozycje zostały opublikowane przez Departament Gmin i Samorządu Terytorialnego w dniu 13 lipca 2006 r.
Planowanie
GLA odpowiada za koordynację planowania przestrzennego w Wielkim Londynie . Burmistrz opracowuje plan strategiczny, „ plan londyński ”. Poszczególne dzielnic Londynu są prawnie zobowiązane do przestrzegania planu. Burmistrz ma prawo unieważnić decyzje planistyczne podjęte przez londyńskie gminy, jeśli uważa się, że są one sprzeczne z interesami Londynu jako całości. [ potrzebne źródło ]
Polityka energetyczna
Od 2006 r. Londyn generuje 42 miliony ton emisji dwutlenku węgla rocznie, co stanowi 7% całości w Wielkiej Brytanii. 44% z tego pochodzi z budownictwa mieszkaniowego, 28% z lokali handlowych, 21% z transportu, a 7% z przemysłu.
Strategia energetyczna burmistrza zakładała ograniczenie emisji dwutlenku węgla o 20% do 2010 r. io 60% do 2050 r. (choć osiągnięcie pierwszego z tych celów jest mało prawdopodobne). [ potrzebna aktualizacja ] Środki podjęte w tym celu obejmowały utworzenie Londyńskiej Agencji ds. Zmian Klimatu , Londyńskiego Partnerstwa Energetycznego oraz powołanie międzynarodowej Grupy Liderów ds. Klimatu w Dużych Miastach .
Londyńska Komisja ds. Zrównoważonego Rozwoju obliczyła, że aby budownictwo mieszkaniowe osiągnęło cel 60%, wszystkie nowe inwestycje musiałyby zostać zbudowane tak, aby były neutralne pod względem emisji dwutlenku węgla ze skutkiem natychmiastowym (przy użyciu technik budowania o zerowym zużyciu energii), oprócz ograniczenia zużycia energii w istniejących budynkach o 40%.
Praca | Władze Wielkiego Londynu | Rady dzielnic Londynu |
---|---|---|
Edukacja | ||
Mieszkania | ||
Aplikacje do planowania | ||
Planowanie strategiczne | ||
Planowanie transportu | ||
Transport pasażerów | ||
Autostrady | ||
Policja | ||
Ogień | ||
Służby socjalne | ||
Biblioteki | ||
Wypoczynek i rekreacja | ||
Zmarnowana kolekcja | ||
Utylizacja odpadów | ||
Zdrowie środowiska | ||
Pobór dochodów |
Kontrola polityczna
Po wyborach w 2021 r . Partia Pracy ma największą reprezentację w GLA z burmistrzem i jedenastoma członkami zgromadzenia, następnie dziewięciu konserwatystów , trzech Zielonych i dwóch Liberalnych Demokratów .
Wybory
- Wybory do Zgromadzenia Londynu w 2000 r.
- Wybory do Zgromadzenia Londynu w 2004 r.
- Wybory do Zgromadzenia Londynu w 2008 r.
- Wybory do Zgromadzenia Londynu w 2012 r.
- Wybory do Zgromadzenia Londynu w 2016 r.
- Wybory do Zgromadzenia Londynu w 2021 r.
Zobacz też
- Historia samorządu lokalnego w Londynie
- Scotland Yard
- Lord Burmistrz Miasta Londynu
- Korporacja City of London
- dzielnic Londynu
- Stosunki zagraniczne burmistrza Londynu
- Mapa granic
Linki zewnętrzne
- Oficjalna strona internetowa
- O GLA – Strona internetowa szczegółowo opisująca uprawnienia GLA
- Notatka informacyjna biblioteki Izby Gmin , czerwiec 2018 r
- Greater London Authority Review, 2005–2006 - Notatka standardowa biblioteki Izby Gmin
- Wikiźródła - Wyniki referendum