dzielnic Londynu
| Dzielnica Londynu | |
|---|---|
_(zoom).svg) Trzydzieści dwie dzielnice Londynu w Anglii | |
| Kategoria | Okręgi władz lokalnych |
| Lokalizacja | Większy Londyn |
| Stworzone przez | Londyńska ustawa rządowa z 1963 r |
| Utworzony |
|
| Numer | 32 |
| Możliwe typy |
|
| Możliwy stan |
|
| populacje | 150 000–400 000 |
| Obszary | 12-150 km2 |
| Rząd |
|
Dzielnice Londynu to 32 okręgi władz lokalnych , które wraz z londyńskim City tworzą obszar administracyjny Wielkiego Londynu ; każdy jest zarządzany przez radę gminy Londynu. Wszystkie obecne gminy Londynu zostały utworzone w tym samym czasie co Wielki Londyn 1 kwietnia 1965 r. Na mocy ustawy o rządzie londyńskim z 1963 r. I są rodzajem okręgu samorządowego. Dwanaście zostało wyznaczonych jako Inner London , a dwadzieścia jako gminy Outer London . Miasto Londyn , historyczne centrum, to odrębne hrabstwo ceremonialne i sui generis samorząd lokalny, który funkcjonuje zupełnie inaczej niż londyńska dzielnica. Jednak te dwa hrabstwa razem obejmują obszar administracyjny Wielkiego Londynu oraz Region Londynu , z których wszystkie są również zarządzane przez władze Wielkiego Londynu .
Londyńskie gminy mają populację od 150 000 do 400 000. Gminy Inner London są zwykle mniejsze, zarówno pod względem liczby ludności, jak i obszaru, i są bardziej zaludnione niż gminy Outer London. Dzielnice londyńskie powstały z połączenia grup byłych jednostek samorządu terytorialnego. Przegląd przeprowadzony w latach 1987-1992 doprowadził do szeregu stosunkowo niewielkich zmian w granicach gmin. Rady dzielnic Londynu zapewniają większość usług władz lokalnych (szkoły, gospodarka odpadami, usługi socjalne, biblioteki), w przeciwieństwie do strategicznych władz Wielkiego Londynu , które mają ograniczone uprawnienia w całym Wielkim Londynie.
Rady zostały po raz pierwszy wybrane w 1964 r . i pełniły funkcję organów cieni do 1 kwietnia 1965 r. Każda gmina podzielona jest na obwody wyborcze , podlegające okresowemu przeglądowi w celu wyboru radnych. Wybory do rad odbywają się co cztery lata, przy czym ostatnie wybory w 2022 r., a następne w 2026 r. Polityczny skład londyńskich rad dzielnic jest zdominowany przez partie Konserwatywna , Pracy i Liberalnych Demokratów . Dwadzieścia osiem rad podąża za liderem i gabinetem model zarządzania wykonawczego, podczas gdy pięć ma bezpośrednio wybieranych burmistrzów ( Croydon , Hackney , Lewisham , Newham i Tower Hamlets ). Zamiast tego City of London jest zarządzane przez City of London Corporation (oraz Inner i Middle Temples, które nie są zarządzane przez City of London Corporation).
Lista
  |
Istnieją cztery gminy, które nie mają nazwy „London Borough”: City of Westminster i Royal Boroughs of Kingston upon Thames, Kensington and Chelsea oraz Greenwich.
Historia
kreacja
Od połowy lat trzydziestych XX wieku obszar Wielkiego Londynu obejmował cztery rodzaje władz samorządowych. Były to gminy powiatowe , miejskie , powiatowe i metropolitalne . Duże gminy powiatowe świadczyły wszystkie usługi samorządowe i posiadały uprawnienia, które zwykle nadawane były radom powiatowym. Mniejsze uprawnienia miały miejskie władze gminne i miejskie. Sytuacja była bardziej złożona, ponieważ rady hrabstw mogły delegować funkcje, takie jak edukacja podstawowa i udostępnianie bibliotek, radom gminnym i dzielnicowym, co było realizowane fragmentarycznie. Reforma samorządu lokalnego w Londynie miała na celu uregulowanie tego układu.
Królewska Komisja ds. Samorządu Lokalnego w Wielkim Londynie została utworzona w 1957 r., A raport został opublikowany 19 października 1960 r. Zaproponowała 52 „gmin Wielkiego Londynu” o populacji od 100 000 do 250 000. Składało się to z mieszanki całych istniejących jednostek, połączenia dwóch lub trzech obszarów oraz dwóch gmin powstałych w wyniku podziału. W grudniu 1961 r. Rząd zaproponował 34 gminy zamiast 52 i szczegółowo określił ich granice. Proponowana liczba została dodatkowo zmniejszona do 32 w 1962 roku.
W dniu 1 kwietnia 1965 r. 32 londyńskie dzielnice i Wielki Londyn zostały utworzone na mocy ustawy London Government Act 1963 . Dwanaście gmin w dawnym hrabstwie London zostało wyznaczonych jako Inner London , a 20 innych wyznaczono jako gminy Outer London . Rady dzielnic Outer London były lokalnymi władzami edukacyjnymi , ale rady dzielnic Inner London zostały tak wyznaczone przede wszystkim po to, by kontynuować istnienie Inner London Education Authority , chwalony przez oficjalną opozycję i rząd, który ponadto zauważył, że niezwykle wiele małych władz lokalnych dawnego hrabstwa Londynu nie miało historii zapewniania edukacji. City of London nadal było administrowane przez City of London Corporation , a Inner Temples i Middle Temples nadal zarządzały swoimi obszarami.
Wybory odbyły się 7 maja 1964 r ., A nowe rady działały jako organy cieni przed objęciem władzy w następnym roku.
Dawne władze
Gminy zostały utworzone w następujący sposób. Od 1965 r. Wprowadzono kilka stosunkowo niewielkich zmian w granicach gmin, a dwie zmieniły nazwy.
Rada Wielkiego Londynu
W latach 1965-1986 gminy były częścią dwupoziomowego systemu rządów i dzieliły władzę z Radą Wielkiego Londynu (GLC). Podział uprawnień i funkcji oznaczał, że Rada Wielkiego Londynu była odpowiedzialna za usługi „rozległe”, takie jak straż pożarna, pogotowie ratunkowe, zapobieganie powodziom i wywóz śmieci; z radami dzielnic Londynu odpowiedzialnymi za usługi „osobiste”, takie jak opieka społeczna, biblioteki, cmentarze i wywóz śmieci. Kilka rad dzielnic Londynu i GLC było zaangażowanych w bunt dotyczący ograniczenia stawek z 1985 r. W dniu 1 kwietnia 1986 r. GLC została zniesiona, a rady gminne przejęły odpowiedzialność za niektóre usługi świadczone przez Radę Wielkiego Londynu, takie jak usuwanie odpadów . Inner London Education Authority nadal istniał jako organ ad hoc . W 1990 roku został zniesiony, a rady dzielnic Inner London stały się również lokalnymi władzami oświatowymi.
Zmiany nazw i granic
Ustawa o samorządzie lokalnym z 1972 r. Zapewniła mechanizm zmiany nazwy londyńskiej dzielnicy i jej rady. Zostało to wykorzystane przez London Borough of Hammersmith (zmienione na Hammersmith i Fulham) w dniu 1 kwietnia 1979 r. I London Borough of Barking (zmienione na Barking i Dagenham) w dniu 1 stycznia 1980 r. Nazwy gmin utworzone przez połączenie dwóch nazw miejscowości zostały odradzane, gdy powstały dzielnice.
Londyńskie gminy powstały z połączenia całych istniejących jednostek samorządu terytorialnego i zdano sobie sprawę, że w niektórych miejscach może to stanowić arbitralne granice. Londyńska ustawa rządowa z 1963 r. Zapewniła społecznościom na obrzeżach Wielkiego Londynu mechanizm składania petycji o przeniesienie z londyńskich gmin do sąsiedniego okręgu. Zostało to wykorzystane w 1969 roku przy transferach Knockholt w Bromley do Kent oraz Farleigh i Hooley w Croydon do Surrey. Ustawa przewidywała również transfery między londyńskimi dzielnicami i sąsiednimi hrabstwami, w których istniał konsensus co do zmiany między wszystkimi odpowiednimi władzami lokalnymi. Przepis ten został wykorzystany do wymiany dwóch wysp na Tamizie między Richmond upon Thames i Surrey. (Zobacz listę zmian granic Wielkiego Londynu ).
Local Government Boundary Commission for England została utworzona na mocy ustawy o samorządzie lokalnym z 1972 r. w celu okresowego przeglądu granic Wielkiego Londynu i londyńskich gmin. Pierwszy przegląd granic rozpoczął się 1 kwietnia 1987 r. I został zgłoszony w 1992 r. Po przeglądzie wprowadzono szereg stosunkowo niewielkich poprawek w granicach gmin, na przykład łącząc całe osiedle Becontree w Barking i Dagenham . Komisja zauważyła, że wiele jej zaleceń spotkało się ze zdecydowanym sprzeciwem i nie zostało zrealizowanych. Granice City of London z sąsiednimi gminami zostały dostosowane w celu usunięcia pewnych anomalii.
W londyńskich dzielnicach podmiotem prawnym nie jest rada, jak w innych częściach kraju, ale mieszkańcy zarejestrowani jako podmiot prawny na mocy statutu królewskiego (proces zniesiony w innych częściach Anglii i Walii na mocy ustawy o samorządzie lokalnym z 1972 r .). Tak więc oficjalny tytuł prawny władz londyńskich to „Burmistrz i Burgesses londyńskiej dzielnicy X” (lub „Pan burmistrz i obywatele miasta Westminster”).
Władze Wielkiego Londynu
W 2000 r. utworzono Greater London Authority , w skład którego wchodzą burmistrz Londynu i Zgromadzenie Londyńskie . Jako organ strategiczny przejął od rad gmin jedynie ograniczone uprawnienia, takie jak główne autostrady i strategia planowania.
Rady dzielnic Londynu
Londyńskie gminy są administrowane przez rady gmin Londynu (czasami w skrócie LBC), które są wybierane co cztery lata. Są głównymi władzami lokalnymi w Londynie i są odpowiedzialne za prowadzenie większości lokalnych usług, takich jak szkoły, usługi socjalne, zbiórka odpadów i drogi. Niektóre usługi w całym Londynie są obsługiwane przez Greater London Authority , a niektóre usługi i lobbing rządu są połączone w ramach London Councils . Niektóre rady zrzeszają się w celu świadczenia takich usług, jak zbieranie i unieszkodliwianie odpadów . Gminy są okręgami samorządowymi i mają podobne funkcje do gmin metropolitalnych . Każda rada gminy jest lokalnym organem edukacyjnym .
| Praca | Władze Wielkiego Londynu | Rady dzielnic Londynu |
|---|---|---|
| Edukacja |
|
|
| Mieszkania |
|
|
| Aplikacje do planowania |
|
|
| Planowanie strategiczne |
|
|
| Planowanie transportu |
|
|
| Transport pasażerów |
|
|
| Autostrady |
|
|
| Policja |
|
|
| Ogień |
|
|
| Służby socjalne |
|
|
| Biblioteki |
|
|
| Wypoczynek i rekreacja |
|
|
| Zmarnowana kolekcja |
|
|
| Utylizacja odpadów |
|
|
| Zdrowie środowiska |
|
|
| Pobór dochodów |
|
Usługi wspólne to usługi rady gminy dzielone między dwie lub więcej gmin. Wspólne usługi spotykały się wcześniej z oporem ze względu na rady strzegące ich władzy. Jednak, gdy pod koniec 2000 roku pojawiła się potrzeba cięć budżetowych, niektóre rady szukały fuzji usług. Westminster i Hammersmith & Fulham miały połączyć swoje usługi edukacyjne, w tym przyjęcia do szkół i transport, do 2011 r. W październiku 2010 r. Hammersmith & Fulham , Kensington & Chelsea i Westminster ogłosiły plany połączenia wszystkich swoich usług stworzyć „superradę”. Każdy zachowałby własną tożsamość polityczną, przywództwo i radnych, ale personel i budżety zostałyby połączone w celu oszczędności kosztów. Lambeth i Southwark również wyraziły zainteresowanie współdzieleniem usług.
Myśliciel zarządzania i wynalazca metody Vanguard, profesor John Seddon , twierdzi, że projekty usług wspólnych oparte na próbach osiągnięcia korzyści skali są mieszanką a) przekonująco oczywistych i b) trochę twardych danych [ wymagane wyjaśnienie ] , zebranych razem sformułować dwa szerokie twierdzenia, dla których istnieje niewiele twardych dowodów rzeczowych. Twierdzi, że projekty usług wspólnych kończą się niepowodzeniem (i często kosztują więcej, niż mieli nadzieję zaoszczędzić), ponieważ powodują zakłócenia w przepływie usług, przenosząc pracę do centralnej lokalizacji, powodując marnotrawstwo w przekazywaniu, przeróbkach i powielaniu, wydłużając czas potrzebny na dostarczenie usługi, aw konsekwencji tworzenie popytu na niepowodzenie (popyt spowodowany niewykonaniem lub zrobieniem czegoś dobrze dla klienta). Seddon odniósł się bezpośrednio do tzw wspólne usługi tri-borough w artykule z 2012 roku.
Galeria wyników wyborów w całym Londynie
Mapa wyników z 2002 roku
Mapa wyników z 2006 roku
Mapa wyników 2010
Mapa wyników 2014
Mapa wyników 2018
Mapa wyników 2022
Zobacz też
- Miasto
- ISO 3166-2:GB , kody podziału dla Wielkiej Brytanii
- Skład polityczny rad lokalnych w Wielkiej Brytanii
