Okręgi Anglii
| Dzielnica | |
|---|---|
| |
 | |
| Kategoria | Okręg administracyjny |
| Lokalizacja | Anglia |
| Znalezione w | Powiaty |
| Stworzone przez |
Ustawa o samorządzie lokalnym z 1972 r. Ustawa o rządzie londyńskim z 1963 r |
| Utworzony |
|
| Numer | 309 (stan na 1 kwietnia 2021 r.) |
| Możliwe typy |
|
| Możliwy stan | |
| populacje | 2300 – 1,1 miliona |
| Obszary |
3 – 5013 km2 ( 1 – 1936 2) |
Okręgi Anglii (znane również jako okręgi władz lokalnych lub okręgi samorządowe w celu odróżnienia od nieoficjalnych okręgów miejskich) to poziom subnarodowego podziału Anglii używany do celów samorządu lokalnego . Ponieważ struktura samorządu lokalnego w Anglii nie jest jednolita, obecnie istnieją cztery główne typy podziału na poziomie dystryktu. Istnieje w sumie 309 okręgów składających się z 36 gmin metropolitalnych , 32 dzielnic Londynu , 181 dwupoziomowych okręgów niemetropolitalnych i 58 jednostek samorządu terytorialnego , a także City of London i Isles of Scilly , które również są dystryktami, ale nie odpowiadają żadnej z tych kategorii. Niektóre dzielnice są stylizowane na miasta , gminy lub gminy królewskie ; są to tytuły czysto honorowe i nie zmieniają statusu dystryktu ani uprawnień jego rad. Wszystkimi gminami i miastami (oraz kilkoma dystryktami) kieruje burmistrz , który w większości przypadków jest postacią ceremonialną wybieraną przez radę dystryktu, ale – po reformie samorządowej – czasami jest wybieranym bezpośrednio burmistrzem , który zamiast tego podejmuje większość decyzji politycznych rady.
Historia
Przed utworzeniem dystryktów w latach 90. XIX w. podstawową jednostką samorządu terytorialnego w Anglii była parafia, nad którą czuwał komitet zakrystii kościoła parafialnego . Zakrystie zajmowały się administracją zarówno parafialnych , jak i świeckich spraw rządowych. Parafie były spadkobiercami systemu dworskiego i historycznie były zgrupowane w setki , które pełniły pewne kontrolne funkcje administracyjne. Jednak uprawnienia te zanikły, ponieważ coraz więcej uprawnień obywatelskich i sądowniczych skupiało się w miastach powiatowych . Od 1834 r. parafie te zostały zgrupowane w związki prawa ubogiego , tworząc tereny administracji prawa ubogiego . Tereny te były później wykorzystywane do ewidencji spisowej oraz jako podstawa zaopatrzenia sanitarnego . W 1894 r., na podstawie tych wcześniejszych podziałów, Ustawa o samorządzie terytorialnym z 1894 r. Utworzyła dzielnice miejskie i wiejskie jako pododdziały powiatów administracyjnych , które powstały w 1889 r. Równocześnie administracja samorządowa na szczeblu parafialnym została przeniesiona do cywilnej parafie . Kolejna reforma w 1900 r. Utworzyła 28 gmin metropolitalnych jako pododdziały hrabstwa Londyn .
Ustalanie obecnej struktury dystryktów w Anglii rozpoczęło się w 1965 roku, kiedy to utworzono Wielki Londyn i jego 32 londyńskie gminy . Są najstarszym nadal używanym typem dzielnicy. W 1974 r. W pozostałej części Anglii utworzono hrabstwa metropolitalne i hrabstwa niemetropolitalne (znane również jako „ hrabstwa shire ”), które zostały podzielone na dystrykty metropolitalne i dystrykty niemetropolitalne .
Status londyńskich gmin i dystryktów metropolitalnych zmienił się w 1986 r., Kiedy przejęły one funkcje i część uprawnień metropolitalnych rad hrabstw i Rady Wielkiego Londynu , które zostały zniesione. Od 2000 r. uprawnienia są ponownie dzielone (na innych zasadach) z Greater London Authority .
W latach 90. powstał kolejny rodzaj powiatu, organ jednolity , który łączył funkcje i status powiatu i powiatu.
Gminy metropolitalne
Gminy metropolitalne są pododdziałem hrabstwa metropolitalnego . Są one podobne do władz jednolitych, ponieważ rady powiatów metropolitalnych zostały zniesione w 1986 r. Większość uprawnień rad powiatów została przekazana okręgom, ale niektóre usługi są prowadzone przez wspólne zarządy i organizacje. Okręgi mają zazwyczaj populację od 174 000 do 1,1 miliona.
Dzielnice niemetropolitalne
Okręgi niemetropolitalne są władzami drugiego szczebla, które dzielą władzę z radami powiatów . Są to pododdziały hrabstw shire i najbardziej powszechny typ dystryktu. Okręgi te mają zazwyczaj populację od 25 000 do 200 000.
W tym dwupoziomowym systemie rady hrabstw są odpowiedzialne za niektóre usługi lokalne, takie jak edukacja, usługi socjalne i drogi, podczas gdy rady okręgów zapewniają inne usługi, takie jak wywóz śmieci, planowanie lokalne i mieszkalnictwo komunalne .
Liczba dwupoziomowych okręgów niemetropolitalnych (znanych również jako okręgi shire ) zmieniała się w czasie. Początkowo było ich 296; po utworzeniu jednopoziomowych władz jednolitych w latach 90., 2000 i 2010 ich liczba spadła do 192.
Jednolite obszary władzy
Są to jednostopniowe powiaty niemetropolitalne, które odpowiadają za prowadzenie wszystkich usług lokalnych na swoim terenie, łącząc funkcje powiatu i powiatu. Powstały w połowie lat 90. XX wieku i często obejmują duże miasta, ponieważ uważa się, że jest to bardziej wydajne niż struktura dwupoziomowa. Ponadto niektóre mniejsze hrabstwa, takie jak Rutland , Herefordshire i Isle of Wight, są władzami jednolitymi. W sumie istnieje 56 organów jednolitych, w tym jeden wprowadzony w 2020 r.
Jednolite obszary władzy to rodzaj okręgu niemetropolitalnego; większość z nich jest utworzona jako pojedyncze hrabstwa zawierające jeden okręg, z radą powiatu, ale bez rady powiatu. Berkshire jest niezwykłe, ponieważ nie jest hrabstwem metropolitalnym bez rady hrabstwa i sześciu jednolitych okręgów władzy. Cornwall , Durham , Isle of Wight , Northumberland , Shropshire i Wiltshire zostały utworzone jako hrabstwa z jednym dystryktem, ale mają niemetropolitalne rady hrabstw bez rady dystryktu. W praktyce funkcjonują one w taki sam sposób, jak inne organy jednolite.
dzielnic Londynu
Dzielnice Londynu są pododdziałami Wielkiego Londynu . Zostały utworzone w 1965 roku. W latach 1965-1986 w Wielkim Londynie istniała dwupoziomowa struktura rządów, a gminy dzieliły władzę z Radą Wielkiego Londynu (GLC). Kiedy GLC została zniesiona w 1986 roku, uzyskała status podobny do władz unitarnych. W 2000 r. Greater London Authority i przywrócono dwupoziomową strukturę, aczkolwiek ze zmianą układu sił i odpowiedzialności.
Każda londyńska dzielnica jest odpowiedzialna za wiele usług na swoim obszarze, takich jak szkoły, gospodarka odpadami, aplikacje planistyczne, usługi społeczne, biblioteki i inne .
