Rada Wielkiego Londynu

Ten artykuł dotyczy organu administracyjnego zniesionego w 1986 r. Aby zapoznać się z podobnym organem, który powstał w 2000 r., Zobacz Greater London Authority .

Herb
Greater London Council
Typ
flagi
Typ	Jednoizbowy
Historia
Przyjęty	1 kwietnia 1965 r
rozwiązany	31 marca 1986
Poprzedzony	Rada Hrabstwa Londynu
zastąpiony przez	Inner London Education Authority London Boroughs Grants Committee London Fire and Civil Defense Authority Londyński Komitet Doradczy ds. Planowania Londyński Transport Regionalny Londyńskie Centrum Badawcze i różne inne
Siedzenia	100 (1965–1973) 92 (1973–1986)
Wybory
Ostatnie wybory	1981
Miejsce spotkania
County Hall , Lambeth , które było siedzibą GLC.

Rada Wielkiego Londynu ( GLC ) była najwyższym organem administracji samorządowej Wielkiego Londynu od 1965 do 1986 roku. Zastąpiła wcześniejszą Radę Hrabstwa Londynu (LCC), która obejmowała znacznie mniejszy obszar. GLC została rozwiązana w 1986 r. Ustawą o samorządzie lokalnym z 1985 r. , A jej uprawnienia zostały przekazane londyńskim gminom i innym podmiotom. Nowy organ administracyjny, znany jako Greater London Authority (GLA), został ustanowiony w 2000 roku.

kreacja

GLC została utworzona na mocy London Government Act 1963 , która miała na celu utworzenie nowego organu obejmującego więcej Londynu, a nie tylko wewnętrzną część konurbacji , dodatkowo włączając i wzmacniając nowo utworzone londyńskie gminy w ramach ogólnej struktury administracyjnej.

W 1957 r. powołano Królewską Komisję ds. Samorządu Lokalnego w Wielkim Londynie pod przewodnictwem Sir Edwina Herberta , o czym doniesiono w 1960 r., Zalecając utworzenie 52 nowych londyńskich gmin jako podstawy dla samorządu lokalnego. Zalecił ponadto zastąpienie LCC słabszym organem strategicznym, odpowiedzialnym za transport publiczny, plany drogowe, rozwój mieszkalnictwa i rewitalizację. The Greater London Group , centrum badawcze naukowców w ramach London School of Economics , włożył również znaczny wysiłek w sprawozdanie komisji i ostateczne utworzenie GLC. Wybory do nowej Rady Wielkiego Londynu odbyły się 9 kwietnia 1964 roku iw tym momencie stara Rada Hrabstwa Londynu przeszła do historii.

Większość zaleceń komisji została zaakceptowana, ale liczba nowych gmin została zmniejszona do 32. Wielki Londyn obejmował całe hrabstwo Londyn i większość Middlesex , a także części Essex , Kent i Surrey , niewielką część Hertfordshire i hrabstwo Boroughs of Croydon (Surrey) oraz East i West Ham (oba w Essex), z których wszystkie były niezależne od kontroli rady hrabstwa od 1889 roku.

Niektóre obszary na granicach obszaru zalecanego przez Komisję Herberta, obawiając się wzrostu lokalnych podatków, skutecznie walczyły o to, by nie podlegać nowej Radzie Wielkiego Londynu, zwłaszcza dzielnice miejskie Chigwell w hrabstwie Essex; i Sunbury-on-Thames , Staines and Potters Bar w Middlesex. Inne obszary zalecane do włączenia, które nigdy nie były częścią Wielkiego Londynu, to Epsom i Ewell , Caterham i Warlingham , Esher i Weybridge .

Radni GLC wybrani na tereny dawnego hrabstwa Londyn zostali z urzędu członkami nowego Inner London Education Authority , który przejął odpowiedzialność LCC za edukację. W przeciwieństwie do Outer London, który był resztą Wielkiego Londynu, różne londyńskie gminy stały się lokalnymi władzami edukacyjnymi, podobnymi do rady hrabstwa lub gminy hrabstwa w pozostałej części Anglii.

Uprawnienie

GLC był odpowiedzialny za prowadzenie strategicznych służb, takich jak straż pożarna , planowanie awaryjne, usuwanie odpadów i zapobieganie powodziom. GLC była współodpowiedzialna z londyńskimi dzielnicami za zapewnienie dróg, mieszkań, planowania miejskiego i usług rekreacyjnych. Miał bardzo ograniczoną rolę w bezpośrednim świadczeniu usług, a większość funkcji należała do londyńskich gmin. GLC przejął kontrolę nad transportem publicznym od London Transport Board dopiero w 1970 roku i stracił kontrolę na rzecz London Regional Transport w 1984 r. Zgodnie z ustawą z 1963 r. GLC była zobowiązana do sporządzenia planu rozwoju Wielkiego Londynu . Plan obejmował swoim szerokim zakresem: zmiany ludności, zatrudnienie, mieszkalnictwo, zanieczyszczenie, transport , drogi, obszar centralny , obszary wzrostu i rozwoju, otwarte przestrzenie miejskie i krajobraz miejski, usługi publiczne i media oraz standardy planowania. Plan obejmował kompleksową przebudowę Covent Garden oraz utworzenie pętli autostradowej w centrum Londynu. Plan był przedmiotem dochodzenia, które trwało od lipca 1970 do maja 1972. Kampania ratowania Covent Garden wraz z różnymi sprzeciwami w innych sprawach w dużej mierze zniweczyła plan.

Skład i kontrola polityczna

Izba Rady GLC, z ław większościowych

Każde z sześciu wyborów GLC wygrała wiodąca krajowa partia opozycyjna, a partia rządząca w kraju zajęła drugie miejsce w wyborach GLC.

Pierwsze wybory GLC odbyły się 9 kwietnia 1964 r. Każda z nowych gmin wybrała pewną liczbę przedstawicieli w systemie głosowania blokowego . Pomimo nadziei konserwatystów, pierwszy GLC składał się z 64 radnych Partii Pracy i 36 konserwatywnych radnych, a liderem Grupy Pracy Bill Fiske został pierwszym przewodniczącym rady.

Podczas następnych wyborów w 1967 r. niepopularność krajowego rządu Partii Pracy przyniosła ogromne zwycięstwo konserwatystów z 82 mandatami do 18 mandatów. Desmond Plummer został pierwszym konserwatywnym przywódcą rządu obejmującego cały Londyn od 33 lat. Konserwatyści zachowali kontrolę w 1970 roku ze zmniejszoną większością głosów.

W 1972 r. zreformowano ordynację wyborczą, wprowadzając okręgi jednomandatowe w wyborach po konkursie z 1973 r. i przedłużając kadencję do czterech lat. Partia Pracy walczyła w wyborach w 1973 roku na silnie socjalistycznej platformie i wygrała z 57 mandatami do 33 dla konserwatystów. Liberałowie zdobyli dwa mandaty.

Na nadzieje GLC pod rządami Partii Pracy Rega Goodwina poważnie wpłynął kryzys naftowy z 1974 r. Ogromna inflacja w połączeniu z długiem GLC w wysokości 1,6 miliarda funtów doprowadziła do znacznych podwyżek stóp procentowych (w sumie 200% przed następnymi wyborami w 1977 r.) i niepopularne cięcia budżetowe. Kilka miesięcy przed wyborami w 1977 r. Grupa Pracy zaczęła się dzielić. Grupa lewicowa, w tym Ken Livingstone , potępiła manifest wyborczy partii.

Konserwatyści odzyskali kontrolę w maju 1977 r., Zdobywając 64 mandaty pod rządami swojego nowego przywódcy thatcherowskiego , Horace'a Cutlera, przeciwko laburzystowskiej sumie zaledwie 28. Cutler stał na czele zdecydowanie prawicowej administracji, tnąc wydatki, sprzedając mieszkania komunalne i obniżając priorytety londyńskiego transportu. W opozycji Partia Pracy nadal dzieliła się na frakcje: Goodwin zrezygnował nagle w 1980 r., a w następnym konkursie przywódczym mało szanowany lewicowiec Ken Livingstone został dopiero co pokonany w intensywnej kampanii taktycznej przez umiarkowanego Andrew McIntosha . Jednak laburzystowska lewica była silna na poziomie okręgów wyborczych i gdy zbliżały się wybory w 1981 r., Starali się zapewnić, że ich członkowie zostaną wybrani do kandydowania i że ich demokratyczno-socjalistyczne przekonania przeciw oszczędnościom ukształtowały manifest .

Wybory w maju 1981 r. Zostały przedstawione przez konserwatystów jako zderzenie ideologii - thatcheryzmu przeciwko marksistowskiej grupie robotniczej „wysokie podatki, wysokie wydatki”, twierdzącej, że Andrew McIntosh zostanie obalony przez Kena Livingstone'a po wyborach. McIntosh i lider Partii Pracy, Michael Foot, upierali się, że to nieprawda, a Partia Pracy odniosła bardzo niewielkie zwycięstwo większością sześciu głosów. Na umówionym spotkaniu nowych radnych dzień po wyborach frakcja lewicy odniosła całkowite zwycięstwo nad mniej zorganizowaną laburzystowską prawicą. McIntosh przegrał z 20 głosami do 30 dla Kena Livingstone'a. Livingstone, nazwany przez niektóre gazety „Czerwonym Kenem”, zdołał zdobyć ostrożne poparcie zastępcy lidera Partii Pracy Illtyda Harringtona i szefa partii Whipa i przystąpili do nowej administracji. Zastępcą lidera GLC Livingstone'a w latach 1985-1986 był John McDonnell , przyszły kanclerz skarbu cieni pod rządami Jeremy'ego Corbyna . Dyrektorem ds. technologii w Livingstone był Mike Cooley , który założył The Greater London Enterprise Board (GLEB).

Wybory do GLC

Wyniki były następujące:

	Ogólna kontrola		Konserwatywny	Praca	Liberał
1981		Praca	41	50	1
1977		Konserwatywny	64	28	–
1973		Praca	32	58	2
1970		Konserwatywny	65	35	–
1967		Konserwatywny	82	18	–
1964		Praca	36	64	–

Godne uwagi schematy

Znak GLC na osiedlu mieszkaniowym w londyńskiej dzielnicy Lewisham widziany w 2022 roku

Najbardziej godnym uwagi i udanym projektem GLC była budowa Bariery Tamizy , która miała miejsce w latach 1974-1982 i kosztowała 534 miliony funtów. Niektórzy postrzegali to jako próżny projekt GLC, ale z biegiem czasu opinie ludzi się zmieniły: bariera została użyta 35 razy w latach 90. i została podniesiona 75 razy w pierwszej dekadzie XXI wieku z powodu podnoszącego się poziomu mórz.

W 1969 roku GLC ogłosiło swoje plany dotyczące obwodnic Londynu , które były trzema autostradami, które miały raz na zawsze rozwiązać problem ruchu w Londynie. Jednak program spotkał się z silnym sprzeciwem, ponieważ obejmowałby wyburzenie 30 000 domów. Projekt Westway został otwarty w 1970 roku i okrzyknięty wizją przyszłości. Przegląd planowanych Ringways miał miejsce w latach 1970-1972. Stwierdzono, że należy rozpocząć budowę kontrowersyjnej Ringway One, aby odciążyć korki w centrum Londynu, ale inne wymagają ponownego przemyślenia. Zewnętrzna obwodnica otrzymała zielone światło w 1973 r. i została otwarta w 1986 r. jako autostrada M25 . Pozostała część planów GLC Ringway została ostatecznie zabita w latach 80. z powodu społecznego sprzeciwu. Oznaczało to, że stolica została pozostawiona na znacznie bardziej ludzką skalę, niż mogłaby być, ale oznaczało to również, że Londyn został z wiecznie nierozwiązanym problemem komunikacyjnym.

W 1983 roku GLC rozważało zainwestowanie 230 000 funtów w szynobus Lucas , który mógłby jeździć po drogach i torach kolejowych. Oryginalna koncepcja została opracowana przez Lucas Aerospace w latach 70. W latach 1980–1981 koncern robotniczy zbudował prototyp z używanego autobusu Bristol. Entuzjazm wynikał z możliwości obniżenia kosztów produkcji pojazdów szynowych poprzez częściową integrację części autobusowych. Do rozwiązania były dwa wyzwania — konsekwencje kolizji z dużo cięższymi pojazdami szynowymi oraz nadzór nad przejściem z drogi na kolej.

Po drugiej wojnie światowej duże obszary domów w Londynie pozostawały opuszczone po bombardowaniach podczas wojny, a niektóre ocalałe domy były często zaniedbane i przeludnione. GLC z nowymi uprawnieniami mieszkaniowymi starała się rozwiązać ten problem, ale wyniki były mieszane: próby przeniesienia londyńczyków ze zrujnowanych obszarów śródmiejskich na przedmieścia lub miasta satelickie spotkały się z oporem mieszkańców tych obszarów.

Oprócz Thames Barrier, inne godne uwagi udane projekty transportowe GLC, które zmieniły Londyn, obejmowały Blackwall Tunnel i Woolwich Ferry .

Zniesienie

socjalistyczna polityka Livingstone'a postawiła GLC w bezpośrednim konflikcie z konserwatywnym rządem Margaret Thatcher . Livingstone wkrótce stał się solą w oku siedzącego konserwatywnego rządu. Zantagonizował Thatcher poprzez szereg działań (w tym umieszczenie billboardu przedstawiającego rosnące bezrobocie w Londynie po stronie County Hall , naprzeciwko Parlamentu ), a także politykę Fares Fair polegającą na obniżaniu opłat za przejazd metrem i autobusami przy użyciu dotacji rządowych i spotkaniu z Sinn Féin Poseł (MP) Gerry Adams w czasie, gdy Adams miał zakaz wjazdu do Wielkiej Brytanii ze względu na jego powiązania z Tymczasową IRA .

Do 1983 r. rząd opowiadał się za zniesieniem GLC, twierdząc, że jest on nieefektywny i niepotrzebny, a jego funkcje mogą być skuteczniej realizowane przez gminy. Argumenty przemawiające za tą sprawą zostały wyszczególnione w Białej Księdze Usprawnianie miast . Krytycy tego stanowiska argumentowali, że zniesienie GLC (podobnie jak zniesienie rad hrabstw metropolitalnych ) było motywowane politycznie, twierdząc, że stało się potężnym narzędziem sprzeciwu wobec rządu Margaret Thatcher. Kena Livingstone'a i 3 innych radnych pracy złożyło rezygnację w proteście i łatwo odzyskało mandaty w wyborach uzupełniających we wrześniu 1984 r., ponieważ konserwatyści odmówili kandydowania.

Ustawa o samorządzie terytorialnym z 1985 r ., która zniosła GLC, spotkała się ze znacznym sprzeciwem wielu środowisk, ale została uchwalona w parlamencie wąsko, wyznaczając koniec rady na 31 marca 1986 r. Odwołała również wybory zaplanowane na maj 1985 r. Aktywa GLC zostały przekazane do zbycia London Residuary Body , w tym County Hall, który został sprzedany japońskiej firmie rozrywkowej i obecnie mieści między innymi London Aquarium i London Dungeon .

Urząd ds. Edukacji Inner London (ILEA) istniał jeszcze przez kilka lat i odbyły się do niego bezpośrednie wybory, ale ILEA została ostatecznie rozwiązana w 1990 r., A gminy Inner London Boroughs przejęły kontrolę nad edukacją, tak jak zrobiły to gminy Outer na swoich utworzenie w 1965 r.

Wymiana

Herb GLC na starej remizie na Albert Embankment , Lambeth , jak widać w 2022 roku

Większość uprawnień GLC została przekazana londyńskim dzielnicom. Niektóre uprawnienia, takie jak straż pożarna, zostały przejęte przez wspólne zarządy złożone z radnych wyznaczonych przez gminy – na przykład zob. władze ds. odpadów w Wielkim Londynie . W sumie około 100 organizacji było odpowiedzialnych za świadczenie usług w Wielkim Londynie.

Labourzystowski rząd Tony'ego Blaira został wybrany w 1997 roku i był zaangażowany w przywrócenie rządu obejmującego cały Londyn. W 1998 r. odbyło się referendum w sprawie powołania nowej władzy w Londynie i wyboru burmistrza, które zostało zatwierdzone stosunkiem głosów dwa do jednego.

Nowy Greater London Authority (GLA) został utworzony w 2000 roku i był faktycznie zmniejszoną wersją GLC. GLA ma zupełnie inną strukturę niż GLC, składającą się z wybieranego bezpośrednio burmistrza Londynu i zgromadzenia londyńskiego . Wybory na burmistrza Londynu wygrał ten sam Ken Livingstone, który swoje zwycięskie przemówienie rozpoczął słowami: „Jak już mówiłem, 14 lat temu tak brutalnie mi przerwano…”.

Tom Copley z Partii Pracy , wspierany przez Tony'ego Arbora z konserwatystów , obu członków zgromadzenia londyńskiego, wezwał do przyjęcia herbu GLC przez GLA, ale to się nie zmaterializowało. Od zniesienia GLC w 1986 r. Londyńska Straż Pożarna nadal używa herbu GLC.

Archiwa Rady Wielkiego Londynu są przechowywane w London Metropolitan Archives .

Liderzy GLC

Numer	Obraz	Lider	Termin	Impreza
1		Bill Fiske (1905–1975)	1964–1967		Praca
2		Desmond Plummer (1914–2009)	1967–1973		Konserwatywny
3		Sir Reginalda Goodwina (1908–1986)	1973–1977		Praca
4		Sir Horace Cutler (1912–1997)	1977–1981		Konserwatywny
5		Ken Livingstone (ur. 1945)	1981–1986		Praca

Oś czasu

Zobacz też

• Historia samorządu lokalnego w Londynie
• Lista okręgów wyborczych w Wielkim Londynie
• Lista przewodniczących komitetów Rady Wielkiego Londynu
• Członkowie Rady Wielkiego Londynu
• Stowarzyszenie Pracowników Rady Wielkiego Londynu
• Badanie ryzyka wojennego w rejonie Wielkiego Londynu
• Wieża OXO - kontrowersyjnie sprzedana przez GLC za 750 000 funtów firmie Coin Street Community Builders w 1984 roku
• GLC: The Carnage Continues ... - satyra na politykę GLC autorstwa The Comic Strip
• Grupa Robocza ds. Praw Gejów – część Rady Wielkiego Londynu