Porty traktatowe (Irlandia)
Po utworzeniu Wolnego Państwa Irlandzkiego , trzy głębokowodne porty traktatowe ( po irlandzku : Calafoirt an Chonartha ) w Berehaven , Spike Island (niedaleko współczesnego Cóbh ) i Lough Swilly zostały zatrzymane przez Wielką Brytanię zgodnie z anglo-irlandzkim traktatem z 6 grudnia 1921.
.png)
Głównym powodem utrzymania portów była kampania U-Bootów wokół irlandzkich wybrzeży podczas I wojny światowej oraz obawy rządu brytyjskiego, że może się powtórzyć. W ramach ogólnego porozumienia anglo-irlandzkiego cały pozostały Królewskiej Marynarki Wojennej , Armii Brytyjskiej i RAF miał ewakuować Wolne Państwo.
W ramach uregulowania anglo-irlandzkiej wojny handlowej w latach trzydziestych XX wieku porty zostały przeniesione do Irlandii (następcy Wolnego Państwa) w 1938 r. W następstwie porozumień zawartych między rządami Wielkiej Brytanii i Irlandii.
Warunki traktatu
W 1921 r. Éamon de Valera pierwotnie zaproponował – we wczesnej wersji traktatu anglo-irlandzkiego – zezwolenie Brytyjczykom na dalsze korzystanie z portów przez kolejne pięć lat. Brytyjczycy byliby również w stanie korzystać z portów, których potrzebowali w czasie wojny.
- Że przez pięć lat, do czasu ustanowienia irlandzkich sił obrony wybrzeża, lub na taki inny okres, jaki rządy obu krajów mogą później uzgodnić, udogodnienia dla obrony wybrzeża Irlandii zostaną przyznane Rządowi Brytyjskiemu w następujący sposób:
(a) W czasie pokoju takie porty i inne udogodnienia, jakie są wskazane w Aneksie do niniejszej Umowy, lub takie inne udogodnienia, jakie mogą być od czasu do czasu uzgodnione między Rządem Brytyjskim a Rządem Irlandii.(b) W czasie wojny takie porty i inne obiekty marynarki wojennej, jakich rząd brytyjski może rozsądnie potrzebować dla celów obrony, o których mowa powyżej.
Jednak artykuł 8 został pokonany przez republikanów w ramach własnej partii de Valery i usunięty z ostatecznych warunków traktatu. Zamiast tego kwestia portów została omówiona w artykule 7:
Rząd Wolnego Państwa Irlandzkiego zapewni siłom cesarskim Jego Królewskiej Mości:
(a) w czasie pokoju takie porty i inne udogodnienia, jakie są wskazane w Aneksie do niniejszej Umowy, lub takie inne udogodnienia, jakie mogą być od czasu do czasu uzgodnione między Rządem Brytyjskim a Rządem Wolnego Państwa Irlandzkiego; I(b) W czasie wojny lub napiętych stosunków z mocarstwem zagranicznym port i inne ułatwienia, jakich może potrzebować rząd brytyjski dla celów obrony, o których mowa powyżej.
Załącznik, o którym mowa w tym artykule, brzmi następująco:
ZAŁĄCZNIK
Wymagane są następujące szczególne udogodnienia:
Port w stoczni w Berehaven
(a) Własność i prawa Admiralicji, które mają być zachowane na dzień niniejszego dokumentu. Obrona portu pozostanie odpowiedzialna za brytyjskie grupy opiekuńcze i konserwacyjne.Queenstown
(b) Obrona portu pozostanie odpowiedzialna za brytyjskie grupy opiekuńcze i konserwacyjne. Niektóre boje cumownicze należy zachować do użytku statków Jego Królewskiej Mości.Belfast Lough
(c) Obrona portu pozostanie odpowiedzialna za brytyjskie grupy opiekuńcze i konserwacyjne.Lough Swilly
(d) Obrona portu pozostanie odpowiedzialna za brytyjskie grupy opiekuńcze i konserwacyjne.Lotnictwo
(e) Urządzenia w sąsiedztwie powyższych portów dla obrony wybrzeża drogą powietrzną.Przechowywanie paliwa olejowego
(f) Haulbowline, Rathmullen – oferowany do sprzedaży firmom handlowym z gwarancją, że nabywcy utrzymają pewien minimalny zapas dla celów Admiralicji.
Aneks zawierał odniesienie do Belfast Lough , ponieważ Irlandia Północna została włączona do pierwotnego terytorium Wolnego Państwa Irlandzkiego, chociaż na mocy traktatu miała prawo do rezygnacji z Wolnego Państwa i powrotu do Wielkiej Brytanii. Uczyniła to 8 grudnia 1922 roku . Wraz z odejściem Irlandii Północnej z Wolnego Państwa, pozostawiło to trzy bazy Wielkiej Brytanii na terytorium Wolnego Państwa (później przemianowanego na „Irlandię” w Konstytucji z 1937 r. ). Ciągła okupacja tych baz przez Wielką Brytanię była coraz bardziej irytująca, ponieważ irlandzka polityka zagraniczna przeszła od pozycji polegającej na chęci Royal Navy w 1922 r. Do bycia orędownikiem neutralności w latach trzydziestych XX wieku w Lidze Narodów .
Warto zauważyć, że stanowisko portów traktatowych zostało podniesione przez de Valera w korespondencji z rządem brytyjskim w 1932 r., na krótko przed rozpoczęciem wojny gospodarczej , gdzie zanotował:
Jednak dla Irlandii [ traktat anglo-irlandzki ] oznaczał… [między innymi, że] brytyjskie grupy konserwacyjne nadal okupują niektóre z naszych głównych portów, nawet na obszarze Wolnego Państwa. Nasza obrona wybrzeża nadal pozostaje w rękach Brytyjczyków. Wielka Brytania rości sobie prawo w czasie wojny lub napiętych stosunków z obcym mocarstwem do stawiania Irlandii żądań, które, jeśli zostaną spełnione, uczynią z naszego prawa do neutralności kpinę.
Umowa o przekazaniu portów traktatowych
Od 1932 do 1938 roku rządy byłego Wolnego Państwa Irlandzkiego i Wielkiej Brytanii były zaangażowane w długotrwałą anglo-irlandzką wojnę handlową, która nie leżała w interesie gospodarki żadnego z państw. We wrześniu 1937 roku Malcolm MacDonald wyjaśnił de Valerze, że Wielka Brytania jest gotowa zrezygnować z portów, jeśli Irlandczycy dadzą gwarancję, że Brytyjczycy będą mogli z nich korzystać w czasie wojny. Pod presją, aby złagodzić ciężar wojny handlowej, w listopadzie 1937 r. de Valera zaproponował rozmowy między dwoma rządami. Wkrótce potem Irlandzki Komitet Sytuacyjny pod przewodnictwem premiera Neville'a Chamberlaina zalecił potencjalną umowę pakietową dla Irlandii, która obejmowałaby zwrot portów z zastrzeżeniem zgody szefów sztabów. Chamberlain doszedł do wniosku, że warto bezwarunkowo oddać porty traktatowe, „aby uzyskać niezbędną dobrą wolę Wolnego Państwa Irlandzkiego”. Negocjacje w celu rozstrzygnięcia spornych spraw odbyły się w 1938 r. Anglo-irlandzka umowa handlowa została podpisana 25 kwietnia 1938 r.; sekcja dotycząca portów traktatowych była następująca:
POROZUMIENIE DOTYCZĄCE ARTYKUŁÓW 6 I 7 ARTYKUŁÓW POROZUMIENIA Z 6 GRUDNIA 1921 R.
Rząd Éire i rząd Zjednoczonego Królestwa uzgodniły, co następuje:
- Postanowienia artykułów 6 i 7 artykułów umowy dotyczącej traktatu między Wielką Brytanią a Irlandią, podpisanego 6 grudnia 1921 r., oraz załącznika do tego traktatu przestaną obowiązywać.
- Następnie rząd Zjednoczonego Królestwa przekaże rządowi Éire majątek i prawa Admiralicji w Berehaven oraz umocnienia portowe w Berehaven, Cobh (Queenstown) i Lough Swilly, obecnie zajmowane przez grupy opiekuńcze i konserwacyjne zapewniane przez Zjednoczone Królestwo, razem wraz z budynkami, magazynami, stanowiskami, przyrządami i stałym uzbrojeniem wraz z amunicją do nich, znajdującymi się obecnie we wspomnianych portach.
- Przeniesienie nastąpi nie później niż 31 grudnia 1938 r. W międzyczasie szczegółowe ustalenia dotyczące przeniesienia będą przedmiotem dyskusji między dwoma Rządami.
Sporządzono w dwóch egzemplarzach w Londynie dnia 25 kwietnia 1938 r.
Umowa podlegała zatwierdzeniu przez parlament przez obie strony. Wielka Brytania następnie uchwaliła ustawę Eire (potwierdzenie umów) z 1938 r. , która wprowadziła w życie między innymi zgodę rządu brytyjskiego na przeniesienie portów traktatowych.
Przekazanie Spike Island (11 lipca 1938)
W dniu 12 lipca 1938 r. The Times (Londyn) doniósł o przekazaniu wyspy Spike w pobliżu Cobh ( ) w dniu 11 lipca 1938 r. W następujący sposób:
PRZEKAZANIE FORTÓW CORK – Wśród grzmotu dział, ostatnie brytyjskie wojska stacjonujące tego wieczoru na wyspie Spike w porcie Cork przekazały kontrolę nad wyspą i przylegającymi do niej fortyfikacjami wojskom Irlandii [ sic ] .
Jest to pierwszy etap realizacji postanowień układu obronnego zawartego niedawno w Londynie między rządem brytyjskim a panem de Valera. Obrona w Berehaven i Lough Swilly zostanie przekazana irlandzkiemu areszcie przed końcem roku. Wyspa Spike ma długą i ciekawą historię, a od ponad 150 lat brytyjska flaga powiewa nad nią jako jednym z głównych obiektów obronnych na południowym wybrzeżu. Spike przez lata był osadą karną i jako taki był kontynuowany aż do rozejmu z 1921 roku. Dziś przypada siedemnasta rocznica rozejmu.
Na uroczystość przejęcia fortyfikacji rząd Irlandii rozesłał szereg zaproszeń, wśród gości byli ministrowie, członkowie Dáil i Senatu oraz dowódcy dawnej Irlandzkiej Armii Republikańskiej . Udekorowany pociąg przywiózł gości z Dublina do Cobh, a ponton przewiózł ich na Spike Island, gdzie około 300 żołnierzy irlandzkich wylądowało już pod dowództwem majora Mahera. Pozostała tylko niewielka grupa żołnierzy brytyjskich, a kapitan O'Halloran, który dowodził, przekazał forty majorowi Maherowi w imieniu rządu Irlandii o godzinie 18:20, a flaga brytyjska została opuszczona. Następnie brytyjscy żołnierze weszli na pokład statku motorowego Innisfallen i udał się do Fishguard , po czym wystrzelono salut, gdy statek odpłynął.
Brytyjczycy już odpłynęli, kiedy pan de Valera i pan Frank Aiken , minister obrony, przybyli w szalupie, powitani salutem 19 dział. Żołnierze uformowali się wokół masztu flagowego, a pan de Valera wbiegł na trójkolorową flagę narodową Irlandii nad fortem Westmoreland przy akompaniamencie salutu 21 dział. Kiedy flaga została złamana, rozległy się okrzyki, które powtórzyły tysiące zgromadzonych na kontynencie. Jednocześnie flaga została pozdrawiana w koszarach w Dublinie, Curragh , Athlone i innych ośrodkach wojskowych. Okręt wojenny HMS Acasta , który był w porcie na służbie, wyszedł mniej więcej w czasie, gdy Innisfallen wypłynął, i obaj byli już daleko w morzu, zanim irlandzka bandera została podniesiona na wyspie.
Zaproszenia na uroczystość przekazania Irlandii brzmiały następująco: [ niewiarygodne źródło? ]
Minister Obrony w imieniu rządu Irlandii zwraca się z prośbą o uhonorowanie kompanii XXX z okazji przekazania obrony portu Cobh i podniesienia flagi narodowej na Spike Island, Cobh, hrabstwo Cork w poniedziałek, 11 lipca 1938 o 20:00 – RSVP itp.
Przekazanie Berehaven (29 września 1938)
W dniu 1 października 1938 r. The Times doniósł o przekazaniu fortów i baterii (znanych łącznie jako Berehaven) wokół Castletownbere i na wyspie Bere ( ) w dniu 29 września 1938 r. W następujący sposób:
OSTATNIE ODDZIAŁY BRYTYJSKIE OPUSZCZAJĄ EIRE – Ostatnie oddziały brytyjskie stacjonujące na południowym wybrzeżu Irlandii wyruszyły ostatniej nocy do Anglii. Brytyjscy żołnierze pod dowództwem majora Clarke'a w czwartek oficjalnie przekazali fort w Berehaven, 100 mil od Cork City, a wczoraj zostali porwani w Bantry i przybyli do Cork po południu. Po spędzeniu kilku godzin w mieście, wsiedli na statek motorowy Innisfallen płynący do Fishguard, odprowadzani przez tłumy zebrane na nabrzeżu.
„Timesa” był pod jednym względem nieco mylący: wojska brytyjskie w Berehaven nie były ostatnimi oddziałami, które opuściły państwo irlandzkie. Ewakuacja Lough Swilly miała dopiero nastąpić.
Przekazanie Lough Swilly (3 października 1938)
W dniu 4 października 1938 r. The Times doniósł o przekazaniu Lough Swilly w Fort Dunree w hrabstwie Donegal ( ) w dniu 3 października 1938 r. W następujący sposób:
FORTY PRZEKAZANE EIRE – Ostatnie brytyjskie forty w Eire, te na smaganym wichurą Lough Swilly w Dunree i Leenan, zostały wczoraj przekazane Siłom Obronnym Irlandii. Ceremonię w Dunree obejrzało zaledwie kilkunastu widzów. Union Jack został wyciągnięty przez dwóch podoficerów Królewskiej Artylerii, a zielono-biało-pomarańczowa flaga Eire została podniesiona przez dwóch podoficerów Sił Obrony Artylerii Wybrzeża. Ceremonia została przesunięta z 26 października, daty pierwotnie ustalonej w pakcie anglo-irlandzkim, ze względu na sytuację międzynarodową. Kiedy wojska brytyjskie wyruszyły zeszłego wieczoru w drodze do Shoeburyness , ich nowej siedziby, zostali serdecznie pożegnani. Zbiegiem okoliczności sierżant O'Flynn z Królewskiej Artylerii, który ściągnął Union Jack, i sierżant McLaughlin z sił Eire, który podniósł trójkolorowy samolot, są szwagrami.
brytyjski sprzeciw
Po porozumieniu o przekazaniu portów traktatowych Wolnemu Państwu Irlandzkiemu Winston Churchill był jednym z nielicznych posłów, którzy krytycznie odnieśli się do tej decyzji. W 1938 roku zwrócił się do brytyjskiej Izby Gmin, nazywając to „szaleństwem”:
Kiedy tydzień temu przeczytałem tę Umowę w gazetach, byłem pełen zdziwienia. Na pierwszy rzut oka wydaje się, że oddajemy wszystko i nic nie otrzymujemy w zamian… Ale wtedy przypuszczałem, że umowa ma drugą stronę i że otrzymamy pewne ułatwienia i prawa w południowej Irlandii w czasie wojny . Zauważyłem, że taki był pogląd części prasy, ale wkrótce pan de Valera w Dáil dał jasno do zrozumienia, że nie ma żadnych zobowiązań i, jak potwierdził premier ... Wręcz przeciwnie , pan de Valera nie zrezygnował nawet z roszczenia o włączenie Ulsteru ...
Mówi się nam, że zakończyliśmy trwający od wieków spór między Anglią a Irlandią, ale to oczywiście nieprawda, ponieważ pan de Valera powiedział, że nie spocznie, dopóki nie zostanie zmieciony podział. Dlatego prawdziwy konflikt dopiero nadejdzie… Traktat [anglo-irlandzki] był przestrzegany w literze i duchu przez Wielką Brytanię, ale traktat został naruszony i odrzucony w każdym szczególe przez pana de Valera. ... Porty, o których mowa, Queenstown, Berehaven i Lough Swilly, mają zostać przekazane bezwarunkowo, bez jakichkolwiek gwarancji, w geście naszego zaufania i dobrej woli, jak powiedział premier, rządowi Irlandii Republika.
Kiedy w 1922 r. kształtowano traktat irlandzki, otrzymałem od rządu polecenie przygotowania tej części porozumienia, która dotyczyła zastrzeżeń strategicznych. Negocjowałem z panem Michaelem Collinsem, a doradzał mi admirał Beatty ... Admiralicja tamtych czasów zapewniła mnie, że bez korzystania z tych portów byłoby bardzo trudne, być może prawie niemożliwe, wyżywienie tej wyspy w czasie wojny . Queenstown i Berehaven stanowią schronienie dla flotylli, które chronią podejścia do Bristolskiego i La Manche , a Lough Swilly jest bazą, z której można dostać się do Mersey i Clyde jest objęty ... Jeśli odmówi się nam korzystania z Lough Swilly i będziemy musieli pracować z Lamlash, powinniśmy uderzyć 200 mil od efektywnego promienia naszych flotylli, na zewnątrz i do domu; a jeśli odmówią nam Berehaven i Queenstown i będziemy musieli pracować z Pembroke Dock , powinniśmy uderzyć 400 mil od ich efektywnego promienia do domu. Porty te są w rzeczywistości wieżami strażniczymi zachodnich podejść, dzięki którym 45 000 000 ludzi na tej wyspie jest tak bardzo zależnych od zagranicznej żywności jako chleba powszedniego i dzięki którym mogą oni prowadzić swój handel, który jest równie ważny dla ich istnienie.
W 1922 r. delegaci irlandzcy nie czynili z tego żadnych trudności. Widzieli, że dla naszego bezpieczeństwa ważne jest, abyśmy mogli korzystać z tych portów i dlatego sprawa przeszła do struktury Traktatu bez większych kontrowersji. Teraz mamy oddać ich bezwarunkowo irlandzkiemu rządowi kierowanemu przez ludzi, nie chcę używać ostrych słów, których dojście do władzy było proporcjonalne do wrogości, z jaką działali przeciwko temu krajowi, bez wątpienia w ramach swoich własnych impulsów patriotycznych i których obecna pozycja u władzy opiera się na łamaniu uroczystych zobowiązań traktatowych.
Ale jaką masz gwarancję, że Irlandia Południowa lub Republika Irlandii, jak się podają, a ty im nie zaprzeczasz, nie zadeklarują neutralności, jeśli będziemy zaangażowani w wojnę z jakimś potężnym narodem? Wydaje mi się, że zgodnie z tą umową… rząd pana de Valery w jakimś wyjątkowym momencie zażąda kapitulacji Ulsteru jako alternatywy dla ogłoszenia neutralności.
Pan de Valera nie podjął żadnego zobowiązania, z wyjątkiem walki z podziałem jako głównym celem jego życia. Byłoby poważnym krokiem ze strony rządu dublińskiego zaatakować te forty, kiedy są one w naszym posiadaniu i kiedy mamy prawo je okupować. Byłoby łatwym krokiem dla rządu Dublina, gdyby odmówił nam ich użycia, gdy odejdziemy… Odrzucasz prawdziwe i ważne środki bezpieczeństwa i przetrwania dla próżnych cieni i dla wygody.
Churchill zauważył również, że ustępstwa wynikające z porozumień z 1938 r. Były „zdumiewającymi triumfami” irlandzkiego przywódcy Éamona de Valery. Churchill zapytał również, czy „nie byłoby znacznie lepiej zrezygnować z 10 000 000 funtów [jednorazowej opłaty irlandzkiej na mocy umowy] i nabyć prawo, choćby tylko na podstawie dzierżawy przyznanej na mocy traktatu, do korzystania z tych portów w razie potrzeby ?" Pan Churchill wygłosił również uwagę dotyczącą nazwy, pod jaką państwo irlandzkie będzie odtąd określane w Zjednoczonym Królestwie (Eire) – „Nie byłem w stanie wyrobić sobie jasnej opinii na temat dokładnego stanowiska prawnego rządu tej części Irlandii, zwanej Irlandia Południowa, która obecnie nosi nazwę Eire. Jest to słowo, które tak naprawdę nie ma obecnie zastosowania i muszę powiedzieć, nawet z punktu widzenia zwykłego użycia języka angielskiego, że nie ma w zwyczaju cytowania terminu w obcym języku, stolica, miejsce geograficzne, gdy istnieje doskonale znany angielski odpowiednik [Irlandia]. Paryż nie Paree ”.
Wraz z wybuchem II wojny światowej we wrześniu 1939 r. obawy Churchilla okazały się uzasadnione. Punkty tankowania grup eskortowych w Berehaven i Queenstown znajdowały się 200 mil (320 km) dalej na zachód niż najbliższe w Irlandii Północnej i Wielkiej Brytanii . Aby zrekompensować odległość, alianckie konwoje z Ameryki Północnej musiały być kierowane przez Islandię do portów w Irlandii Północnej w pierwszych miesiącach bitwy o Atlantyk . Jednak ta decyzja prawdopodobnie okazała się bardziej praktyczna, ponieważ krótsze szlaki morskie wokół południowego wybrzeża Irlandii wkrótce stały się podatne na niemieckie ataki powietrzne przeciw żegludze po Upadek Francji w czerwcu 1940 r. Trasa na Islandię zapewniała również odpowiednią osłonę powietrzną i eskortowe tankowanie konwojów alianckich. Niemniej jednak wielu członków Królewskiej Marynarki Wojennej odczuwało niechęć do przekazania irlandzkich portów traktatowych, ponieważ zapewniłyby one osłonę konwojom zmierzającym na południe do Gibraltaru i Afryki Północnej .
Wcześniej, gdy kraj ten był częścią Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii , Royal Navy wyznaczyła swoją stację Ireland Station jako od dawna oddzielne dowództwo.
Zobacz też
- Oświadczenie dotyczące obrony (biała księga Wielkiej Brytanii, 1935, inicjowanie zbrojeń).
- Irlandzka neutralność podczas II wojny światowej
- Irlandzka Służba Marynarki Wojennej
- Plan W
- Akrotiri i Dhekelia