Instytucja Brookingsa

Instytucja Brookingsa
Skrót Brookingsa
Tworzenie 1916 ; 107 lat temu ( 1916 )
Typ think tank zajmujący się polityką publiczną
NIP
53-0196577
Siedziba 1775 Massachusetts Avenue , NW
Lokalizacja
Współrzędne Współrzędne :
Pełniący obowiązki prezydenta
Amy Liu
Przychody (2020)
86,28 miliona dolarów
Wydatki (2020) 93,372 mln dolarów
Obdarowanie 355,2 miliona dolarów (2020)
Strona internetowa www .brookings .edu Edit this at Wikidata
Dawniej tzw
Instytut Badań Rządowych

The Brookings Institution , często stylizowany na po prostu Brookings , to amerykańska grupa badawcza założona w 1916 roku. Zlokalizowana na Think Tank Row w Waszyngtonie , organizacja prowadzi badania i edukację w naukach społecznych , przede wszystkim w ekonomii (i polityce podatkowej ), metropolitalnej polityka, zarządzanie , polityka zagraniczna , gospodarka światowa i rozwój gospodarczy . Jego deklarowaną misją jest „dostarczanie innowacyjnych i praktycznych zaleceń, które realizują trzy szerokie cele: wzmocnienie demokracji amerykańskiej; wspieranie dobrobytu gospodarczego i społecznego, bezpieczeństwa i możliwości wszystkich Amerykanów; oraz zapewnienie bardziej otwartego, bezpiecznego, dostatniego i współpracującego systemu międzynarodowego ”.

Brookings prowadzi pięć programów badawczych na swoim kampusie w Waszyngtonie: studia ekonomiczne, polityka zagraniczna, studia nad zarządzaniem, globalna gospodarka i rozwój oraz polityka metropolitalna. Założyła również i prowadziła trzy międzynarodowe centra w Doha w Katarze (Brookings Doha Center); Pekin , Chiny (Brookings-Tsinghua Centre for Public Policy); i New Delhi w Indiach (Brookings India). W 2020 i 2021 roku instytucja ogłosiła, że ​​całkowicie odłącza się od swoich centrów w Doha i New Delhi i przenosi swoje centrum w Pekinie do nieformalnego partnerstwa z Uniwersytetem Tsinghua, znanym jako Brookings-Tsinghua China.

Raport Global Go To Think Tank Index Report Uniwersytetu Pensylwanii corocznie od 2008 roku przyznaje firmie Brookings tytuł „Think Tank of the Year” i „Top Think Tank in the World”. The Economist opisuje Brookings jako „prawdopodobnie najbardziej prestiżowy think tank w Ameryce ”.

Brookings twierdzi, że jego pracownicy „reprezentują różne punkty widzenia” i określają siebie jako bezpartyjnych, a różne media różnie opisywały Brookings jako centrystę , centrolewicę , liberała lub prawicę . Akademicka analiza zapisów Kongresu z lat 1993-2002 wykazała, że ​​konserwatywni politycy cytowali Brookingsa prawie tak często, jak politycy liberalni, uzyskując wynik 53 w skali 1–100, przy czym 100 oznaczało najbardziej liberalny wynik. To samo badanie wykazało, że Brookings jest najczęściej cytowanym think tankiem przez amerykańskie media i polityków.

Historia

1916–1979

Założyciel Robert S. Brookings (1850–1932)

Brookings została założona w 1916 roku jako Institute for Government Research (IGR), z misją stania się „pierwszą prywatną organizacją zajmującą się analizowaniem kwestii porządku publicznego na szczeblu krajowym”. Organizacja została założona 13 marca 1916 roku i rozpoczęła działalność 1 października 1916 roku.

Założyciel instytucji, filantrop Robert S. Brookings (1850–1932), pierwotnie stworzył trzy organizacje: Institute for Government Research, Institute of Economics (ze środków Carnegie Corporation ) oraz Robert Brookings Graduate School afiliowana przy Washington University w Św. Ludwik . Cała trójka została połączona w Brookings Institution 8 grudnia 1927 roku.

Podczas Wielkiego Kryzysu ekonomiści z Brookings rozpoczęli szeroko zakrojone badania zlecone przez prezydenta Franklina D. Roosevelta , aby zrozumieć jego przyczyny. Pierwszy prezes Brookings, Harold G. Moulton , i inni uczeni Brookings prowadzili później próbę przeciwstawienia się Narodowej Administracji Odbudowy Roosevelta, ponieważ uważali, że utrudnia to ożywienie gospodarcze.

Wraz z przystąpieniem Stanów Zjednoczonych do II wojny światowej w 1941 r., badacze Brookings skupili się na pomocy administracji serią badań nad mobilizacją. W 1948 roku Brookings został poproszony o przedstawienie planu zarządzania Europejskim Programem Odbudowy. Powstały schemat organizacyjny zapewniał, że Plan Marshalla był prowadzony ostrożnie i zgodnie z zasadami biznesowymi.

W 1952 roku Robert Calkins zastąpił Moultona na stanowisku prezesa Brookings Institution. Uzyskał dotacje z Fundacji Rockefellera i Fundacji Forda , które zapewniły firmie Brookings solidne podstawy finansowe. Zreorganizował go wokół studiów ekonomicznych, studiów rządowych i programów polityki zagranicznej. W 1957 Brookings przeniósł się z Jackson Avenue do nowego centrum badawczego w pobliżu Dupont Circle w Waszyngtonie

Kermit Gordon objął prezydenturę Brookings w 1967 roku. W 1969 roku rozpoczął serię studiów nad wyborami programowymi dla budżetu federalnego pod tytułem „Ustalanie priorytetów narodowych”. Rozszerzył również Program Studiów Polityki Zagranicznej o badania z zakresu bezpieczeństwa narodowego i obrony. Po tym, jak Richard Nixon został wybrany na prezydenta w 1968 roku, stosunki między Brookings a Białym Domem uległy pogorszeniu; w pewnym momencie doradca Nixona, Charles Colson, zaproponował zbombardowanie instytucji. G. Gordon Liddy i hydraulicy Białego Domu faktycznie opracowali plan zbombardowania kwatery głównej i kradzieży tajnych plików, ale został on odwołany, ponieważ administracja Nixona odmówiła zapłaty za wóz strażacki jako pojazd do ucieczki. Jednak w latach siedemdziesiątych Brookingsowi oferowano więcej federalnych kontraktów badawczych, niż mógł obsłużyć.

Po śmierci Gordona w 1976 roku, Gilbert Y. Steiner , dyrektor rządowego programu studiów, został mianowany czwartym i pełniącym obowiązki prezesa Brookings Institution przez radę powierniczą. Jako dyrektor rządowego programu studiów, Steiner sprowadził wielu uczonych, których badania sięgają od reformy administracyjnej po politykę miejską, nie tylko zwiększając widoczność i wpływ programu Brookings w Waszyngtonie i w całym kraju, ale także tworząc prace, które przetrwały jako klasyka w dziedzinie politologii.

1980–2022

Prezydent Rosji Dmitrij Miedwiediew w Brookings 14 kwietnia 2010 r. Podczas wizyty w Stanach Zjednoczonych na szczycie bezpieczeństwa jądrowego w 2010 r.
José María Figueres , były prezydent Kostaryki, przemawia w Brookings Institution

W latach 80. Brookings stawiał czoła coraz bardziej konkurencyjnemu i naładowanemu ideologicznie środowisku intelektualnemu. Konieczność zmniejszenia federalnego deficytu budżetowego stała się głównym tematem badawczym, podobnie jak problemy z bezpieczeństwem narodowym i nieefektywnością rządu. Bruce MacLaury, piąty prezes Brookings, założył również Centrum Edukacji Polityki Publicznej, aby organizować konferencje warsztatowe i fora publiczne w celu poszerzenia grona odbiorców programów badawczych.

W 1995 roku Michael Armacost został szóstym prezesem Brookings Institution i podjął próbę zmiany ukierunkowania misji w XXI wiek. Pod jego kierownictwem Brookings stworzył kilka interdyscyplinarnych ośrodków badawczych, takich jak Centre on Urban and Metropolitan Policy (obecnie Metropolitan Policy Program, kierowany przez Bruce'a J. Katza ), które zwracały uwagę na mocne strony miast i obszarów metropolitalnych; oraz Centrum Studiów Politycznych Azji Północno-Wschodniej, które skupia specjalistów z różnych krajów azjatyckich w celu zbadania problemów regionalnych.

Strobe Talbott został prezesem Brookings w 2002 roku. Wkrótce potem Brookings uruchomił Saban Center for Middle East Policy i John L. Thornton China Center. W 2006 roku firma Brookings ogłosiła utworzenie Centrum Brookings-Tsinghua w Pekinie. W lipcu 2007 r. firma Brookings ogłosiła utworzenie Centrum Engelberg ds. Reformy Opieki Zdrowotnej, które będzie kierowane przez starszego kolegę Marka McClellana , aw październiku 2007 r. utworzenie Centrum Brookings Doha kierowanego przez kolegę Hady'ego Amra w Katarze . W tym okresie finansowanie Brookings przez zagraniczne rządy i korporacje znalazło się pod kontrolą publiczną (patrz kontrowersje dotyczące finansowania poniżej).

W 2011 roku Talbott zainaugurował biuro Brookings w Indiach.

W październiku 2017 r. były generał John R. Allen został ósmym prezesem Brookings. Allen złożył rezygnację 12 czerwca 2022 r. W związku z dochodzeniem FBI w sprawie lobbingu zagranicznego.

Na dzień 30 czerwca 2019 r. Brookings dysponował funduszem w wysokości 377,2 mln USD.

Publikacje

  Brookings jako instytucja opracowuje Raport Roczny. Brookings Institution Press publikuje książki i czasopisma z własnych badań instytucji, a także autorów spoza organizacji. Publikowane przez nią książki i czasopisma obejmują Brookings Papers on Economic Activity , Brookings Review (1982–2003, ISSN 0745-1253 ), America Unbound: The Bush Revolution in Foreign Policy , Globalphobia: Confronting Fears about Open Trade , Ich oczy , podążanie główną drogą , masy w locie , polityka publiczna Stanów Zjednoczonych dotycząca inwestycji państwowego funduszu majątkowego w Stanach Zjednoczonych i impasu . Ponadto książki, artykuły, artykuły, raporty, raporty polityczne i artykuły opiniotwórcze są tworzone przez programy badawcze Brookings, centra, projekty i, w większości, przez ekspertów. Brookings współpracuje również z Lawfare Institute przy publikowaniu Lawfare .

Wpływ polityki

Historia Brookings sięga 1916 roku i przyczyniła się do powstania Organizacji Narodów Zjednoczonych , Planu Marshalla i Kongresowego Biura Budżetowego , a także do rozwoju wpływowych polityk deregulacji , szeroko zakrojonej reformy podatkowej , reformy opieki społecznej i pomoc . Coroczny indeks think tanków publikowany przez Foreign Policy plasuje go na pierwszym miejscu wśród think tanków w USA, a Global Go To Think Tank Index uważa, że ​​jest to numer jeden na świecie. Co więcej, pomimo ogólnego spadku liczby przypadków, w których informacje lub opinie opracowane przez think tanki są cytowane przez amerykańskie media, spośród 200 najbardziej znanych think tanków w USA badania Brookings Institution pozostają najczęściej cytowanymi.

W ankiecie przeprowadzonej w 1997 r. Przeprowadzonej wśród pracowników Kongresu i dziennikarzy, Brookings zajął pierwsze miejsce pod względem wiarygodności i wpływów spośród 27 rozważanych think tanków. Jednak „Brookings i jego badacze nie są tak bardzo zainteresowani w swojej pracy wpływaniem na kierunek ideologiczny narodu” i raczej „są zatrudniani przez naukowców o silnych referencjach akademickich”. Wraz z Council on Foreign Relations i Carnegie Endowment for International Peace , Brookings jest powszechnie uważany za jeden z najbardziej wpływowych instytutów politycznych w USA

Stanowisko polityczne

Jako organizacja non-profit 501(c)(3) , Brookings określa się jako niezależna i bezpartyjna. Badanie UCLA z 2005 r. Wykazało, że był „centrowy”, ponieważ był określany jako autorytet prawie w równym stopniu zarówno przez konserwatywnych, jak i liberalnych polityków w dokumentach kongresowych od 1993 do 2002 r. The New York Times nazwał Brookings liberałem, liberalno-centrystą i centrystą. The Washington Post nazwał Brookings centrystą, liberałem i centrolewicą. Los Angeles Times nazwał Brookings liberalnym i centrowym, zanim wyraził opinię, że nie wierzy, że takie etykiety mają znaczenie.

W 1977 roku magazyn Time nazwał Brookingsa „najwybitniejszym liberalnym think tankiem w kraju”. Newsweek nazwał to centrowym, a Politico użyło terminu „centrolewica”.

Grupa monitorująca media Fairness and Accuracy in Reporting , która określa się jako „postępowa”, nazwała Brookings „centrową”, „konserwatywną” i „centroprawicową”.

Dziennikarze z „The Atlantic” i „Salon” argumentowali, że badacze polityki zagranicznej Brookings nadmiernie popierali politykę administracji Busha za granicą .

Uczeni Brookings służyli w administracji republikańskiej i demokratycznej , w tym Mark McClellan , Ron Haskins i Martin Indyk .

Rada powiernicza Brookings składa się z 53 powierników i ponad trzydziestu powierników honorowych, w tym Kennetha Dubersteina , byłego szefa sztabu Ronalda Reagana. Oprócz polityków w skład rady powierniczej wchodzą liderzy biznesu i przemysłu, w tym Haim Saban , Robert Bass , Hanzade Doğan Boyner , Paul L. Cejas , W. Edmund Clark , Abby Joseph Cohen , Betsy Cohen , Susan Crown , Arthur B. Culvahouse Jr. , Jason Cummins , Paul Desmarais Jr. , Kenneth M. Duberstein , Glenn Hutchins i Philip H. Knight (emerytowany prezes Nike, Inc. ).

Począwszy od cyklu wyborczego w 1990 roku, pracownicy Brookings przekazali 853 017 dolarów kandydatom Demokratów i 26 104 dolarów kandydatom Republikanów. W sumie od 1990 roku 96% jej darowizn na cele polityczne trafiło do Demokratów.

Prezydenci

Od czasu jego włączenia jako Brookings Institution w 1927 roku, jest prowadzony przez znakomitych naukowców i urzędników państwowych. Brookings miał ośmiu prezydentów, w tym jednego działającego. Obecnym tymczasowym prezydentem jest Amy Liu, która zastąpiła Teda Gayera , który rozpoczął służbę aktorską od 12 czerwca 2022 r.

Znani uczeni

Znani obecni i byli uczeni Brookings to byli prezesi Rezerwy Federalnej Janet Yellen i Ben Bernanke ; byli wiceprzewodniczący Rezerwy Federalnej Donald Kohn , Alice Rivlin i Alan Blinder ; byli przewodniczący Rady Doradców Ekonomicznych Białego Domu (CEA) Jason Furman i Martin Neil Baily ; byli członkowie CEA Sandra Black , Jay Shambaugh i James H. Stock ; były dyrektor Kongresowego Biura Budżetowego Douglas Elmendorf ; były amerykański sekretarz ds. edukacji Arne Duncan ; były zastępca sekretarza stanu ds. Bliskiego Wschodu Martin Indyk ; dziekan Ford School of Public Policy na Uniwersytecie Michigan Susan M. Collins ; były przewodniczący Federalnej Komisji Łączności Tom Wheeler ; felietonista Washington Post EJ Dionne ; felietonista Wall Street Journal William Galston ; była urzędniczka NSC Fiona Hill ; oraz analityk Eurazji Igor Danczenko .

Programy badawcze

Centrum Polityki Bliskiego Wschodu

W 2002 roku Brookings Institution założył Centrum ds. Polityki Bliskiego Wschodu „w celu promowania lepszego zrozumienia wyborów politycznych stojących przed amerykańskimi decydentami na Bliskim Wschodzie”. [ potrzebne źródło ]

Brookings-Tsinghua Centrum Polityki Publicznej

Instytucja Brookingsa
Tradycyjne chińskie 清華-布魯金斯公共政策研究中心
Chiński uproszczony 清华-布鲁金斯公共政策研究中心

W 2006 roku Brookings Institution założył Centrum Polityki Publicznej Brookings-Tsinghua (BTC) jako partnerstwo między Brookings Institution w Waszyngtonie i Szkołą Polityki Publicznej i Zarządzania Uniwersytetu Tsinghua w Pekinie w Chinach . Celem Centrum jest prowadzenie badań w obszarach o fundamentalnym znaczeniu dla rozwoju Chin i stosunków amerykańsko-chińskich. BTC był kierowany przez Qi Ye do 2019 roku.

Inicjatywa obronna XXI wieku

Admirał Michael Mullen przemawia w Brookings Institution

Inicjatywa obronna XXI wieku (21CDI) ma na celu prowadzenie badań, analiz i działań informacyjnych, które dotyczą trzech podstawowych kwestii: przyszłości wojny, przyszłości potrzeb i priorytetów obronnych Stanów Zjednoczonych oraz przyszłości systemu obronnego Stanów Zjednoczonych.

Inicjatywa czerpie z wiedzy ośrodków regionalnych, w tym Centrum ds. Stanów Zjednoczonych i Europy, Centrum Studiów nad Polityką Azji Północno-Wschodniej, Centrum Thornton China oraz Centrum ds. Polityki Bliskiego Wschodu, umożliwiając integrację wiedzy regionalnej .

PW Singer , autor książki Wired for War , jest dyrektorem 21st Century Defense Initiative, a Michael O'Hanlon jest dyrektorem ds. badań. Senior Fellow Stephen P. Cohen i Vanda Felbab-Brown są również powiązani z 21CDI.

WashU w Brookings

Pod kierownictwem MacLaury'ego w latach 80. utworzono Centrum Edukacji Polityki Publicznej (CPPE) w celu organizowania konferencji warsztatowych i forów publicznych w celu poszerzenia grona odbiorców programów badawczych. W 2005 r. nazwa centrum została zmieniona na Brookings Center for Executive Education (BCEE), która została skrócona do Brookings Executive Education (BEE) wraz z rozpoczęciem współpracy z Olin Business School na Washington University w St. Louis . Partnerstwo akademickie jest obecnie znane jako „ WashU w Brookings”.

Centra

  • Anne T. i Robert M. Bass Center for Transformative Placemaking
  • Brown Centrum Polityki Edukacyjnej
  • Stuletnia Inicjatywa Naukowa
  • Centrum Bezpieczeństwa i Wywiadu XXI wieku
  • Centrum Studiów nad Polityką Azji Wschodniej
  • Centrum Efektywnego Zarządzania Publicznego
  • Centrum Polityki Zdrowotnej
  • Centrum Polityki Bliskiego Wschodu
  • Centrum Innowacji Technologicznych
  • Centrum Edukacji Powszechnej
  • Centrum Dzieci i Rodzin
  • Centrum dynamiki i polityki społecznej
  • Skoncentruj się na Stanach Zjednoczonych i Europie
  • Centrum Chin Johna L. Thorntona
  • Centrum Hutchinsa ds. Polityki fiskalnej i pieniężnej
  • Centrum Polityki Podatkowej Urban-Brookings

Fundatorzy

Szczegóły finansowania

Od 2017 roku Brookings Institution posiadał aktywa o wartości 524,2 miliona dolarów. Do największych darczyńców należą Fundacja Billa i Melindy Gatesów , Fundacja Williama i Flory Hewlettów , Fundacja Rodziny Hutchinsów, JPMorgan Chase , Fundacja LEGO, David Rubenstein , Katar i John L. Thornton .

Kontrowersje dotyczące finansowania

Dochodzenie przeprowadzone w 2014 roku przez The New York Times wykazało, że Brookings był jednym z kilkunastu waszyngtońskich grup badawczych i think tanków, które otrzymywały płatności od obcych rządów, jednocześnie zachęcając amerykańskich urzędników rządowych do wspierania polityki zgodnej z programami tych obcych rządów. The Times opublikował dokumenty pokazujące, że Brookings przyjął dotacje z Norwegii z określonymi prośbami politycznymi i pomógł mu uzyskać dostęp do urzędników rządowych USA, a także inne „produkty”. W czerwcu 2014 r. Norwegia zgodziła się przekazać firmie Brookings dodatkową darowiznę w wysokości 4 milionów dolarów. Kilku prawników, którzy zbadali dokumenty, powiedziało gazecie, że język transakcji „wydawał się wymagać zgłoszenia Brookings jako agenta zagranicznego” zgodnie z ustawą o rejestracji agentów zagranicznych .

Rząd Kataru, nazwany przez The New York Times „największym pojedynczym zagranicznym darczyńcą Brookings”, podobno przekazał 14,8 miliona dolarów na czteroletni wkład w 2013 roku. powiedziano mu podczas rozmowy kwalifikacyjnej, że nie może zajmować stanowisk krytycznych wobec rządu Kataru w dokumentach”. Urzędnicy Brookings zaprzeczyli jakiemukolwiek związkowi między poglądami ich fundatorów a pracą ich naukowców, powołując się na raporty kwestionujące wysiłki rządu Kataru na rzecz reformy edukacji i krytykujące jego wsparcie dla bojowników w Syrii. Ale przedstawiciele Brookings podobno przyznali, że regularnie spotykają się z urzędnikami rządu Kataru.

W 2018 r. The Washington Post poinformował, że Brookings akceptował finansowanie od Huawei w latach 2012-2018. Raport przygotowany przez Center for International Policy 's Foreign Influence Transparency Initiative, dotyczący 50 najlepszych think tanków w Global Go-To Think Uniwersytetu Pensylwanii Indeks oceny czołgów wykazał, że w latach 2014-2018 Brookings otrzymał trzecią najwyższą kwotę finansowania spoza Stanów Zjednoczonych w porównaniu z innymi think tankami, w sumie ponad 27 milionów dolarów.

W 2022 roku prezes Brookings, John R. Allen, zrezygnował w wyniku śledztwa FBI w sprawie lobbowania w imieniu Kataru.

Budynki

Główny budynek Zakładu został wzniesiony w 1959 roku przy 1775 Massachusetts Avenue. W 2009 roku Brookings nabył budynek po drugiej stronie ulicy, dawną rezydencję zbudowaną przez rodzinę Ingalls w 1922 roku według projektu Julesa Henri de Siboura . To rozszerzenie mieści obecnie biuro prezesa Brookings Institution. [ potrzebne źródło ]

Współpraca

Renesans Timbuktu

Po tym, jak islamistyczni bojownicy powiązani z Al-Kaidą zaatakowali Timbuktu w Mali w 2012 roku, Manny Ansar , dyrektor założyciel Festival au Désert , współpracował z amerykańskim producentem muzycznym Chrisem Shieldsem, malijskim przedsiębiorcą społecznym Salifem Romano Niangiem i byłą ambasadorką Stanów Zjednoczonych Cynthią Schneider, aby założyć renesans Timbuktu (TR). Renesans Timbuktu rozpoczął się w czerwcu 2014 r. na światowym forum amerykańsko-islamskim Brookings Institution w Doha w Katarze. Artyści, uczeni i przywódcy kulturalni (w tym Vieux Farka Touré i Abdel Kader Haidara, „ niedobry bibliotekarz z Timbuktu ”) spotykali się z przywódcami rządowymi (w tym z nowo wybranym prezydentem Ibrahimem Boubacarem Keïtą ) wraz z amerykańskimi odpowiednikami, aby opracować strategia wykorzystująca muzykę i dziedzictwo kulturowe Mali, aby pomóc miastu wyjść z konfliktu.

Inicjatywa „ma na celu pobudzenie branż kreatywnych Mali, takich jak turystyka, literatura, architektura, muzyka, film i sztuka, a także zmobilizowanie inwestycji na rzecz zrównoważonego rozwoju gospodarczego w obszarach obejmujących edukację, rolnictwo, energię odnawialną i zasoby naturalne”. Google Arts & Culture współpracowało z TR i Haidara przy digitalizacji rękopisów, które ocalili bibliotekarze. Pierwszy publiczny koncert TR odbył się w grudniu 2017 roku, a następnie odbywał się co miesiąc. Zajmuje się również produkcją albumów i prowadzeniem rezydencji dla muzyków.

Zobacz też

Cytaty

Źródła

  • Abelson, Donald E. Czy think tanki mają znaczenie?: Ocena wpływu instytutów polityki publicznej (2009).
  • Weidenbaum, Murray L. Konkurs pomysłów: świat waszyngtońskich think tanków (2011).
  • Boyd, Paxton F. Czy Think Tanks ma znaczenie?: Ocena wpływu instytutów polityki publicznej (2009).
  • Shpilsky, Benjamin E. „Czy think tanks ma znaczenie: ocena wpływu instytutów polityki publicznej (2009).

Linki zewnętrzne