AUKUS

AUKUS
Tworzenie 15 września 2021 ; 17 miesięcy temu ( 2021-09-15 )
Typ Sojusz wojskowy
Zamiar Bezpieczeństwo zbiorowe
Region
 Indo-Pacyfik
Członkostwo

AUKUS ( / ɔː k ə s / , AW -kəs ) , również stylizowany na Aukus , to trójstronny pakt bezpieczeństwa między Australią , Wielką Brytanią i Stanami Zjednoczonymi , ogłoszony 15 września 2021 r. Dla regionu Indo-Pacyfiku . W ramach paktu USA i Wielka Brytania będą pomagać Australii w pozyskiwaniu okrętów podwodnych o napędzie atomowym .

Pakt obejmuje również współpracę w zakresie zaawansowanej cybernetyki , sztucznej inteligencji i autonomii, technologii kwantowych , zdolności podwodnych, hipersonicznych i kontrhipersonicznych , wojny elektronicznej , innowacji i wymiany informacji. Pakt skupi się na zdolnościach wojskowych, oddzielając go od Five Eyes zajmującego się wymianą informacji wywiadowczych, który obejmuje również Nową Zelandię i Kanadę .

Transakcja spotkała się zarówno z pochwałami, jak i dezaprobatą. Caroline Kennedy , ambasador USA w Australii, nazwała traktat „większym i głębszym partnerstwem” między krajami i będzie działał jako „wielkie odstraszenie” przed chińską agresją w regionie Pacyfiku. Międzynarodowe Centrum Obrony i Bezpieczeństwa nazwało pakt „mocnym oświadczeniem o priorytecie Indo-Pacyfiku” i stwierdzeniem, że „większe ugrupowania instytucjonalne nie działają ze wspólnym celem i szybkością, z jaką obecne środowisko strategiczne i technologiczne domaga się" Rząd RP Chińska Republika Ludowa (ChRL) głośno wyrażała pogardę dla umowy, oskarżając trzy mocarstwa zachodnie o „ zimnowojenną mentalność ”, ponieważ umowa była powszechnie postrzegana jako przynajmniej częściowo odpowiedź na status Chin jako coraz bardziej asertywne wschodzące supermocarstwo .

17 września 2021 r. Francja, będąca sojusznikiem trzech krajów, odwołała swoich ambasadorów z Australii i USA; Francuski minister spraw zagranicznych Jean-Yves Le Drian nazwał pakt „dźgnięciem w plecy” po anulowaniu przez Australię francusko-australijskiej umowy dotyczącej okrętów podwodnych o wartości 56 miliardów euro ( 90 miliardów dolarów australijskich ) bez powiadomienia, kończąc wysiłki na rzecz rozwoju głębszego partnerstwa strategicznego między Francja i Australia. Skrytykowano go również za brak zaangażowania Nowej Zelandii, ważnego sojusznika strategicznego w regionie Pacyfiku, co miało wynikać z polityka bezatomowa .

Tło

Umowa o partnerstwie strategicznym Naval Group – Australia

Dalsze informacje: Okręt podwodny typu Attack

W 2009 roku, dwa lata po rozpoczęciu projektu wymiany okrętów podwodnych klasy Collins o napędzie konwencjonalnym Królewskiej Marynarki Wojennej Australii , w Białej Księdze Obrony Australii stwierdzono: „Rząd wykluczył napęd jądrowy dla tych okrętów podwodnych”.

W 2016 roku australijski premier Malcolm Turnbull podpisał umowę o wartości 50 miliardów dolarów australijskich (31 miliardów euro) z częściowo należącą do francuskiego rządu firmą Naval Group (do 2017 roku znaną jako DCNS) na zaprojektowanie nowej generacji okrętów podwodnych, znanych jako klasa Attack , w ramach „Future Submarine Program”, mającego zastąpić klasę Collins . Projekt oparto na najnowszym francuskim atomowym okręcie podwodnym typu Barracuda , co wymagało przekształcenia napędu jądrowego w konwencjonalny. Kolejną różnicą było to, że Australia zdecydowała się wyposażyć go w Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych i torpedę z Lockheed Martin Australia wybraną do zintegrowania ich z projektem. Australia zazwyczaj wymaga, aby część ich statków była tam budowana, co zwiększa koszty. W tym przypadku odpowiadało to 60 proc. wartości kontraktu, a transferem technologii zajmowała się Francja.

W 2019 roku Australia podpisała umowę o partnerstwie strategicznym z Naval Group na zaprojektowanie i budowę dwunastu okrętów podwodnych, które mają zostać zbudowane w Australii. Jednak projekt był nękany opóźnieniami i przekroczeniami kosztów, co prowadziło do niepewności i napięć za kulisami. Skorygowany koszt, w tym inflacja w okresie trwania programu, wyniósł 90 miliardów dolarów australijskich (56 miliardów euro).

W lutym 2021 r. Wstępny plan projektowy został odrzucony jako zbyt kosztowny, a Naval Group miała czas do września na ulepszenie swojej propozycji. Podczas Senatu na początku czerwca 2021 r., przy trwających opóźnieniach, sekretarz obrony Greg Moriarty ujawnił podczas przesłuchania, że ​​rozważał sporządzenie planów awaryjnych na wypadek niepowodzenia francuskiego projektu, przyznając, że od ponad roku występowały problemy [ niejasne ] . Dwa tygodnie później premier Australii Scott Morrison spotkał się z prezydentem Francji Emmanuelem Macronem w Paryżu i wyraził zaniepokojenie, że projekt zszedł z toru, na co Macron odpowiedział, że Francja daje „pełne i kompletne” zaangażowanie i będzie postępować „dalej i szybciej, jeśli to możliwe”.

30 sierpnia 2021 r. ministrowie obrony i spraw zagranicznych Francji i Australii wydali wspólne oświadczenie potwierdzające projekt, w którym stwierdzili, że „ministrowie podkreślili znaczenie programu Future Submarine”.

Niecałe trzy tygodnie później Australia postanowiła publicznie anulować kontrakt z Naval Group na okręty podwodne klasy Attack , mimo że wydała już około 2,4 miliarda dolarów australijskich na francuski projekt. Spodziewano się, że Australia będzie musiała zapłacić setki milionów euro kary za zerwanie kontraktu. Umowa zawierała „bramki kontrolne” z „zjazdami”, w których Australia mogła odstąpić od umowy.

Australijski Departament Obrony napisał do Naval Group tego samego dnia, w którym ogłoszono pakt bezpieczeństwa. Francuskie Ministerstwo Obrony twierdzi, że departament powiedział im, że „byli zadowoleni z osiągalnych wyników okrętu podwodnego i postępów w programie”. Naval Group powiedział, że Australia „rozwiązała umowę dla wygody”.

Morrison powiedział, że Australia potrzebuje teraz okrętu podwodnego o napędzie atomowym, który ma zalety większej prędkości, pozostawania pod wodą dłużej i przewożenia cięższych ładunków niż okręt podwodny o napędzie konwencjonalnym, w oparciu o zmianę strategicznej sytuacji na Indo-Pacyfiku.

Negocjacje Australia – Wielka Brytania – Stany Zjednoczone

The Sunday Telegraph poinformował, że w marcu 2021 r. szef australijskiej marynarki wojennej wiceadmirał Michael Noonan spotkał się w Londynie ze swoim brytyjskim odpowiednikiem admirałem Tonym Radakinem i zwrócił się do Wielkiej Brytanii i USA o pomoc w pozyskaniu okrętów podwodnych o napędzie atomowym. The Daily Telegraph poinformował, że brytyjski minister spraw zagranicznych Dominic Raab „pomógł w zawarciu umowy”. Również New York Times poinformował, że Australia jako pierwsza zwróciła się o pomoc do Wielkiej Brytanii. Aksjos poinformował, że Australia i Wielka Brytania po raz pierwszy zwróciły się do USA na początku lutego. Podczas szczytu G7 w czerwcu 2021 r. , który odbył się w Kornwalii w Anglii, odbyła się trójstronna dyskusja między Johnsonem, Bidenem i Morrisonem . Rozmowy odbyły się bez wiedzy francuskiego rządu i Naval Group. Takie podejście było możliwe dzięki temu, że Wielka Brytania nie zawarła formalnego traktatu dotyczącego polityki zagranicznej i bezpieczeństwa w postbrexitowej umowie z UE. W rezultacie Wielka Brytania mogła swobodnie prowadzić wzmocnioną współpracę z innymi sojusznikami. Axios poinformował, że administracja Bidena domagali się od Australii zapewnienia, że ​​anulowanie kontraktu nie było uzależnione od udzielenia im pomocy przez Stany Zjednoczone i że anulowanie było faktem dokonanym . Morrison powiedział, że Australia rozważała alternatywę dla Attack przez ostatnie 18 miesięcy.

Chociaż we wspólnym oświadczeniu premiera Australii Scotta Morrisona , premiera Wielkiej Brytanii Borisa Johnsona i prezydenta USA Joe Bidena nie wymieniono z nazwy żadnego innego kraju poza Francją, anonimowe źródła w Białym Domu twierdzą, że ma ono przeciwdziałać wpływom sił chińskich w regionie Indo-Pacyfiku. Jednak Johnson powiedział później parlamentowi, że posunięcie to nie miało być wrogie wobec Chin.

Sekretarz stanu USA Antony Blinken i sekretarz obrony USA Lloyd Austin powiedzieli, że Australia nie ma żadnych „wzajemnych wymagań” w związku z tym, że Stany Zjednoczone dzielą technologię jądrowego napędu okrętów podwodnych, na przykład Australia jest gospodarzem pocisków średniego zasięgu.

Cechy

Okręty podwodne o napędzie atomowym

Zgodnie z paktem Stany Zjednoczone będą dzielić się technologią napędu jądrowego z Australią, tak samo jak z Wielką Brytanią od 1958 r. na mocy umowy o wzajemnej obronie między USA a Wielką Brytanią, podobnie jak Wielka Brytania. Królewska Marynarka Wojenna Australii pozyska co najmniej osiem okrętów podwodnych o napędzie atomowym, uzbrojonych w broń konwencjonalną, które zostaną zbudowane w Australii. Podstawowy projekt i kluczowe technologie zostaną określone przez grupę zadaniową ds. okrętów podwodnych o napędzie atomowym, 18-miesięczny projekt badawczy Departamentu Obrony kierowany przez wiceadmirała Jonathana Meada, który rozpoczął się we wrześniu 2021 r. przy wsparciu USA i Wielkiej Brytanii.

Australia przedłuży żywotność swoich okrętów podwodnych klasy Collins , które klasa Attack miała zastąpić, i może tymczasowo rozważyć leasing lub zakup okrętów podwodnych o napędzie atomowym od USA lub Wielkiej Brytanii do czasu dostawy przyszłych okrętów podwodnych o napędzie atomowym. W międzyczasie minister obrony Australii Peter Dutton powiedział, że Australia będzie miała regularne wizyty amerykańskich i brytyjskich okrętów podwodnych o napędzie atomowym. Coroczne konsultacje ministerialne Australia-USA (AUSMIN) między australijskimi ministrami spraw zagranicznych i obrony a sekretarzami stanu i obrony USA, które odbyły się we wrześniu 2021 r., Poparły „zwiększenie zdolności logistycznych i w zakresie utrzymania amerykańskich statków nawodnych i podwodnych w Australii”.

Australia rozważała zakup francuskich atomowych okrętów podwodnych, które wykorzystują reaktory jądrowe napędzane nisko wzbogaconym uranem w ilości poniżej 6%. Jednak francuskie projekty reaktorów muszą być uzupełniane co dziesięć lat, a Australia nie ma cywilnych zdolności jądrowych, a energia jądrowa jest zabroniona . Dla kontrastu, projekty amerykańskie i brytyjskie zasilają okręty podwodne przez oczekiwany okres eksploatacji okrętów podwodnych za pomocą reaktorów jądrowych napędzanych wysoko wzbogaconym uranem (HEU) o wzbogaceniu 93%.

Obecnie tylko sześć krajów posiada atomowe okręty podwodne, pięciu stałych członków Rady Bezpieczeństwa ONZ (Chiny, Francja, Rosja, Wielka Brytania i Stany Zjednoczone) oraz Indie. The New York Times doniósł, że Australia prawdopodobnie kupi od USA HEU do reaktora jądrowego, który napędza okręt podwodny. Reaktory morskie Stanów Zjednoczonych to wszystkie reaktory wodne ciśnieniowe (PWR). Najnowszym układem napędowym w Wielkiej Brytanii jest Rolls-Royce PWR3 , który będzie napędzał nową klasę Dreadnought Royal Navy obecnie budowane okręty podwodne i jest „oparte na projekcie amerykańskim, ale z wykorzystaniem brytyjskiej technologii reaktorów”.

Urzędnicy amerykańscy powiedzieli, że dzielenie się technologią napędu jądrowego z Australią jest „jednorazowe” i że nie mają „zamiaru rozszerzania tego na inne kraje”. Korea Południowa , również sojusznik traktatowy USA, od 2017 r. miała ambicje pozyskania okrętów podwodnych o napędzie atomowym i podobno odmówiono jej pomocy USA we wrześniu 2020 r. z powodu nierozprzestrzeniania broni jądrowej.

22 listopada 2021 r. Australia, Stany Zjednoczone i Wielka Brytania podpisały traktat o wymianie informacji o napędzie jądrowym marynarki wojennej (ENNPIA) . Traktat zezwala na ujawnianie informacji przez Stany Zjednoczone i Wielką Brytanię Australii i ich wykorzystanie. Stany Zjednoczone są ograniczone ustawą o energii atomowej z 1946 r. w zakresie udostępniania informacji bez umowy, a Wielka Brytania jest również ograniczona umową o wzajemnej obronie między USA a Wielką Brytanią z 1958 r., o ile nie jest upoważniona. Traktat był rozpatrywany w Australii przez Parlamentarny Wspólny Stały Komitet ds. Traktatów, w Wielkiej Brytanii przez Parlament aw USA przez Kongres . Traktat ENNPIA wszedł w życie 8 lutego 2022 r.

31 sierpnia 2022 r. Wielka Brytania ogłosiła, że ​​​​australijscy marynarze podwodni przejdą szkolenie na pokładzie HMS Anson , okrętu podwodnego klasy Astute , który został oddany do służby tego samego dnia.

Komputer i cybertechnologia

Ogłoszenie AUKUS zawierało deklarowany cel poprawy „wspólnych zdolności i interoperacyjności. Te początkowe wysiłki będą koncentrować się na możliwościach cybernetycznych, sztucznej inteligencji, technologiach kwantowych i dodatkowych zdolnościach podmorskich”. Tom Tugendhat , przewodniczący Komisji Spraw Zagranicznych brytyjskiej Izby Gmin , skomentował później na Twitterze, że „Połączenie kompleksu wojskowo-przemysłowego tych trzech sojuszników to krokowa zmiana w stosunkach. Zawsze byliśmy interoperacyjni, ale ma to znacznie więcej. Od sztucznej inteligencji po zaawansowaną technologię USA , Wielka Brytania i Australia będą teraz w stanie obniżyć koszty, zwiększając koszty współdzielenia platform i koszty innowacji. Szczególnie dla tych dwóch mniejszych to rewolucja”. Engineering & Technology zwrócił uwagę na rosnącą ekspansję chińskich firm technologicznych, takich jak Huawei , który został wykluczony z przetargów na udział w sieciach telekomunikacyjnych przez Stany Zjednoczone i Australię ze względów bezpieczeństwa narodowego, weta rządu w sprawie próby przejęcia przez Chiny amerykańskiej firmy Lattice Semiconductor oraz trwające brytyjskie rozważania nad propozycjami przejęć lokalnych firm produkujących półprzewodniki. Engineering & Technology zwróciło również uwagę na oświadczenie Komisji Bezpieczeństwa Narodowego Stanów Zjednoczonych w sprawie sztucznej inteligencji z marca 2021 r., nakazujące zintensyfikowanie lokalnych wysiłków, ale także „zmobilizowanie naszych najbliższych sojuszników i partnerów do obrony i konkurowania w nadchodzącej erze przyspieszonej przez sztuczną inteligencję konkurencji i konfliktów” ".

Hipersoniczne i przeciwhipersoniczne

W ramach paktu trzy kraje będą współpracować na rzecz przyspieszenia rozwoju pocisków hipersonicznych i obrony przed nimi. Współpraca hipersoniczna i antyhipersoniczna była jednym z czterech dodatkowych obszarów współpracy ogłoszonych 5 kwietnia 2022 r. Australia i USA współpracują w zakresie rozwoju pocisków hipersonicznych od 2020 r. po podpisaniu umowy na „próby w locie pełnowymiarowych prototypów hipersonicznych pocisków manewrujących „w ramach eksperymentu Southern Cross Integrated Flight Research Experiment (SCIFiRE).

Obawy związane z rozprzestrzenianiem broni jądrowej

Traktat o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej zezwala państwom nieposiadającym broni jądrowej na produkcję wysoko wzbogaconego uranu jako paliwa do reaktorów morskich. Niemniej jednak porozumienie o przekazaniu amerykańskiej lub brytyjskiej technologii atomowych okrętów podwodnych, w tym prawdopodobnie wysoko wzbogaconego uranu , zostało opisane jako akt rozprzestrzeniania broni jądrowej i zostało skrytykowane przez naukowców i polityków. W Biuletynie Naukowców Atomowych , uczony Sébastien Philippe skrytykował AUKUS i napisał, że „możemy teraz spodziewać się rozprzestrzeniania bardzo wrażliwej wojskowej technologii jądrowej w nadchodzących latach, z dosłownie tonami nowych materiałów jądrowych pod luźnymi lub żadnymi międzynarodowymi zabezpieczeniami”. James M. Acton z Carnegie Endowment for International Peace napisał, że „konsekwencje umowy dotyczącej okrętów podwodnych AUKUS w zakresie nierozprzestrzeniania są zarówno negatywne, jak i poważne. Aby Australia mogła eksploatować okręty podwodne o napędzie atomowym, będzie musiała stać się pierwszym państwem nieposiadającym broni jądrowej, które wykorzysta lukę umożliwiającą usunięcie materiału jądrowego z systemu inspekcji Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej. Nie mam prawdziwych obaw, że Australia sama wykorzysta ten materiał niezgodnie z przeznaczeniem, ale obawiam się, że usunięcie to stworzy szkodliwy precedens. W przyszłości potencjalni proliferatorzy mogliby wykorzystywać programy reaktorów morskich jako przykrywka dla rozwoju broni jądrowej”.

Australia i Brazylia byłyby pierwszymi krajami bez broni jądrowej, które miałyby okręty podwodne o napędzie atomowym. Wyrażono obawy, że może to prowadzić do zwiększonego ryzyka rozprzestrzeniania broni, jeśli inne kraje przyjmą to samo podejście, ponieważ wiązałoby się to z wzbogacaniem uranu przez inne kraje do reaktorów morskich, potencjalnie stwarzając więcej możliwości opracowywania materiałów potrzebnych do broni jądrowej bez zabezpieczeń zapewnianych przez regularne inspekcje . Nie miałoby to zastosowania w przypadku Brazylii, ponieważ reaktor będzie wykorzystywał nisko wzbogacony uran o stężeniu 7%. 20% to minimalny poziom wymagany do wyprodukowania broni jądrowej.

Komentarze i odpowiedzi z krajów uczestniczących

Terytoria i wody terytorialne Australii (żółty), Wielkiej Brytanii (niebieski) i Stanów Zjednoczonych (zielony), w tym odpowiednie roszczenia Antarktyki Australii i Wielkiej Brytanii.

Australia

Ówczesny przywódca federalnej opozycji, Anthony Albanese z Australijskiej Partii Pracy , powiedział, że jego partia będzie wspierać atomowe okręty podwodne, o ile nie będzie wymogu posiadania krajowego cywilnego przemysłu nuklearnego, posiadania broni nuklearnej i umowa zostanie zawarta. zgodne z obowiązkami Australii wynikającymi z traktatu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej . były laburzystowski premier Paul Keating potępił umowę, mówiąc: „Układ ten byłby świadkiem dalszej dramatycznej utraty suwerenności Australii, ponieważ materialna zależność od Stanów Zjednoczonych pozbawiła Australię wszelkiej wolności lub wyboru w jakimkolwiek zaangażowaniu, które Australia może uznać za stosowne”. Były laburzystowski premier Kevin Rudd ostrzegł przed zbyt natarczywą krytyką Chin i zalecił Australii skupienie się na cichej poprawie zdolności wojskowych.

Były liberalny premier Tony Abbott nazwał to posunięcie „największą decyzją, jaką jakikolwiek australijski rząd podjął od dziesięcioleci”, ponieważ „wskazuje, że będziemy stać ramię w ramię ze Stanami Zjednoczonymi i Wielką Brytanią, aby sprostać wielkiemu strategicznemu wyzwaniu, jakim jest nasz czas, którym oczywiście są Chiny”. Abbott powiedział, że w rezultacie Australia będzie bezpieczniejsza, a jako uzasadnienie umowy podał rosnącą siłę ognia morskiego Chin.

Ówczesny minister obrony Australii Peter Dutton odpowiedział, że Australia chce pokoju i stabilności oraz „szansy dla Indonezji, Wietnamu, Sri Lanki i Korei na dalszy rozwój”. Dutton dalej odrzucił „wybuchy z Chin” i powiedział, że Australia jest „dumną demokracją” zaangażowaną w „trwały pokój, a ta współpraca czyni ją bezpieczniejszym regionem… żadna ilość propagandy nie może odrzucić faktów”.

Lider Australijskich Zielonych Adam Bandt skrytykował umowę, mówiąc, że eskaluje ona napięcia w regionie i „sprawia, że ​​Australia jest mniej bezpieczna”.

W grudniu 2022 r. publikacja internetowa East Asia Forum (z siedzibą na Australian National University ) opublikowała artykuł, w którym stwierdzono, że AUKUS podkreśla potrzebę posiadania przez Australię zaawansowanej bazy przemysłowej , aby utrzymać planowane przejęcie okrętów podwodnych o napędzie atomowym, a także do wspierać hipersoniczne i systemy wojskowe oparte na sztucznej inteligencji (AI).

Zjednoczone Królestwo

Ówczesny premier Boris Johnson powiedział, że umowa stworzy „setki miejsc pracy dla wysoko wykwalifikowanych pracowników” oraz „zachuje bezpieczeństwo i stabilność na całym świecie”, ale powiedział, że stosunki z Francją są „solidne jak skała”. Konserwatywny poseł Tom Tugendhat powiedział: „Po latach zastraszania i wrogości handlowej oraz obserwowania, jak regionalni sąsiedzi, tacy jak Filipiny, widzą wtargnięcie na ich wody, Australia nie miała wyboru, podobnie jak Stany Zjednoczone i Wielka Brytania [do zawarcia umowy]” . była premier Theresa May kwestionował, czy Wielka Brytania byłaby zmuszona do wojny z Chinami w przypadku inwazji na Tajwan.

Johnson odpowiedział na francuski gniew 21 września, mówiąc: „Po prostu myślę, że nadszedł czas, aby niektórzy z naszych najdroższych przyjaciół na całym świecie prenez un grip about this and donnez-moi un break”; ten ostatni jest łamanym francuskim dla „weź się w garść i daj mi spokój”. Nawiązał dalej do umowy w swoim przemówieniu na konferencji Partii Konserwatywnej w następnym miesiącu, zachwalając ją jako „doskonały przykład globalnej Wielkiej Brytanii w działaniu, czegoś śmiałego i genialnego, co po prostu by się nie wydarzyło, gdybyśmy pozostali w UE”, jednocześnie uznając „pewien ochrypły squawku z klubu anty-AUKUS”.

Ówczesna minister spraw zagranicznych Liz Truss postrzegała AUKUS jako początek „Sieci Wolności”, a także stwierdziła: „W sprawie bezpieczeństwa zawieramy nowe pakty w celu ochrony naszych szlaków morskich, szlaków handlowych i swobód”, dodając, że „Jesteśmy w rozmawia z Japonią o lepszym dostępie wojskowym i wsparciu operacyjnym między naszymi dwoma krajami [i] chcemy bliższych powiązań bezpieczeństwa z kluczowymi sojusznikami, takimi jak Indie i Kanada, we wszystkim, od walki z cyberprzestępczością po tradycyjne zdolności obronne”.

Były przywódca Partii Pracy, Jeremy Corbyn , nazwał pakt „szalonym nie do uwierzenia”, a członkowie Partii Pracy głosowali za potępieniem paktu jako niebezpiecznego dla pokoju na świecie.

Brytyjska Wysoka Komisarz w Australii Victoria Treadell powiedziała ABC Radio : „To nie jest kwestia tej anglosfery i naprawdę uważam, że musimy odejść od definiowania krajów takich jak Australia, Stany Zjednoczone i Wielka Brytania jako anglosfery”. [ nieudana weryfikacja ]

Stany Zjednoczone

Prezydent Joe Biden stwierdził, że umowa była sposobem na „zajęcie się zarówno obecnym środowiskiem strategicznym w regionie (Indo-Pacyfiku), jak i jego ewolucją”. Po rozmowie między prezydentami Francji i USA Biały Dom przyznał, że kryzysu można było uniknąć, gdyby doszło do otwartych konsultacji między sojusznikami. Uzgodniono, że proces będzie kontynuowany w takim trybie.

Odpowiedzi międzynarodowe

Japonia

W dniu 12 kwietnia 2022 r. Sankei Shimbun poinformował, że Stany Zjednoczone, Wielka Brytania i Australia pytają o udział Japonii w ramach bezpieczeństwa AUKUS. Gazeta dodała, że ​​celem tych negocjacji było włączenie rozwoju japońskiej broni hipersonicznej i wzmocnienie zdolności do walki elektronicznej . Wcześniej, w listopadzie 2021 r., były premier Shinzo Abe w wirtualnym przemówieniu do Sydney Dialogue, z zadowoleniem przyjął utworzenie AUKUS w obliczu coraz ostrzejszego środowiska bezpieczeństwa i wezwał do ściślejszej współpracy i integracji Japonia-AUKUS w zakresie sztucznej inteligencji i zdolności do cyberwojny . Stany Zjednoczone odmówiły zaproszenia Japonii do sojuszu bezpieczeństwa, a Jen Psaki stwierdziła, że ​​​​raport Sankei Shimbun był „niedokładny”. Po tym nastąpiło obalenie ze strony Hirokazu Matsuno , japońskiego głównego sekretarza gabinetu. 10 grudnia 2022 minister obrony Australii ogłosiły chęć przystąpienia Japonii do paktu.

Francja

Francuski rząd otrzymał oficjalne powiadomienie z Australii, że projekt okrętu podwodnego klasy Attack miał zostać odwołany zaledwie kilka godzin przed jego publicznym ogłoszeniem. Le Monde poinformował, że pierwotny koszt projektu w 2016 roku wyniósł 35 miliardów euro, z czego 8 miliardów euro (12 miliardów dolarów australijskich) miało trafić do firm francuskich. Projekt miał podobno zatrudnić 4000 osób we Francji w ciągu sześciu lat w Naval Group i jej 200 podwykonawcach. Rząd francuski był rozgniewany zarówno anulowaniem Attack , jak i brakiem wiedzy o negocjacjach, które doprowadziły do ​​​​porozumienia AUKUS. We wspólnym oświadczeniu minister spraw zagranicznych Francji Jean-Yves Le Drian i minister sił zbrojnych Florence Parly wyrazili rozczarowanie decyzją Australii o rezygnacji z wspólnego programu okrętów podwodnych z Francją.

Le Drian stwierdził ponadto w wywiadzie radiowym, że zerwanie kontraktu było „dźgnięciem w plecy”. 17 września Francja odwołała swoich ambasadorów z Australii i USA, odpowiednio Jean-Pierre Thébault i Philippe Étienne . Pomimo napięć w przeszłości Francja nigdy wcześniej nie wycofała swojego ambasadora w Stanach Zjednoczonych. W oświadczeniu Le Drian powiedział, że „wyjątkowa decyzja jest uzasadniona wyjątkową powagą ogłoszeń [AUKUS]” oraz że szybkie anulowanie kontraktu na okręt podwodny „stanowi [d] niedopuszczalne zachowanie między sojusznikami i partnerami”. francuski prezydent Emmanuel Macron nie skomentował, ale podobno był „wściekły” z powodu obrotu wydarzeń. W odpowiedzi na pytania dotyczące negocjowanej obecnie umowy handlowej Australia-UE, francuski sekretarz stanu ds. europejskich Clément Beaune stwierdził, że nie widzi, jak Francja może ufać Australii. Arnaud Danjean , francuski eurodeputowany, powiedział, że „Australijczycy mogą spodziewać się czegoś więcej niż opóźnienia w zawarciu umowy o wolnym handlu z UE”. Francuski Instytut Lowy Analityk polityczny Hervé Lemahieu powiedział, że naprawienie szkód dyplomatycznych spowodowanych odwołaniem zajmie lata i pozostawi trwałe dziedzictwo nieufności ”. Po rozmowie telefonicznej między prezydentami Francji i USA ambasador Francji wrócił do USA 30 września.

Beaune opisał Wielką Brytanię jako młodszego partnera i wasala Stanów Zjednoczonych z powodu paktu, mówiąc w wywiadzie: „Nasi brytyjscy przyjaciele wyjaśnili nam, że opuszczają UE, aby stworzyć Globalną Brytanię. Widzimy, że jest to powrót na amerykańskie łono i formę akceptowanej wasalizacji”. Le Drian stwierdził, że „Wezwaliśmy naszych ambasadorów do [Canberry i Waszyngtonu], aby ponownie ocenili sytuację. W przypadku Wielkiej Brytanii nie ma takiej potrzeby. Znamy ich stały oportunizm. Nie ma więc potrzeby sprowadzania naszego ambasadora z powrotem do wyjaśnienia. " Odwołano francusko-brytyjski szczyt obronny.

Niektórzy politycy opozycji [ kto? ] we Francji skrytykował francuski rząd i zażądał, aby Francja opuściła NATO , a także zażądał dochodzenia parlamentarnego.

Spotkanie ministrów spraw zagranicznych Francji, Niemiec, Wielkiej Brytanii i USA zostało przełożone, a spotkanie ministerialne Australii, Francji i Indii zostało odwołane. Francja skontaktowała się jednak z Indiami, aby porozmawiać o zacieśnieniu współpracy w regionie Indo-Pacyfiku. Minister handlu zagranicznego Francji odmówił spotkania ze swoim australijskim odpowiednikiem.

Prezydent Francji Macron powiedział, że Europa musi przestać być naiwna, jeśli chodzi o obronę swoich interesów i budowanie własnego potencjału militarnego.

Po obaleniu rządu Scotta Morrisona po wyborach federalnych w Australii w 2022 r . nowy laburzystowski rząd kierowany przez premiera Anthony'ego Albanese zgodził się na ugodę w wysokości 555 mln EUR (584 mln USD) z francuskim wykonawcą sektora obronnego Naval Group . W odpowiedzi francuski minister obrony Lecornu powiedział, że Francja dąży do odbudowy stosunków z Australią. Ponadto Albanese ogłosił plany podróży do Francji, aby zresetować stosunki dwustronne między dwoma krajami.

Chiny

Rzecznik Departamentu Spraw Zagranicznych Chińskiej Republiki Ludowej (ChRL), Zhao Lijian , powiedział: „Współpraca atomowych okrętów podwodnych między Stanami Zjednoczonymi, Wielką Brytanią i Australią poważnie naruszyła pokój i stabilność w regionie, zintensyfikowała wyścig zbrojeń i podważyła międzynarodowe zasady nierozprzestrzeniania. starania". Zhao powiedział również, że „te trzy kraje powinny odrzucić zimnowojenną mentalność o sumie zerowej i wąską perspektywę geopolityczną”. Rzecznik Hua Chunying powiedział: „Chiny stanowczo sprzeciwiają się złośliwemu wykorzystywaniu przez Stany Zjednoczone, Wielką Brytanię i Australię luk w Traktat o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej i mechanizm ochronny Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej ”.

Komunistycznej Partii Chin tabloid Global Times , który jest znany z tego, że jest bardziej agresywny niż oficjalne oświadczenia rządu, potępił Australię i powiedział, że „zamieniła się ona w przeciwnika Chin” i ostrzegł, że Australia może stać się celem Chin jako ostrzeżenie dla innych krajów, jeśli działała „ brawurowo ” w sojuszu z USA lub będąc „wojskowo asertywną”. Ponadto powiedział Australii, aby unikała „prowokacji”, w przeciwnym razie Chiny „z pewnością ukarzą ją bez litości” i podsumowała: „Tak więc wojska australijskie najprawdopodobniej będą również pierwszą partią zachodnich żołnierzy, którzy zmarnują życie na Morzu Południowochińskim ".

Urzędnik Komunistycznej Partii Chin, Victor Gao – były tłumacz Deng Xiaopinga i wiceprezes pekińskiego think tanku Centrum Chin i Globalizacji – uznał to posunięcie za naruszenie prawa międzynarodowego i ostrzegł, że działania Australii w kierunku okrętów podwodnych o napędzie atomowym doprowadziłoby do tego, że kraj „stałby się celem broni nuklearnej” w przyszłej wojnie nuklearnej.

Ambasador ChRL we Francji Lu Shaye wezwał nowy sojusz do wypełnienia zobowiązań dotyczących nierozprzestrzeniania broni jądrowej i powiedział, że region Azji i Pacyfiku potrzebuje miejsc pracy, a nie łodzi podwodnych, i wezwał Francję do zacieśnienia współpracy.

Inne kraje

  •   Kanada – Umowa została ogłoszona w trakcie wyborów federalnych w Kanadzie w 2021 roku . Politycy opozycji szybko zaatakowali premiera Justina Trudeau w związku z wykluczeniem Kanady z paktu, na co Trudeau odpowiedział stwierdzeniem, że „To umowa dotycząca atomowych okrętów podwodnych, których Kanada nie jest obecnie ani w najbliższym czasie na rynku. Australia jest”. Lider oficjalnej opozycji Erin O'Toole oświadczył, że będzie starał się dołączyć do sojuszu, jeśli zostanie wybrany.
  •   Dania - duńska premier Mette Frederiksen powiedziała, że ​​Joe Biden jest „bardzo lojalny” wobec Europy i że „nie powinniśmy zamieniać… wyzwań, które zawsze będą istnieć między sojusznikami, w coś, czym nie powinny być”. Premier powiedziała też, że nie rozumie krytyki płynącej z Paryża i Brukseli.
  •   Niemcy - niemiecki minister stanu ds. Europy Michael Roth określił tę awanturę jako „przebudzenie” i stwierdził, że UE musi mówić jednym głosem, a odbudowa utraconego zaufania nie będzie łatwa.
  •   Indonezja - Indonezyjskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych wyraziło zaniepokojenie konsekwencjami nabycia przez Australię okrętów podwodnych o napędzie atomowym dla „ciągłego wyścigu zbrojeń i projekcji siły w regionie”. Wezwała Canberrę do utrzymania zaangażowania na rzecz pokoju i stabilności w regionie. Indonezja później odwołała planowaną wizytę premiera Australii Scotta Morrisona w związku z niepowodzeniem umowy AUKUS. W dniu 22 września 2021 r. Rady Przedstawicieli Ludowych I wezwała przewodniczącego Joko Widodo do zająć zdecydowane stanowisko w sprawie transakcji AUKUS pod auspicjami ASEAN . Członek Komisji I, Rizki Aulia Rahma, określił powstanie AUKUS jako zagrożenie dla obrony narodowej i suwerenności Indonezji. MSZ odpowiedziało, że pracuje nad odpowiedzią na kwestie postawione przez AUKUS.
  •   Kiribati – prezydent Taneti Maamuu powiedział, że umowa zagraża regionowi i nie konsultowano się z nim w tej sprawie. W przeszłości Wielka Brytania i Stany Zjednoczone testowały broń nuklearną na Kiribati, więc są zaniepokojone rozwojem atomowych okrętów podwodnych. Kiribati niedawno przeniosło uznanie dyplomatyczne z Tajwanu na Chiny kontynentalne. Pekin powiedział Kiribati, że słucha, podczas gdy oni czuli, że Australia ich nie słucha. Pan Maamau powiedział, że patrzy na Australię, aby wykazała się przywództwem, debatując nad zobowiązaniem do zerowej emisji netto do 2050 r.
  •   Malezja - premier Malezji Ismail Sabri Yaakob powiedział, że wyraził obawy dotyczące projektu z panem Morrisonem i ostrzegł, że projekt atomowej łodzi podwodnej może zwiększyć napięcia militarne w Azji. Wezwał wszystkie strony do unikania wszelkich prowokacji, a także wyścigu zbrojeń w regionie. „Jednocześnie sprowokuje to inne mocarstwa do podjęcia bardziej agresywnych działań w tym regionie, zwłaszcza na Morzu Południowochińskim” – powiedział Yaakob. Ismail Sabri podkreślił również znaczenie poszanowania i przestrzegania obecnego stanowiska i podejścia Malezji do okrętów podwodnych o napędzie atomowym działających na wodach malezyjskich, w tym w ramach Konwencja Narodów Zjednoczonych o prawie morza i Traktat o strefie wolnej od broni jądrowej w Azji Południowo-Wschodniej . Od tego czasu Australia wysłała urzędników do Kuala Lumpur , aby wyjaśnili szczegóły umowy. Malezyjski minister spraw zagranicznych Saifuddin Abdullah zgodził się na sugestię australijskiej minister spraw zagranicznych Marise Payne , aby przeprowadzić dogłębną odprawę w tej sprawie. W odpowiedzi na ogłoszenie porozumienia minister obrony Malezji zaproponował natychmiastową podróż roboczą do Chin w celu omówienia AUKUS, ponieważ chcieli uzyskać opinie na temat AUKUS od chińskiego kierownictwa.
  •   Nowa Zelandia - 16 września 2021 r. Premier Nowej Zelandii Jacinda Ardern wydała oświadczenie, w którym powtórzyła stanowisko Nowej Zelandii, że żadne atomowe okręty podwodne nie są dozwolone na jej wodach, jednocześnie stwierdzając, że nie zwrócono się do niej w sprawie paktu i że nie spodziewałaby się ich być zbliżonym. Ardern powiedział, że przywódcy trzech państw członkowskich są „bardzo dobrze zorientowani” w polityce Nowej Zelandii bez broni jądrowej i „zrozumiałby nasze prawdopodobne stanowisko w sprawie budowy okrętów podwodnych o napędzie atomowym”. Warto zauważyć, że Ardern był pierwszym zagranicznym politykiem, o którym Morrison poinformował przed publicznym ogłoszeniem.
  • Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna (Korea Północna) - Ministerstwo Spraw Zagranicznych Koreańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej wydało oświadczenie potępiające umowę jako „wyjątkowo niepożądaną i niebezpieczną”, która „zakłóciłaby równowagę strategiczną w regionie Azji i Pacyfiku”, potencjalnie niszcząc system nierozprzestrzeniania broni jądrowej i krytykując „dwulicowość” Stanów Zjednoczonych, która „poważnie zagraża światowemu pokojowi i stabilności”, stwierdzając, że Korea Północna podejmie przeciwdziałanie, jeśli sojusz zagrozi temu krajowi.
  •   Filipiny – w oświadczeniu wydanym przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych Filipiny z zadowoleniem przyjęły podpisanie trójstronnego paktu bezpieczeństwa. Minister spraw zagranicznych Teodoro Locsin Jr. podkreślił, że „wzmocnienie zdolności sojusznika z bliskiej zagranicy do projekcji siły powinno raczej przywrócić i utrzymać równowagę niż ją destabilizować”, sekretarz Locsin dodał dalej, że bez faktycznej obecności broni jądrowej w regionie, Filipiny uznają zatem, że posunięcie AUKUS nie stanowiłoby naruszenia traktatu o strefie wolnej od broni jądrowej w Azji Południowo-Wschodniej z 1995 r .
  •   Portugalia - portugalski minister Augusto Santos Silva powiedział: „Ogólnie rzecz biorąc, my sami wyrażamy naszą solidarność z Francją, która nie została potraktowana z należytym szacunkiem w tym procesie”, dodając, że „najwyraźniej forma nie była taka, jakiej należało przestrzegać”.
  •   Rosja - rosyjski wiceminister spraw zagranicznych Siergiej Ryabkow wyraził zaniepokojenie, stwierdzając: „To wielkie wyzwanie dla międzynarodowego reżimu nierozprzestrzeniania broni jądrowej”. oraz że „Jesteśmy również zaniepokojeni… partnerstwem, które pozwoli Australii, po 18 miesiącach konsultacji i kilku latach prób, pozyskać okręty podwodne o napędzie atomowym w wystarczającej liczbie, aby stać się jednym z pięciu krajów o największym uzbrojeniu tego typu. "
  •   Singapur – Premier Lee Hsien Loong z zadowoleniem przyjął zapewnienie Australii, że jej nowy pakt obronny z USA i Wielką Brytanią ma na celu promowanie „stabilnej i bezpiecznej” Azji i Pacyfiku w obliczu obaw Chin.
  •   Tajwan - wiceprezydent Lai Ching-te natychmiast z zadowoleniem przyjął pakt, odnosząc się do niego „jako pozytywnego rozwoju demokracji, pokoju i dobrobytu w regionie”. [ Potrzebne źródło inne niż podstawowe ] Rzecznik ds. zagranicznych powiedział: „Tajwan, na podstawie Ustawy o stosunkach z Tajwanem i Sześciu Gwarancji , będzie nadal wspólnie pogłębiać bliskie partnerstwo ze Stanami Zjednoczonymi, utrzymywać oparty na zasadach porządek międzynarodowy oraz pokój, stabilność i dobrobyt w Cieśninie Tajwańskiej i regionie Indo-Pacyfiku”. Minister spraw zagranicznych Tajwanu Joseph Wu również z zadowoleniem przyjął pakt, stwierdzając: „Cieszymy się, że podobnie myślący partnerzy Tajwanu - Stany Zjednoczone, Wielka Brytania i Australia - ściśle ze sobą współpracują w celu zdobycia bardziej zaawansowanych artykułów obronnych, abyśmy mogli bronić Indo-Pacyfiku ” .
  • Inni – Morrison powiedział, że skontaktował się z premierami Yoshihide Suga z Japonii, Narendra Modi z Indii i Lee Hsien Loong z Singapuru. Korea Południowa również milczy.

Unia Europejska

Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen powiedziała CNN, że „jedno z naszych państw członkowskich zostało potraktowane w sposób nie do zaakceptowania. ... Chcemy wiedzieć, co się stało i dlaczego”. UE zażądała również przeprosin od Australii. Przewodniczący Rady Europejskiej Charles Michel potępił „brak przejrzystości i lojalności” ze strony USA. UE stwierdziła, że ​​kryzys dotyka całą Unię.

Przygotowania do nowej rady ds. handlu i technologii UE-USA między USA a UE zostały przełożone. Francja ostatecznie wycofała swój sprzeciw wobec tych rozmów, które odbyły się w Pittsburghu 29 września 2021 r. Francja próbowała również opóźnić rozmowy o wolnym handlu między UE a Australią. Najwyraźniej „większość Europy uważała, że ​​więzi transatlantyckie są zbyt ważne, by poświęcać je francuskiej urazie”; takie jak opowiadające się za wolnym handlem kraje Europy Północnej, a także narody Europy Wschodniej, dla których priorytetem są więzi bezpieczeństwa z Waszyngtonem, którym „nie podobała się francuska próba narzucenia swojego oburzenia reszcie bloku”. Głównymi orędownikami rozmów TTC byli szefowa UE ds. cyfrowych Margrethe Vestager , która opowiada się za otwartymi rynkami, oraz szef UE ds. handlu Valdis Dombrovskis z Łotwy , który postrzega sojusz USA i NATO jako istotną przeciwwagę dla Rosji i Chin . Litewski wiceminister ds. europejskich Arnoldas Prankevicius powiedział: „Ważne jest utrzymanie jedności transatlantyckiej, bo uważamy, że to jest nasza największa siła i największa wartość, zwłaszcza wobec takich krajów jak Rosja i Chiny”.

Zobacz też

Notatki

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=AUKUS&oldid=1140300109 ”