Beneluks

Unia Beneluksu   Benelux Unie ( holenderski )   Unia Beneluksu ( francuski )
Logo krajów Beneluksu
Państwa członkowskie Unii Beneluksu Luksemburg Holandia Belgia
Centrum administracyjne i największa aglomeracja	Bruksela
Języki urzędowe	Holenderski Francuski
Typ	Politico - unia gospodarcza
Kraje członkowskie	Belgia Holandia Luksemburg
Legislatura	Parlament
Ustanowienie
• Podpisanie traktatu o unii celnej	5 września 1944 r
• Obowiązuje unia celna	1 stycznia 1948 r
• Odnowienie podpisane	17 czerwca 2008 r
• Trwa odnowienie	1 stycznia 2010 r
Obszar
• Całkowity	75149 km2 (29015 2 )
Populacja
• Szacunek na 2022 r	30 001 305
• Gęstość	400 / km 2 (1036,0 / milę kwadratową)
PKB (nominalny)	Szacunek na 2021 r
• Całkowity	1,431 bln euro
• Na osobę	47 700 €
Waluta	euro ( EUR )
Strefa czasowa	UTC +1 ( CET )
• Lato ( DST )	UTC +2 ( CEST )
Strona jazdy	Prawidłowy
Witryna benelux .int

Unia Beneluksu ( holenderski : Benelux Unie ; francuski : Union Benelux ; luksemburski : Benelux-Unioun ), znany również jako po prostu Benelux , jest unią polityczno - gospodarczą i formalną międzynarodową współpracą międzyrządową trzech sąsiednich państw w Europie Zachodniej : Belgii , Holandii i Luksemburga . Nazwa jest kombinacją utworzoną z połączenia kilku pierwszych liter nazwy każdego kraju i została po raz pierwszy użyta do nazwania umowy celnej, która zapoczątkowała unię (podpisaną w 1944 r.). Obecnie jest używany bardziej ogólnie w odniesieniu do geograficznego, gospodarczego i kulturowego ugrupowania trzech krajów.

Beneluks jest regionem dynamicznym gospodarczo i gęsto zaludnionym, z 5,6% populacji europejskiej (29,55 mln mieszkańców) i 7,9% łącznego PKB UE (36 000 EUR/mieszkańca) na nie więcej niż 1,7% całej powierzchni UE . Obecnie 37% całkowitej liczby pracowników przygranicznych UE pracuje w krajach Beneluksu i okolicach. 35 000 obywateli Belgii pracuje w Luksemburgu, a 37 000 obywateli Belgii codziennie przekracza granicę, aby pracować w Holandii. Ponadto w Belgii pracuje 12 000 Holendrów i blisko tysiąc mieszkańców Luksemburga.

Głównymi instytucjami Unii są Komitet Ministrów, Rada Unii, Sekretariat Generalny, Międzyparlamentarna Rada Konsultacyjna i Trybunał Sprawiedliwości Beneluksu, podczas gdy Urząd Własności Intelektualnej Beneluksu obejmuje ten sam obszar, ale nie jest częścią Beneluksu Unia.

Sekretariat Generalny Beneluksu znajduje się w Brukseli . Jest to centralna platforma współpracy krajów Beneluksu. Obsługuje sekretariat Komitetu Ministrów, Rady Unii Beneluksu oraz różnych komitetów i grup roboczych. Sekretariat Generalny zapewnia bieżące wsparcie współpracy krajów Beneluksu na poziomie merytorycznym, proceduralnym, dyplomatycznym i logistycznym. Sekretarzem generalnym jest Frans Weekers z Holandii, a zastępców jest dwóch: zastępca sekretarza generalnego Michel-Etienne Tilemans z Belgii i zastępca sekretarza generalnego Jean-Claude Meyer z Luksemburga.

Prezydencję w krajach Beneluksu sprawują kolejno trzy państwa przez okres jednego roku. Holandia sprawuje prezydencję w 2023 roku.

Historia

Spotkanie delegatów Beneluksu w Hadze , 1949 r

W 1944 r. wygnani przedstawiciele trzech krajów podpisali Londyńską Konwencję Celną , traktat ustanawiający Unię Celną Beneluksu. Ratyfikowany w 1947 r. traktat obowiązywał od 1948 r. do czasu jego zastąpienia przez Unię Gospodarczą Beneluksu. 3 lutego 1958 r. w Hadze traktatu ustanawiającego Unię Gospodarczą Beneluksu ( Benelux Economische Unie , Union Économique Benelux ) , który wszedł w życie 1 listopada 1960 r. Początkowo Celem współpracy trzech partnerów było zniesienie barier celnych na ich granicach oraz zapewnienie swobodnego przepływu osób, kapitału , usług i towarów pomiędzy trzema krajami. Traktat ten był pierwszym przykładem międzynarodowej integracji gospodarczej w Europie od czasów drugiej wojny światowej .

Te trzy kraje były zatem zapowiedzią i modelem przyszłej integracji europejskiej, takiej jak Europejska Wspólnota Węgla i Stali , Europejska Wspólnota Gospodarcza (EWG) oraz Wspólnota Europejska – Unia Europejska (WE–UE). Trzej partnerzy zainicjowali również Schengen , który zaczął funkcjonować w 1985 r. Współpraca krajów Beneluksu była stale dostosowywana i obecnie wykracza daleko poza zwykłą współpracę gospodarczą, obejmując nowe i aktualne obszary polityki związane z bezpieczeństwem, zrównoważonym rozwojem i gospodarką.

Belgijski premier Gaston Eyskens , holenderski premier Piet de Jong i luksemburski premier Pierre Werner podczas konferencji Beneluksu w Hadze , Holandia, 28 kwietnia 1968 r.

Premier Holandii Ruud Lubbers , premier Luksemburga Pierre Werner i premier Belgii Wilfried Martens w Ministerstwie Spraw Ogólnych , 10 listopada 1982 r.

Premier Holandii Mark Rutte , premier Luksemburga Jean-Claude Juncker i premier Belgii Yves Leterme w Hadze , Holandia, 24 maja 2011 r.

W 1965 r. podpisano traktat ustanawiający Trybunał Sprawiedliwości Beneluksu. Weszła ona w życie w 1974 r. Sąd złożony z sędziów sądów najwyższych trzech państw ma gwarantować jednolitą wykładnię wspólnych norm prawnych. Ta międzynarodowa instytucja sądowa ma siedzibę w Luksemburgu.

Odnowienie umowy

Traktat z 1958 r. między krajami Beneluksu ustanawiający Unię Gospodarczą Beneluksu został ograniczony do okresu 50 lat. W kolejnych latach, a tym bardziej po utworzeniu Unii Europejskiej, współpraca krajów Beneluksu koncentrowała się na rozwijaniu innych dziedzin działalności w ciągle zmieniającym się kontekście międzynarodowym.

Pod koniec 50-lecia rządy trzech krajów Beneluksu postanowiły odnowić umowę, biorąc pod uwagę nowe aspekty współpracy Beneluksu – takie jak bezpieczeństwo – oraz nową federalną strukturę rządu Belgii . Pierwotny traktat ustanawiający, który miał wygasnąć w 2010 r., został zastąpiony nowymi ramami prawnymi (zwanymi traktatem rewizyjnym Traktatu ustanawiającego Unię Gospodarczą Beneluksu), który został podpisany 17 czerwca 2008 r.

Nowy traktat nie ma ustalonego terminu, a nazwa Unii Gospodarczej Beneluksu została zmieniona na Unię Beneluxu , aby odzwierciedlić szeroki zakres unii. Głównymi celami traktatu są kontynuacja i rozszerzenie współpracy między trzema państwami członkowskimi w szerszym kontekście europejskim. Odnowiony traktat wyraźnie przewiduje możliwość współpracy krajów Beneluksu z innymi europejskimi państwami członkowskimi lub regionalnymi strukturami współpracy. Nowa współpraca Beneluksu koncentruje się na trzech głównych tematach: rynku wewnętrznym i unii gospodarczej, zrównoważonym rozwoju, sprawiedliwości i sprawach wewnętrznych. Liczba struktur w odnowionym Traktacie została zmniejszona, a tym samym uproszczona.

Działalność od 2008r

Beneluks dąży do współpracy między regionami, czy to z Francją i Niemcami ( Nadrenia Północna-Westfalia ), czy dalej z państwami bałtyckimi , Radą Nordycką , krajami Grupy Wyszehradzkiej , a nawet dalej. W 2018 r. przyjęto odnowioną deklarację polityczną między Beneluksem a Nadrenią Północną-Westfalią, aby nadać współpracy dalszy impuls.

Beneluks jest szczególnie aktywny w dziedzinie własności intelektualnej . Te trzy kraje utworzyły Biuro Znaków Towarowych Beneluksu i Biuro Wzorów Beneluksu, oba z siedzibą w Hadze . W 2005 r. zawarli oni traktat ustanawiający Urząd ds. Własności Intelektualnej Beneluksu , który z dniem wejścia w życie 1 września 2006 r. zastąpił oba urzędy. Organizacja ta jest oficjalnym organem ds. rejestracji znaków towarowych i wzorów w krajach Beneluksu. Ponadto oferuje możliwość formalnego rejestrowania istnienia pomysłów, koncepcji, projektów, prototypów itp.

Niektóre przykłady niedawnych inicjatyw Beneluksu obejmują: automatyczne uznawanie dyplomów i stopni naukowych w krajach Beneluksu w przypadku studiów licencjackich i magisterskich w 2015 r. oraz wszystkich innych stopni w 2018 r.; wspólne kontrole drogowe w 2014 r.; oraz pilot Beneluksu z cyfrowymi listami przewozowymi ( e-CMR ) w 2017 r.; nowy traktat Beneluksu o współpracy policyjnej w 2018 r., zapewniający wzajemny bezpośredni dostęp do policyjnych baz danych i rejestrów ludności w granicach ustawodawstwa krajowego oraz zezwalający niektórym siłom policyjnym na przekraczanie granic w niektórych sytuacjach. Beneluks jest również zaangażowany we współpracę w zakresie adaptacji do zmian klimatycznych . We wspólnej deklaracji politycznej z lipca 2020 r. wezwano Komisję Europejską do priorytetowego traktowania ruchu rowerowego w europejskiej polityce klimatycznej i strategiach zrównoważonego transportu, współfinansowania budowy infrastruktury rowerowej oraz zapewnienia środków na stymulowanie polityki rowerowej.

5 czerwca 2018 r. Traktat Beneluksu obchodził 60. rocznicę swojego istnienia. W 2018 roku powstał Parlament Młodzieży Beneluksu.

Oprócz współpracy opartej na Traktacie istnieje również współpraca polityczna w kontekście Beneluksu, w tym szczyty przywódców rządów Beneluksu. W 2019 r. w Luksemburgu odbył się szczyt krajów Beneluksu. W 2020 roku odbył się szczyt Beneluksu - online, w związku z pandemią COVID-19 - pod prezydencją holenderską 7 października między premierami.

Współpraca z innymi regionami geopolitycznymi

Trzech premierów wraz z Arminem Laschetem , premierem Nadrenii Północnej-Westfalii w 2019 r.

Kraje Beneluksu współpracują również w ramach tzw. Pentalateralnego Forum Energetycznego, regionalnej grupy współpracy utworzonej z pięciu członków – krajów Beneluksu, Francji , Niemiec , Austrii i Szwajcarii . Powołani 6 czerwca 2007 roku ministrowie ds. energii z różnych krajów reprezentują łącznie 200 milionów mieszkańców i 40% europejskiej sieci elektroenergetycznej.

W 2017 roku członkowie Beneluksu, Zgromadzenie Bałtyckie , trzej członkowie Rady Nordyckiej (Szwecja, Dania i Finlandia) oraz wszystkie pozostałe kraje członkowskie UE dążyli do zacieśnienia współpracy na jednolitym rynku cyfrowym , a także omawiali kwestie społeczne kwestiami gospodarczymi i walutowymi Unii Europejskiej , imigracją i współpracą w dziedzinie obronności. Na porządku dziennym znalazły się również stosunki zagraniczne w następstwie aneksji Krymu przez Rosję oraz tureckie referendum konstytucyjne w 2017 roku .

Od 2008 roku Unia Beneluksu współpracuje z niemieckim krajem związkowym Nadrenia Północna-Westfalia.

W 2018 roku Unia Beneluksu podpisała z Francją deklarację o wzmocnieniu współpracy transgranicznej.

Polityka

Belgia, Holandia i Luksemburg tworzą kraje Beneluksu.

instytucje Beneluksu

Na mocy traktatu z 2008 r. istnieje pięć instytucji Beneluksu: Komitet Ministrów Beneluksu, Rada Beneluksu, Parlament Beneluksu, Trybunał Sprawiedliwości Beneluksu, Sekretariat Generalny Beneluksu. Oprócz tych pięciu instytucji Organizacja Własności Intelektualnej Beneluksu jest również organizacją niezależną.

Komitet Ministrów Beneluksu:

Komitet Ministrów jest najwyższym organem decyzyjnym krajów Beneluksu. W jej skład wchodzi co najmniej jeden przedstawiciel na szczeblu ministerialnym z trzech krajów. Jego skład różni się w zależności od programu. Ministrowie określają kierunki i priorytety współpracy krajów Beneluksu. Prezydencja Komitetu zmienia się co roku pomiędzy trzema krajami .

Rada Beneluksu:

Rada składa się z wyższych urzędników z odpowiednich ministerstw. Jego skład różni się w zależności od programu. Głównym zadaniem rady jest przygotowywanie dossier dla ministrów.

Międzyparlamentarna Rada Konsultacyjna Beneluksu: Parlament Beneluksu (oficjalnie nazywany „Międzyparlamentarną Radą Konsultacyjną”) został utworzony w 1955 r. To zgromadzenie parlamentarne składa się z 49 posłów z odpowiednich parlamentów narodowych (21 posłów do parlamentu holenderskiego, 21 posłów do belgijskie parlamenty krajowe i regionalne oraz 7 posłów do parlamentu luksemburskiego). Jej członkowie informują i doradzają swoim rządom we wszystkich sprawach Beneluksu. W dniu 20 stycznia 2015 r. rządy trzech krajów, w tym, jeśli chodzi o Belgię, wspólnota i samorządy regionalne, podpisały w Brukseli Traktat o Zgromadzeniu Międzyparlamentarnym Beneluksu. Traktat ten wszedł w życie 1 sierpnia 2019 r. Zastąpił on Konwencję z 1955 r. o Międzyparlamentarnej Radzie Konsultacyjnej ds. Beneluksu. Oficjalna nazwa jest w dużej mierze przestarzała w codziennej praktyce od wielu lat: zarówno wewnętrznie w krajach Beneluksu, jak iw odniesieniach zewnętrznych, nazwa Parlament Beneluksu jest de facto używana od wielu lat.

Trybunał Sprawiedliwości Beneluksu:

Trybunał Sprawiedliwości Beneluksu jest sądem międzynarodowym. Jej misją jest promowanie jednolitości w stosowaniu ustawodawstwa krajów Beneluksu. W przypadku trudności z interpretacją powszechnego przepisu prawnego Beneluksu sądy krajowe muszą zwrócić się o interpretację do sądu Beneluksu, który następnie wydaje wiążącą decyzję . Członkowie Trybunału są powoływani spośród sędziów „Cour de cassation” w Belgii, „Hoge Raad” w Holandii i „Cour de cassation” w Luksemburgu .

Sekretariat Generalny Beneluksu:

Sekretariat Generalny z siedzibą w Brukseli tworzy platformę współpracy Unii Beneluksu. Działa jako sekretariat Komitetu Ministrów, Rady oraz różnych komisji i grup roboczych . Sekretariat Generalny posiada wieloletnie doświadczenie w dziedzinie współpracy z Beneluksem i jest zaznajomiony z umowami politycznymi i różnicami między tymi trzema krajami. Opierając się na dotychczasowych osiągnięciach, Sekretariat Generalny udostępnia swoją wiedzę, sieć i doświadczenie partnerom i interesariuszom, którzy popierają jego misję . Inicjuje, wspiera i monitoruje efekty współpracy w obszarach gospodarki, zrównoważonego rozwoju i bezpieczeństwa .

Beneluks współpracuje w oparciu o roczny plan osadzony we wspólnym czteroletnim programie prac.

Instrumenty prawne Beneluksu

Unia Beneluksu obejmuje współpracę międzyrządową.

Traktat ustanawiający Unię Beneluksu wyraźnie stanowi, że Komitet Ministrów Beneluksu może odwołać się do czterech instrumentów prawnych (art. 6 ust. 2 lit. a), f), g) i h)):

1. Decyzje

Decyzje są prawnie wiążącymi przepisami wykonawczymi do Traktatu ustanawiającego Unię Beneluksu lub innych traktatów Beneluksu.

Ich prawnie wiążąca moc dotyczy państw Beneluksu (i ich jednostek subpaństwowych), które muszą je wdrożyć. Nie mają one jednak bezpośredniego skutku w stosunku do poszczególnych obywateli czy przedsiębiorstw (pomimo jakiejkolwiek pośredniej ochrony ich praw na podstawie takich decyzji jako źródła prawa międzynarodowego). Jedynie przepisy krajowe wdrażające decyzję mogą bezpośrednio tworzyć prawa i obowiązki obywateli lub przedsiębiorstw.

2. Umowy

Komitet Ministrów może sporządzać umowy, które są następnie przedkładane państwom Beneluksu (i/lub ich jednostkom subpaństwowym) do podpisu i późniejszej ratyfikacji przez parlament. Umowy te mogą dotyczyć dowolnej tematyki, także w obszarach polityki, które nie są jeszcze objęte współpracą w ramach Unii Beneluksu.

Są to w rzeczywistości tradycyjne traktaty, mające taką samą bezpośrednią moc prawnie wiążącą zarówno wobec władz, jak i obywateli czy firm. Negocjacje odbywają się jednak w ustalonym kontekście grup roboczych i instytucji Beneluksu, a nie na zasadzie ad hoc.

3. Zalecenia

Rekomendacje to niewiążące wytyczne, przyjmowane na szczeblu ministerialnym, które stanowią podstawę funkcjonowania Unii Beneluksu. Te (polityczne) kierunki mogą nie być prawnie wiążące, ale biorąc pod uwagę ich przyjęcie na najwyższym szczeblu politycznym i ich podstawę prawną wynikającą bezpośrednio z Traktatu, pociągają one za sobą silne zobowiązanie moralne dla każdej zainteresowanej władzy w krajach Beneluksu.

4. Dyrektywy

Dyrektywy Komitetu Ministrów są jedynie międzyinstytucjonalnymi instrukcjami skierowanymi do Rady Beneluksu i/lub Sekretariatu Generalnego, dla których są wiążące. Jak dotąd instrument ten był używany sporadycznie, zasadniczo w celu zorganizowania pewnych działań w ramach grupy roboczej Beneluksu lub nadania im rozpędu.

Wszystkie cztery instrumenty wymagają jednomyślnego zatwierdzenia przez członków Komitetu Ministrów (aw przypadku umów późniejszego podpisania i ratyfikacji na szczeblu krajowym).

Charakterystyka

Główny artykuł: Porównanie krajów Beneluksu

Kraje

	Królestwo Belgii	Królestwo Niderlandów	Wielkie Księstwo Luksemburga
Oficjalna nazwa lokalna	Koninkrijk België Royaume de Belgique Königreich Belgien	Koninkrijk der Nederlanden	Groussherzogtum Lëtzebuerg Großherzogtum Luksemburg Wielkie Księstwo Luksemburga
Nazwa zwyczajowa	Belgia	Holandia	Luksemburg
Ludność (2021)	11 611 419	17 203 616	639321
Obszar	30 528 km2	41 543 km2	2586,4 km2
Gęstość zaludnienia	363,6/ km2	407,8/ km2	194,1/ km2
Stolica	Bruksela	Amsterdam	Miasto Luksemburg
Największe obszary miejskie	Bruksela : 2 500 000 Antwerpia : 1 200 000 Liège : 749 110 Gandawa : 594 582 Charleroi : 522 522	Amsterdam : 2 480 394 Rotterdam : 1 181 284 Haga : 1 054 793 Utrecht : 656 342 Haarlem : 424 601	Miasto Luksemburg : 180 000 Esch-sur-Alzette : 33 939 Differdange : 24 805 Dudelange : 20 003 Ettelbruck : 8 544
Forma rządu	Federalna parlamentarna monarchia konstytucyjna	Jednolita parlamentarna monarchia konstytucyjna	Jednolita parlamentarna monarchia konstytucyjna
Obecni szefowie państw i rządów	Philippe (monarcha) Alexander De Croo (premier)	Willem-Alexander (monarcha) Mark Rutte (premier)	Henri (monarcha) Xavier Bettel (premier)
Języki urzędowe	holenderski, francuski, niemiecki	Holenderski, regionalny: angielski, fryzyjski , papiamento/papiamentu	francuski, niemiecki, luksemburski
Główne religie	58% katolicy 16% inni chrześcijanie 5% islam 2% inne wyznania	49,2% niereligijni 24,4% katolicy 15,8% protestanci 4,9% islam	68% katolicy 3% protestanci 3% inni chrześcijanie 2% islam
PKB (nominalny)	454,687 miliardów dolarów	938,419 miliardów dolarów	57,423 miliarda dolarów
PKB (nominalny) na mieszkańca	40 107 $	43 603 $	101 994 $
PKB (PSN)	494,121 miliardów dolarów	832,623 miliarda dolarów	55,730 miliardów dolarów
PKB (PSN) na mieszkańca	43 585 $	49 166 $	98 987 $
Tempo wzrostu realnego PKB	1,30%	1,80%	4,40%
Waluta	Euro	Euro Dolar amerykański	Euro
Personel wojskowy	37 500	46500	1510
Siła robocza	5 279 000	7 884 000	265 800

Terytoria stowarzyszone

	Aruba	Curaçao	Sint Maarten
Oficjalna nazwa lokalna	Ziemia Aruba	Kraj związkowy Curaçao/Pais Kòrsou	Ziemia Sint Maarten
Ludność (2021)	106537	190338	44042
Obszar	180 km 2	444 km 2	34 km 2
Gęstość zaludnienia	575,21/ km2	344/km 2	1110/km 2
Stolica	Oranjestad	Willemstada	Philipsburg
Forma rządu	Jednolita parlamentarna monarchia konstytucyjna	Jednolita parlamentarna monarchia konstytucyjna	Jednolita parlamentarna monarchia konstytucyjna
Suwerenne państwo	Królestwo Niderlandów
Obecni szefowie państw i rządów	Willem-Alexander (monarcha) Evelyn Wever-Croes (premier)	Willem-Alexander (monarcha) Gilmar Pisas (premier)	Willem-Alexander (monarcha) Silveria Jacobs (premier)
Języki urzędowe	holenderski, Papiamento	holenderski, angielski, papiamentu	holenderski, angielski
Główne religie	75,3% katolicy 4,9% protestanci 1,7% świadkowie Jehowy 1,2% inne wyznania	72,8% katolicy 6,6% zielonoświątkowcy 3,2% protestanci 3% adwentyści	41,9% Protestanci 33,1% Rzymskokatolicy 5,2% Hindusi 4,1% Inni chrześcijanie
PKB (nominalny)	2,664 miliarda dolarów	3,159 miliarda dolarów	1,059 miliarda dolarów
PKB (nominalny) na mieszkańca	25 751 $	18 360 $	18 360 $
PKB (PSN)	2,516 miliarda dolarów	3,128 miliarda dolarów	0,3658 miliarda dolarów
PKB (PSN) na mieszkańca	36 015 $	15 000 $	36 327 $
Tempo wzrostu realnego PKB	2,40%	3,60%	3,60%
Waluta	Floren arubański	Holenderski gulden antylski	Holenderski gulden antylski

Zobacz też

• Admirał Beneluks
• EU Med Group
• Zgromadzenie Bałtyckie
• Wewnętrzna szóstka
• Niskie kraje
• Rada Nordycka
• Zjednoczone Królestwo Niderlandów
• Grupa Wyszehradzka
• konfederacja polsko-czechosłowacka
• Proponowana Konfederacja Wielkiej Brytanii

Dalsza lektura

•   Kersten, AE (1982). Maken drie kleinen een grote? De politieke invloed van de Benelux, 1945-1955 . Bussum: Van Holkema & Warendorf. OCLC 63269615 .
•   Willy van Ryckeghem: Beneluks w: Gospodarka europejska - wzrost i kryzys, Andrea Boltho, redaktor, Oxford University Press, 1982, ISBN 0-19-877118-5 .

Linki zewnętrzne

Oficjalne strony

• Oficjalna strona internetowa (w języku niderlandzkim i francuskim)
• Trybunał Sprawiedliwości Beneluksu
• Biuro Własności Intelektualnej krajów Beneluksu zarchiwizowano 2 września 2011 r. w Wayback Machine