Rada Przedstawicieli Ludowych
Rada Przedstawicieli Ludowych Dewan Perwakilan Rakyat
| |
---|---|
2019–2024 | |
Typ | |
Typ |
Ludowego Zgromadzenia Doradczego |
Limity czasowe |
Nic |
Przywództwo | |
Wicemarszałek |
|
Wicemarszałek |
|
Wicemarszałek |
|
Wicemarszałek |
|
Struktura | |
Siedzenia | 575 |
Grupy polityczne |
Rząd ( 471 ) Opozycja ( 104 ) |
Autorytet | Uchwalanie ustaw i budżetów (wraz z Prezydentem); nadzór nad władzą wykonawczą |
Wybory | |
Reprezentacja proporcjonalna z listy partyjnej | |
Ostatnie wybory |
17 kwietnia 2019 r |
Następne wybory |
14 lutego 2024 r |
Miejsce spotkań | |
Zespół legislacyjny Dżakarta , Indonezja | |
Strona internetowa | |
Portal Indonezji |
Współrzędne : Ludowa Rada Reprezentantów Republiki Indonezji ( indonezyjska : Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonezja , DPR-RI ), znana również jako Izba Reprezentantów , jest jedną z dwóch wybranych izb Ludowego Zgromadzenia Konsultacyjnego (MPR), krajowego organu ustawodawczego Indonezji . Jest uważana za izbę niższą , podczas gdy Rada Przedstawicieli Regionalnych (DPD) służy jako izba wyższa ; podczas gdy konstytucja Indonezji nie wspomina wprost o podziale, KRLD cieszy się większą władzą, przywilejami i prestiżem w porównaniu z DPD.
Członkowie KRLD są wybierani w wyborach powszechnych co pięć lat. Obecnie liczy 575 członków; wzrost w porównaniu z 560 przed wyborami w 2019 roku .
DRL była przedmiotem częstej krytyki ze względu na postrzegany wysoki poziom nadużyć finansowych i korupcji .
Historia
Volksraad
W 1915 roku członkowie indonezyjskiej organizacji nacjonalistycznej Budi Utomo i inni podróżowali po Holandii, aby argumentować za utworzeniem parlamentu dla Holenderskich Indii Wschodnich , aw grudniu 1916 roku uchwalono ustawę o utworzeniu Volksraad (Rady Ludowej). Po raz pierwszy spotkał się w 1918 r. Dziesięciu z dziewiętnastu członków wybranych przez rady lokalne było Indonezyjczykami, podobnie jak pięciu z dziewiętnastu mianowanych członków. Miała ona jednak jedynie uprawnienia doradcze, choć w sprawach finansowych musiał się z nią konsultować generalny gubernator. Ciało rozrosło się do 60 członków, z których połowa została wybrana łącznie przez 2228 osób.
W 1925 r. Volksraad uzyskał pewne uprawnienia ustawodawcze. Musiał zgodzić się na budżet i ustawodawstwo wewnętrzne oraz mógł sponsorować własne prawa. Nie miał on jednak mocy usunięcia generalnego gubernatora i pozostał jedynie gestem.
W 1940 roku, po niemieckiej inwazji na Holandię i ucieczce rządu holenderskiego na wygnanie do Londynu , pojawił się wniosek o przeprowadzenie śledztwa w sprawie przekształcenia go w quasi-ustawodawcę, ale został on wycofany po negatywnej odpowiedzi ze strony rządu. W lipcu 1941 r. Volksraad przyjął wniosek wzywający do utworzenia milicji złożonej z maksymalnie 6000 Indonezyjczyków. W lutym 1942 japońska inwazja , aw maju 1942 Holendrzy formalnie rozwiązali Volksraad . Została ona zastąpiona przez radę składającą się z kierowników działów.
okupacja japońska
Japończycy najechali Holenderskie Indie Wschodnie w 1942 roku. W 1943 roku fala odwróciła się przeciwko nim i aby zachęcić do wsparcia wysiłków wojennych, Japończycy wyznaczyli indonezyjskich doradców ( sanyo ) do administracji i mianowali Sukarno liderem nowej Centralnej Rady Doradczej ( Chuo Sangi-kai ) w Dżakarcie . W marcu 1945 roku Japończycy powołali Komisję Śledczą ds. Prac Przygotowawczych do Niepodległości ( indonezyjska : Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan ) lub BPUPK, któremu przewodniczy Radjiman Wediodiningrat, a wśród jego członków znajdują się Sukarno, Hatta i Thamrin. To ciało sporządziło konstytucję dla niepodległej Indonezji w ciągu kilku tygodni spotkań. Na posiedzeniu komisji w dniu 1 czerwca 1945 r. Sukarno przedstawił zasady Pancasila , według których miała rządzić Indonezja.
7 sierpnia, dzień po zrzuceniu bomby atomowej na Hiroszimę , powołano Komitet Przygotowawczy do Niepodległości Indonezji ( indonezyjski : Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia ) lub PPKI. Sukarno był przewodniczącym, a Hatta wiceprzewodniczącym. Obaj ogłosili niepodległość Indonezji 17 sierpnia. 18 sierpnia PPKI przyjęła konstytucję sporządzoną przez BPUPK jako tymczasową konstytucję Indonezji i zdecydował, że w sześciomiesięcznym okresie przejściowym nową republiką będzie rządzić zgodnie z konstytucją prezydent, wspomagany przez Komitet Narodowy, który ustanowi dwuizbowe zgromadzenie ustawodawcze określone w konstytucji. Izba wyższa, Ludowe Zgromadzenie Doradcze , miałaby wtedy sześć miesięcy na opracowanie nowej konstytucji, pozostawiając otwartą możliwość, że byłby to dokument zupełnie nowy, wolny od wpływu sytuacji panującej w czasie II wojny światowej . PPKI wyznaczył również Sukarno na prezesa i wiceprezesa Hatta.
KNIP
Centralny Komitet Narodowy Indonezji ( indonezyjski : Komite Nasional Indonesia Pusat ) lub KNIP był organem powołanym do pomocy prezydentowi nowo niepodległej Indonezji , Sukarno , 29 sierpnia 1945 r. Pierwotnie planowano pełnić funkcję czysto doradczą, ale 18 sierpnia 1945 r. Październik wiceprezydent Hatta wydał edykt nr X przenoszący uprawnienia nadane Konstytucją Ludowemu Zgromadzeniu Doradczemu i Radzie Reprezentantów Ludowych z prezydenta na KNIP. Bieżące zadania KNIP byłyby wykonywane przez Komitet Roboczy.
W czasie wojny o niepodległość cały KNIP nie mógł się regularnie spotykać. Dlatego KNIP działał jako izba wyższa, Ludowe Zgromadzenie Doradcze w konstytucji, spotykając się rzadko w celu omówienia fundamentalnych i palących kwestii krajowych, podczas gdy Komitet Roboczy działał jako parlament z dnia na dzień.
Ustawodawca federalny
W styczniu 1948 r. władze holenderskie powołały Tymczasową Radę Federalną Indonezji ( Voorlopige Federale Raad voor Indonesia ), składającą się z wicegubernatora Hubertusa van Mooka i ośmiu Indonezyjczyków wybranych przez niego do reprezentowania poglądów Indonezji. Dwa miesiące później rada złożona z szefów departamentów, którą Holendrzy powołali w miejsce przedwojennego Volksraad , oficjalnie stała się Tymczasowym Rządem Federalnym ( Voorlopige Federale Regering ). Organ ten zapraszał głowy państw tworzących Stany Zjednoczone Indonezji wysłać delegatów na Konferencję Federalną w Bandungu w maju 1948 r. W tym miesiącu przywódcy stanów i innych obszarów połączyli siły, aby ustanowić Federalne Zgromadzenie Konsultacyjne ( Bijeenkomst voor Federaal Overleg lub BFO) reprezentujące regiony federalne.
Po przekazaniu suwerenności Stanom Zjednoczonym Indonezji (RIS), w grudniu 1949 r. Państwo przyjęło system dwuizbowy ze 150-osobową Radą Reprezentantów Ludowych (DPR-RIS) i Senatem złożonym z dwóch przedstawicieli z każdego z 16 obszarów składowych RIS. Początkowo Rada Reprezentantów Ludowych liczyła 50 przedstawicieli z Republiki Indonezji i 100 z pozostałych 15 części składowych RIS. Plan zakładał wybory za rok. KNIP zebrał się po raz ostatni 15 grudnia 1949 r., aby wyrazić zgodę na przystąpienie Republiki Indonezji do RIS.
Ta Rada Przedstawicieli Ludowych zebrała się po raz pierwszy 15 lutego 1950 r. W dawnym budynku Sociëteit Concordia na Jalan Wahidin w Dżakarcie. Większość sesji odbywała się w tym budynku, ale odbywały się one również w innych budynkach, w tym w Hotelu Des Indies . DPR-RIS uchwaliła siedem ustaw w ciągu sześciu miesięcy swojego istnienia, ale wkrótce została wyprzedzona przez wydarzenia, gdy system federalny upadł, gdy poszczególne stany rozpadły się w jednolitą Republikę Indonezji.
Demokracja liberalna
Biorąc pod uwagę, że Republika Indonezji nie chciała, aby parlament RIS stał się organem ustawodawczym jednolitej republiki, w maju 1950 r. Hatta i przedstawiciele krajów związkowych zgodzili się na powołanie nowego parlamentu, w skład którego wchodzi 150 posłów parlamentu RIS, 46 członków Komitetu Roboczego KNIP, 13 z Najwyższej Rady Doradczej Republiki Indonezji i 32 senatorów RIS, co daje 241 członków. 17 sierpnia 1950 r. RIS została formalnie rozwiązana i powstała jednolita Republika Indonezji.
Tymczasowa Rada Reprezentantów Ludowych zebrała się po raz pierwszy 16 sierpnia 1950 r. Do tego czasu nastąpiły niewielkie zmiany w uzgodnionym składzie, ponieważ trzech senatorów RIS odmówiło zajęcia miejsc, a 21 przedstawicieli stanu Pasundan zostało zastąpionych przez 19 członków mianowanych przez Republikę. Spośród 236 członków tylko 204 złożyło przysięgę 20 sierpnia, a tylko 170 głosowało w wyborach przewodniczącego, które wygrał Sartono z Indonezyjskiej Partii Narodowej (PNI ) . Masumi była największą partią parlamentarną z 49 mandatami. PNI miała 36 mandatów, a żadna inna partia nie miała więcej niż 17.
W 1952 roku DRL zażądała reorganizacji Ministerstwa Obrony i dymisji kierownictwa armii w odpowiedzi na sprzeciw wojskowy wobec redukcji wojsk. Doprowadziło to do incydentu „17 października 1952 r.”, Podczas którego w pałacu prezydenckim odbyły się masowe demonstracje żołnierzy i ludności cywilnej domagających się rozwiązania KRLD. Tłum rozproszył się po tym, jak Sukarno zwrócił się do niego.
Mimo wprowadzenia ustawy wyborczej w 1951 r., uchwalono ją dopiero w 1953 r., a wybory odbyły się w 1955 r. Ich wyniki zaskoczyły wszystkich. Indonezyjska Partia Socjalistyczna wypadła gorzej niż oczekiwano, podobnie jak Masyumi, podczas gdy indonezyjska Partia Komunistyczna wypadła lepiej niż przewidywano. Po wyborach PNI i Masyumi miały po 57 mandatów, Nahdlatul Ulama 45, a PKI 39. W parlamencie było teraz 28 partii, w porównaniu z 20 przed wyborami. Tylko 63 z 257 przedwyborczych członków parlamentu nadal miało mandaty, ale było 15 kobiet w porównaniu z ośmioma wcześniej. Nowy parlament zebrał się 26 marca 1956 r., tworząc tzw Rada Reprezentantów Ludowych (1956–1959) .
W ciągu następnych kilku lat niezadowolenie społeczne z partii politycznych rosło. W 1957 roku Sukarno ogłosił swoją koncepcję gabinetu jedności narodowej i Rady Narodowej złożonej z grup funkcyjnych doradzających gabinetowi. Rada ta została powołana w maju 1957 r. 5 lipca 1959 r. Sukarno wydał dekret , który oprócz przywrócenia prowizorycznej konstytucji z 1945 r. rozwiązał parlament.
Nowa DPR objęła urząd 22 lipca 1959 r. Przyjęła dekret prezydenta przez aklamację i wyraziła gotowość do pracy zgodnie z konstytucją z 1945 r. Jednak w marcu 1960 r. nieoczekiwanie odrzucił rządowy budżet. Następnie Sukarno rozwiązał go, ponieważ uznano, że nie spełnia już nadziei prezydenta, że będzie z nim współpracować w duchu Konstytucji z 1945 r., Demokracji kierowanej i manifestu politycznego ( Manipol , odnosząc się do przemówienia Sukarno z okazji Dnia Niepodległości z 1959 r. ) . Sesja DPR zakończyła się 24 czerwca.
Demokracja kierowana
Sukarno wykorzystał następnie tę różnicę zdań z ustawodawcą jako uzasadnienie powołania Ludowej Rady Wzajemnej Pomocy ( indonezyjski : Dewan Perwakilan Rakyat Gotong Royong , DPR-GR). Członkostwo nie opierało się już na wynikach wyborów z 1955 r., Ale ustalał je prezydent, który mógł dowolnie powoływać i odwoływać członków. Przeciwnicy polityczni zostali odsunięci na bok, a niektórzy, którzy sprzeciwiali się utworzeniu KRLD-GR, odmówili zajęcia miejsc. jako Masyumi a Indonezyjska Partia Socjalistyczna nie zgodziła się z Sukarno, nie otrzymali mandatów, co oznaczało, że nie było już opozycji parlamentarnej. Powołano również szereg przedstawicieli różnych grup funkcyjnych, w tym wojskowych. W połowie 1962 r. liczyło 281 członków; 130 z 10 partii politycznych, 150 z 20 grup funkcyjnych i 1 przedstawiciel z Irianu Zachodniego .
Odpowiedzialność i obowiązki parlamentu zostały drastycznie ograniczone, ponieważ został on zredukowany do pomocy rządowi w realizacji jego polityki. W 1960 r. wydała tylko 9 ustaw, w porównaniu z 87 w 1958 r. i 29 w 1959 r. Stała się niewiele więcej niż pieczątką dla polityki Sukarno. Na przykład uchwaliła ustawę zezwalającą na wysyłanie ochotników do udziału w „konfrontacji” z Malezją .
Nowe zamówienie
Po próbie zamachu stanu Ruchu 30 września 1965 r., Za którą oficjalnie obwiniono Indonezyjską Partię Komunistyczną (PKI), DRL-GR została usunięta z członków PKI - 57 członków komunistów zostało zawieszonych. 14 listopada parlament wznowił obrady bez przedstawicieli PKI, w tym wicemarszałka MH Lukmana . W 1969 r. rząd przyjął ordynację wyborczą, która określała liczbę członków KRLD na 360 wybranych i 100 mianowanych członków. Liczba przedstawicieli wojska wzrosła do 75. Wybory ostatecznie odbyły się w 1971 r., ponieważ zostały opóźnione, aby umożliwić przygotowania do zwycięstwa rządowej organizacji Golkar .
Po wyborach słowa Gotong Royong zostały usunięte, a ciało ponownie stało się Dewan Perwakilan Rakyat . W 1973 roku pozostałe partie polityczne zostały zredukowane do dwóch, Zjednoczonej Partii Rozwoju i Indonezyjskiej Partii Demokratycznej . Dla pozostałej części Nowego Porządku Golkar zdobywał bezwzględną większość we wszystkich wyborach, podczas gdy parlament nie stworzył z własnej inicjatywy ani jednej ustawy, a jego rola ograniczała się do uchwalania ustaw proponowanych przez rząd.
Epoka reform
W maju 1998 roku prezydent Suharto ustąpił , co doprowadziło do pierwszych wolnych wyborów w Indonezji od 1955 roku, które odbyły się w następnym roku. Z 500 mandatów wybrano 462, a 38 zarezerwowano dla wojska/policji. W wyborach w 2004 roku wybrano wszystkie 550 mandatów. W wyborach w 2009 roku liczba mandatów została zwiększona do 560. Obecnie w parlamencie nie ma mianowanych oficerów wojskowych.
Uprawnienie
Jak to zwykle bywa w krajach z systemem prezydenckim, Prezydent nie ma uprawnień do zawieszenia lub rozwiązania KRLD. Z drugiej strony władza ustawodawcza nie ma pełnej kontroli nad prezydentem ani nad całym rządem.
Trzy funkcje
Zgodnie z art. 20A zmienionej konstytucji z 1945 r . DPR pełni trzy główne funkcje: ustawodawczą , budżetową i nadzorczą . Funkcja ustawodawcza KRLD polega na:
- Opracowywanie Programu Legislasi Nasional lub Prolegnas (listy priorytetowych projektów i ustaw);
- Opracowywanie i prowadzenie obrad nad Rancangan Undang-Undang lub projektami ustaw;
- Przyjmowanie projektów ustaw proponowanych przez DPD , w szczególności na tematy dotyczące autonomii regionalnej; Relacje rządzenia na szczeblu centralnym i regionalnym; tworzenie, proliferacja i fuzja terytoriów regionalnych; zarządzanie zasobami regionalnymi; oraz centralno-regionalna równowaga fiskalna;
- prowadzenie obrad nad projektami ustaw proponowanymi przez Prezydenta lub DPD;
- Wspólne uchwalanie ustaw z Prezydentem;
- Przyjęcie lub odrzucenie Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang (Perppu) lub rozporządzenia rządowego zastępującego ustawę uchwaloną przez Prezydenta. Jeśli zostanie przyjęty, Perppu zostanie uznane za prawo.
Funkcja budżetowania DPR składa się z:
- Zatwierdzenie i uchwalenie ustawy Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) lub budżetu narodowego zaproponowanego przez Prezydenta;
- Uwzględniając opinie DPD, zwłaszcza w sprawach podatków, oświaty i spraw religijnych;
- Śledzenie raportów odpowiedzialności finansowej państwa sporządzonych przez Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) lub Krajową Izbę Obrachunkową;
- Zatwierdzanie transferów wszelkich aktywów państwowych i nieruchomości, które są uważane za mające wpływ na ludzi i finanse państwa.
Funkcja nadzorcza DPR składa się z:
- Nadzorowanie wykonania ustaw, budżetu państwa i polityki rządu;
- Prowadzenie obrad i monitorowanie sprawowanych przez DPD przeoczeń, zwłaszcza w kwestiach autonomii regionalnej; Relacje rządzenia na szczeblu centralnym i regionalnym; tworzenie, proliferacja i fuzja terytoriów regionalnych; zarządzanie zasobami regionalnymi; Środkowo-regionalna równowaga fiskalna; wykonanie Budżetu Państwa; oraz na tematy podatków, edukacji i spraw religijnych.
Prawa
Konstytucja z 1945 r. gwarantuje KRLD kilka praw. Szczególnie w odniesieniu do funkcji nadzorczej obejmują one prawo do zadawania rządowi pytań dotyczących wszelkich polityk rządu uważanych za ważne, strategiczne i mające wpływ ( Hak Interpelasi ); prawo do badania zarzutów łamania praw przez politykę rządu ( Hak Angket ); oraz prawo do wyrażania opinii ( Hak Menyatakan Pendapat ) o polityce rządu, o nadzwyczajnych wydarzeniach krajowych lub zagranicznych, o kontynuacji korzystania z prawa do zadawania pytań i prowadzenia dochodzeń w sprawie polityki rządu, jak również o początkowym procesie oskarżenia Prezydenta i/lub Wiceprezydenta.
Sami posłowie są obdarzeni uprawnieniami w celu wykonywania swoich obowiązków. Zawierają:
- Prawo do zgłaszania projektów i ustaw;
- Prawo do zadawania pytań rządowi i jego urzędnikom;
- Prawo do wyrażania opinii i sugestii;
- Prawo wybierania i bycia wybieranym do pełnienia funkcji parlamentarnych;
- Prawo do obrony w przypadku rzekomego naruszenia parlamentarnego kodeksu etyki;
- Prawo do immunitetu od ścigania ze względu na wszelkie oświadczenia, pytania i opinie wydawane w związku z obowiązkami parlamentarnymi, z wyjątkiem przypadków naruszenia parlamentarnego kodeksu etyki i kodeksu postępowania;
- Prawo do przydzielenia pewnych protokołów państwowych;
- Prawo do świadczeń finansowych i administracyjnych;
- Prawo do nadzorowania wykonania budżetu państwa, a także interesów narodu i jego okręgu wyborczego;
- Prawo do proponowania i promowania programów na rzecz swoich wyborców;
- Prawo do promowania i informowania o tworzeniu nowej ustawy.
Aktualny skład
Rada Reprezentantów Ludowych liczy 575 członków wynikających z wyborów parlamentarnych w 2019 roku . Przedstawiciele pochodzą z 9 partii politycznych.
Partia polityczna | Grupa parlamentarna | Miejsca ( wybory 2019 ) | Przynależność polityczna/koalicja | Przewodniczący zespołu parlamentarnego |
---|---|---|---|---|
Indonezyjska Demokratyczna Partia Walki | PDI-P | 128 | koalicja prezydencka | Utut Adianto (Jawa Środkowa VII) |
Partia Grup Funkcjonalnych | Golkar | 85 | koalicja prezydencka | Kahar Muzakir (Południowa Sumatera I) |
Wielka Partia Ruchu Indonezji | Gerindra | 78 | koalicja prezydencka | Ahmad Muzani (Lampung I) |
Partia Nasdema | Nasdem | 59 | koalicja prezydencka | Ahmad HM Ali (Central Sulawesi) |
Narodowa Partia Przebudzenia | PKB | 58 | koalicja prezydencka | Cucun Ahmad Syamsurijal (Jawa Zachodnia II) |
partia Demokratyczna | Demokraci | 54 | W przeciwieństwie | Edhie Baskoro Yudhoyono (Jawa Wschodnia VII) |
Prosperująca Partia Sprawiedliwości | PKS | 50 | W przeciwieństwie | Jazuli Juwaini (Banten II) |
Narodowa Partia Mandatowa | PATELNIA | 44 | koalicja prezydencka | Mulfachri Harahap (Północna Sumatra I) |
Zjednoczona Partia Rozwoju | PPP | 19 | koalicja prezydencka | Arsul Sani (Jawa Środkowa X) |
Całkowity | 575 |
Struktura
Przywództwo
Kierownictwo DPR składa się z marszałka i czterech wiceprzewodniczących. Ostatnie wybory marszałka przeprowadzono na podstawie przepisów ustawy nr 13/2019 (nowelizacja) ustawy nr 17/2014 o MPR, DPR, DPRD i DPRD ; popularnie znany jako UU MD3. Miejsce marszałka jest zarezerwowane dla partii politycznej z największą liczbą reprezentacji w izbie, a czterech wiceprzewodniczących jest zarezerwowanych odpowiednio dla drugiej, trzeciej, czwartej i piątej co do wielkości partii politycznej.
- Mówca: Puan Maharani (PDI-P/ Central Java V )
- Pierwszy wiceprzewodniczący: Lodewijk Freidrich Paulus (Golkar/ Lampung I )
- Drugi wiceprzewodniczący: Sufmi Dasco Ahmad (Gerindra/ Banten III )
- Trzeci wiceprzewodniczący: Rachmad Gobel (Nasdem/ Gorontalo )
- Czwarty wicemarszałek: Muhaimin Iskandar (PKB/ East Java VIII )
Każdy wiceprzewodniczący nadzoruje pracę następujących organów Rady:
- Pierwszy wicemarszałek jest odpowiedzialny za politykę i bezpieczeństwo narodowe, nadzorując I Komisję, II Komisję, III Komisję, Komisję Współpracy Międzyparlamentarnej i Komisję Legislacyjną.
- Drugi wicemarszałek jest odpowiedzialny za finanse i ekonomię, nadzorując XI Komisję, Komisję Budżetową i Komisję Odpowiedzialności Finansów Publicznych.
- Trzeci wicemarszałek jest odpowiedzialny za przemysł i rozwój społeczny, nadzorując Czwartą Komisję, Piątą Komisję, Szóstą Komisję i Siódmą Komisję.
- Czwarty wicemarszałek jest odpowiedzialny za dobro publiczne, nadzorując Ósmą Komisję, Dziewiątą Komisję, Komisję Gospodarstwa Domowego i Komisję Etyki.
Prowizje
Większość spraw Rady, choć nie wszystkie, jest prowadzona przez komisje, podobne do stałej komisji Kongresu Stanów Zjednoczonych . Obecnie istnieje jedenaście komisji.
-
Pierwsza Komisja : obrona, sprawy zagraniczne, informacja, łączność i wywiad.
- Przewodniczący: Meutya Hafid (Golkar)
-
Druga Komisja : sprawy wewnętrzne, autonomia lokalna, służba publiczna, reforma biurokratyczna, wybory, sprawy gruntów i reforma rolna.
- Przewodniczący: Ahmad Doli Kurnia Tandjung (Golkar)
-
Trzecia Komisja : prawo, prawa człowieka i bezpieczeństwo narodowe.
- Przewodniczący: Bambang Wuryanto (PDI-P)
-
Czwarta Komisja : rolnictwo, sprawy środowiska, leśnictwo i sprawy morskie.
- Przewodniczący: Sudin (PDI-P)
- Piąta Komisja: infrastruktura, transport, obszary o niekorzystnych warunkach gospodarowania i transmigracja, meteorologia, klimatologia, geofizyka oraz poszukiwanie i ratownictwo.
- Przewodniczący: Lasarus (PDI-P)
- Szósta Komisja: przemysł, handel, MŚP, spółdzielnie, przedsiębiorstwa państwowe, inwestycje i standardy.
- Przewodniczący: Faisol Riza (PKB)
- Siódma Komisja: energia, badania i technologia.
- Przewodniczący: Bambang Hariyadi (Gerindra)
- Ósma Komisja: sprawy religijne, sprawy społeczne, zarządzanie katastrofami, wzmocnienie pozycji kobiet i ochrona dzieci.
- Przewodniczący: Ashabul Kahfi (PAN)
- Dziewiąta Komisja: zdrowie, praca i demografia.
- Przewodniczący: Felly Estelita Runtuwene (Nasdem)
- X Komisja: edukacja, sport, turystyka i gospodarka kreatywna.
- Przewodniczący: Syaiful Huda (PKB)
- Jedenasta Komisja: finanse, planowanie rozwoju kraju i bankowość.
- Przewodniczący: Dolfie (PDI-P)
Inne narządy
- Komitet Sterujący odpowiedzialny za ustalenie porządku obrad legislacyjnych na rok i/lub okres sesji.
- Komisja Legislacyjna, odpowiedzialna za opracowywanie projektów ustaw i przygotowywanie Narodowego Programu Ustawodawczego ( Prolegnas ).
- Komisja Budżetowa, odpowiedzialna za opracowanie budżetu państwa.
- Komitet Domowy, odpowiedzialny za sprawy wewnętrzne rady i nadzorujący Sekretariat Generalny.
- Komisja Współpracy Międzyparlamentarnej , odpowiedzialna za prowadzenie stosunków zewnętrznych Rady.
- Komisja ds. Etyki, odpowiedzialna za prowadzenie dochodzeń wobec członków Rady, którzy naruszają politykę etyczną i kodeks postępowania.
Opozycja
Opozycja to termin używany do opisania partii politycznych, które są reprezentowane w DRL, ale nie w rządzie, a tym samym zorganizowały się jako frakcja opozycyjna. Nie jest to jednak termin formalny i uważali się za „krytycznego partnera rządu”.
Podczas wyborów w 2019 roku urzędujący prezydent Joko Widodo („Jokowi”) przewodził większościowej koalicji dziesięciu partii, które poparły go już podczas poprzednich wyborów w 2014 roku . Przeciwnikiem jest Prabowo Subianto , który stał na czele mniejszościowej koalicji pięciu partii. Ostatecznie po wyborach administracja Jokowi zaprosiła Gerindrę i PAN do koalicji rządzącej, mianując Subianto ministrem obrony.
Pod obecną administracją Jokowi Partia Zamożnej Sprawiedliwości i Partia Demokratyczna to jedyne dwie partie w DRL, które nie mają reprezentacji w rządzie. Po wejściu do rządu Gerindry Subianto i PAN koalicja opozycji faktycznie weszła w stan uśpienia, a pomiędzy pozostałymi dwiema partiami nie ma rozmów o utworzeniu nowej koalicji.
Budynki parlamentu
W całej swojej historii ustawodawca zbierał się w wielu budynkach.
Volksraad
Volksraad zbierał się w Volksraadgebouw (Budynek Volksraad) od 1918 do 1942 roku podczas okupacji japońskiej, kiedy to został rozwiązany . Dziś budynek znany jest jako Gedung Pancasila , znajduje się na terenie kompleksu Ministerstwa Spraw Zagranicznych i nadal jest używany do organizacji ważnych wydarzeń państwowych.
Centralny Komitet Narodowy Indonezji (KNIP)
W sierpniu 1945 r. Powołano KNIP , aby pomagać prezydentowi w pierwszych dniach niepodległości Indonezji. Wkrótce potem KNIP otrzymał uprawnienia ustawodawcze i będzie funkcjonował jako organ ustawodawczy do czasu utworzenia demokratycznie wybranego parlamentu krajowego. W międzyczasie system prezydencki został zastąpiony systemem parlamentarnym, a Sutan Syahrir został mianowany pierwszym premierem Indonezji. Ze względu na niestabilną sytuację w tych dniach KNIP nie mógł zebrać się w jednym stałym miejscu.
Pierwsze spotkanie KNIP po jego inauguracji odbyło się 29 sierpnia w Schouwburg Weltevreden , dziś znanym jako Gedung Kesenian Dżakarta (Dżakarta Art Building). Ze względu na brak dostępnej przestrzeni roboczej sekretariat był prowadzony z nieistniejącej Jawa Hokokai w pobliżu Lapangan Banteng . Tymczasem drugie posiedzenie KNIP odbyło się 16 i 17 października w starym Hotelu Binnenhof na ulicy Kramat Raya w Dżakarcie. Sekretariat został również przeniesiony, tym razem do budynku przy ulicy Cilacap, obecnie zajmowanego przez Ministerstwo Edukacji. Trzecie spotkanie KNIP odbyło się w budynku przy ulicy Prince Diponegoro, obecnie znanym jako Liceum PSKD 1, położonym naprzeciwko Centraal Burgerlijke Ziekenhuis (który obecnie stanowi część Centralnego Szpitala Cipto Mangunkusumo ).
Czwarte spotkanie KNIP odbyło się nie w Dżakarcie, ale w Surakarcie na Jawie Środkowej. Odbyła się w Gedung Republik w Indonezji od 28 lutego do 3 marca. Komitet Roboczy (stały stały komitet KNIP) i sekretariat przeniosły się później do Hotelu van Laar w Purworejo , zapewnionego przez regenta Purworejo. Piąte posiedzenie KNIP odbyło się w dniach 25 lutego – 3 marca 1946 r. w budynku Societeit Concordia w Malang , Jawa Wschodnia. Po piątym spotkaniu Komitet Roboczy i sekretariat ponownie przeniosły się do Yogyakarty, tymczasowo zajmując budynek indonezyjskiego Czerwonego Krzyża, a następnie przeniosły się do budynku Loge Theosofie w Malioboro, zajmując go do 1950 r. Kilka lat później szóste spotkanie KNIP odbyło się w dniach 6-15 grudnia 1949 r. w Sitihinggil Keraton (część Yogyakarta Kraton ) .
Parlament Federalny
W następstwie porozumienia osiągniętego podczas Konferencji Okrągłego Stołu w 1949 r . opracowano projekt konstytucji federalnej dla Indonezji, w wyniku czego KNIP został rozwiązany i zastąpiony przez KRLD-RIS. Parlament był teraz w stanie się ustatkować, chociaż miejsca mogą się zmieniać. Wraz z nią powołano Senat Federalny, który pełnił funkcję izby wyższej, odrębnej od KRLD-RIS. Parlament ten został zainaugurowany 16 lutego 1950 roku w budynku Societeit Concordia w Dżakarcie, obecnie mieszczącym się w kompleksie Ministerstwa Finansów (nie mylić z budynkiem Societeit Concordia w Bandungu, obecnie znanym jako Gedung Merdeka ). Po inauguracji spotkania odbywały się zamiast tego na górnym piętrze hotelu Des Indes . Hotel został później zburzony w 1971 roku i zastąpiony przez Centrum Handlowe Duta Merlin na jego miejscu.
Parlament „Liberalnej Demokracji”.
Po upadku systemu federalnego i powrocie Indonezji do jednolitej formy w 1950 r. Tymczasowa konstytucja ustanowiła tymczasowy parlament (Dewan Perwakilan Rakyat Sementara/DPRS), a także zgromadzenie konstytucyjne ( Konstituante ) w celu opracowania nowej, stałej konstytucji dla Indonezji. DPRS zebrał się w Dżakarcie, podczas gdy Konstituante zebrał się w budynku Societeit Concordia w Bandungu.
DPRS została ostatecznie zastąpiona właściwą DPR po wyborach we wrześniu 1955 r. , A wkrótce po wyborach grudniowych 1955 r. Wyboru członków Konstituante.
Parlament „Demokracji Kierowanej”.
Po latach niestabilności politycznej i niepowodzeniu Konstituante w opracowaniu nowej konstytucji, w 1959 r. prezydent Sukarno przejął władzę wykonawczą i nakazał powrót do Konstytucji z 1945 r. , demontując parlamentarny system rządów, który obowiązywał od czasu nadania KNIP uprawnień ustawodawczych w 1945 r. Rozporządzeniami wykonawczymi i decyzjami tymczasowe Ludowe Zgromadzenie Konsultacyjne (Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara/MPRS), władza ustawodawcza Indonezji zgodnie z konstytucją z 1945 r. została ostatecznie utworzona wraz z różnymi innymi organami konstytucyjnymi.
DPR na podstawie wyborów z 1955 r. Została później rozwiązana w 1960 r. I zastąpiona przez DPR-GR (GR oznacza Gotong Royong), której członków mianował prezydent. DPR-GR najpierw zebrała się w budynku Societeit Concordia w Dżakarcie, a następnie przeniosła się do Gedung Dewan Perwakilan Rakyat niedaleko Lapangan Banteng, podczas gdy MPRS zebrało się w Gedung Merdeka w Bandung. Ponieważ większość członków MPRS była mieszkańcami Dżakarty, w Dżakarcie utworzono filialny sekretariat MPRS, który zajął budynek Stannia przy ulicy Cik Ditiro.
W 1964 roku DPR-GR przeniósł się do tymczasowego budynku w kompleksie sportowym Senayan, podczas gdy budynek DPR był remontowany. Ten tymczasowy budynek służył wcześniej jako siedziba biura budowy i rozwoju Igrzysk Azjatyckich w 1962 r. ( Komando Urusan Pembangunan Asian Games / KUPAG). Wydarzenia po Ruchu 30 Września w 1965 r. zatrzymały jednak proces renowacji. DPR-GR została zmuszona do korzystania z budynku boiska do koszykówki używanego wcześniej podczas Igrzysk Azjatyckich w 1964 roku. Sesja ogólna MPRS 1966 i sesja specjalna MPRS 1967 odbyły się w Gedung Istana Olah Raga ( Istora ).
Parlament „Nowego Porządku”.
Po Igrzyskach Azjatyckich w 1962 r. Prezydent Sukarno nakazał budowę kompleksu budynków obok Senayan Sport Complex, który miał służyć jako miejsce polityczne dla „Konferencji Nowych Wschodzących Sił” (CONEFO), aby rywalizować z Organizacją Narodów Zjednoczonych, oraz międzynarodowe igrzyska, które miały się odbyć obok jako GANEFO, aby rywalizować z igrzyskami olimpijskimi . Głównym architektem tego projektu był Soejoedi Wirjoatmodjo , absolwent Politechniki Berlińskiej i kierownik Wydziału Architektury Instytutu Technologii w Bandung .
Budowa została wstrzymana po upadku prezydenta Sukarno, a projekt wznowiono później za prezydentury Soeharto , kiedy to został oficjalnie ogłoszony decyzją Prezydium Gabinetu Ampera nr 79/U/Kep/11/1966 z dnia 9 listopada 1966 r., że stary CONEFO projekt miejsc politycznych miał zostać ponownie wykorzystany przez ustawodawcę krajowego.
Budowa postępowała stopniowo; Główny budynek konferencyjny ukończono w marcu 1968 r., budynek Sekretariatu w marcu 1978 r., budynek audytorium we wrześniu 1982 r., a budynek bankietowy w lutym 1983 r.
Kompleks MPR/DPR w Senayan w Dżakarcie do dziś pozostaje siedzibą władz ustawodawczych Indonezji.
Parlament „Reformasi”.
Wraz z upadkiem prezydenta Soeharto i jego reżimu Nowego Porządku w Indonezji pojawiła się fala reform politycznych i społecznych, przede wszystkim w postaci czterech poprawek do konstytucji z 1945 roku. Utworzono nową izbę ustawodawczą, Dewan Perwakilan Daerah (Rada Przedstawicieli Regionalnych), która zajmowała to samo miejsce co MPR i DPR.
Podczas administracji Widodo ogłoszono plan przeniesienia stolicy kraju do Kalimantanu . Planuje się przeniesienie tam organów ustawodawczych wraz z wieloma innymi centralnymi organami rządowymi.
Zobacz też
Notatki
Cytaty
Źródła
- Cribb, Robert (2001) Parlemen Indonesia 1945-1959 ( parlamenty indonezyjskie 1945-1959 ) w Panduan Parlemen Indonesia ( indonezyjski przewodnik parlamentarny ), Yayasan API, Dżakarta, ISBN 979-96532-1-5
- Daniel Dhaidae & H. Witdarmono (red.) (2000) Wajah Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia Pemilihan Umum 1999 ( twarze Republiki Indonezji Ludowej Rady Reprezentantów w wyborach powszechnych w 1999 r. ) Harian Kompas, Dżakarta, ISBN 979-9251-43-5
- Denny Indrayana (2008) Indonezyjska reforma konstytucyjna 1999-2002: ocena tworzenia konstytucji w okresie przejściowym , Kompas Book Publishing, Dżakarta ISBN 978-979-709-394-5
- Evans, Kevin Raymond, (2003) Historia partii politycznych i wyborów parlamentarnych w Indonezji , Arise Consultancies, Dżakarta, ISBN 979-97445-0-4
- Przyjaciel, Theodore (2003) indonezyjskie przeznaczenie The Belknap Press of Harvard University Press, ISBN 978-0-674-01137-3
- Hughes, John (2002), Koniec Sukarno - nieudany zamach stanu: czystka, która oszalała , Archipelago Press, ISBN 981-4068-65-9
- Ikrar Nusa Bhakti (2001) Parlemen Dalam Konteks Sejarah 1959-1998 ( Parlament w kontekście historycznym 1959–1998) W Parlimie Indonesia Parlimen Dan Parlimen ) w Parliamie Parlimenu ), Yeyasan, YeyaSai, Jakarmian, Jakarmian. BN 979-96532-1-5
- Kahin, George McTurnan (1952) Nacjonalizm i rewolucja w Indonezji Cornell University Press, ISBN 0-8014-9108-8
- Hilmi Syatria, wyd. ( 1995 ) . _ _ _ _ _ _ _
- Poltak Partogi Nainggolan (2001) Parlemen Dalam Konteks Sejarah 1959-1998 (Parlament w kontekście historycznym 1959-1998) w Panduan Parlelem Indonesia ( indonezyjski przewodnik parlamentarny ), Yayasan API, Dżakarta, ISBN 979-96532-1-5
- Ricklefs (1982), A History of Modern Indonesia , przedruk Macmillan z Azji Południowo-Wschodniej, ISBN 0-333-24380-3
- Sekretariat Jenderal DPR RI (2015). „O domu” . stronie DPR . Źródło 16 lipca 2019 r .
- Schwarz, Adam (1994), Naród oczekujący: Indonezja w latach 90. , Allen & Unwin, ISBN 1-86373-635-2
- Tim Penyusun Sejarah (1970), Seperempat Abad Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia [ Ćwierć wieku Ludowej Rady Reprezentatywnej Republiki Indonezji ] (PDF) (po indonezyjsku), Dżakarta : Sekretariat DPR-GR
- Yulisman, Linda (17 kwietnia 2019). „Wybory w Indonezji: koalicja rządząca kierowana przez PDI-P na dobrej drodze do zdobycia większości mandatów w parlamencie” . Czasy Cieśniny . Źródło 16 lipca 2019 r .