Izba Reprezentantów (Tajlandia)

Izba Reprezentantów

สภาผู้แทนราษฎร

Sapha Phuthaen Ratsadon
Typ
25. Izby Reprezentantów
Coat of arms or logo
Typ
Przywództwo

Chuan Leekpai , demokrata od 25 maja 2019 r
Pierwszy wicemarszałek
Drugi wicemarszałek

Prayut Chan-o-cha , niezależny od 24 sierpnia 2014 r
Bicz Szefa Rządu

Niroth Soonthornkaew, Palang Pracharath od 9 listopada 2021 r
Lider opozycji

Chonlanan Srikaew , Pheu Thai od 23 grudnia 2021 r
Szef opozycji Whip

Sutin Klungsang, Pheu Thai od 26 maja 2019 r
Struktura
Siedzenia 500
Grupy polityczne
Rząd (258)

Opozycja (210)

Poprzeczka (18)

  •  Tajska gospodarka (18)

Wolny (15)

  •  Wolny (15)
Komitety 35 komitetów
Długość kadencji
Do 4 lat
Wynagrodzenie


Marszałek: 125 590 jenów /m Zastępca marszałka: 115 740 jenów /m Lider opozycji: 115 740 jenów /m Członkowie: 113 560 jenów /m
Wybory


Głosowanie równoległe : pierwszy za stanowiskiem (400 mandatów) Reprezentacja proporcjonalna z listy partyjnej (100 mandatów)
Pierwsze wybory
15 listopada 1933 r
Ostatnie wybory
24 marca 2019 r
Następne wybory
7 maja 2023 r
Miejsce spotkań



Phra Suriyan Chamber Sappaya-Sapasathan Dusit District Bangkok, Tajlandia
Strona internetowa
www.parliament.go.th

Izba Reprezentantów ( tajski : สภาผู้แทนราษฎร , RTGS : Sapha Phuthaen Ratsadon , wymawiane [sā.pʰāː pʰûː.tʰɛ̄ːn râːt.sā.dɔ̄ːn] ) jest izbą niższą Zgromadzenia Narodowego Tajlandii , władzy ustawodawczej rządu Tajlandii . System rządów Tajlandii to monarchia konstytucyjna i demokracja parlamentarna . System władzy legislacyjnej Tajlandii wzorowany jest na systemie westminsterskim . Izba Reprezentantów liczy 500 członków, z których wszyscy są wybierani w demokratycznych wyborach: 400 członków zostało wybranych w jednomandatowych wyborach do okręgów wyborczych, a pozostałych 100 jest wybieranych na podstawie równoległych list partyjnych . Role i uprawnienia Izby Reprezentantów zostały zapisane w Konstytucji z 2017 r. , która została zmieniona w 2021 r.

Izba Reprezentantów została czasowo zlikwidowana w wyniku zamachu stanu w Tajlandii w 2014 roku i zastąpiona jednoizbowym Narodowym Zgromadzeniem Ustawodawczym , składającym się z 250 członków, wybranych przez Krajową Radę na rzecz Pokoju i Porządku . Po ogłoszeniu konstytucji z 2017 r. w kwietniu 2017 r. Izba Reprezentantów została przywrócona, ale konstytucja zezwalała wojskowemu Narodowemu Zgromadzeniu Ustawodawczemu na pozostanie na miejscu do czasu utworzenia Izby Reprezentantów po wyborach powszechnych w 2019 r .

Rola

Rozpatrzenie rachunku

Gabinet, nie mniej niż 20 członków parlamentu lub 10 000 uprawnionych wyborców na podstawie petycji może przedstawić projekt ustawy. Jeśli jednak jest to ustawa pieniężna (która zawiera zapisy dotyczące podatków, spraw budżetowych lub waluty), może zostać wprowadzona tylko za zgodą Prezesa Rady Ministrów.

Jeżeli status projektu jako rachunku pieniężnego może być kwestionowany, można zwołać sesję między mówcą a wszystkimi przewodniczącymi komisji domowych w celu rozważenia statusu projektu. Decyzja zapada zwykłą większością głosów. Jeśli głos jest remisowy, mówca musi oddać głos rozstrzygający.

Gdy proces rozpatrywania zakończy się w Izbie i projekt zostanie uzgodniony, projekt trafia do Senatu w celu dalszych obrad; z czego proces musi zostać zakończony w ciągu 60 dni. Termin na weksle wynosi 30 dni. Jeżeli senat nie może obradować w wyznaczonym terminie, projekt uważa się za przyjęty przez senat.

Jeśli ustawa zostanie przyjęta przez całe Zgromadzenie Narodowe, premier musi odczekać 5 dni, aby dać obywatelom możliwość zakwestionowania konstytucyjności ustawy. Następnie premier ma 20 dni na przedstawienie monarchy projektu ustawy w celu uzyskania zgody królewskiej.

Każda ustawa nadzwyczajna uchwalona przez gabinet musi zostać bezzwłocznie przesłana do domu do rozpatrzenia w celu zbadania. Jeśli izba zatwierdzi akt nadzwyczajny, staje się on aktem zwykłym. W przeciwnym razie stan wyjątkowy traci moc po opublikowaniu decyzji w dzienniku rządowym na jeden dzień.

Uwzględnienie budżetu

Konstytucja Tajlandii z 2017 r. stanowi, że budżet musi być sporządzony w formie ustawy, a wprowadzając projekt ustawy budżetowej, rząd musi wskazać źródła dochodów i szacunki dalszych dochodów, standardy i mierniki wyników oraz znaczenie dla 20. Narodowa Strategia i inne narodowe plany rozwoju. Budżet musi być również zgodny z wytycznymi określonymi w ustawie o dyscyplinie skarbowej i finansowej państwa.

Proces rozpatrywania budżetu jest prawie taki sam, jak rozpatrywanie projektu ustawy, z tym że termin obrad wydłuża się do 105 dni, a senat nie ma możliwości zmiany budżetu i musi nad nim głosować w ciągu 20 dni.

Kontrola rządu

Przesłuchanie ministra

Poseł może skierować do ministra pytanie zarówno na piśmie, jak i ustnie. Pytania do ministra mogą być zadawane bez uprzedniego składania pytania. Minister może odmówić odpowiedzi na pytanie, jeżeli odpowiedź zagroziłaby bezpieczeństwu państwa lub jeżeli uzna, że ​​nie leży to w interesie państwa.

Ministrowie wyznaczający urzędników służby cywilnej lub inne osoby do odpowiedzi w ich miejsce to raczej powszechna praktyka niż wyjątek.

Wniosek o wotum nieufności

Co najmniej 1 na 5 posłów może zgłosić wniosek pod dyskusję o wotum nieufności dla poszczególnych ministrów lub całego rządu. Do przyjęcia wniosku wymagana jest zwykła większość, a następnie do ustania ministra lub całego gabinetu.

Tworzenie komitetów

Dom może powoływać komitety w celu załatwienia spraw lub zbadania sprawy lub zbadania sprawy i złożenia sprawozdania w domu zgodnie z ustalonymi ramami czasowymi. Minister może być pociągnięty do odpowiedzialności przed komisją, a do jego obowiązków należy pomoc komisji w toku śledztwa lub ustalanie faktów poprzez nakazanie urzędnikom służby cywilnej w swoim ministerstwie składania zeznań przed komisją lub spełnienia wezwań do udzielenia informacji .

Biorąc pod uwagę kandydatów na premierów

Aby kandydat mógł kandydować, musi otrzymać co najmniej jedną dziesiątą głosów izby i musi być wymieniony na liście partyjnej.

Historia

Izba Reprezentantów powstała po rewolucji 1932 r. , kiedy Chana Ratsadon („Partia Ludowa”) obaliła monarchię absolutną i zastąpiła ją systemem monarchii konstytucyjnej . Kiedy król Prajadhipok podpisał tymczasową konstytucję z 1932 r. , ustanowił pierwsze zgromadzenie ustawodawcze w Tajlandii. Była to izba w całości mianowana przez króla. Pierwsze posiedzenie Zgromadzenia Ludowego odbyło się 28 czerwca 1932 r Sala tronowa Ananta Samakhom . Od tego czasu Izba istniała w różnych formach, aż do jej likwidacji w 2014 roku:

Zobacz więcej na: Konstytucje Tajlandii

  • 1946 - Konstytucja z 1946 r. Ustanowiła w pełni wybraną Izbę Reprezentantów.
  • 1949 - 5 czerwca 1949 Orapin Chaiyakan została pierwszą kobietą wybraną na stanowisko w Zgromadzeniu Narodowym Tajlandii (a konkretnie w Izbie Reprezentantów).
  • 1952 – Utworzenie jednoizbowego Zgromadzenia Narodowego liczącego 123 członków.
  • 1959 - Dom został zakazany przez Sarit Dhanarajata .
  • 1968 – Reaktywowano Izbę z 219 członkami.
  • 1972 - The House został zakazany przez Thanom Kittikachorn .
  • 1974 – Powstanie Izby Reprezentantów.
  • 1976 – Powstanie jednoizbowego Zgromadzenia Narodowego liczącego 360 członków mianowanych po królewsku.
  • 1978 – Powrót wybranego Domu z 301 członkami.
  • 1991 – Utworzenie jednoizbowego Zgromadzenia Narodowego liczącego 292 deputowanych.
  • 1997 - Ustanowienie 500-osobowej Izby Reprezentantów, 400 wybieranych bezpośrednio i 100 wybieranych w drodze reprezentacji proporcjonalnej .
  • 2006 – Po zamachu stanu podpisano tymczasową kartę ustanawiającą 250-osobowe Narodowe Zgromadzenie Ustawodawcze.
  • 2007 - Powrót do 500-osobowej Izby z 375 członkami wybranymi w wyborach w jednym okręgu wyborczym i 125 powołanymi w drodze proporcjonalnej reprezentacji z list partyjnych, ustanowionej w drodze referendum na mocy Konstytucji Tajlandii z 2007 roku .
  • 2014 - Zniesiony w wyniku zamachu stanu w Tajlandii w 2014 roku .
  • 2017 - Przywrócenie po ogłoszeniu konstytucji z 2017 roku.

Kwalifikacja

Kwalifikacje kandydata do Izby Reprezentantów zostały określone w sekcji 101, część 2, rozdział 6 Konstytucji z 2007 roku. Kandydat musiał być obywatelem Tajlandii tylko z urodzenia , w dniu wyborów mieć ukończone 25 lat i urodzić się w prowincji, w której zamierzał kandydować. Kandydat musiał być wyborcą, a zatem musiał znajdować się w rejestrze wyborców przez co najmniej pięć lat bezpośrednio przed wyborami, a ponadto musi posiadać dom lub pełnić służbę publiczną w województwie od pięciu lat. Kandydat musi również być członkiem instytucji edukacyjnej w tym województwie przez co najmniej pięć kolejnych lat. Z politycznego punktu widzenia kandydat musiał być członkiem jednej partii politycznej przez okres co najmniej dziewięćdziesięciu dni przed dniem wyborów, z wyjątkiem przypadków rozwiązania, w których okresem minimalnym było trzydzieści dni. Zrobiono to, aby zniechęcić do zmiany partii przed wyborami. Do listy partyjnej kandydaci musieli również spełniać te same kwalifikacje, z wyjątkiem ograniczeń prowincjonalnych. Zamiast tego podzielono je na listy oparte na grupach prowincjonalnych.

Kandydatami wykluczono w szczególności osoby: uzależnione od narkotyków, zbankrutowane , niezdolne do głosowania (zob. uprawnienia wyborców poniżej), byłych skazanych przestępców (osoba musiała czekać pięć lat po zwolnieniu, aby móc się kwalifikować), usunięta ze służby publicznej za skorumpowany lub niekompetentny , którego majątek został skonfiskowany w wyniku defraudacji i wreszcie, osoba ta nie była członkiem rządu lub służby cywilnej , Senatu , administracji samorządowej , członkiem wymiaru sprawiedliwości lub innych niezależnych agencji .

Wybory

Przed jej zniesieniem Izba Reprezentantów liczyła 500 członków. 375 członków zostało wybranych bezpośrednio w wyborach w jednym okręgu wyborczym w drodze głosowania „pierwszy po stanowisku” . 375 okręgów wyborczych zostało podzielonych według liczby ludności według spisu ludności i tambonów . Pozostałych 125 członków zostało wybranych w oparciu o „ reprezentację proporcjonalną ”, która w rzeczywistości jest równoległym systemem głosowania , a dokładniej mieszanym systemem większościowym członków (MMM). W wyborach powszechnych w Tajlandii wyborcy mieli dwa głosy: jeden na posła do parlamentu z ich okręgów wyborczych, a drugi na wybranie preferowanej partii. Miejsca zostały przydzielone partiom w wyniku tzw metoda d'Hondta .

Zgodnie z konstytucją Tajlandii z 2007 roku wybory parlamentarne odbywały się co 4 lata. Rozwiązanie mogło nastąpić w każdej chwili, czego dokonał król za radą premiera za pomocą dekretu królewskiego . Wybory odbyły się w powszechnym głosowaniu ; każdy wyborca ​​musiał być obywatelem Tajlandii, jeśli nie z urodzenia, to przez 5 lat bycia obywatelem. Wyborca ​​musiał mieć ukończone 18 lat przed rokiem, w którym odbyły się wybory. Głosowanie w wyborach było również obowiązkowe, gdyż nieobecność w wyborach skutkowałaby utratą prawa do udziału w działalności politycznej. Ci, którym wykluczono możliwość głosowania w wyborach do Izby Reprezentantów, byli członkami tzw duchowni , osoby zawieszone w przywileju z różnych przyczyn, osoby zatrzymane na podstawie nakazu prawnego lub sądowego oraz osoby niepoczytalne lub niedorozwinięte umysłowo.

Termin i rozwiązanie

Kadencja Izby Reprezentantów trwała dokładnie cztery lata od poprzedniego dnia wyborów . Po wygaśnięciu Izby król wydawał dekret wzywający do wyborów powszechnych do Izby, w których miał zostać ogłoszony termin wyborów. Należało to zrobić w ciągu czterdziestu dni od wygaśnięcia. Data elekcji musiała być jednakowa dla całego Królestwa.

Król posiadał królewski przywilej rozwiązania Izby przed jej wygaśnięciem. Kiedy to się stało, wydano dekret królewski, w którym ogłoszono datę wyborów; musiało to nastąpić w ciągu nie mniej niż czterdziestu dni i nie więcej niż sześćdziesięciu dni od daty kasaty. Przyczyny i okoliczności rozwiązania mogły być podane tylko raz.

Członkostwo

Członkowie Izby Reprezentantów byli ogólnie nazywani posłami do parlamentu lub posłami ( tajski : สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร lub ส.ส.) . Członkostwo w Izbie Reprezentantów rozpoczęło się w dniu wyborów. Jeśli w Izbie był wakat, który nie wynikał z wygaśnięcia lub rozwiązania, należało go ponownie obsadzić. Wakaty mogły powstać z powodu śmierci, rezygnacji, skazania i/lub wydalenia (tylko przez partię parlamentarną większością 3/4 głosów). Jeżeli wakat dotyczył członka okręgu wyborczego, wówczas wybory musiały odbyć się w ciągu czterdziestu dni od wakatu, chyba że było to mniej niż 180 dni obecnej kadencji Izby, wówczas wakat mógł pozostać.

W przypadku wakatu zajmowanego przez przedstawiciela proporcjonalnego, wakat byłby uzupełniany przez Marszałka Izby Reprezentantów poprzez podanie nazwiska kolejnego kandydata z listy partyjnej (złożonej w dniu wyborów) do ogłoszenia w Dziennik Królewski . Trzeba było to zrobić w ciągu siedmiu dni. Jeśli nie znaleziono nazwiska, wakat może pozostać nieobsadzony. Członkowie Izby, którzy wypełnili wakat w ramach jednej z tych procedur, mogli pozostać w Izbie tylko do końca obecnej kadencji.

Przywództwo

Oficerowie przewodniczący

Komitet wykonawczy Izby Reprezentantów składał się z jednego mówcy i dwóch zastępców przewodniczących. Marszałek Izby był także z urzędu przewodniczącym Zgromadzenia Narodowego Tajlandii . Wybory odbyły się w głosowaniu tajnym na pierwszej sesji; po podjęciu uchwały; wybrany byłby formalnie zatwierdzony przez króla. Marszałek i wicemarszałkowie Izby nie mogli być członkami gabinetu ani komitetu wykonawczego żadnej partii politycznej. Marszałek i jego zastępcy nie byli uprawnieni do reprezentowania interesów stronniczych i musieli wykonywać swoje uprawnienia na bezpartyjności .

Lider Koalicji Rządzącej

Konstytucja przewidywała, że ​​premier i ministrowie muszą być byłymi członkami Izby Reprezentantów. Po pierwszej sesji Izba musiała przegłosować uchwałę o wyborze premiera, po czym król miał go formalnie zatwierdzić w ciągu trzydziestu dni. Premier elekt był zawsze liderem największej partii w Izbie Reprezentantów. Jednak w systemie wyborczym Izba doprowadziła do zawieszenia parlamentu . Po wyborach w 2007 roku sześć partii utworzyło koalicję rządzącą, wybierając Samaka Sundaraveja z największej partii, Partia Władzy Ludowej (PPP), premier.

W dniu 5 sierpnia 2011 r. Izba wybrała Yingluck Shinawatra na premiera przeciwko Abhisitowi Vejjajivie z Partii Demokratycznej stosunkiem głosów 265 za i 159 przeciw.

Lider opozycji

Po powołaniu gabinetu król mianował oficjalnego przywódcę opozycji Tajlandii . Liderem opozycji musiał być lider największej partii, w której nie było członków zajmujących stanowiska ministerialne. Jego partia musiała być większa niż jedna piąta ogólnej liczby Izby. Gdyby żadna partia nie spełniła tych kryteriów, wówczas zostałby mianowany Lider z największą liczbą głosów partii bez stanowisk ministerialnych. Nominacja królewska musiała być kontrasygnowana przez przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego. Lider opozycji stał na czele Gabinetu Cieni Tajlandii .

Najnowszy wynik wyborów

25th Thailand House of Representatives composition.svg
Impreza Głosy % Siedzenia
FPTP Lista Całkowity
Partia Palang Praharath 8433137 23.34 97 19 116
Impreza Pheu Thai 7 920 630 21.92 136 0 136
Partia Naprzód Przyszłości 6 265 950 17.34 31 50 81
Partia Demokratów 3 947 726 10.92 33 20 53
Impreza Bhumjaithai 3 732 883 10.33 39 12 51
Tajska Partia Liberalna 826530 2.29 0 10 10
Partia Chartthaipattana 782 031 2.16 6 4 10
Nowa Partia Ekonomiczna 485664 1.34 0 6 6
Partia Pracacharta 485436 1.34 6 1 7
Impreza na czacie Puea 419393 1.16 0 5 5
Koalicja Działań dla Tajlandii 416324 1.15 1 4 5
Chart Pattana Party 252 044 0,70 1 2 3
Tajska Lokalna Partia Władzy 213129 0,59 0 3 3
Tajska Partia Ochrony Lasów 136 597 0,38 0 2 2
Tajlandzka Partia Władzy Ludowej 81733 0,23 0 1 1
Tajska Partia Władzy Narodowej 73871 0,20 0 1 1
Ludowa Partia Postępu 69417 0,19 0 1 1
Tajska impreza Palang Thai Rak 60840 0,17 0 1 1
Tajlandzka Partia Cywilizowana 60421 0,17 0 1 1
Partia Pracaniyom 56617 0,16 0 1 1
Tajscy nauczyciele dla Partii Ludzi 56339 0,16 0 1 1
Tajlandzka Partia Sprawiedliwości Ludowej 47848 0,13 0 1 1
Partia Reform Ludowych 45508 0,13 0 1 1
Tajlandzka Partia Władzy Obywatelskiej 44766 0,12 0 1 1
Nowa Partia Demokracji 39792 0,11 0 1 1
Nowa Partia Palangdharmy 35533 0,10 0 1 1
Partia Thairaktham 33748 0,09 0 0 0
Impreza Puea Pandin 31307 0,09 0 0 0
Nowa Partia Alternatywna 29607 0,08 0 0 0
Partia Paradonphab 27799 0,08 0 0 0
Partia Sił Demokratycznych 26617 0,07 0 0 0
Tajska impreza Pheu Khon 26598 0,07 0 0 0
Władza Tajlandii buduje Partię Narodową 23059 0,06 0 0 0
Partia Zielonych 22662 0,06 0 0 0
Partia Ziemi Dharmy 21463 0,06 0 0 0
Partia Mahachona 17867 0,05 0 0 0
Partia Władzy Społecznej 17683 0,05 0 0 0
Farmer Network of Thailand Party 17664 0,05 0 0 0
Impreza Thaen Khun Phaendin 17112 0,05 0 0 0
Partia Rozwoju Syjamu 16839 0,05 0 0 0
Impreza Phuea Tham 15365 0,04 0 0 0
Tajska impreza Ruam Jai 13457 0,04 0 0 0
Tajska impreza Klong 12946 0,04 0 0 0
Impreza Phung Luanga 12576 0,03 0 0 0
Tajska impreza sieciowa 12268 0,03 0 0 0
Tajska Partia Obywatelska 11839 0,03 0 0 0
Tajska Partia Ludności 11043 0,03 0 0 0
Tajska Partia Etniczna 9757 0,03 0 0 0
Impreza z listą przebojów Palang Thai Rak 9685 0,03 0 0 0
Partia Siła Wiary 9561 0,03 0 0 0
Nowa Partia Aspiracji 9074 0,03 0 0 0
Impreza Phuea Thai Pattana 8095 0,02 0 0 0
Impreza Thinkakhao 6799 0,02 0 0 0
Tajska Partia Władzy Nauczycieli 6398 0,02 0 0 0
Tajska Partia Moralności 5942 0,02 0 0 0
Impreza Glanga 5447 0,02 0 0 0
Tajska Partia Socjaldemokratyczna 5334 0,01 0 0 0
Partia Zwykłych 5321 0,01 0 0 0
Partia Założycielska 4786 0,01 0 0 0
Potężna impreza miłosna 4624 0,01 0 0 0
Impreza Palang Pandinthong 4568 0,01 0 0 0
Tajska impreza Rung Rueng 4237 0,01 0 0 0
Impreza Bhumphalangkasettrakonthai 3535 0,01 0 0 0
Rak stringi cienkie tajskie 3254 0,01 0 0 0
Tajlandzka Partia Pracy Mocy 2951 0,01 0 0 0
Commoner Party Tajlandii 2353 0,01 0 0 0
Tajska Partia Mocy Dee 2536 0,01 0 0 0
Spółdzielcza Partia Władzy 2343 0,01 0 0 0
Impreza Phue Cheevitmai 1595 0.00 0 0 0
Tajlandzka Partia Rozwoju 1079 0.00 0 0 0
Tajska impreza Phue Sahagon 905 0.00 0 0 0
Partia Głosowania Ludzi 791 0.00 0 0 0
Tajska impreza gumowa 610 0.00 0 0 0
Partia Demokracja dla Ludzi 562 0.00 0 0 0
Raks Tham 446 0.00 0 0 0
Partia Kasikornthai 183 0.00 0 0 0
Tajska impreza przyszłości 198 0.00 0 0 0
Żadne z powyższych 605392 1,68
Całkowity 36.138.039 100,00 350 150 500
Ważne głosy 36.138.039 94,43
Głosy nieważne/puste 2130327 5.57
Suma głosów 38 268 366 100,00
Zarejestrowani wyborcy/frekwencja 51 239 638 74,69
Źródło: Komisja Wyborcza

Zobacz też

Linki zewnętrzne