Codzienne podsumowanie prezydenta

Wyciąg z odtajnionej kopii Daily Brief Prezydenta z dnia 6 sierpnia 2001 r.

Codzienny briefing prezydenta ( PDB ) , czasami nazywany Daily Briefingiem Prezydenta lub Biuletynem Codziennym Prezydenta , jest ściśle tajnym dokumentem sporządzanym i przekazywanym każdego ranka prezydentowi Stanów Zjednoczonych ; jest również dystrybuowany do niewielkiej liczby urzędników najwyższego szczebla w USA, którzy są zatwierdzani przez prezydenta. Zawiera wysoce tajne analizy wywiadowcze, informacje o tajnych operacjach oraz raporty z najbardziej wrażliwych źródeł amerykańskich lub udostępnianych przez sojusznicze agencje wywiadowcze. Według uznania prezydenta WPB może być również przekazany prezydentowi elektowi Stanów Zjednoczonych między dniem wyborów a inauguracją oraz byłym prezydentom na żądanie.

WPB jest tworzony przez dyrektora wywiadu narodowego i obejmuje połączenie danych wywiadowczych Centralnej Agencji Wywiadowczej , Agencji Wywiadu Obronnego , Agencji Bezpieczeństwa Narodowego (NSA), Federalnego Biura Śledczego (FBI), Departamentu Obrony , Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i inni członkowie amerykańskiej społeczności wywiadowczej .

Cel i historia

WPB ma na celu dostarczenie prezydentowi nowych danych wywiadowczych wymagających uwagi i analizy wrażliwych sytuacji międzynarodowych. Prototyp PDB został nazwany President's Intelligence Check List (PICL); pierwszy został wyprodukowany przez oficera CIA Richarda Lehmana pod kierunkiem Huntingtona D. Sheldona 17 czerwca 1961 r. dla Johna F. Kennedy'ego .

Chociaż produkcja i koordynacja PDB była obowiązkiem CIA, inni członkowie amerykańskiej społeczności wywiadowczej przeglądali artykuły (proces „koordynacji”) i mogli swobodnie pisać i przesyłać artykuły do ​​włączenia.

Chociaż nazwa PDB sugeruje wyłączność, historycznie informowano o niej innych wysokich urzędników. Lista dystrybucyjna zmieniała się w czasie, ale zawsze lub prawie zawsze obejmowała wiceprezydenta , sekretarzy stanu i obrony oraz doradcę ds. bezpieczeństwa narodowego . W rzadkich przypadkach specjalne wydania PDB były faktycznie „wyłącznie dla prezydenta”, a dalsze rozpowszechnianie informacji pozostawiono do uznania prezydenta.

Produkcja PDB jest powiązana z publikacją innej publikacji, historycznie znanej jako National Intelligence Daily , która zawiera wiele takich samych pozycji, ale jest rozpowszechniana znacznie szerzej niż PDB.

Źródła

PDB to produkt wywiadowczy ze wszystkich źródeł, podsumowany przez wszystkie agencje windykacyjne. The Washington Post zauważył, że dokument, który wyciekł, wskazywał, że PRISM SIGAD (US-984) prowadzony przez NSA jest „najważniejszym źródłem surowych danych wywiadowczych wykorzystywanych w raportach analitycznych NSA”. WPB cytował dane PRISM jako źródło w 1477 pozycjach w roku kalendarzowym 2012. Odtajnione dokumenty pokazują, że od stycznia 2001 r. ponad 60% materiału w PDB pochodziło z wywiadu sygnałowego (SIGINT). Według Narodowego Archiwum Bezpieczeństwa , odsetek materiałów pochodzących z SIGINT prawdopodobnie wzrósł od tego czasu.

Znaczenie polityczne

Były dyrektor CIA, George Tenet, uważał PDB za tak drażliwy, że w lipcu 2000 r. Wskazał National Archives and Records Administration , że żaden z nich nie może zostać wydany do publikacji, „bez względu na to, jak stary lub ma znaczenie historyczne”.

Podczas briefingu w dniu 21 maja 2002 r. Ari Fleischer , były sekretarz prasowy Białego Domu , scharakteryzował PDB jako „najbardziej wrażliwy dokument tajny w rządzie ”.

16 września 2015 r. dyrektor CIA, John Brennan , przemawiał w Bibliotece Prezydenckiej LBJ podczas publicznego udostępnienia łącznie 2500 dziennych raportów i list kontrolnych wywiadu z prezydencji Johna F. Kennedy'ego i Lyndona B. Johnsona . Publikacja była odwróceniem poprzedniego stanowiska rządu w sprawie aktów prawnych, które próbowały utrzymać PDB w nieskończoność w tajemnicy. 24 sierpnia 2016 roku CIA opublikowała kolejne 2500 raportów z Richarda Nixona i Geralda Forda na sympozjum zorganizowanym w Biblioteka Prezydencka Nixona .

Świadomość społeczna

PDB był analizowany przez media informacyjne podczas składania zeznań przed Komisją 9/11 , która została zwołana w 2004 roku w celu przeanalizowania ataków z 11 września 2001 roku . 8 kwietnia 2004 r., po zeznaniach ówczesnej doradcy ds. bezpieczeństwa narodowego Condoleezzy Rice , komisja ponowiła wezwania do odtajnienia PDB z 6 sierpnia 2001 r., zatytułowanego Bin Ladin zdecydowany uderzyć w USA . Dwa dni później Biały Dom zastosował się i udostępnił dokument z redakcją .

Użycie przez prezydentów i prezydentów elektów

Podczas kampanii reelekcyjnej w 2012 roku były urzędnik administracji Busha i krytyk prezydenta Baracka Obamy poinformował, że „urzędnicy powiedzieli mi, że były prezydent [Bush] odbywał spotkania wywiadowcze sześć dni w tygodniu, bez wyjątków” (dla domniemanych 86 proc. rekord obecności osoby), chociaż „rekordy Busha [nie były] jeszcze dostępne w formie elektronicznej do analizy”.

Dane Obamy, w przeciwieństwie do tej analizy, pokazały, że podczas „pierwszych 1225 dni urzędowania Obama uczestniczył w swoim PDB zaledwie 536 razy - czyli 43,8 procent czasu. W 2011 i pierwszej połowie 2012 [w ciągu 1225 analizowanych dni] , jego frekwencja… [spadła] do nieco ponad 38 procent”. Obama zainicjował elektroniczne dostarczanie pisemnego briefu w 2014 roku i otrzymywał go sześć dni w tygodniu.

W ciągu pierwszych sześciu tygodni objęcia urzędu prezydenta Donalda Trumpa w 2016 r. prezydent elekt składał średnio około jednego PDB tygodniowo. CNN dowiedziało się, że „brał udział w wielu WPB w ciągu kilku tygodni. A zespół przejściowy powiedział w zeszłym tygodniu, że Trump zwiększy swój udział we WPB do trzech razy w tygodniu”. Jednak w ostatnich tygodniach swojej prezydentury Trump nie miał w swoim harmonogramie ani jednego WPB.

Podczas zmiany prezydenckiej Joe Bidena w 2020 r. Biden i wiceprezydent-elekt Kamala Harris uzyskali dostęp do WPB pod koniec listopada 2020 r. Po objęciu urzędu Biden zaczął zobowiązywać się do otrzymywania WPB przez większość dni, w obecności Harrisa.

Dalsza lektura

•   Helgerson, John L. (2021). Poznawanie prezydenta: odprawy wywiadowcze kandydatów na prezydenta i prezydentów elektów, 1952–2016 (wyd. Czwarte). Waszyngton, DC: Centrum Badań nad Wywiadem, Centralna Agencja Wywiadowcza. ISBN 978-1-929667-34-5 . Źródło 30 listopada 2021 r .
•   Priess, David (2016). Księga tajemnic prezydenta: nieopowiedziana historia odpraw wywiadowczych dla prezydentów Ameryki od Kennedy'ego po Obamę . Nowy Jork: sprawy publiczne. ISBN 978-1-61039-596-0 . Czwarta edycja zawiera szczegóły przejścia od Baracka Obamy do Donalda Trumpa w nowym rozdziale 9.

Linki zewnętrzne

• „Co to jest WPB?” . Biuro Dyrektora Wywiadu Narodowego.
• „Codzienne podsumowanie prezydenta: dostarczanie danych wywiadowczych Kennedy'emu i Johnsonowi” (PDF) . CIA. Zarchiwizowane od oryginału (PDF) w dniu 22 grudnia 2015 r.
• „Zbiór produktów informacyjnych prezydenta od 1961 do 1969” . CIA. Zarchiwizowane od oryginału w dniu 28 sierpnia 2016 r.
• „Codzienne briefingi wcześniej wydanych prezydentów” . Archiwa Bezpieczeństwa Narodowego , George Washington University . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 7 października 2016 r . Źródło 6 czerwca 2011 r .
• „Bin Ladin zdecydowany uderzyć w USA” (PDF) . CNN. 6 sierpnia 2001 r. Zarchiwizowane od oryginału (PDF) w dniu 13 kwietnia 2004 r.
• „David Priess mówił o swojej książce The President's Book of Secrets: The Untold Story of Intelligence Briefings to America's Presidents from Kennedy to Obama ” . Rozpiętość C. 6 kwietnia 2016 r.