Grupy polityczne za prezydentury Władimira Putina

Władimira Putina wyłoniły się różnorodne nieformalne grupy polityczne . Należą do nich pozostałości Jelcynów , petersburscy prawnicy i ekonomiści oraz elementy wywiadu i bezpieczeństwa zwane siłowikami .

Tło

Dalsze informacje: Rosja pod rządami Władimira Putina

Kiedy Putin doszedł do władzy, miał niewielu protegowanych i długoterminowych współpracowników, a tworząc swój zespół, musiał zrównoważyć różne elementy rywalizacji. W przeciwieństwie do lat Jelcyna reżim Putina charakteryzował się stabilnością kadr, stopniowym awansem zaufanych współpracowników i budowaniem koalicji ponad sprzecznymi interesami zarówno w administracji prezydenckiej, jak i z innymi aktorami politycznymi.

Przegląd

Gdy prezydent Władimir Putin, były pracownik Dyrekcji KGB Leningradu i Obwodu Leningradzkiego oraz były szef Komitetu Stosunków Zewnętrznych Urzędu Burmistrza Sankt Petersburga , objął urząd prezydenta w 2000 roku, wielu obserwatorów politycznych zauważyło szybki awans zawodowy biurokracji i przedsiębiorców z Sankt Petersburg do federalnych organów władzy (zwłaszcza Biura Wykonawczego Prezydenta). , bardzo wpływowa instytucja, która zawsze była całkowicie kontrolowana przez władzę prezydencką) i duże kontrolowane przez państwo koncerny (takie jak Gazprom i Rosnieft' ) i ich walka ze starymi moskiewskimi elitami lojalnymi wobec rodziny Borysa Jelcyna , znanymi jako Grupa Rodzina , jako a także przeciwko wpływowemu potentatowi medialnemu Borysowi Bieriezowskiemu i jego sojusznikom, którzy pomagali Putinowi w drodze do władzy w latach 1999–2000.

Według profesora nauk politycznych Johna P. Willertona trudno jest formułować ogólne oceny na temat różnych grup nieformalnych, ich pochodzenia i preferencji politycznych.

Główne grupy

Ekonomiści i prawnicy z Petersburga

Według profesora nauk politycznych Johna P. Willertona z Uniwersytetu Arizony w Stanach Zjednoczonych reformistyczni ekonomiści i prawnicy z Petersburga stanowią znaczącą grupę w ekipie Putina. Wielu z nich ma zawodowe i osobiste powiązania z Putinem, które sięgają początków lat 90.

Wielu członków zespołu ds. reform gospodarczych, zarówno w administracji prezydenckiej, jak i w rządzie, wywodzi się z grupy petersburskiej. Posiadają kwalifikacje akademickie, duże doświadczenie administracyjne i często skupiają się na technicznych zawiłościach transformacji systemowej kraju. Są oni – ogólnie rzecz biorąc – zaangażowani w rozwój rynku, prywatyzację i ciągłe zmniejszanie roli państwa w życiu społeczno-gospodarczym kraju. Ekonomiści liberalni twierdzą, że konsolidacja demokracji wiąże się z poprawą poziomu życia ludności i rozwojem sektora prywatnego. Wśród wybitnych ekonomistów z Petersburga znajdują się m.in Aleksiej Kudrin , Herman Gref i doradca ekonomiczny Putina Andriej Illarionow .

Putin z Siergiejem Iwanowem , Dmitrijem Miedwiediewem, Dmitrijem Kozakiem , Walentiną Matwijenko , Siergiejem Naryszkinem i Siergiejem Szojgu na pogrzebie Jewgienija Primakowa , 29 czerwca 2015 r.

Prawnicy z Petersburga skupiają się na rozwiązaniach konstytucyjno-prawno-administracyjnych mających na celu wzmocnienie sprawnego systemu demokratycznego, sprzyjając reformom wzmacniającym jednocześnie gospodarkę rynkową i stabilność polityczną. Do prominentnych członków należeli były szef administracji prezydenckiej Dmitrij Miedwiediew i Dmitrij Kozak .

Siłowiki

Wiele uwagi zagranicznej poświęcono elementom bezpieczeństwa i wywiadu, które Rosjanie nazywają siłowikami . Zaczęli dochodzić do władzy za Jelcyna, ale proces ten przyspieszył podczas premiery i prezydentury Putina. W Rosji powszechny pogląd jest taki, że ci siłowicy na ogół nie mają ideologii, są skorumpowani, skupiają się na pragmatycznym prawie i porządku oraz mają na względzie rosyjskie interesy narodowe. Nie tworzą spójnej grupy. Warto dodać, że sam Putin jest emerytowanym podpułkownikiem KGB .

Pozostałości rodziny Jelcyna

Kolejną możliwą do zidentyfikowania grupą są pozostałości tzw. „Rodziny” – terminu, który pierwotnie odnosił się do krewnych i współpracowników byłego prezydenta Jelcyna. Większość starszych członków grupy opuściła najwyższe korytarze władzy, ale niektórym udało się przetrwać i zapewnić sobie wpływowe stanowiska.

Ozero

Ozero to nazwa spółdzielni, na której czele stoi m.in. Putin. Spółdzielnia zarządza znacznym majątkiem osobistym Putina wygenerowanym w trakcie jego prezydentury. Ogromna siła finansowa członków spółdzielni tworzy w zasadzie zamożną klikę nowych oligarchów, zdolną zastąpić władzę finansową oligarchów z epoki Jelcyna.

Opinia zewnętrzna

Jak wynika z artykułu w The Washington Quarterly , napisanego przez Iana Bremmera i Samuela Charapa w latach 2006–2007, Władimir Putin na początku swojej prezydentury zapowiedział konsolidację władz politycznych w Rosji w tzw. pionie władzy . . Jednak choć przez wielu uważane za udane, to kontrowersyjne przedsięwzięcie częściowo przyniosło odwrotny skutek i doprowadziło do wzrostu frakcji w wewnętrznym kręgu prezydenta. Chociaż inne instytucje stały się obecnie w dużej mierze nieistotne, spory i starcia między frakcjami Kremla, a nie wola prezydenta, stają się coraz ważniejsze przy ustalaniu głównych wyników polityki, piszą Bremmer i Charap.

Historia

W ostatnich latach prezydentury Borysa Jelcyna za najbardziej wpływową postać w grupie Rodzina uważano Aleksandra Wołoszyna , szefa Biura Wykonawczego Prezydenta . Pomimo oczywistych powiązań z rosyjskim handlem zdominował ówczesną politykę rosyjską.

W 1999 roku Grupa Rodzina Władimir Putin, Borys Bieriezowski i ich sojusznicy zjednoczyli siły, aby zapobiec dojściu do władzy sojuszu politycznego Ojczyzna-Cała Rosja byłego premiera Jewgienija Primakowa i mera Moskwy Jurija Łużkowa , wspieranego przez potentata medialnego Włodzimierza Gusińskiego i w pewnym stopniu także opinię publiczną. Wysiłki zakończyły się sukcesem, ale zaraz po zwycięstwie Putina w wyborach prezydenckich w 2000 roku doszło do ostrego konfliktu z Borysem Bieriezowskim, w wyniku którego w 2002 r. Bieriezowski uciekł do Londynu. W rezultacie władze rosyjskie skonsolidowały władzę nad rosyjskimi spółkami telewizyjnymi NTV i ORT kontrolowanymi wcześniej odpowiednio przez Władimira Gusińskiego i Borysa Bieriezowskiego.

Grupa Rodzina utraciła także prawie całkowicie swoje wpływy do 2004 r. po dymisji Aleksandra Wołoszyna (październik 2003 r.), premiera Michaiła Kasjanowa (luty 2004 r.) i kilku kluczowych osobistości jego gabinetu , ale niektórym członkom grupy udało się zapewnić sobie polityczne przetrwanie. Duże wpływy zyskał Władysław Surkow , początkowo będący adiutantem Wołoszyna, a także prokurator generalny Władimir Ustinow , który skłaniał się ku nowym elitom petersburskim, a którego syn został zięciem Igora Sieczina . Potentat Roman Abramowicz , który w latach 90. skłaniał się ku grupie Rodzina, również pozostał wpływowy, podobnie jak były minister środków masowego przekazu Michaił Lesin . Każdy z nich jednak już wtedy oddalił się od grupy Rodziny.

W miarę utraty wpływów przez Grupę Rodzina, zwłaszcza w okresie drugiej czteroletniej kadencji prezydenckiej Władimira Putina (od 7 maja 2004 r.), uwidoczniły się konflikty pomiędzy częściami nowych elit wywodzących się z Petersburga, o czym świadczą m.in. spory o losy Jukosu , nieudany projekt połączenia Rosniefti i Gazpromu , walka o Sibnieft’ i zbliżające się wybory prezydenckie w 2008 r ., niektóre nominacje i zwolnienia w Drugim Gabinecie Michaiła Fradkowa oraz konsekwencje skandalu korupcyjnego „Trzech Wielorybów ” , ale dokładna konfiguracja tych nowych grup nadal pozostaje niejasna. Jednak powszechnie uznaje się, że Igor Sieczin i Dmitrij Miedwiediew to kluczowe postacie stojące na czele własnych frakcji i przeciwstawne sobie, choć obaj bardzo bliscy Putinowi. Za bliskiego sojusznika Sieczina uważany jest były premier Michaił Fradkow .

Zobacz też

• Rosyjscy oligarchowie
• Siłowik

Dalsza lektura

• Yenikeyeff, Shamil (23.11.2011). „BP, rosyjscy miliarderzy i Kreml: trójkąt władzy, jakiego nigdy nie było” (PDF) . Komentarz Oxford Energy . Oksfordzki Instytut Studiów Energetycznych .