Kodeks Stanów Zjednoczonych
| |
| Redaktor | Biuro Radcy Rewizyjnego Prawa |
|---|---|
| Wydawca | Wydawnictwo Rządowe |
| OCLC | 2368380 |
| Tekst | Kodeks praw Stanów Zjednoczonych Ameryki w Wikiźródłach |
| Ten artykuł jest częścią serii dotyczącej |
| Kodeksu Stanów Zjednoczonych |
|---|
.png) |
 Portal Stany Zjednoczone
|
W prawie Stanów Zjednoczonych , Kodeks praw Stanów Zjednoczonych Ameryki (w różnych skrótach: Kodeks praw Stanów Zjednoczonych , Kodeks Stanów Zjednoczonych , Kodeks Stanów Zjednoczonych , USC lub USC ) jest oficjalną kompilacją i kodyfikacją ogólne i stałe statuty federalne . Zawiera 53 tytuły (tytuły 1–54, z wyjątkiem tytułu 53, który jest zarezerwowany dla proponowanego tytułu dotyczącego małych ). Wydanie główne jest wydawane co sześć lat przez Biuro Radcy ds. Rewizji Prawa Izby Reprezentantów, a dodatki zbiorcze publikowane są corocznie. Oficjalna wersja tych praw pojawia się w United States Statutes at Large , chronologicznej, nieskodyfikowanej kompilacji.
Kodyfikacja
Proces
Oficjalnym tekstem aktu Kongresu jest „ustawa rejestracyjna” (tradycyjnie drukowana na pergaminie ) przedstawiona Prezydentowi do podpisu lub odrzucenia . Po wejściu w życie ustawy oryginał rachunku jest dostarczany do Biura Rejestru Federalnego (OFR) w ramach National Archives and Records Administration (NARA). Po uzyskaniu zgody OFR kopie są rozprowadzane jako „ przepisy poślizgowe ” przez Wydawnictwo Rządowe (GPO). Archiwista gromadzi roczne tomy uchwalonych praw i publikuje je jako Stany Zjednoczone Statuty w ogóle . Zgodnie z prawem tekst Statutu w ogóle jest „prawnym dowodem” praw uchwalonych przez Kongres. Przepisy dotyczące poślizgu są również właściwym dowodem.
The Statutes at Large nie jest jednak wygodnym narzędziem do badań prawnych. Jest ułożony ściśle w porządku chronologicznym; statuty dotyczące pokrewnych tematów mogą być rozproszone w wielu tomach. Statuty często uchylają lub zmieniają wcześniejsze prawa, a ustalenie, które przepisy obowiązują w danym momencie, wymaga obszernych odniesień .
Kodeks Stanów Zjednoczonych jest wynikiem wysiłków mających na celu uproszczenie znajdowania odpowiednich i skutecznych ustaw poprzez reorganizację ich według przedmiotu oraz wyeliminowanie części, które wygasły i zostały zmienione. Kodeks jest prowadzony przez Biuro Doradcy ds. Rewizji Prawa (LRC) Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych. LRC określa, które statuty Stanów Zjednoczonych w ogóle powinny zostać skodyfikowane i które istniejące statuty podlegają poprawkom lub uchyleniom lub po prostu wygasły na własnych warunkach. LRC odpowiednio aktualizuje Kodeks.
Ze względu na to podejście kodyfikacyjne, pojedyncza nazwana ustawa (taka jak ustawa Tafta-Hartleya lub ustawa o embargu ) może, ale nie musi, pojawiać się w jednym miejscu w Kodeksie. Często złożone ustawodawstwo łączy szereg przepisów jako sposób rozwiązania problemu społecznego lub rządowego; przepisy te często mieszczą się w różnych obszarach logicznych kodeksu. Na przykład ustawa zapewniająca ulgi dla gospodarstw rodzinnych może wpływać na pozycje w tytule 7 (rolnictwo), tytule 26 (podatki) i tytule 43 ( grunty publiczne) . ). Kiedy ustawa zostanie skodyfikowana, jej różne przepisy mogą równie dobrze zostać umieszczone w różnych częściach tych różnych tytułów. Ślady tego procesu można zwykle znaleźć w notatkach towarzyszących „sekcji wiodącej” związanej z popularną nazwą oraz w tabelach odsyłaczy, które identyfikują sekcje Kodeksu odpowiadające poszczególnym Aktom Kongresu.
Zwykle poszczególne sekcje statutu są włączane do Kodeksu dokładnie tak, jak zostały uchwalone; czasami jednak LRC dokonuje zmian redakcyjnych (np. wyrażenie „data wejścia w życie niniejszej ustawy” zostaje zastąpione rzeczywistą datą). Zmiany te, choć dozwolone przez ustawę, nie stanowią prawa pozytywnego .
Status prawny
Autorytet materiału w Kodeksie Stanów Zjednoczonych wynika z jego uchwalenia w procesie legislacyjnym, a nie z jego prezentacji w Kodeksie. Na przykład Kodeks Stanów Zjednoczonych pomijał 12 USC § 92 przez dziesięciolecia, najwyraźniej dlatego, że sądzono, że został uchylony. W orzeczeniu z 1993 r. w sprawie US National Bank of Oregon przeciwko Independent Insurance Agents of America Sąd Najwyższy orzekł, że § 92 nadal obowiązuje.
Zgodnie z prawem te tytuły Kodeksu Stanów Zjednoczonych, które nie zostały uchwalone jako prawo stanowione, są „ dowodami prima facie ” obowiązującego prawa. The United States Statutes at Large pozostaje najwyższą władzą. Jeśli powstanie spór co do dokładności lub kompletności kodyfikacji tytułu, który nie został uchwalony, sądy zwrócą się do języka zawartego w United States Statutes at Large. W przypadku sprzeczności między tekstem Statutu a tekstem przepisu Kodeksu Stanów Zjednoczonych, który nie został uchwalony jako prawo pozytywne, tekst Statutu ma pierwszeństwo.
W przeciwieństwie do tego, jeśli Kongres uchwala określony tytuł (lub inny składnik) Kodeksu jako prawo stanowione, uchwalenie uchyla wszystkie poprzednie akty Kongresu, z których wywodzi się ten tytuł Kodeksu; w ich miejsce Kongres nadaje tytułowi samego Kodeksu moc prawną. Proces ten sprawia, że tytuł Kodeksu Stanów Zjednoczonych jest „dowodem prawnym” obowiązującego prawa. Tam, gdzie tytuł został uchwalony jako prawo pozytywne, sąd nie może zezwolić ani wymagać dowodu podstawowych oryginalnych aktów Kongresu.
Rozróżnienie między tytułami uchwalonymi i nieuchwalonymi jest w dużej mierze akademickie, ponieważ Kodeks jest prawie zawsze dokładny. Kodeks Stanów Zjednoczonych jest rutynowo cytowany przez Sąd Najwyższy i inne sądy federalne bez wspominania o tym teoretycznym zastrzeżeniu. Na co dzień bardzo niewielu prawników odsyła Kodeks do Statutu w ogóle . Próbując wykorzystać możliwość, że tekst Kodeksu Stanów Zjednoczonych może różnić się od Statutu Stanów Zjednoczonych w ogóle , Bancroft-Whitney przez wiele lat publikował serię tomów znanych jako United States Code Service (USCS), w których wykorzystano aktualny tekst Statutu Stanów Zjednoczonych w całości ; seria jest teraz publikowana przez Michie Company po tym, jak spółka dominująca Bancroft-Whitney, Thomson Corporation, zbyła tytuł jako warunek przejęcia Westa .
Nieskodyfikowane statuty
Tylko „ogólne i stałe” prawa są skodyfikowane w Kodeksie Stanów Zjednoczonych; Kodeks zazwyczaj nie zawiera przepisów odnoszących się tylko do ograniczonej liczby osób ( prawo prywatne ) lub przez ograniczony czas, takich jak większość ustaw celowych czy ustaw budżetowych , które obowiązują tylko przez jeden rok podatkowy . Jeśli jednak te ograniczone postanowienia są istotne, mogą zostać wydrukowane jako „uwagi” pod odpowiednimi sekcjami Kodeksu. Kodyfikacja opiera się na treści ustaw, a nie na sposobie ich uchwalania; tak więc, na przykład, jeśli ustawa celowa zawiera materialne, stałe przepisy (jak to się czasem zdarza), przepisy te zostaną włączone do Kodeksu, mimo że zostały przyjęte jako część niestałego aktu prawnego.
Wersje i historia
Wczesne kompilacje
Wczesne próby skodyfikowania Akt Kongresu zostały podjęte przez prywatnych wydawców; były to przydatne skróty do celów badawczych, ale nie miały oficjalnego statusu. Kongres podjął oficjalną kodyfikację zwaną Zrewidowanym Statutem Stanów Zjednoczonych, zatwierdzoną 22 czerwca 1874 r., Dla praw obowiązujących od 1 grudnia 1873 r. Kongres ponownie uchwalił poprawioną wersję w 1878 r. Wersja poprawionego statutu z 1874 r. została uchwalona jako prawo pozytywne, ale wersja z 1878 r. nie była, a kolejne akty Kongresu nie zostały włączone do oficjalnego kodeksu, tak że z biegiem czasu badacze ponownie musieli zagłębiać się w wiele tomów Statuty na wolności .
Zgodnie z przedmową do Kodeksu, „Od 1897 do 1907 roku komisja była zaangażowana w wysiłki zmierzające do skodyfikowania ogromnej masy gromadzącego się ustawodawstwa. Praca komisji wiązała się z wydatkami przekraczającymi 300 000 dolarów, ale nigdy nie została doprowadzona do końca. Uchwalono jedynie Kodeks karny z 1909 r. i Kodeks sądowy z 1911 r . Wobec braku kompleksowego oficjalnego kodeksu, prywatni wydawcy ponownie zebrali nowsze statuty w nieoficjalne kodeksy. Pierwsze wydanie Kodeksu Stanów Zjednoczonych (opublikowane jako Statuty w dużym tomie 44, część 1) zawiera tabele odsyłaczy między USC a dwoma z tych nieoficjalnych kodeksów, Stany Zjednoczone skompilowane statuty z adnotacjami West Publishing Co. i statuty federalne z adnotacjami Edwarda Thompsona Co.
Oficjalny kod
W latach dwudziestych niektórzy członkowie Kongresu wznowili projekt kodyfikacji, co doprowadziło do zatwierdzenia Kodeksu Stanów Zjednoczonych przez Kongres w 1926 roku.
Oficjalna wersja Kodeksu jest wydawana przez LRC ( Biuro Radcy Rewizyjnego ) w formie serii tomów papierowych. Pierwsze wydanie Kodeksu było zawarte w jednym oprawionym tomie; dziś obejmuje kilka dużych tomów. Zwykle nowe wydanie Kodeksu jest wydawane co sześć lat, z corocznymi zbiorczymi dodatkami identyfikującymi zmiany wprowadzone przez Kongres od czasu opublikowania ostatniego „wydania głównego”.
Oficjalny kod został ostatnio wydrukowany w 2018 roku.
Wersje cyfrowe i internetowe
Zarówno LRC, jak i GPO udostępniają publicznie elektroniczne wersje Kodeksu. Wersja elektroniczna LRC była kiedyś aż 18 miesięcy w tyle za obowiązującymi przepisami, ale od 2014 roku jest jedną z najbardziej aktualnych wersji dostępnych online. Kodeks Stanów Zjednoczonych jest dostępny w LRC pod adresem uscode.house.gov w formatach zbiorczych HTML i XML. Schemat XML „United States Legislative Markup” (USLM) został zaprojektowany tak, aby był spójny ze Akoma Ntoso (z Departamentu Spraw Gospodarczych i Społecznych Organizacji Narodów Zjednoczonych ) oraz schematem XML OASIS LegalDocML będzie oparty na Akoma Ntoso.
Szereg innych wersji online jest dostępnych bezpłatnie, takich jak Instytut Informacji Prawnej Cornella .
Kody z adnotacjami
Praktykujący prawnicy, których na to stać, prawie zawsze korzystają z opatrzonej adnotacjami wersji Kodeksu sporządzonej przez prywatną firmę. Dwie wiodące wersje z adnotacjami to United States Code Annotated , w skrócie USCA, oraz United States Code Service , w skrócie USCS. USCA jest wydawany przez West (część Thomson Reuters ), a USCS jest wydawany przez LexisNexis (część Reed Elsevier ), który zakupił publikację od Lawyers Co-operative Publishing Co. w 1997 r. w wyniku ugody antymonopolowej, kiedy spółka macierzysta Lawyers Co-operative Publishing przejęła West. Te wersje z adnotacjami zawierają notatki po każdej sekcji prawa, które porządkują i podsumowują orzeczenia sądowe, artykuły przeglądowe prawa i inne organy odnoszące się do sekcji kodeksu, a także mogą zawierać nieskodyfikowane przepisy, które są częścią prawa publicznego. Wydawcy tych wersji często wydają dodatki (w formie papierowej jako części kieszonkowe ), które zawierają nowo uchwalone przepisy, które mogły jeszcze nie pojawić się w oficjalnej opublikowanej wersji Kodeksu, a także zaktualizowane materiały dodatkowe, takie jak nowe orzeczenia sądowe w tej sprawie. Gdy prawnik przegląda kod z adnotacjami w serwisie internetowym, takim jak Westlaw lub LexisNexis, wszystkie cytaty w adnotacjach są hiperłączami do odnośnych opinii sądowych i innych dokumentów.
Organizacja
Podziały
Kodeks jest podzielony na 53 tytuły (wymienione poniżej), które dotyczą szerokich, logicznie zorganizowanych obszarów prawodawstwa. Tytuły mogą być opcjonalnie podzielone na podtytuły, części, podczęści, rozdziały i podrozdziały. Wszystkie tytuły mają sekcje (reprezentowane przez § ) jako ich podstawowe spójne jednostki, a sekcje są numerowane kolejno w całym tytule bez względu na wcześniej wspomniane podziały tytułów. Sekcje są często podzielone na (od największych do najmniejszych) podrozdziały, akapity, akapity, klauzule, podrozdziały, pozycje i podpunkty. Kongres, zgodnie z konwencją, nazywa określony podział sekcji według jej największego elementu. Na przykład „podsekcja (c)(3)(B)(iv)” nie jest podsekcją, ale klauzulą, a mianowicie klauzulą (iv) podpunktu (B) ustępu (3) podsekcji (c); gdyby tożsamość podsekcji i akapitu wynikała jasno z kontekstu, można by odnieść się do klauzuli jako „lit. (B) (iv)”.
Nie wszystkie tytuły używają tej samej serii podpodziałów powyżej poziomu sekcji i mogą one układać je w innej kolejności. Na przykład w tytule 26 (kod podatkowy) kolejność podziału przebiega następująco: Tytuł – Podtytuł – Rozdział – Podrozdział – Część – Podczęść – Sekcja – Podsekcja – Ustęp – Podakapit – Klauzula – Podpunkt – Pozycja – Podpunkt.
Dział „Sekcja” jest głównym elementem organizacyjnym Kodeksu, a dział „Tytuł” jest zawsze największym działem Kodeksu. To, które poziomy pośrednie między tytułem a sekcją pojawiają się, jeśli takie istnieją, różni się w zależności od tytułu. Na przykład w tytule 38 (Świadczenia dla kombatantów) kolejność jest następująca: Tytuł – Część – Rozdział – Podrozdział – Sekcja.
Słowo „tytuł” w tym kontekście jest z grubsza podobne do drukowanego „tomu”, chociaż wiele większych tytułów obejmuje wiele tomów. Podobnie żaden konkretny rozmiar ani długość nie jest powiązany z innymi podpodziałami; sekcja może obejmować kilka stron w druku lub tylko zdanie lub dwa. Niektóre podpodziały w ramach poszczególnych tytułów nabierają własnego znaczenia; na przykład prawnicy często odnoszą się do „ bankructwa na podstawie rozdziału 11 ” lub „ korporacji z podrozdziału S ” (często skracanej do „ korporacji S ”).
W kontekście ustaw federalnych słowo „tytuł” ma dwa nieco różne znaczenia. Może odnosić się do najwyższego podziału samego Kodeksu, ale może również odnosić się do najwyższego podziału Aktu Kongresu, który następnie staje się częścią istniejącego tytułu Kodeksu. Na przykład, kiedy Amerykanie odwołują się do tytułu VII, zwykle mają na myśli siódmy tytuł ustawy o prawach obywatelskich z 1964 r . Ustawa ta jest w rzeczywistości skodyfikowana w tytule 42 Kodeksu Stanów Zjednoczonych , a nie w tytule 7 .
Pośrednie podziały między tytułem a sekcją są pomocne w czytaniu Kodeksu (ponieważ Kongres używa ich do grupowania powiązanych sekcji), ale nie są potrzebne do cytowania sekcji w Kodeksie. Aby zacytować konkretny rozdział, wystarczy znać jego tytuł i numery rozdziałów. Zgodnie z jednym podręcznikiem stylu prawniczego przykładowy cytat to „ Ustawa o ochronie prywatności z 1974 r. , 5 USC § 552a (2006)”, czytany na głos jako „Tytuł piąty, Kodeks Stanów Zjednoczonych, sekcja pięć pięćdziesiąt dwa A” lub po prostu „pięć USC pięć pięćdziesiąt dwa A".
Niektóre numery sekcji składają się z dziwnie brzmiących kombinacji liter, łączników i cyfr. Są one szczególnie rozpowszechnione w tytule 42. Typowym przykładem jest ustawa o przywróceniu wolności religijnej z 1993 r. (RFRA), która jest skodyfikowana w rozdziale 21B tytułu 42 w 42 USC § 2000bb do 42 USC § 2000bb-4 . W przypadku RFRA Kongres próbował wcisnąć nową ustawę do tytułu 42 między rozdziałem 21A (kończącym się na 42 USC § 2000aa-12 ) a rozdziałem 22 (rozpoczynającym się na 42 USC § 2001) ). Podstawowy problem polega na tym, że pierwotni autorzy Kodeksu w 1926 roku nie przewidzieli gwałtownego rozwoju ustawodawstwa federalnego ukierunkowanego na „Zdrowie publiczne i opiekę społeczną” (jak tytuł 42 jest dosłownie zatytułowany) i nie stworzyli ustawowych klasyfikacji i schematów numeracji sekcji, które z łatwością poradzi sobie z taką ekspansją. Tytuł 42 powiększył się z 6 rozdziałów i 106 sekcji w 1926 r. Do ponad 160 rozdziałów i 7000 sekcji w 1999 r.
Tytuły
Tytuły, które zostały uchwalone jako prawo pozytywne, są oznaczone niebieskim cieniowaniem poniżej wraz z rokiem ostatniego uchwalenia.
Proponowane tytuły
Office of Law Revision Counsel (LRC) opracowało projekt tekstu trzech dodatkowych tytułów prawa federalnego. Tematyka tych proponowanych tytułów istnieje dziś w jednym lub kilku istniejących tytułach.
| Tytuł 53 | Mały biznes |
| Tytuł 55 | Środowisko |
| Tytuł 56 | Dzikiej przyrody |
LRC ogłosiło „reklasyfikację redakcyjną” praw federalnych regulujących głosowanie i wybory, która weszła w życie 1 września 2014 r. Ta reklasyfikacja obejmowała przeniesienie różnych ustaw wcześniej sklasyfikowanych w tytułach 2 i 42 do nowego tytułu 52 , który nie został uchwalony w prawo pozytywne.
Traktowanie uchylonych ustaw
Kiedy sekcje są uchylane, ich tekst jest usuwany i zastępowany notatką podsumowującą to, co kiedyś tam było. Dzieje się tak, aby prawnicy czytający stare sprawy mogli zrozumieć, o czym one mówią. W rezultacie niektóre fragmenty Kodeksu składają się wyłącznie z pustych rozdziałów, pełnych notatek historycznych. Na przykład tytuł 8, rozdział 7 jest oznaczony jako „Wykluczenie języka chińskiego”. Zawiera uwagi historyczne dotyczące chińskiej ustawy o wykluczeniu , która już nie obowiązuje.
Liczba i wzrost przestępstw federalnych
Istnieją sprzeczne opinie na temat liczby przestępstw federalnych, ale wielu twierdzi, że nastąpił gwałtowny wzrost i stał się przytłaczający. W 1982 roku Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych nie był w stanie podać liczby, ale oszacował 3000 przestępstw w Kodeksie Stanów Zjednoczonych. W 1998 roku American Bar Association stwierdziło, że prawdopodobnie było to znacznie więcej niż 3000, ale nie podało konkretnych szacunków. W 2008 roku Heritage Foundation opublikowała raport, w którym podaje liczbę co najmniej 4450. Kiedy personel grupy zadaniowej Komisji Sądownictwa Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych zapytał Congressional Research Service (CRS), aby zaktualizować swoje obliczenia przestępstw kryminalnych w USC w 2013 r. w 2013 r., CRS odpowiedział, że brakuje im siły roboczej i zasobów do wykonania zadania.
Powiązane kodyfikacje
Kodeks zasadniczo zawiera tylko te akty Kongresu lub statuty, które są określane jako prawa publiczne. Sam Kodeks nie obejmuje zarządzeń wykonawczych ani innych dokumentów władzy wykonawczej związanych ze statutami lub regulaminami ogłoszonymi przez sądy. Jednak takie powiązane materiały są czasami zawarte w uwagach do odpowiednich artykułów ustawowych lub w załącznikach. Kodeks nie obejmuje ustaw uznanych w uchwale za prawa prywatne ani ustaw uznawanych za tymczasowe, takich jak przywłaszczenia. Prawa te są zawarte w Statutach w ogóle na rok uchwalenia.
Rozporządzenia ogłaszane przez agencje wykonawcze w ramach procesu stanowienia przepisów określonego w ustawie o postępowaniu administracyjnym są chronologicznie publikowane w Rejestrze Federalnym , a następnie skodyfikowane w Kodeksie przepisów federalnych (CFR). Podobnie statuty i przepisy stanowe są często skodyfikowane w kodeksy specyficzne dla danego stanu.
Zobacz też
Notatki
Linki zewnętrzne
- Kodeks Stanów Zjednoczonych z Government Publishing Office
- Kodeks Stanów Zjednoczonych wydany przez Office of Law Revision Counsel
- Kodeks Stanów Zjednoczonych z Instytutu Informacji Prawnej Cornella
- Kodeks Stanów Zjednoczonych z OpenJurist
- Popularne nazwy ustaw w Kodeksie Stanów Zjednoczonych z Cornell's Legal Information Institute
- Pozytywna kodyfikacja prawa w Kodeksie Stanów Zjednoczonych z Biura Radcy ds. Rewizji Prawa
- Statuty Stanów Zjednoczonych i Kodeks Stanów Zjednoczonych: zarysy historyczne, notatki, listy, tabele i źródła z Stowarzyszenia Bibliotekarzy Prawa w Waszyngtonie, DC
- Jak liczyć cytaty w prawie amerykańskim przy użyciu plików XML z Kongresu
- Odkrywanie tajemnic Kodeksu Stanów Zjednoczonych od Stowarzyszenia Bibliotekarzy Prawa w Waszyngtonie
- Kod Stanów Zjednoczonych z Wikiźródeł
