Kapelan Senatu Stanów Zjednoczonych
Kapelan Senatu Stanów Zjednoczonych | |
---|---|
Senat Stanów Zjednoczonych | |
Typ | Kapelan |
Mianujący | Wybrany przez Senat |
Tworzenie | 25 kwietnia 1789 |
Pierwszy posiadacz | Samuel Provoost |
Strona internetowa | Biuro kapelana Senatu, Senat USA |
Ten artykuł jest częścią serii poświęconej historii |
Senatu Stanów Zjednoczonych |
---|
członków |
Senatu Stanów Zjednoczonych |
|
Polityka i procedura |
Miejsca |
Kapelan Senatu Stanów Zjednoczonych otwiera każdą sesję Senatu Stanów Zjednoczonych modlitwą oraz zapewnia i koordynuje programy religijne oraz wsparcie duszpasterskie dla senatorów, ich personelu i ich rodzin. Kapelan jest powoływany większością głosów członków Senatu uchwałą o kandydowaniu danej osoby na to stanowisko. Trzy ostatnie nominacje zostały złożone w oparciu o ponadpartyjną komisję poszukiwawczą, chociaż ta procedura nie jest wymagana.
Kapelani są wybierani indywidualnie, a nie jako przedstawiciele jakiejkolwiek wspólnoty religijnej, organu czy organizacji. Od 2017 roku wszyscy kapelani Senatu należeli do różnych wyznań chrześcijańskich , chociaż nie ma żadnych ograniczeń wobec członków jakiejkolwiek religii lub grupy wyznaniowej. Zaproszeni kapelani, rekomendowani przez senatorów do wygłoszenia modlitwy otwierającej sesję w miejsce kapelana Senatu, reprezentowali „wszystkie główne wyznania religijne świata”.
Obecnym kapelanem jest Barry C. Black , emerytowany kontradmirał marynarki wojennej i były szef kapelanów marynarki wojennej . Jest pierwszym Adwentystą Dnia Siódmego i pierwszym Afroamerykaninem na tym stanowisku.
Obowiązki
Kapelan Senatu Stanów Zjednoczonych jest wybierany do „wykonywania obowiązków ceremonialnych, symbolicznych i duszpasterskich”. Do tych obowiązków należy otwieranie posiedzeń Senatu modlitwą lub koordynowanie odmawiania modlitwy przez zaproszonych kapelanów rekomendowanych przez członków Senatu. Modlitwa kapelana jest określana jako „jedna z najtrwalszych tradycji Senatu” w oficjalnej broszurze Senatu „Tradycje Senatu Stanów Zjednoczonych”.
Kapelan Senatu jest również odpowiedzialny za „goszczenie” gościnnych kapelanów w dniu, w którym wygłaszają modlitwy. Według strony internetowej Senatu USA ci kapelani gościnnie reprezentowali „wiele głównych światowych wyznań religijnych”, a ich udział jest znakiem, że Senat jest wrażliwy na „rosnącą różnorodność religijną narodu”.
Według Roberta C. Byrda w jego książce The Senate: 1789-1989 : „Obowiązki kapelanów… nie wszystkie są spisane, ale jest ich wiele i ewoluowały na przestrzeni wieków”. Jego opis jest kontynuowany:
„Kapelan odwiedza senatorów, gdy ci idą do szpitala, reprezentuje Senat podczas wystąpień przed grupami kościelnymi w całym kraju i jest gospodarzem wizytujących duchownych, którzy przybywają do Kapitolu. Czasami kapelani Senatu przewodzą grupom szafranowo- ubranych w szaty mnichów tybetańskich podczas zwiedzania budynku”.
Kapelan zapewnia również opiekę duszpasterską senatorom, ich personelowi i ich rodzinom oraz zapewnia lub nadzoruje programy religijne, takie jak studium Biblii, grupy refleksyjne i cotygodniowe śniadanie modlitewne Senatu. Kapelan często przewodniczy również ceremoniom religijnym, takim jak pogrzeby i nabożeństwa żałobne dla obecnych lub byłych członków, oraz uczestniczy, oferując inwokację lub błogosławieństwo, podczas wielu oficjalnych ceremonii w USA, w tym wydarzeń w Białym Domu . Na przykład kapelan Barry Black wygłosił przemówienie programowe podczas Narodowego śniadania modlitewnego, które odbyło się 2 lutego 2017 r. przed prezydentem Trumpem, a wcześniej podczas „inauguracyjnego śniadania modlitewnego” oraz błogosławieństwa podczas „inauguracyjnego obiadu” dla prezydenta Baracka Obamy . W poście ze stycznia 2011 r. w „Na warcie w Waszyngtonie” kapelan Senatu oraz kapelan Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych zostali włączeni do „Duchowego Gabinetu Obamy”.
Wraz z kapelanem Domu, kapelan Senatu jest odpowiedzialny za nadzorowanie Sali Modlitewnej Kapitolu , znajdującej się w pobliżu Rotundy Kapitolu . Poświęcona w 1955 roku, w sali nie odbywają się nabożeństwa ani nie jest ona zwykle otwarta dla publiczności. Zamiast tego, jak opisał Sam Rayburn podczas poświęcenia pokoju, jest to miejsce dla członków, „którzy chcą być sam na sam ze swoim Bogiem”.
Kapelan Senatu ma personel, który obejmuje szefa sztabu, dyrektora ds. Komunikacji i asystenta wykonawczego, i współpracuje z łącznikiem wolontariuszy w każdym biurze Senatu. Podczas gdy roczna pensja pierwszych kapelanów Senatu wynosiła 500 USD, pensja ta jest obecnie ustalona na poziomie IV w Harmonogramie Wykonawczym, co wynosi 155 500,00 USD w 2011 r. Całkowity roczny budżet biura, w tym wynagrodzenia i wydatki, wynosi 415 000 USD na dzień 2011.
Wybrano gościnnych kapelanów, którzy odprawiają okazjonalne modlitwy na otwarcie sesji Senatu „przez wiele dziesięcioleci”. W 1948 roku Wilmina Rowland Smith została pierwszą kobietą-kapelanem gościnnym, która wygłosiła modlitwę otwierającą, w 1992 Warith Deen Mohammed był pierwszym muzułmaninem, w 2007 Rajan Zed był pierwszym hindusem , aw 2014 Tenzin Gyatso, XIV Dalajlama był pierwszym buddystą . Senatorowie mają ograniczoną liczbę zaleceń, jakie mogą wydać w odniesieniu do gościnnych kapelanów (w Izbie Reprezentantów członkowie są ograniczeni do jednej rekomendacji na Kongres) i chociaż pierwotnie nie było ograniczeń co do liczby razy w miesiącu, jakie kapelan gościnny mógł wygłosić modlitwy w miejsce kapelana Senatu, liczba ta została ograniczona do dwóch.
Modlitwa otwierająca
Włączenie modlitwy przed otwarciem każdej sesji zarówno Izby, jak i Senatu wywodzi się z czasów Kongresu Kontynentalnego i oficjalnej rekomendacji Benjamina Franklina z 28 czerwca 1787 r.:
„Żyję, proszę pana, od dawna, a im dłużej żyję, tym bardziej przekonujące dowody dostrzegam w tej prawdzie, że Bóg rządzi sprawami ludzkimi. A jeśli wróbel nie może spaść na ziemię bez jego wiedzy, czy jest prawdopodobne, że imperium może powstać bez jego pomocy?
Zostaliśmy zapewnieni, Panie, w świętych pismach, że „jeżeli Pan nie zbuduje Domu, na próżno trudzą się ci, którzy go budują”. Mocno w to wierzę; i wierzę również, że bez jego współudziału nie uda nam się zbudować tego politycznego budynku nie lepiej niż Budowniczym Babel. . .
Dlatego błagam o pozwolenie, aby odtąd modlitwy błagalne o pomoc Nieba i jego błogosławieństwo dla naszych obrad odbywały się na tym Zgromadzeniu każdego ranka, zanim przystąpimy do pracy, i aby jeden lub więcej duchownych tego miasta zostało poproszonych o pełnić tę służbę”.
Historia
Wkrótce po tym, jak Senat zebrał się po raz pierwszy w kwietniu 1789 r. w Nowym Jorku, jednym z jego „pierwszych zadań” było zwołanie komisji rekomendującej kapelana, wybierającej wielebnego Samuela Provoosta, biskupa episkopalnego Nowego Jorku . Kiedy w następnym roku Senat przeniósł się do Filadelfii, wybrano biskupa episkopalnego tego miasta, Wielebnego Williama White'a . W 1800 roku, kiedy Senat przeniósł się do Waszyngtonu, nadal wybierano duchownych z różnych wyznań chrześcijańskich („głównych wyznań protestanckich - zwykle episkopalian lub prezbiterian”), którzy odprawiali modlitwy i przewodniczyli pogrzebom i nabożeństwom żałobnym.
W tym wczesnym okresie kapelani „zwykle służyli” przez mniej niż rok, jednocześnie pełniąc funkcje pozakongresowe. Również wczesni kapelani Senatu i Izby, chociaż wybierani oddzielnie przez ich szanowane izby, dzielili obowiązki Kongresu, naprzemiennie co tydzień służąc w Izbie i Senacie, prowadząc również niedzielne nabożeństwa dla społeczności Waszyngtonu w Izbie Izby na przemian . Duchowni pełnią urzędową funkcję kapelana Senatu przez wszystkie lata od powstania urzędu, z wyjątkiem krótkiego okresu 1857-1859. W 1914 r. Senat zaczął dodawać modlitwę kapelana do Protokołu Kongresu.
W 1970 r. Senator z New Jersey Harrison A. Williams „przypomniał swoim kolegom o silnym sprzeciwie Jamesa Madisona, kiedy to stanowisko zostało utworzone w 1793 r.” I „zwrócił uwagę na współczesne spełnienie innego ostrzeżenia Madison, że nieuchronnie będzie dyskryminacja w mianowaniu takich kapelan przeciwko (wówczas) mniejszym wyznaniom, takim jak katolicy i żydzi”. Williams zwrócił uwagę, że „chociaż katolicy przez pewien czas stanowili największą pojedynczą przynależność religijną zarówno w Senacie, jak iw całej populacji, od 1793 r. Był tylko jeden rzymskokatolicki kapelan Senatu i ani jednego rabina”. Zauważył, że „w biurze było reprezentowanych tylko osiem wyznań”.
W świetle tego Williams przedstawił rezolucję Senatu nr 90, która „doprowadziła do decyzji Senatu o corocznym mianowaniu nowego kapelana, zamiast pozwolić urzędującemu służyć dożywotnio”. Nominacja byłaby również „rotacyjna między trzema głównymi grupami religijnymi w kraju”. Zapytany przez reporterów o kwestię konstytucyjności podniesioną przez cytującego go Madisona, odpowiedział: „Gdyby to zostało przetestowane, powiedziałbym, że może pójść w obie strony. Można by to uznać za niezgodne z konstytucją. Każdy podatnik mógłby to zakwestionować, ale nikt nigdy tego nie zrobił. "
Utrzymywał, że w miejscach, w których ludzie są izolowani przez akty rządu, takich jak ludzie w siłach zbrojnych, szpitalach lub więzieniach, służący im kapelani byliby zgodni z konstytucją: „Ale nie znam nikogo mniej odizolowanego niż członkowie Kongresu”. W kolejnych epokach o konstytucyjności duszpasterstwa orzekały sądy.
Kapelan Senatu Stanów Zjednoczonych stał się pełnoetatowym stanowiskiem w połowie XX wieku.
Według przeprowadzonego przez Biuro Historyczne Senatu przeglądu akt dotyczących gościnnych kapelanów, w 1965 roku James Kirkland został pierwszym Afroamerykaninem, który otworzył Senat modlitwą. W 1971 roku Wilmina Rowland została pierwszą kobietą, która tego dokonała. pierwszym Hindusem, który odmówił modlitwę otwierającą Senat w 2007 r. [ potrzebne źródło ] Tenzin Gyatso, 14. modlitwa, a od 2014 roku był najwyższym urzędnikiem religijnym, który to zrobił.
Wybór
W przeciwieństwie do kapelana Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych , który musi być wybierany na dwuletnią kadencję na „początku każdego Kongresu”, kapelan Senatu (podobnie jak inni funkcjonariusze Senatu) nie musi być ponownie wybierany. Zarówno kapelani Izby Reprezentantów, jak i Senatu są wybierani indywidualnie, „a nie jako przedstawiciele jakiejkolwiek organizacji religijnej lub jednostki wyznaniowej”.
W przypadku wakatu Senat wybiera nowego kapelana w drodze głosowania nad podjęciem uchwały. Według raportu kongresowego Congressional Research Service z 2011 r.: „Trzech ostatnich kandydatów do Senatu na kapelanów zostało nominowanych przez ponadpartyjną komisję poszukiwawczą, która badała potencjalnych kandydatów. Ta metoda nie zawsze była praktyką Senatu i może różnić się od jakiejkolwiek przyszłej nominacji”. Ostatecznie to „kierownictwo” Senatu może decydować o tym, jakie nazwiska mogą być zgłaszane jako nominacje.
W raporcie zauważono również, że „stanowisko kapelana Senatu generalnie nie było przedmiotem względów partyjnych”.
Konstytucyjność
Kwestia konstytucyjności stanowiska kapelana Senatu (a także kapelana Izby, a niekiedy także kapelana wojskowego) była przedmiotem badań i dyskusji na przestrzeni wieków. Przeciwnicy argumentowali, że narusza to rozdział kościoła od państwa, a zwolennicy argumentowali między innymi, że ci sami pierwsi ustawodawcy, którzy napisali Konstytucję Stanów Zjednoczonych i jej Kartę Praw , z której pochodzi stanowisko „nie-establishmentu” i wynika rozdział kościoła od państwa, byli ci sami, którzy zatwierdzili i mianowali kapelanów.
Prezydent James Madison był przykładem przywódcy, który ostatecznie doszedł do wniosku, że stanowiska kapelanów Senatu i Izby Reprezentantów nie mogą mieć konstytucyjnego poparcia, chociaż czy zawsze wyznawał ten pogląd (i w jakim stopniu w to wierzył w różnych okresach swojego życia) jest przedmiotem dyskusji. Jednak z jego pism „Detached Memoranda” po przejściu na emeryturę jasno wynika, że doszedł do wniosku, że stanowiska nie można uzasadnić:
Czy mianowanie kapelanów obu izb Kongresu jest zgodne z Konstytucją iz czystą zasadą wolności religijnej?
W ścisłości odpowiedź na oba punkty musi być negatywna. Konstytucja Stanów Zjednoczonych zabrania wszystkiego, na przykład ustanowienia religii narodowej. Ustawa o mianowaniu kapelanów ustanawia kult religijny dla przedstawicieli narodowych, który mają sprawować ministrowie religii wybrani większością z nich; a te mają być płacone z podatków krajowych. Czyż nie dotyczy to zasady ustanowienia narodowego, stosowanej do świadczenia kultu religijnego dla Konstytuanty i Organu przedstawicielskiego, zatwierdzonego większością głosów i prowadzonego przez duchownych opłacanych przez cały naród.
Ustanowienie kapelana Kongresu jest namacalnym naruszeniem równych praw, jak również zasad konstytucyjnych: zasady kapelanów wybranych [przez większość] zamykają drzwi kultu przed członkami, których wyznania i sumienia zabraniają udziału w tym większości. Nie mówiąc już o innych sektach, tak jest w przypadku katolików i kwakrów, którzy zawsze mieli członków w jednej lub obu gałęziach legislacyjnych. Czy duchowny katolicki może kiedykolwiek mieć nadzieję, że zostanie mianowany kapelanem? Powiedzieć, że jego zasady religijne są odrażające lub że jego sekta jest mała, to natychmiast usunąć zło i pokazać w jego nagiej deformacji doktrynę, że prawdę religijną należy sprawdzać liczbami lub że główne sekty mają prawo rządzić nieletni.
Kwestia konstytucyjności była badana w wielu sprawach sądowych. Według „House and Senate Chaplains: An Overview”, oficjalnego raportu CRS z 2011 r. , Sporządzonego przez Congressional Research Service dla „Członków i komisji Kongresu”:
Konstytucyjność kapelanów legislacyjnych została podtrzymana w 1983 r. przez Sąd Najwyższy ( Marsh przeciwko Chambers , 463 US 783, odnoszący się do kapelanów w legislaturze stanu Nebraska) na podstawie precedensu i tradycji. Trybunał przytoczył praktykę sięgającą czasów Kongresu Kontynentalnego w 1774 r. i zauważył, że zwyczaj ten „jest głęboko zakorzeniony w historii i tradycji tego kraju” od czasów kolonialnych i powstania republiki. Ponadto Trybunał orzekł, że modlitwa „stała się częścią struktury naszego społeczeństwa”, współistniejąc z „zasadami likwidacji i wolności religijnej”. Decyzja ta została przytoczona w sprawie Murray v. Buchanan , która w następnym roku zakwestionowała kapelan Domu. W apelacji Sąd Apelacyjny Stanów Zjednoczonych dla Dystryktu Kolumbii oddalił skargę „z powodu braku istotnej kwestii konstytucyjnej”. Następnie, 25 marca 2004 r., Sąd Okręgowy Stanów Zjednoczonych dla Dystryktu Kolumbii, powołując się na Marsh v. Chambers , oddalił pozew kwestionujący praktykę kongresową płatnych kapelanów, jak również praktykę otwierania sesji legislacyjnych modlitwą.
W 2000 r. W odpowiedzi C-SPAN „sprawy publiczne w sieci” na pytanie o wyzwania konstytucyjne zauważono, że:
W 1983 roku Sąd Najwyższy podtrzymał praktykę posiadania oficjalnego kapelana jako głęboko zakorzenioną w historii i tradycji tego kraju. Stwierdzili, że ostateczna władza na to stanowisko leży w Konstytucji, która stanowi, że Izba i Senat mogą wybrać swoich funkcjonariuszy, bez ograniczeń co do tego, jakiego rodzaju funkcjonariuszy można wybrać. Korzystając z tego uprawnienia, obie izby zdecydowały się kontynuować wybór oficera pełniącego funkcję kapelana.
Kontrowersje
Oprócz spraw sądowych kontrowersje dotyczące stanowiska kapelana obejmowały szereg petycji o zniesienie zarówno kapelanów Senatu, jak i Domu, które zostały złożone już w latach pięćdziesiątych XIX wieku, z powodów obejmujących twierdzenia, że stanowiska te stanowiły naruszenie rozdziału kościoła i państwa i że wybór kapelanów stał się zbyt upolityczniony. W latach 1855-1861 zawieszono wybór kapelanów do Domu iw latach 1857-1859 wybór kapelanów do Senatu, zamiast tego zapraszano miejscowego duchowieństwa do dobrowolnej służby. Jednak w wyniku „trudności w pozyskaniu kapelanów ochotników” i możliwości poznania przez kapelanów ochotników „swojej trzody” Kongres powrócił do praktyki wybierania oficjalnych kapelanów zarówno do Izby, jak i do Senatu.
Zdarzały się również sytuacje, w których działania lub decyzje osób pełniących tę funkcję budziły kontrowersje. Na przykład w 2007 roku kapelan Senatu Barry C. Black odwołał swój zaplanowany występ na „konferencji ewangelickiej” „Odzyskanie Ameryki dla Chrystusa”. Według doniesień prasowych „Black ponownie rozważył swoje pojawienie się po sprzeciwie„ Americans United for Separation of Church and State ”. Black ogłosił, że ponownie rozważył swój udział, ponieważ nie byłoby to właściwe, biorąc pod uwagę „historyczną tradycję kapelana Senatu polegającą na byciu apolitycznym, bezpartyjnym, niesekciarskim Black powiedział, że otrzymał „bardzo ogólne zaproszenie” do zabrania głosu i czuł, że informacje o wydarzeniu były „niekompletne”.
W 1984 roku dr Paul Kurtz , „profesor filozofii i orędownik świeckiego humanizmu”, pozwał rząd w sprawie, która dotarła do Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych, domagając się prawa do komentowania zamiast modlitwy, która normalnie byłaby wygłaszana przez kapelan Senatu lub kapelan gościnny. Trybunał odrzucił jego pozew, argumentując, że żadna osoba nie ma „prawa” przemawiania do Kongresu, a odprawianie modlitwy, koordynowane przez kapelana Senatu, podlegało zasadom, które dotyczyły „modlitw” (nie „uwag”) których Kurtz nie wydawał się być przygotowany do zaoferowania.
W 2007 roku modlitwę wygłoszoną przez Rajana Zeda , pierwszego hinduskiego kapelana gościnnego, na krótko przerwali protestujący, których w doniesieniach prasowych określano jako członków chrześcijańskiej prawicy . Aktywiści zorganizowali zwolenników, aby lobbować w Kongresie, aby zaprzestał dostarczania modlitwy, a w przypadku niepowodzenia tej akcji przerwać samą modlitwę. Protestujący zostali usunięci przez policję Kapitolu Stanów Zjednoczonych , oskarżeni o zakłócanie Kongresu i wykluczeni z Kapitolu i jego terenów na dwanaście miesięcy.
Obecny kapelan
Obecny kapelan, 62. kapelan Senatu Stanów Zjednoczonych, Barry C. Black, jest pierwszym Afroamerykaninem i pierwszym adwentystą dnia siódmego na tym stanowisku. Wcześniej służył jako szef kapelanów Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych w stopniu kontradmirała . Chociaż niektóre doniesienia prasowe podają, że Black jest „pierwszym kapelanem wojskowym”, który służył jako kapelan Senatu, wielebny Edward LR Elson , 59. kapelan Senatu Stanów Zjednoczonych, służył jako kapelan armii podczas II wojny światowej.
Lista kapelanów Senatu
Witryna internetowa Senatu USA zawiera następującą listę byłych i obecnych kapelanów Senatu:
Demografia
Witryna internetowa Senatu Stanów Zjednoczonych poświęcona historii kapelanów Senatu zawiera następujące informacje na temat pochodzenia religijnego byłych i obecnych kapelanów Senatu:
episkopalny | 19 |
metodysta | 17 |
Prezbiteriański | 14 |
Baptysta | 6 |
unitarian | 2 |
kongregacjonalista | 1 |
luterański | 1 |
rzymskokatolicki | 1 |
Adwentysta dnia siódmego | 1 |
Całkowity | 62 |
---|
Spośród nich trzech episkopalian służyło przez dwie kadencje; trzech metodystów służyło dwukrotnie, a jeden trzykrotnie; a po jednym z prezbiterian i baptystów służył dwukrotnie.