Prokurator Generalny Stanów Zjednoczonych
Solicitor General of the United States | |
---|---|
Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych | |
Styl | Pan lub Pani Prokurator Generalny |
Raporty do | Prokurator Generalny Stanów Zjednoczonych |
Siedziba | Budynek Sądu Najwyższego i Siedziba Departamentu Sprawiedliwości |
Mianujący |
Prezydent za radą i zgodą Senatu |
Instrument stanowiący | 28 USC § 505 |
Tworzenie | październik 1870 |
Pierwszy posiadacz | Benjamina Bristowa |
Zastępca | Główny Zastępca Prokuratora Generalnego |
Strona internetowa | www.usdoj.gov |
Prokurator generalny Stanów Zjednoczonych jest czwartym najwyższym rangą urzędnikiem w Departamencie Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych . Elizabeth Prelogar pełni tę funkcję od 28 października 2021 r.
Prokurator generalny Stanów Zjednoczonych reprezentuje rząd federalny Stanów Zjednoczonych przed Sądem Najwyższym Stanów Zjednoczonych . Solicitor general określa stanowisko prawne, jakie Stany Zjednoczone zajmą w Sądzie Najwyższym. Oprócz nadzorowania i prowadzenia spraw, w których stroną jest rząd, Kancelaria Prokuratora Generalnego składa również amicus curiae w sprawach, w których rząd federalny ma istotny interes.
Biuro Prokuratora Generalnego występuje w imieniu rządu praktycznie w każdej sprawie, w której Stany Zjednoczone są stroną, a także w większości spraw, w których rząd złożył wniosek amicus . W federalnych sądach apelacyjnych Office of the Solicitor General rozpatruje sprawy rozstrzygnięte przeciwko Stanom Zjednoczonym i określa, czy rząd będzie się zwracał o rewizję do Sądu Najwyższego. Biuro prokuratora generalnego rozpatruje również sprawy rozstrzygnięte przeciwko Stanom Zjednoczonym w federalnych sądach okręgowych i zatwierdza każdą sprawę, w której rząd składa apelację.
Prokurator Generalny Stanów Zjednoczonych podlega i bezpośrednio podlega Prokuratorowi Generalnemu Stanów Zjednoczonych .
Skład Biura Prokuratora Generalnego
Prokurator generalny jest wspomagany przez czterech zastępców radcy prawnego i siedemnastu asystentów prokuratora generalnego . Trzech zastępców to prawnicy zawodowi w Departamencie Sprawiedliwości . Pozostały zastępca jest znany jako „zastępca głównego”, czasami nazywany „zastępcą politycznym” i, podobnie jak prokurator generalny, zazwyczaj odchodzi po zakończeniu administracji.
Prokurator generalny lub jeden z zastępców zwykle rozstrzyga najważniejsze sprawy w Sądzie Najwyższym. Inne sprawy mogą być rozpatrywane przez jednego z asystentów lub innego pełnomocnika rządu. Adwokaci generalni zwykle rozpatrują od sześciu do dziewięciu spraw na kadencję Sądu Najwyższego, podczas gdy zastępcy rozpatrują cztery do pięciu spraw, a asystenci po dwie do trzech spraw.
Znaczenie
Prokurator generalny, który ma biura w budynku Sądu Najwyższego , a także w siedzibie Departamentu Sprawiedliwości , został nazwany „dziesiątym sędzią” w wyniku bliskiego związku między sędziami a prokuratorem generalnym (oraz ich odpowiednimi sztabami urzędników i posłów). Jako najczęstszy obrońca przed Trybunałem, Kancelaria Prokuratora Generalnego generalnie argumentuje dziesiątki razy w każdej kadencji. Ponadto, gdy Biuro Prokuratora Generalnego zatwierdza petycję o certiorari , rewizja jest często przyznawana, co jest niezwykłe, biorąc pod uwagę, że tylko 75 do 125 z ponad 7500 petycji złożonych w każdej kadencji podlega rewizji przez Trybunał.
Poza samymi sędziami, radca prawny jest jednym z najbardziej wpływowych i posiadających wiedzę członków społeczności prawniczej w odniesieniu do sporów przed Sądem Najwyższym . [ potrzebne źródło ] Sześciu radców prawnych pracowało później w Sądzie Najwyższym: William Howard Taft (który służył jako 27. prezydent Stanów Zjednoczonych , zanim został Prezesem Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych ), Stanley Forman Reed , Robert H. Jackson , Thurgood Marshall i Eleny Kagan . Niektórzy, którzy zajmowali inne stanowiska w Biurze Prokuratora Generalnego, zostali później powołani do Sądu Najwyższego. Na przykład Chief Justice John Roberts był głównym zastępcą prokuratora generalnego w administracji George'a HW Busha, a zastępca sędziego Samuel Alito był asystentem prokuratora generalnego. Ostatnim byłym prokuratorem generalnym, który został pomyślnie nominowany do sądu, była sędzia Elena Kagan. Tylko jeden były prokurator generalny został bez powodzenia nominowany do Sądu Najwyższego, a mianowicie Robert Bork ; jednak żadnemu radcy generalnemu nigdy nie odmówiono takiej nominacji. Ośmiu innych radców prawnych służyło w sądach apelacyjnych Stanów Zjednoczonych. [ potrzebne źródło ]
W Departamencie Sprawiedliwości, prokurator generalny wywiera znaczący wpływ na wszystkie odwołania wnoszone przez departament. Prokurator generalny jest jedynym urzędnikiem w USA, od którego ustawowo wymaga się „wykształcenia prawniczego”. Ilekroć Departament Sprawiedliwości wygrywa na etapie procesu, a strona przegrywająca wnosi apelację, dany wydział Departamentu Sprawiedliwości automatycznie reaguje i przystępuje do obrony orzeczenia w procesie apelacyjnym. Jeśli jednak Departament Sprawiedliwości jest stroną przegrywającą na etapie procesu, odwołanie można wnieść tylko za zgodą prokuratora generalnego. Na przykład, jeśli wydział ds. czynów niedozwolonych przegra rozprawę z ławą przysięgłych w federalnym sądzie okręgowym, Biuro Apelacyjne nie może odwołać się od tego orzeczenia bez zgody prokuratora generalnego.
Proszę o opinię prokuratora generalnego
Przy ustalaniu, czy przyznać certiorari w sprawie, w której rząd federalny nie jest stroną, Trybunał czasami zwraca się do radcy prawnego o rozważenie procedury określanej jako „wezwanie do wyrażenia opinii przez prokuratora generalnego” (CVSG). W odpowiedzi na CVSG, prokurator generalny złoży krótką opinię na temat tego, czy petycja powinna zostać uwzględniona i zazwyczaj, która strona powinna mieć pierwszeństwo.
Chociaż CVSG jest technicznie zaproszeniem, biuro prokuratora generalnego traktuje je jako równoznaczne z poleceniem. Philip Elman , który był adwokatem w biurze prokuratora generalnego i który był głównym autorem opinii rządu federalnego w sprawie Brown v. Board of Education , napisał: „Kiedy Sąd Najwyższy cię zaprasza, jest to odpowiednik królewskiego rozkazu. zaproszenie od Sądu Najwyższego po prostu nie może zostać odrzucone”.
Sąd zazwyczaj wydaje CVSG, gdy sędziowie uważają, że petycja jest ważna i mogą rozważać jej przyznanie, ale chcieliby uzyskać opinię prawną przed podjęciem tej decyzji. Przykłady obejmują sytuację, w której w sprawę zaangażowany jest interes federalny; gdy pojawia się nowa kwestia, dla której nie ma ustalonego precedensu; lub gdy problem ewoluował, być może stał się bardziej złożony lub wpływa na inne kwestie.
Chociaż zwykle nie ma terminu, w którym radca prawny musi odpowiedzieć na CVSG, odpowiedzi na CVSG są zazwyczaj składane trzy razy w roku: pod koniec maja, co pozwala na rozpatrzenie petycji przed przerwą letnią w Sądzie wgłębienie; sierpnia, zezwalając na umieszczenie petycji na „liście letniej”, do rozpatrzenia pod koniec przerwy; i grudniu, pozwalając na rozpatrywanie sprawy w pozostałej części obecnej kadencji Sądu Najwyższego.
Sąd Najwyższy od czasu do czasu zwracał się także do prokuratora generalnego o zajęcie stanowiska w sprawie petycji dotyczącej tego stanu. W 2009 roku po raz pierwszy zaproszenie zostało skierowane do prokuratora generalnego stanu, Jamesa Ho z Teksasu, dzięki czemu prośba zyskała przydomek „CVSG-Texas”.
Tradycje
Od czasu ustanowienia Biura Prokuratora Generalnego w 1870 r. rozwinęło się kilka tradycji. Najwyraźniej dla widzów ustnych wystąpień przed Trybunałem, prokurator generalny i jego zastępcy tradycyjnie pojawiają się w formalnych żakietach, chociaż Elena Kagan, pierwsza kobieta, która trzymała urząd na innej podstawie niż aktorstwo , wybrany do rezygnacji z praktyki.
Podczas wystąpień ustnych członkowie Trybunału często zwracają się do prokuratora generalnego per „Generał”. Niektórzy komentatorzy prawni, tacy jak Michael Herz i Timothy Sandefur, nie zgodzili się z tym użyciem, twierdząc, że „ogólny” jest przymiotnikiem postpozytywnym (który modyfikuje rzeczownik „adwokat”) i nie jest tytułem samym w sobie.
Inną tradycją jest praktyka wyznawania błędów . Jeżeli rząd wygrał w sądzie niższej instancji, ale prokurator generalny nie zgadza się z wynikiem, prokurator generalny może przyznać się do błędu, po czym Sąd Najwyższy uchyli orzeczenie sądu niższej instancji i odeśle sprawę do ponownego rozpatrzenia.
Lista adwokatów generalnych
Zdjęcie | Państwowy radca prawny | Data serwisu | Mianowanie Prezydenta |
---|---|---|---|
Benjamina Bristowa | 11 października 1870 - 15 listopada 1872 | Ulissesa Granta | |
Samuela Phillipsa | 11 grudnia 1872 - 1 maja 1885 | ||
Johna Goode'a | 1 maja 1885 - 5 sierpnia 1886 | Grovera Clevelanda | |
Jerzego Jenksa | 30 lipca 1886 - 29 maja 1889 | ||
Orłow Chapman | 29 maja 1889 - 19 stycznia 1890 | Benjamina Harrisona | |
Williama Tafta | 4 lutego 1890 - 20 marca 1892 | ||
Charlesa Aldricha | 21 marca 1892 - 28 maja 1893 | ||
Lawrence'a Maxwella | 6 kwietnia 1893 - 30 stycznia 1895 | Grovera Clevelanda | |
Holmesa Conrada | 6 lutego 1895 - 1 lipca 1897 | ||
Johna Richardsa | 6 lipca 1897 - 16 marca 1903 | Williama McKinleya | |
Henryka Hoyta | 25 lutego 1903 - 31 marca 1909 | Teodora Roosevelta | |
Lloyda Bowersa | 1 kwietnia 1909 - 9 września 1910 | Williama Tafta | |
Fryderyka Lehmanna | 12 grudnia 1910 - 15 lipca 1912 | ||
Williama Bullitta | 16 lipca 1912 - 11 marca 1913 | ||
Johna Davisa | 30 sierpnia 1913 - 26 listopada 1918 | Woodrow Wilson | |
Aleksander Król | 27 listopada 1918 - 23 maja 1920 | ||
Williama Friersona | 1 czerwca 1920 - 30 czerwca 1921 | ||
Jakuba Becka | 1 czerwca 1921 - 11 maja 1925 | Warrena Hardinga | |
Williama Mitchella | 4 czerwca 1925 - 5 marca 1929 | Calvina Coolidge'a | |
Charlesa Hughesa | 27 maja 1929 - 16 kwietnia 1930 | Herberta Hoovera | |
Tomasza Thachera | 22 marca 1930 - 4 maja 1933 | ||
Jamesa Biggsa | 5 maja 1933 - 24 marca 1935 | Franklina Roosevelta | |
Stanleya Reeda | 25 marca 1935 - 30 stycznia 1938 | ||
Roberta Jacksona | 5 marca 1938 - 17 stycznia 1940 | ||
Franciszek Biddle | 22 stycznia 1940 - 4 września 1941 | ||
Karola Fahy | 15 listopada 1941 - 27 września 1945 | ||
Howarda McGratha | 4 października 1945 - 7 października 1946 | Harry'ego Trumana | |
Filip Perlman | 30 lipca 1947 - 15 sierpnia 1952 | ||
Waltera Cummingsa | 2 grudnia 1952 - 1 marca 1953 | ||
Szymon Sobelow | 10 lutego 1954 - 19 lipca 1956 | Dwighta Eisenhowera | |
Lee Rankina | 4 sierpnia 1956 - 23 stycznia 1961 | ||
Archibalda Coxa | 24 stycznia 1961 - 31 lipca 1965 | Johna F. Kennedy'ego | |
Thurgooda Marshalla | 11 sierpnia 1965 - 30 sierpnia 1967 | Lyndona Johnsona | |
Erwina Griswolda | 12 października 1967 - 25 czerwca 1973 | ||
Roberta Borka | 27 czerwca 1973 - 20 stycznia 1977 | Richarda Nixona | |
Geralda Forda | |||
Aktorstwo Daniela Friedmana |
20 stycznia 1977 - 4 marca 1977 | Jimmy'ego Cartera | |
Wade McCree | 4 marca 1977 - 20 stycznia 1981 | ||
Rex Lee | 6 sierpnia 1981 - 1 czerwca 1985 | Ronald Reagan | |
Karol Fried |
23 października 1985 – 20 stycznia 1989 Działający: 1 czerwca 1985 – 23 października 1985 |
||
Aktorstwo Williama Brysona |
20 stycznia 1989 - 27 maja 1989 | George'a HW Busha | |
Kena Starra | 27 maja 1989 - 20 stycznia 1993 | ||
Aktorstwo Williama Brysona |
20 stycznia 1993 - 7 czerwca 1993 | Bill Clinton | |
Dni Drew | 7 czerwca 1993 - 28 czerwca 1996 | ||
Aktorstwo Waltera Dellingera |
28 czerwca 1996 - 7 listopada 1997 | ||
Setha Waxmana | 7 listopada 1997 - 20 stycznia 2001 | ||
Aktorstwo Barbary Underwood |
20 stycznia 2001 - 13 czerwca 2001 | George W. Bush | |
Teda Olsona | 13 czerwca 2001 - 13 lipca 2004 | ||
Paweł Klemens |
13 czerwca 2005 - 2 czerwca 2008 Działający: 13 lipca 2004 - 13 czerwca 2005 |
||
Grzegorz Garra |
2 października 2008 - 20 stycznia 2009 Działający: 2 czerwca 2008 - 2 października 2008 |
||
Aktorstwo Edwina Kneedlera |
20 stycznia 2009 - 20 marca 2009 | Baracka Obamę | |
Elena Kagan | 20 marca 2009 - 17 maja 2010 | ||
Aktorstwo Neala Katyala |
17 maja 2010 - 9 czerwca 2011 | ||
Don Verrilli | 9 czerwca 2011 - 25 czerwca 2016 | ||
Aktorstwo Iana Gershengorna |
25 czerwca 2016 – 20 stycznia 2017 | ||
Aktorstwo Noela Francisco |
20 stycznia 2017 – 10 marca 2017 | Donalda Trumpa | |
Aktorstwo Jeffa Walla |
10 marca 2017 – 19 września 2017 | ||
Noel Franciszek | 19 września 2017 – 3 lipca 2020 | ||
Aktorstwo Jeffa Walla |
3 lipca 2020 – 20 stycznia 2021 | ||
Aktorstwo Elizabeth Prelogar |
20 stycznia 2021 – 11 sierpnia 2021 | Joe Bidena | |
Aktorstwo Briana Fletchera |
11 sierpnia 2021 – 28 października 2021 | ||
Elżbieta Prelogar | 28 października 2021 - obecnie |
- Uwaga: niektóre terminy nakładają się, ponieważ urzędujący urzędnik pozostał na stanowisku po wyznaczeniu następcy. Urząd był czasami nieobsadzony w oczekiwaniu na nominację lub potwierdzenie następcy.
Lista znanych głównych zastępców radców prawnych generalnych
- Paweł M. Bator – 1982 do 1983
- Donald B. Ayer – od czerwca 1986 do grudnia 1988
- John Roberts - październik 1989 - styczeń 1993 (został prezesem Sądu Najwyższego)
- Paul Bender – 1993–1996
- Seth Waxman - 1996 do 13 listopada 1997 (został prokuratorem generalnym)
- Barbara Underwood - 23 marca 1998 do 11 czerwca 2001 (pełniący obowiązki SG od stycznia do czerwca 2001)
- Paul D. Clement - od lutego 2001 do 11 lipca 2004 (został pełniącym obowiązki SG)
- Gregory G. Garre - wrzesień 2005 - 19 czerwca 2008 (został pełniącym obowiązki SG)
- Neal Katyal - 3 lutego 2009 do 17 maja 2010 (został pełniącym obowiązki SG)
- Leondra Kruger – pełniący obowiązki głównego zastępcy SG mianowany 17 maja 2010 r. do 9 czerwca 2011 r.
- Neal Katyal – od 9 czerwca 2011 do 26 sierpnia 2011
- Sri Srinivasan - 26 sierpnia 2011 do 24 maja 2013 (został głównym sędzią obwodu DC)
- Ian Gershengorn - od września 2013 do 25 czerwca 2016 (został pełniącym obowiązki SG)
- Noel Francisco - 20 stycznia 2017 do 10 marca 2017 (został SG)
- Jeff Wall - 10 marca 2017 do 20 stycznia 2021 (został pełniącym obowiązki SG)
- Elizabeth Prelogar - 20 stycznia 2021 - 28 października 2021 (został SG)
- Brian Fletcher — 28 października 2021 r. — obecnie (został pełniącym obowiązki SG)
Notatki
- Caplan, Lincoln (1987). Dziesiąta sprawiedliwość: prokurator generalny i rządy prawa . Nowy Jork: Knopf.
- Hall, Kermit L. (1992). Oxford Guide do Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych . Nowy Jork: Oxford University Press.
- Jost, Kenneth (2012). Sąd Najwyższy od A do Z. Los Angeles: CQ Press.