Jamesa Buchanana

Jamesa Buchanana
Photograph of an elderly James Buchanan
autorstwa Mathew Brady'ego , ok. 1850-1868
15. prezydent Stanów Zjednoczonych

na stanowisku 4 marca 1857 - 4 marca 1861
Wiceprezydent Johna C. Breckinridge'a
Poprzedzony Franklina Pierce'a
zastąpiony przez Abrahama Lincolna
20. minister Stanów Zjednoczonych w Wielkiej Brytanii

Pełniący urząd 23 sierpnia 1853 - 15 marca 1856
Prezydent Franklina Pierce'a
Poprzedzony Josepha Reeda Ingersolla
zastąpiony przez George'a M. Dallasa
17. Sekretarz Stanu Stanów Zjednoczonych

Pełniący urząd 10 marca 1845 - 7 marca 1849
Prezydent
Poprzedzony Johna C. Calhouna
zastąpiony przez Johna M. Claytona

Senator Stanów Zjednoczonych z Pensylwanii

Pełniący urząd 6 grudnia 1834 - 5 marca 1845
Poprzedzony Williama Wilkinsa
zastąpiony przez Szymon Cameron
5. minister Stanów Zjednoczonych w Rosji

Pełniący urząd 11 czerwca 1832 - 5 sierpnia 1833
Prezydent Andrzeja Jacksona
Poprzedzony Johna Randolpha
zastąpiony przez Williama Wilkinsa
Przewodniczący Komisji Sądownictwa Izby

Pełniący urząd od 5 marca 1829 do 3 marca 1831
Poprzedzony Philipa P. Barboura
zastąpiony przez Warrena R. Davisa


Członek Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych z Pensylwanii

Na stanowisku 4 marca 1821 - 3 marca 1831
Poprzedzony
zastąpiony przez
Okręg wyborczy


Członek Izby Reprezentantów Pensylwanii z hrabstwa Lancaster

Na stanowisku 1814–1816
Poprzedzony Emanuel Reigart, Joel Lightner, Jacob Grosh, John Graff, Henry Hambright, Robert Maxwell
zastąpiony przez Joel Lightner, Hugh Martin, John Forrey, Henry Hambright, Jasper Slaymaker, Jacob Grosh
Dane osobowe
Urodzić się
( 1791-04-23 ) 23 kwietnia 1791 Cove Gap, Pensylwania , USA
Zmarł
1 czerwca 1868 (01.06.1868) (w wieku 77) Lancaster, Pensylwania , USA
Miejsce odpoczynku Cmentarz Woodward Hill
Partia polityczna
Krewni
Edukacja Dickinson College ( licencjat )
Zawód
  • Polityk
  • prawnik
Podpis Cursive signature in ink
Służba wojskowa
Oddział/usługa Milicja Pensylwanii
Lata służby 1814
Ranga Prywatny
Jednostka Kompania Henry'ego Shippena, 1 Brygada, 4 Dywizja
Bitwy/wojny

James Buchanan Jr. ( / b j k ć n ə n Stanów / bew- KAN -ən ; 23 kwietnia 1791 - 1 czerwca 1868) był amerykańskim prawnikiem, dyplomatą i politykiem, który służył jako 15. prezydent Zjednoczonych Zjednoczonych od 1857 do 1861. Wcześniej pełnił funkcję sekretarza stanu od 1845 do 1849 i reprezentował Pensylwanię w obu izbach Kongresu Stanów Zjednoczonych . Był orędownikiem praw państw , zwłaszcza w odniesieniu do niewolnictwa , i zminimalizował rolę rządu federalnego poprzedzającego wojnę secesyjną . Buchanan był ostatnim prezydentem urodzonym w XVIII wieku .

Buchanan był wybitnym prawnikiem w Pensylwanii i wygrał swoje pierwsze wybory do stanowej Izby Reprezentantów jako federalista . Został wybrany do Izby Reprezentantów USA w 1820 roku i zachował to stanowisko przez pięć kadencji, dopasowując się do Partii Demokratycznej Andrew Jacksona . Buchanan był ministrem Jacksona w Rosji w 1832 roku. Wygrał wybory w 1834 roku jako senator USA z Pensylwanii i pełnił tę funkcję przez 11 lat. Został powołany na stanowisko prezydenta Sekretarz stanu Jamesa K. Polka w 1845 r., a osiem lat później został mianowany ministrem w Wielkiej Brytanii prezydenta Franklina Pierce'a .

Począwszy od 1844 roku, Buchanan stał się stałym pretendentem do nominacji prezydenckiej Partii Demokratycznej. Ostatecznie został nominowany w 1856 roku, pokonując urzędującego Franklina Pierce'a i senatora Stephena A. Douglasa na Narodowej Konwencji Demokratów . Skorzystał na tym, że przebywał poza krajem jako ambasador w Londynie i nie był zaangażowany w kwestie niewolnictwa. Buchanan i wiceprezydent John C. Breckinridge z Kentucky przenieśli każdy stan niewolniczy z wyjątkiem Maryland, pokonując sprzeciwiającego się niewolnictwu republikanina Johna C. Frémonta i Know-Nothing były prezydent Millard Fillmore wygrał wybory prezydenckie w 1856 roku .

Jako prezydent Buchanan interweniował, aby zapewnić większościowe orzeczenie Sądu Najwyższego w decyzji popierającej niewolnictwo w sprawie Dreda Scotta . Przystał na południowe próby zorganizowania Kansas do Unii jako państwa niewolniczego na mocy Konstytucji Lecompton i rozgniewał nie tylko Republikanów, ale także Demokratów z Północy. Buchanan dotrzymał obietnicy pełnienia tylko jednej kadencji i poparł nieudaną kandydaturę Breckinridge'a w wyborach prezydenckich w 1860 roku . Nie udało mu się pogodzić rozbitej Partii Demokratycznej wśród urazy Stephena Douglasa , prowadząc do wyboru republikanina i byłego kongresmana Abrahama Lincolna .

Przywództwo Buchanana w okresie jego kulawej kaczki , przed wojną secesyjną , było szeroko krytykowane. Jednocześnie rozgniewał Północ, nie powstrzymując secesji, i Południe, nie poddając się ich żądaniom. Poparł nieskuteczną poprawkę Corwina w celu pojednania w kraju. Podjął nieudaną próbę wzmocnienia Fortu Sumter , ale poza tym powstrzymał się od przygotowania wojska. Jego niepowodzenie w zapobieżeniu wojnie secesyjnej zostało opisane jako niekompetencja, a ostatnie lata spędził na obronie swojej reputacji. W życiu osobistym Buchanan nigdy się nie ożenił i był jedynym prezydentem USA, który pozostał kawalerem przez całe życie, co skłoniło niektórych historyków i autorów do zakwestionowania jego orientacji seksualnej. Buchanan zmarł z powodu niewydolności oddechowej w 1868 roku i został pochowany Lancaster w Pensylwanii , gdzie mieszkał przez prawie 60 lat. Historycy i uczeni często oceniają Buchanana jako najgorszego prezydenta w historii Ameryki.

Wczesne życie

James Buchanan Jr. urodził się 23 kwietnia 1791 r. W chatce z bali w Cove Gap w Pensylwanii jako syn Jamesa Buchanana seniora (1761–1821) i Elizabeth Speer (1767–1833). Jego rodzice pochodzili z Ulster Scot , a jego ojciec wyemigrował z Ramelton w Irlandii w 1783 roku. Wkrótce po urodzeniu Buchanana rodzina przeniosła się na farmę w pobliżu Mercersburga w Pensylwanii , aw 1794 roku rodzina przeniosła się do miasta. Jego ojciec stał się tam najbogatszym mieszkańcem, pracując jako kupiec, rolnik i inwestor w nieruchomości.

Buchanan uczęszczał do Old Stone Academy w Mercersburgu, a następnie do Dickinson College w Carlisle w Pensylwanii . Był prawie wydalony za złe zachowanie, ale błagał o drugą szansę i ostatecznie ukończył z wyróżnieniem w 1809 roku. Później tego samego roku przeniósł się do stolicy stanu w Lancaster . James Hopkins, czołowy tamtejszy prawnik, przyjął Buchanana na praktykanta , aw 1812 roku został przyjęty do palestry w Pensylwanii . Wielu innych prawników przeniosło się do Harrisburga kiedy stało się stolicą stanu w 1812 roku, ale Buchanan uczynił Lancaster swoim domem na całe życie. Jego dochody szybko wzrosły po założeniu praktyki i do 1821 roku zarabiał ponad 11 000 dolarów rocznie (równowartość 220 000 dolarów w 2021 roku). Prowadził różne rodzaje spraw, w tym szeroko nagłośniony proces impeachmentu, w którym z powodzeniem bronił sędziego z Pensylwanii Waltera Franklina .

Buchanan rozpoczął karierę polityczną jako członek Partii Federalistycznej i został wybrany do Izby Reprezentantów Pensylwanii w 1814 i 1815 r. Ustawodawca spotykał się tylko przez trzy miesiące w roku, ale usługi Buchanana pomogły mu zdobyć więcej klientów. Politycznie wspierał wewnętrzne ulepszenia finansowane ze środków federalnych , wysoką taryfę i bank narodowy . Stał się ostrym krytykiem demokratyczno-republikańskiego prezydenta Jamesa Madisona podczas wojny 1812 roku .

Był masonem i służył jako mistrz loży masońskiej nr 43 w Lancaster oraz zastępca wielkiego mistrza dystryktu Wielkiej Loży Pensylwanii .

Służba wojskowa

Kiedy Brytyjczycy najechali sąsiedni Maryland w 1814 roku, służył w obronie Baltimore jako szeregowiec w Kompanii Henry'ego Shippena , 1 . Buchanan jest jedynym prezydentem z doświadczeniem wojskowym, który nie był oficerem. Jest także ostatnim prezydentem, który służył w wojnie 1812 roku .

Kariera kongresmena

Usługa US House

W 1820 Buchanan został wybrany do Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych , chociaż Partia Federalistyczna słabła. Jako młody przedstawiciel Buchanan był jednym z najwybitniejszych przywódców frakcji „ Partii Amalgamatorów ” w polityce Pensylwanii, nazwanej tak, ponieważ składała się zarówno z demokratycznych republikanów, jak i byłych federalistów. Podczas wyborów prezydenckich w 1824 roku Buchanan początkowo wspierał Henry'ego Claya , ale przeszedł na Andrew Jacksona (z Clayem jako drugim wyborem), kiedy stało się jasne, że opinia publiczna w Pensylwanii zdecydowanie wolała Jacksona. Po wyborach Buchanan nadal wspierał Jacksona i pomagał organizować jego zwolenników w Partii Demokratycznej, stając się potem wybitnym demokratą z Pensylwanii. W Waszyngtonie Buchanan stał się zagorzałym obrońcą praw stanów i był blisko z wieloma kongresmanami z południa, uważając niektórych kongresmanów z Nowej Anglii za niebezpiecznych radykałów . Został powołany do Komisji Rolnictwa w swoim pierwszym roku, a on ostatecznie został przewodniczącym Komisji Sądownictwa . Odmówił ponownej nominacji na szóstą kadencję i na krótko wrócił do życia prywatnego.

minister w Rosji

Po tym, jak Jackson został ponownie wybrany w 1832 roku , zaproponował Buchananowi stanowisko ambasadora Stanów Zjednoczonych w Rosji . Buchanan był niechętny do opuszczenia kraju, ale ostatecznie się zgodził. Pełnił funkcję ambasadora przez 18 miesięcy, w tym czasie nauczył się francuskiego , handlowego języka dyplomacji w XIX wieku. Pomógł negocjować traktaty handlowe i morskie z Imperium Rosyjskim .

1834 portret Buchanana w wieku 42–43 lat autorstwa Jacoba Eichholtza

Służba Senatu USA

Buchanan wrócił do domu i został wybrany przez ustawodawcę stanu Pensylwania na następcę Williama Wilkinsa w Senacie Stanów Zjednoczonych. Z kolei Wilkins zastąpił Buchanana na stanowisku ambasadora w Rosji. Jacksonian Buchanan, który został ponownie wybrany w 1836 i 1842 roku, sprzeciwił się ponownej rejestracji Drugiego Banku Stanów Zjednoczonych i starał się wymazać potępienie Jacksona przez Kongres, wynikające z wojny bankowej .

Podczas kontrowersyjnych wyborów na gubernatora Pensylwanii w 1838 r . Buchanan zdecydował się poprzeć kandydata Demokratów, Davida Rittenhouse'a Portera , który został wybrany mniej niż 5500 głosami na pierwszego gubernatora Pensylwanii na mocy zmienionej konstytucji stanu z 1838 r.

Buchanan sprzeciwił się również zasadzie kneblowania sponsorowanej przez Johna C. Calhouna , która zniosłaby petycje przeciwko niewolnictwu. Przyłączył się do większości w blokowaniu rządów, przy czym większość senatorów uważała, że ​​przyniosłoby to odwrotny skutek w postaci wzmocnienia abolicjonistów . Powiedział: „Mamy tak samo małe prawo ingerować w niewolnictwo na Południu, jak musimy dotykać prawa petycji”. Buchanan uważał, że kwestia niewolnictwa jest domeną państw i zarzucał abolicjonistom ekscytujące pasje w tej sprawie.

Jego poparciu dla praw państw towarzyszyło jego poparcie dla Manifest Destiny i sprzeciwił się traktatowi Webster-Ashburton w sprawie „kapitulacji” ziem Wielkiej Brytanii. Buchanan opowiadał się również za aneksją zarówno Teksasu, jak i kraju Oregon . W okresie poprzedzającym Narodową Konwencję Demokratów z 1844 r . Buchanan przedstawiał się jako potencjalna alternatywa dla byłego prezydenta Martina Van Burena , ale nominacja przypadła Jamesowi K. Polkowi , który wygrał wybory.

Kariera dyplomatyczna

sekretarz stanu

Buchanan (drugi od lewej) w gabinecie Polka, 1849

Buchananowi zaproponowano stanowisko sekretarza stanu w administracji Polka, a także alternatywę zasiadania w Sądzie Najwyższym. Przyjął stanowisko w Departamencie Stanu i służył przez okres jednej kadencji Polka. On i Polk prawie podwoili terytorium Stanów Zjednoczonych na mocy traktatu z Oregonu i traktatu z Guadalupe Hidalgo , które obejmowały terytorium, które obecnie jest Teksasem, Kalifornią, Nevadą, Nowym Meksykiem, Arizoną, Utah i Kolorado. W negocjacjach z Wielką Brytanią w sprawie Oregonu Buchanan początkowo preferował kompromis, ale później opowiadał się za aneksją całego terytorium. Ostatecznie zgodził się na podział na 49 równoleżniku . Po wybuchu wojny meksykańsko-amerykańskiej odradzał Polkowi zajmowanie terytoriów na południe od rzeki Rio Grande i Nowego Meksyku . Jednak gdy wojna dobiegła końca, Buchanan opowiadał się za aneksją dalszych terytoriów, a Polk zaczął podejrzewać, że chce zostać prezydentem. Buchanan po cichu starał się o nominację na Narodowej Konwencji Demokratów w 1848 r. , Ponieważ Polk obiecał służyć tylko przez jedną kadencję, ale nominowano senatora Lewisa Cassa z Michigan.

Ambasador w Wielkiej Brytanii

Popiersie Jamesa Buchanana autorstwa Henry'ego Dextera w National Portrait Gallery

Wraz z wyborem Whiga Zachary'ego Taylora w 1848 r . Buchanan powrócił do życia prywatnego. Kupił dom Wheatland na obrzeżach Lancaster i zabawiał różnych gości, monitorując wydarzenia polityczne. W 1852 r. został mianowany prezesem Rady Powierniczej Franklin and Marshall College w Lancaster i pełnił tę funkcję do 1866 r. Po cichu prowadził kampanię na rzecz nominacji prezydenckiej Demokratów w 1852 r., Pisząc list publiczny, w którym ubolewał nad klauzulą ​​Wilmota , która zaproponował zakaz niewolnictwa na nowych terytoriach. Stał się znany jako „ ciasta ” ze względu na jego sympatię do Południa. Na Narodowej Konwencji Demokratów w 1852 r . zdobył poparcie wielu delegatów z południa, ale nie udało mu się zdobyć poparcia dwóch trzecich potrzebnych do nominacji na prezydenta, którą otrzymał Franklin Pierce . Buchanan odmówił służby jako kandydat na wiceprezydenta, a zamiast tego konwencja nominowała jego bliskiego przyjaciela, Williama R. Kinga . Pierce wygrał wybory w 1852 r. , a Buchanan przyjął stanowisko ministra Stanów Zjednoczonych w Wielkiej Brytanii .

Buchanan popłynął do Anglii latem 1853 roku i pozostał za granicą przez następne trzy lata. W 1850 roku Stany Zjednoczone i Wielka Brytania podpisały traktat Clayton-Bulwer , który zobowiązał oba kraje do wspólnej kontroli nad każdym przyszłym kanałem łączącym Atlantyk i Pacyfik przez Amerykę Środkową. Buchanan wielokrotnie spotykał się z lordem Clarendonem , brytyjskim ministrem spraw zagranicznych, w nadziei na wywarcie presji na Brytyjczyków, by wycofali się z Ameryki Środkowej. Skupił się także na potencjalnej aneksji Kuby , która od dawna go interesowała. Za namową Pierce'a Buchanan spotkał się w Ostendzie , Belgia, z ambasadorem USA w Hiszpanii Pierre Soulé i ambasadorem USA we Francji Johnem Masonem . Powstał projekt memorandum, zwany Manifestem Ostendzkim , który proponował zakup Kuby od Hiszpanii, znajdującej się wówczas w trakcie rewolucji i bliskiej bankructwa. W dokumencie stwierdzono, że wyspa jest „tak niezbędna dla republiki północnoamerykańskiej, jak każda z jej obecnej… rodziny państw”. Wbrew zaleceniom Buchanana ostateczny projekt manifestu sugerował, że „wyrwanie go Hiszpanii”, gdyby Hiszpania odmówiła sprzedaży, byłoby usprawiedliwione „każdym prawem, ludzkim i boskim”. Manifest, powszechnie uważany za pomyłkę, nigdy nie został zrealizowany. Osłabiło to administrację Pierce'a i zmniejszyło poparcie dla Manifest Destiny.

Wybory prezydenckie w 1856 roku

1856 Mapa głosów elektorskich

Służba Buchanana za granicą pozwoliła mu wygodnie uniknąć debaty nad ustawą Kansas-Nebraska, która następnie wpędziła kraj w spór o niewolnictwo. Chociaż nie ubiegał się otwarcie o prezydenturę, w jego imieniu wyraził zgodę na ruch. Konwencja Demokratów z 1856 r. Zebrała się w czerwcu 1856 r., Tworząc platformę odzwierciedlającą jego poglądy, w tym poparcie dla ustawy o zbiegłych niewolnikach , która wymagała powrotu zbiegłych niewolników. Platforma wezwała również do zaprzestania agitacji przeciwko niewolnictwu i „dominacji Stanów Zjednoczonych w Zatoce Meksykańskiej”. Prezydent Pierce liczył na renominację, natomiast senator Stephen A. Douglas również wydawał się silnym kandydatem.

Buchanan prowadził w pierwszym głosowaniu, wspierany przez potężnych senatorów Johna Slidella , Jessego Brighta i Thomasa F. Bayarda , którzy przedstawiali Buchanana jako doświadczonego przywódcę przemawiającego do północy i południa. Zdobył nominację po siedemnastu kartach do głosowania. Na bilecie dołączył do niego John C. Breckinridge z Kentucky, uspokajający zwolenników Pierce'a i Douglasa, także sojuszników Breckinridge'a.

Buchanan zmierzył się z dwoma kandydatami w wyborach powszechnych: były prezydent wigów Millard Fillmore kandydował jako kandydat Partii Amerykańskiej (lub „ Nic nie wiem ”), podczas gdy John C. Frémont kandydował jako republikanin nominat. Buchanan nie prowadził aktywnej kampanii, ale pisał listy i zobowiązał się do podtrzymywania platformy Demokratów. W wyborach objął wszystkie stany niewolnicze z wyjątkiem Maryland, a także pięć stanów wolnych od niewolnictwa, w tym swój rodzinny stan Pensylwania. Zdobył 45 procent głosów powszechnych i zdecydowanie wygrał głosowanie elektorskie, zdobywając 174 z 296 głosów. Jego wybór uczynił go pierwszym prezydentem z Pensylwanii.

W bojowym przemówieniu o zwycięstwie Buchanan potępił Republikanów, nazywając ich „niebezpieczną” i „geograficzną” partią, która niesprawiedliwie zaatakowała Południe. Oświadczył również, że „celem mojej administracji będzie zniszczenie partii sekcyjnej, Północnej lub Południowej, oraz przywrócenie harmonii w Unii pod rządami narodowymi i konserwatywnymi”. Zabrał się do tego początkowo, udając równowagę sekcyjną w swoich nominacjach do gabinetu.

Prezydencja (1857–1861)

Inauguracja

Buchanan został zainaugurowany 4 marca 1857 r., Zkładając przysięgę od Prezesa Sądu Najwyższego Rogera B. Taneya . W swoim przemówieniu inauguracyjnym Buchanan zobowiązał się służyć tylko przez jedną kadencję, tak jak zrobił to jego poprzednik. Wyraził odrazę do narastających podziałów dotyczących niewolnictwa i jego statusu na terytoriach, jednocześnie mówiąc, że Kongres nie powinien odgrywać żadnej roli w określaniu statusu niewolnictwa w stanach lub terytoriach. Zadeklarował również swoje poparcie dla suwerenności ludu . Buchanan zalecił uchwalenie federalnego kodeksu niewolników w celu ochrony praw właścicieli niewolników na terytoriach federalnych. Nawiązał do toczącej się wówczas sprawy Sądu Najwyższego, Dred Scott przeciwko Sandford , która, jak powiedział, na stałe rozstrzygnie kwestię niewolnictwa. Dred Scott był niewolnikiem, który został tymczasowo zabrany ze stanu niewolniczego na wolne terytorium przez swojego właściciela, Johna Sanforda (sąd przekręcił jego imię). Po powrocie Scotta do stanu niewolniczego złożył petycję o wolność na podstawie czasu spędzonego na wolnym terytorium. Decyzja Dreda Scotta, wydana po przemówieniu Buchanana, odrzuciła petycję Scotta na korzyść jego właściciela.

Zastępca sędziego Robert C. Grier wcześnie ujawnił Buchananowi decyzję w sprawie „Dred Scott”. W swoim przemówieniu inauguracyjnym Buchanan zadeklarował, że kwestia niewolnictwa na terytoriach zostanie „szybko i ostatecznie rozstrzygnięta” przez Sąd Najwyższy. Według historyka Paula Finkelmana :

Buchanan wiedział już, co zadecyduje sąd. Dokonując poważnego naruszenia etykiety sądu, sędzia Grier, który podobnie jak Buchanan pochodził z Pensylwanii, w pełni informował nowo wybranego prezydenta o postępach w sprawie i wewnętrznych debatach w Trybunale. Kiedy Buchanan wezwał naród do poparcia tej decyzji, wiedział już, co powie Taney. Republikańskie podejrzenia o nieprawidłowości okazały się w pełni uzasadnione.

Historycy zgadzają się, że decyzja Trybunału była wielką katastrofą, ponieważ dramatycznie zaogniła napięcia prowadzące do wojny domowej. W 2022 roku historyk David W. Blight argumentuje, że rok 1857 był „wielkim punktem zwrotnym na drodze do rozłamu… głównie z powodu sprawy Dreda Scotta, która podsyciła strach, nieufność i spiskową nienawiść, które są już powszechne zarówno na północy, jak i południe na nowy poziom intensywności”.

Personel

Gabinet i administracja

Gabinet Buchanana
Biuro Nazwa Termin
Prezydent Jamesa Buchanana 1857–1861
Wiceprezydent Johna C. Breckinridge'a 1857–1861
sekretarz stanu Lewis Cass 1857–1860
Jeremiasz S. Czarny 1860–1861
sekretarz skarbu Howell Cobb 1857–1860
Filip Franciszek Tomasz 1860–1861
Johna Adamsa Dixa 1861
Sekretarz wojny Johna B. Floyda 1857–1860
Józefa Holta 1861
Prokurator Generalny Jeremiasz S. Czarny 1857–1860
Edwina Stantona 1860–1861
Generalny Poczmistrz Aarona V. Browna 1857–1859
Józefa Holta 1859–1860
Horacy Król 1861
Sekretarz Marynarki Wojennej Izaaka Touceya 1857–1861
Sekretarz Spraw Wewnętrznych Jakub Thompson 1857–1861

Prezydent Buchanan i jego gabinet , zdjęcie Mathew Brady'ego (ok. 1859). Od lewej do prawej: Jacob Thompson , Lewis Cass , John B. Floyd , James Buchanan, Howell Cobb , Isaac Toucey , Joseph Holt i Jeremiah S. Black

Gdy zbliżała się jego inauguracja, Buchanan starał się ustanowić posłuszny, harmonijny gabinet, aby uniknąć wewnętrznych walk, które nękały administrację Andrew Jacksona . Wybrał czterech południowców i trzech mieszkańców północy, z których wszyscy byli uważani za ciastowatych (sympatyków Południa). Jego celem było zdominowanie gabinetu i wybrał ludzi, którzy zgodziliby się z jego poglądami. Koncentrując się na polityce zagranicznej, mianował starzejącego się Lewisa Cassa jako sekretarz stanu. Mianowanie przez Buchanana Południowców i ich sojuszników zraziło wielu na północy, a jego niepowodzenie w wyznaczeniu jakichkolwiek zwolenników Stephena A. Douglasa podzieliło partię. Poza gabinetem pozostawił wiele nominacji Pierce'a, ale usunął nieproporcjonalną liczbę mieszkańców północy, którzy mieli powiązania z przeciwnikami Demokratów, Pierce'em lub Douglasem. W tym duchu wkrótce zraził ich sojusznika i swojego wiceprezydenta, Breckinridge'a; ten ostatni odgrywał zatem niewielką rolę w administracji.

Nominacje sędziowskie

Buchanan wyznaczył jednego sędziego, Nathana Clifforda , do Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych . Powołał siedmiu innych sędziów federalnych do sądów okręgowych w Stanach Zjednoczonych . Powołał także dwóch sędziów do Sądu Roszczeń Stanów Zjednoczonych .

Interwencja w sprawie Dreda Scotta

Dwa dni po inauguracji Buchanana, sędzia główny Taney wydał decyzję Dred Scott , odrzucając prośbę zniewolonego składającego petycję o wolność. W orzeczeniu ogólnie stwierdzono, że Kongres nie ma konstytucyjnych uprawnień do wykluczania niewolnictwa na terytoriach. Przed swoją inauguracją Buchanan napisał do sędziego Johna Catrona w styczniu 1857 r. zapytał o wynik sprawy i zasugerował, że rozsądniejsza byłaby decyzja szersza, wykraczająca poza specyfikę sprawy. Buchanan miał nadzieję, że szeroko zakrojona decyzja chroniąca niewolnictwo na terytoriach położy kres tej kwestii, pozwalając mu skupić się na innych kwestiach.

Catron, który pochodził z Tennessee, odpowiedział 10 lutego, mówiąc, że południowa większość Sądu Najwyższego zadecyduje przeciwko Scottowi, ale prawdopodobnie będzie musiała opublikować decyzję na wąskich podstawach, chyba że Buchanan zdoła przekonać swojego kolegę z Pensylwanii, sędziego Roberta Coopera Griera, do przyłączenia się większość sądu. Buchanan napisał następnie do Griera i przekonał go, zapewniając większościową przewagę w wydaniu szeroko zakrojonej decyzji wystarczającej do zawarcia kompromisu z Missouri z 1820 r. niekonstytucyjny. Listy Buchanana nie były wtedy publiczne; był jednak widziany podczas jego inauguracji w szeptanej rozmowie z Prezesem Sądu Najwyższego. Kiedy decyzja została wydana, Republikanie zaczęli rozpowszechniać wiadomość, że Taney ujawnił Buchananowi nadchodzący wynik. Zamiast zniszczyć platformę republikańską, jak miał nadzieję Buchanan, decyzja oburzyła mieszkańców północy, którzy ją potępili.

Panika z 1857 roku

Panika 1857 roku rozpoczęła się latem tego roku, zapoczątkowana upadkiem 1400 banków państwowych i 5000 firm. Podczas gdy Południe wyszło w dużej mierze bez szwanku, wiele północnych miast doświadczyło drastycznego wzrostu bezrobocia. Buchanan zgodził się z południowcami, którzy przypisywali załamanie gospodarcze nadmiernym spekulacjom.

Odzwierciedlając jego Jacksonowskie pochodzenie, odpowiedzią Buchanana była „reforma, a nie ulga”. Chociaż rząd był „bez uprawnień do udzielania pomocy”, nadal spłacałby swoje długi w gotówce i chociaż nie ograniczałby robót publicznych, żadna nie zostałaby dodana. W nadziei na ograniczenie podaży pieniądza papierowego i inflacji, wezwał stany do ograniczenia banków do poziomu kredytu od 3 do 1 dolara w bilonu i odradzał wykorzystywanie obligacji federalnych lub stanowych jako zabezpieczenia emisji banknotów. Gospodarka ożywiła się w ciągu kilku lat, choć wielu Amerykanów ucierpiało w wyniku paniki. Buchanan miał nadzieję na zmniejszenie deficytu, ale zanim opuścił urząd, deficyt federalny wyniósł 17 milionów dolarów.

Wojna w Utah

Terytorium Utah , zasiedlone w poprzednich dziesięcioleciach przez Świętych w Dniach Ostatnich i ich przywódcę Brighama Younga , stawało się coraz bardziej wrogie interwencji federalnej. Młodzi nękali funkcjonariuszy federalnych i zniechęcali osoby z zewnątrz do osiedlania się w Salt Lake City . We wrześniu 1857 roku Milicja Terytorialna Utah , powiązana ze Świętymi w Dniach Ostatnich, dokonała masakry w Mountain Meadows na mieszkańcach Arkansans udających się do Kalifornii. Buchanan był urażony militaryzmem i poligamicznym zachowaniem Younga.

Wierząc, że Święci w Dniach Ostatnich są w otwartym buncie, Buchanan w lipcu 1857 wysłał Alfreda Cumminga w towarzystwie armii, aby zastąpił Younga na stanowisku gubernatora. Chociaż Święci w Dniach Ostatnich często przeciwstawiali się władzom federalnym, niektórzy historycy uważają, że działanie Buchanana było niewłaściwą odpowiedzią na niepotwierdzone doniesienia. Co komplikuje sprawy, zawiadomienie Younga o jego zastąpieniu nie zostało dostarczone, ponieważ administracja Pierce'a anulowała umowę pocztową z Utah. Young zareagował na akcję wojskową, organizując dwutygodniową wyprawę, niszcząc wagony, woły i inne mienie armii. Buchanan następnie wysłał Thomasa L. Kane'a jako prywatny agent do negocjacji pokojowych. Misja się powiodła, nowy gubernator objął urząd i wojna w Utah dobiegła końca. Prezydent udzielił amnestii mieszkańcom potwierdzającym lojalność wobec rządu i umieścił wojska federalne w pokojowej odległości dla równowagi swojej administracji.

Krwawiące Kansas

Bilans stanów i terytoriów wolnych i niewolniczych w 1858 roku, po przyjęciu Minnesoty

Ustawa Kansas – Nebraska z 1854 r. Utworzyła Terytorium Kansas i pozwoliła tamtejszym osadnikom zdecydować, czy zezwolić na niewolnictwo. Doprowadziło to do przemocy między osadnikami „ Free-Soil ” (antyniewolniczymi) a zwolennikami niewolnictwa, co przekształciło się w okres „ Bleeding Kansas ”. Osadnicy sprzeciwiający się niewolnictwu, z pomocą abolicjonistów z północy, zorganizowali rząd w Topece . Liczniejsi osadnicy proniewolniczy, wielu z sąsiedniego stanu niewolniczego Missouri, utworzyli rząd w Lecompton , dając Terytorium na pewien czas dwa różne rządy, z dwiema odrębnymi konstytucjami, z których każda twierdzi, że jest legitymowana.

Przyjęcie Kansas jako stanu wymagało przedłożenia Kongresowi konstytucji za zgodą większości jego mieszkańców. Za prezydenta Pierce'a doszło do eskalacji serii gwałtownych starć o to, kto ma prawo głosu w Kansas. Sytuacja zwróciła uwagę całego kraju, a niektórzy w Georgii i Mississippi opowiadali się za secesją w przypadku uznania Kansas za wolne państwo. Buchanan zdecydował się poprzeć popierający niewolnictwo rząd Lecomptona.

Buchanan wyznaczył Roberta J. Walkera , aby zastąpił Johna W. Geary'ego na stanowisku gubernatora terytorialnego, spodziewając się, że pomoże frakcji proniewolniczej w uzyskaniu zatwierdzenia nowej konstytucji. Jednak Walker wahał się w kwestii niewolnictwa i doszło do sprzecznych referendów z Topeki i Lecompton, gdzie doszło do oszustwa wyborczego. W październiku 1857 r. Rząd Lecompton sformułował popierającą niewolnictwo konstytucję Lecompton i wysłał go do Buchanana bez referendum. Buchanan niechętnie to odrzucił i wysłał agentów federalnych, aby zaaranżowali kompromis. Rząd Lecomptona zgodził się na referendum ograniczone wyłącznie do kwestii niewolnictwa.

Pomimo protestów Walkera i dwóch byłych gubernatorów Kansas, Buchanan zdecydował się zaakceptować Konstytucję Lecompton. Na spotkaniu w grudniu 1857 r. Ze Stephenem Douglasem, przewodniczącym Senackiej Komisji ds. Terytoriów, Buchanan zażądał, aby wszyscy Demokraci poparli stanowisko administracji dotyczące przyjęcia Kansas na mocy Konstytucji Lecompton. 2 lutego przekazał Kongresowi Konstytucję Lecompton. Przekazał również wiadomość, która zaatakowała „rewolucyjny rząd” w Topece, myląc ich z Mormonami w Utah. Buchanan dołożył wszelkich starań, aby uzyskać aprobatę Kongresu, oferując przysługi, nominacje patronackie, a nawet gotówkę za głosy. Konstytucja Lecompton uzyskała aprobatę Senatu w marcu, ale połączenie Know-Nothings, Republikanów i Demokratów z północy pokonało ustawę w Izbie Reprezentantów. Zamiast zaakceptować porażkę, Buchanan poparł 1858 English Bill , który oferował Kansańczykom natychmiastową państwowość i rozległe ziemie publiczne w zamian za przyjęcie Konstytucji Lecompton. W sierpniu 1858 r. Kansans w referendum zdecydowanie odrzuciło konstytucję Lecompton.

Spór o Kansas stał się frontem walki o kontrolę nad Partią Demokratyczną. Po jednej stronie byli Buchanan, większość południowych Demokratów i „doughfaces”. Po drugiej stronie byli Douglas i większość Demokratów z północy oraz kilku Południowców. Frakcja Douglasa nadal popierała doktrynę suwerenności ludu, podczas gdy Buchanan nalegał, aby Demokraci szanowali Dreda Scotta i odrzucenie federalnej ingerencji w niewolnictwo na terytoriach. Walka zakończyła się dopiero prezydenturą Buchanana. W międzyczasie wykorzystał swoje uprawnienia patronackie, aby usunąć sympatyków Douglasa w Illinois i Waszyngtonie oraz zainstalować pro-administracyjnych Demokratów, w tym poczmistrzów.

Wybory śródokresowe 1858 r

Kadencja Douglasa w Senacie dobiegała końca w 1859 r., Kiedy ustawodawca Illinois, wybrany w 1858 r., Decydował, czy Douglas wygra reelekcję. Miejsce w Senacie było głównym tematem wyborów parlamentarnych, naznaczonych słynnymi debatami między Douglasem a jego republikańskim przeciwnikiem, Abrahamem Lincolnem . Buchanan, pracując za pośrednictwem federalnych mianowanych patronów w Illinois, wystawiał kandydatów do parlamentu, konkurując zarówno z Republikanami, jak i Douglas Demokratami. Mogło to z łatwością rzucić wybory Republikanom i pokazało głębię niechęci Buchanana do Douglasa. Ostatecznie Douglas Democrats wygrał wybory parlamentarne, a Douglas został ponownie wybrany do Senatu. W tegorocznych wyborach siły Douglasa przejęły kontrolę na całej północy, z wyjątkiem rodzinnego stanu Buchanana, Pensylwanii. W przeciwnym razie wsparcie Buchanana zostało ograniczone do wąskiej bazy południowców.

Podział na północnych i południowych Demokratów pozwolił Republikanom wygrać wiele Izby Reprezentantów w wyborach w 1858 roku i pozwolił im zablokować większość programu Buchanana. Buchanan z kolei dodał do wrogości swoim wetem sześć istotnych aktów prawnych republikanów. Wśród tych środków była ustawa Homestead Act , która dawałaby 160 akrów ziemi publicznej osadnikom, którzy pozostawali na tej ziemi przez pięć lat, oraz ustawa Morrilla , która przyznawałaby ziemie publiczne w celu założenia kolegiów nadających ziemię . Buchanan argumentował, że akty te były niezgodne z konstytucją.

Polityka zagraniczna

Buchanan objął urząd z ambitną polityką zagraniczną, mającą na celu ustanowienie hegemonii Stanów Zjednoczonych nad Ameryką Środkową kosztem Wielkiej Brytanii. Miał nadzieję na renegocjację traktatu Clayton-Bulwer , który jego zdaniem ograniczył wpływy USA w regionie. Dążył także do ustanowienia amerykańskich protektoratów nad meksykańskimi stanami Chihuahua i Sonora , a co najważniejsze, miał nadzieję osiągnąć swój długoterminowy cel zdobycia Kuby. Po długich negocjacjach z Brytyjczykami przekonał ich do scedowania Bay Islands na rzecz Hondurasu i Mosquito Coast do Nikaragui . Jednak ambicje Buchanana na Kubie iw Meksyku zostały w dużej mierze zablokowane przez Izbę Reprezentantów.

Buchanan rozważał również zakup Alaski od Imperium Rosyjskiego jako kolonii dla mormońskich osadników, ale on i Rosjanie nie byli w stanie uzgodnić ceny. W Chinach administracja uzyskała koncesje handlowe w traktacie z Tientsin . W 1858 roku Buchanan nakazał wyprawie do Paragwaju ukarać Paragwaj za ostrzelanie USS Water Witch , a wyprawa zakończyła się przeprosinami Paragwaju i wypłatą odszkodowania. Wodzowie Raiatea i Tahaa na południowym Pacyfiku, odmawiając przyjęcia rządów króla Tamatoa V , bezskutecznie zwrócił się do Stanów Zjednoczonych o przyjęcie wysp pod protektorat w czerwcu 1858 roku.

Buchanan otrzymał stado słoni od króla Syjamu Ramy IV , chociaż list dotarł po odejściu Buchanana z urzędu . Jako następca Buchanana, Lincoln odrzucił ofertę króla, powołując się na nieodpowiedni klimat. Inne prezydenckie zwierzaki to para bielików i pies z Nowej Funlandii.

Komitet Covode'a

W marcu 1860 r. Izba wezwała Komisję Covode do zbadania administracji pod kątem domniemanych przestępstw podlegających impeachmentowi, takich jak przekupstwo i wymuszanie przedstawicieli. Komitet, składający się z trzech republikanów i dwóch demokratów, został oskarżony przez zwolenników Buchanana o nagą partyzantkę; oskarżyli jego przewodniczącego, republikańskiego przedstawiciela Johna Covode'a , o działanie pod wpływem osobistej urazy z powodu spornego przyznania gruntów, które miało przynieść korzyści firmie kolejowej Covode. Członkowie komitetu Demokratów, a także świadkowie Demokratów, z entuzjazmem potępili Buchanana.

Komisja nie była w stanie ustalić podstaw do postawienia Buchanana w stan oskarżenia; jednak raport większości wydany 17 czerwca zarzucał korupcję i nadużycie władzy wśród członków jego gabinetu. Raport zawierał również oskarżenia ze strony Republikanów, że Buchanan próbował przekupić członków Kongresu w związku z proniewolniczą Kansas Lecompton . Demokraci wskazali, że brakuje dowodów, ale nie obalili zarzutów; jeden z członków Demokratów, kongresman James Robinson , stwierdził, że zgadza się z republikanami, chociaż go nie podpisał.

Buchanan twierdził, że „przeszedł triumfalnie przez tę mękę” z całkowitą windykacją. Republikańscy agenci rozprowadzili tysiące kopii raportu Komitetu Covode w całym kraju jako materiał do kampanii w tegorocznych wyborach prezydenckich.

Wybory 1860 r

Jak obiecał w swoim przemówieniu inauguracyjnym, Buchanan nie starał się o reelekcję. Posunął się nawet do tego, że powiedział swojemu ostatecznemu następcy: „Jeśli jesteś tak szczęśliwy wchodząc do Białego Domu, jak ja będę się czuł po powrocie do Wheatland [jego domu], jesteś szczęśliwym człowiekiem”.

Konwencja Demokratów z 1860 r. Zebrała się w kwietniu tego roku i chociaż Douglas prowadził po każdym głosowaniu, nie był w stanie zdobyć wymaganej większości dwóch trzecich głosów. Konwencja została odroczona po 53 głosowaniach i zebrana ponownie w Baltimore w czerwcu. Po tym, jak Douglas ostatecznie zdobył nominację, kilku południowców odmówiło zaakceptowania wyniku i nominowało wiceprezydenta Breckinridge'a jako własnego kandydata. Douglas i Breckinridge zgodzili się w większości kwestii z wyjątkiem ochrony niewolnictwa. Buchanan, żywiąc urazę do Douglasa, nie zdołał pogodzić partii i chłodno poparł Breckinridge'a. Wraz z rozpadem Partii Demokratycznej, kandydat Republikanów Abraham Lincoln wygrał czterokierunkowe wybory, w których uczestniczył także John Bell z Partii Unii Konstytucyjnej . Poparcie Lincolna na północy wystarczyło, by zapewnić mu większość w Kolegium Elektorów. Buchanan został ostatnim demokratą, który wygrał wybory prezydenckie aż do Grovera Clevelanda w 1884 roku.

dowódca generalny armii , Winfield Scott , przeciwnik Buchanana, ostrzegł go, że wybór Lincolna prawdopodobnie doprowadzi do secesji co najmniej siedmiu stanów z unii. Zalecił rozmieszczenie w tych stanach ogromnych ilości wojsk federalnych i artylerii w celu ochrony własności federalnej, chociaż ostrzegł również, że dostępnych jest niewiele posiłków. Od 1857 roku Kongres nie zwracał uwagi na wezwania do wzmocnienia milicji i pozwolił armii popaść w opłakany stan. Buchanan nie ufał Scottowi i zignorował jego zalecenia. Po wyborze Lincolna Buchanan polecił sekretarzowi wojny Floydowi wzmocnić południowe forty takimi prowiantami, bronią i ludźmi, jakie były dostępne; jednak Floyd przekonał go do cofnięcia rozkazu.

Secesja

Wraz ze zwycięstwem Lincolna rozmowy o secesji i rozłamie osiągnęły punkt wrzenia, nakładając na Buchanana obowiązek zajęcia się nim w swoim ostatnim przemówieniu do Kongresu 10 grudnia. W swoim przesłaniu, które było przewidywane przez obie frakcje, Buchanan odmówił państwom prawa do secesji, ale utrzymywał, że rząd federalny nie jest w stanie im zapobiec. Zrzucił winę za kryzys wyłącznie na „nieumiarkowaną ingerencję ludów Północy w kwestię niewolnictwa w stanach południowych” i zasugerował, że jeśli nie „uchylą swoich niekonstytucyjnych i obrzydliwych aktów… najpierw użył wszelkich pokojowych i konstytucyjnych środków w celu uzyskania zadośćuczynienia, byłby usprawiedliwiony w rewolucyjnym oporze wobec rządu Unii”. Jedyną sugestią Buchanana dotyczącą rozwiązania kryzysu była „poprawka wyjaśniająca” potwierdzająca konstytucyjność niewolnictwa w stanach, prawa dotyczące zbiegłych niewolników i suwerenność ludu na terytoriach. Jego wystąpienie spotkało się z ostrą krytyką zarówno ze strony Północy za odmowę zaprzestania secesji, jak i Południa za odmowę prawa do secesji. Pięć dni po wygłoszeniu przemówienia sekretarz skarbu Howell Cobb złożył rezygnację, ponieważ jego poglądy stały się nie do pogodzenia z poglądami prezydenta.

Map of U.S. showing two kinds of Union states, two phases of secession and territories
Status stanów, 1861
 Stany, które odłączyły się przed 15 kwietnia 1861 r
 Stany, które odłączyły się po 15 kwietnia 1861 r
 Stany Zjednoczone, które zezwalały na niewolnictwo
 państwa Unii, które zakazały niewolnictwa
 Terytoria

Karolina Południowa, od dawna najbardziej radykalny stan Południa, odłączyła się od Unii 20 grudnia 1860 r. Jednak wśród wielu mieszkańców Południa nastroje związkowe pozostały silne, a Buchanan starał się zaapelować do umiarkowanych z Południa, którzy mogliby zapobiec secesji w innych stanach. Zaproponował uchwalenie poprawek do konstytucji chroniących niewolnictwo w stanach i terytoriach. Spotkał się również z komisarzami z Karoliny Południowej, próbując rozwiązać sytuację w Fort Sumter , nad którym siły federalne pozostały pod kontrolą, pomimo jego lokalizacji w Charleston w Karolinie Południowej. Odmówił odwołania sekretarza spraw wewnętrznych Jacoba Thompsona po tym, jak ten ostatni został wybrany na agenta Mississippi w celu omówienia secesji i odmówił zwolnienia sekretarza wojny Johna B. Floyda pomimo skandalu związanego z defraudacją. Floyd ostatecznie zrezygnował, ale nie przed wysłaniem wielu broni palnej do południowych stanów, gdzie ostatecznie wpadła w ręce Konfederacji. Pomimo rezygnacji Floyda Buchanan nadal zasięgał rady doradców z Dalekiego Południa, w tym Jeffersona Davisa i Williama Henry'ego Trescota .

Bezskuteczne były wysiłki senatora Johna J. Crittendena , kongresmana Thomasa Corwina i byłego prezydenta Johna Tylera , aby wynegocjować kompromis mający na celu powstrzymanie secesji, przy wsparciu Buchanana. Nieudane próby podejmowała także grupa gubernatorów zebrana w Nowym Jorku. Buchanan potajemnie poprosił prezydenta elekta Lincolna o zwołanie narodowego referendum w sprawie niewolnictwa, ale Lincoln odmówił.

Pomimo wysiłków Buchanana i innych, sześć kolejnych stanów niewolniczych odłączyło się do końca stycznia 1861 r. Buchanan zastąpił zmarłych członków gabinetu południowego Johnem Adamsem Dixem , Edwinem M. Stantonem i Josephem Holtem , z których wszyscy byli zaangażowani w zachowanie Unii . Kiedy Buchanan rozważał poddanie Fort Sumter , nowi członkowie gabinetu zagrozili rezygnacją, a Buchanan ustąpił. 5 stycznia Buchanan postanowił wzmocnić Fort Sumter, wysyłając Gwiazdę Zachodu z 250 ludźmi i zaopatrzeniem. Jednak nie udało mu się zapytać majora Roberta Andersona , aby zapewnić ogień osłonowy dla statku, który został zmuszony do powrotu na północ bez dostarczania żołnierzy i zaopatrzenia. Buchanan zdecydował się nie odpowiadać na ten akt wojny i zamiast tego starał się znaleźć kompromis, aby uniknąć secesji. 3 marca otrzymał wiadomość od Andersona, że ​​zapasy się kończą, ale odpowiedź należała do Lincolna, ponieważ ten ostatni objął prezydenturę następnego dnia.

Proponowana poprawka do konstytucji

2 marca 1861 r. Kongres zatwierdził poprawkę do Konstytucji Stanów Zjednoczonych , która chroniłaby „instytucje krajowe” stanów, w tym niewolnictwo, przed procesem zmiany konstytucji oraz przed zniesieniem lub ingerencją Kongresu. Proponowana poprawka została przedłożona legislaturom stanowym do ratyfikacji . Powszechnie znana jako poprawka Corwina , nigdy nie została ratyfikowana przez wymaganą liczbę państw.

Państwa przyjęte do Unii

Za urzędowania Buchanana do Unii przyjęto trzy nowe stany :

Po prezydencji (1861–1868)

Buchanan w późniejszych latach. C. połowa lat 60. XIX wieku

Wojna domowa wybuchła w ciągu dwóch miesięcy od przejścia Buchanana na emeryturę. Poparł Unię, pisząc do byłych kolegów, że „atak na Sumter był rozpoczęciem wojny przez państwa Konfederacji i nie pozostało nic innego, jak energicznie ją ścigać z naszej strony”. Napisał także list do swoich kolegów Demokratów z Pensylwanii, wzywając ich do „dołączenia do wielu tysięcy odważnych i patriotycznych ochotników, którzy już są w terenie”.

Buchanan był oddany obronie swoich działań przed wojną secesyjną, którą niektórzy nazywali „wojną Buchanana”. Codziennie otrzymywał listy z pogróżkami, a sklepy wyświetlały podobiznę Buchanana z oczami wymalowanymi na czerwono, pętlą zaciągniętą na szyi i słowem „ZDROWIEC” wypisanym na czole. Senat zaproponował uchwałę potępiającą, która ostatecznie upadła, a gazety oskarżyły go o zmowę z Konfederacją. Jego byli członkowie gabinetu, z których pięciu otrzymało pracę w administracji Lincolna, odmówili publicznej obrony Buchanana.

Buchanan był zrozpaczony jadowitymi atakami skierowanymi przeciwko niemu, zachorował i popadł w depresję. W październiku 1862 bronił się w wymianie listów z Winfieldem Scottem , opublikowanej w National Intelligencer . Wkrótce zaczął pisać swoją najpełniejszą publiczną obronę w formie pamiętnika Administracja pana Buchanana w przededniu buntu , który został opublikowany w 1866 roku.

Wkrótce po opublikowaniu pamiętnika Buchanan w maju 1868 roku złapał przeziębienie , które szybko się pogorszyło ze względu na jego zaawansowany wiek. Zmarł 1 czerwca 1868 roku z powodu niewydolności oddechowej w wieku 77 lat w swoim domu w Wheatland . Został pochowany na cmentarzu Woodward Hill w Lancaster.

Poglądy polityczne

James Buchanan (1859) autorstwa George'a Healy'ego , jak widać w National Portrait Gallery w Waszyngtonie

Buchanan był często uważany przez sprzeciwiających się niewolnictwu mieszkańców północy za „ twardą twarz ”, mieszkańca północy wyznającego propołudniowe zasady. Wkrótce po swoim wyborze powiedział, że „wielkim celem” jego administracji było „zatrzymanie, jeśli to możliwe, agitacji w kwestii niewolnictwa na północy i zniszczenie partii sekcyjnych”. Chociaż Buchanan był osobiście przeciwny niewolnictwu, uważał, że abolicjoniści uniemożliwiają rozwiązanie problemu niewolnictwa. Stwierdził: „Zanim [abolicjoniści] rozpoczęli tę agitację, w kilku stanach niewolniczych istniała bardzo duża i rosnąca partia opowiadająca się za stopniowym zniesieniem niewolnictwa; a teraz nie słychać tam żadnego głosu popierającego taki środek. Abolicjoniści odłożyli emancypację niewolników w trzech lub czterech stanach na co najmniej pół wieku”. Z szacunku dla intencji typowego posiadacza niewolników, był gotów rozstrzygnąć wątpliwości. W swoim trzecim dorocznym przesłaniu do Kongresu prezydent stwierdził, że niewolnicy byli „traktowani z życzliwością i ludzkością.… Zarówno filantropia, jak i własny interes pana połączyły się, aby osiągnąć ten humanitarny rezultat”.

Buchanan uważał powściągliwość za istotę dobrego samorządu. Uważał, że konstytucja zawiera „… ograniczenia nałożone nie przez arbitralną władzę, ale przez lud na siebie i jego przedstawicieli.… W szerszym ujęciu interesy ludu mogą wydawać się identyczne, ale w oczach lokalnych i sekcyjnych uprzedzenia, zawsze wydają się być sprzeczne ... a zazdrość, która będzie się nieustannie pojawiać, może być stłumiona tylko przez wzajemną wyrozumiałość, która przenika konstytucję”. Odnosząc się do niewolnictwa i konstytucji, stwierdził: „Chociaż w Pensylwanii wszyscy jesteśmy abstrakcyjnie przeciwni niewolnictwu, nigdy nie możemy naruszyć paktu konstytucyjnego, jaki zawarliśmy z naszymi stanami siostrzanymi. Ich prawa będą przez nas uważane za święte. Zgodnie z konstytucją to jest ich własnym pytaniem i niech tam pozostanie”.

James Buchanan House, 1120 Marietta Avenue Lancaster Township
Dom Jamesa Buchanana, Wheatland.

Jedną z najważniejszych kwestii dnia były taryfy . Buchanan był skonfliktowany przez wolny handel , a także zaporowe cła , ponieważ jedno z nich przyniosłoby korzyści jednej części kraju ze szkodą dla drugiej. Jako senator z Pensylwanii powiedział: „Jestem postrzegany jako najsilniejszy orędownik ochrony w innych stanach, podczas gdy w Pensylwanii jestem potępiany jako jej wróg”.

Buchanan był także rozdarty między pragnieniem powiększenia kraju dla ogólnego dobra narodu a zagwarantowaniem praw ludności osiedlającej się na określonych terenach. O ekspansji terytorialnej powiedział: „Co, proszę pana? Uniemożliwiać ludziom przekraczanie Gór Skalistych ? Równie dobrze mógłby pan dowodzić Niagarą nie płynąć. Musimy wypełnić nasze przeznaczenie. ” O wynikającym z tego rozprzestrzenianiu się niewolnictwa poprzez bezwarunkową ekspansję stwierdził: „Czuję silną odrazę jakimkolwiek moim aktem do rozszerzenia obecnych granic Unii na nowe terytorium z niewolnikami”. na przykład miał nadzieję, że przejęcie Teksasu „będzie sposobem na ograniczenie, a nie rozszerzenie panowania niewolnictwa”.

Romantyczne życie

W 1818 roku Buchanan spotkał Anne Caroline Coleman na wielkim balu w Lancaster i oboje zaczęli się zaloty. Anne była córką bogatego producenta żelaza Roberta Colemana. Była także szwagierką filadelfijskiego sędziego Josepha Hemphilla , jednego z kolegów Buchanana. W 1819 roku byli zaręczeni, ale spędzali ze sobą niewiele czasu. Buchanan był zajęty swoją kancelarią i projektami politycznymi podczas paniki 1819 roku , co czasami zabierało go z dala od Colemana na całe tygodnie. Krążyły plotki, niektórzy sugerowali, że poślubia ją tylko dla pieniędzy; inni mówili, że był związany z innymi (niezidentyfikowanymi) kobietami. Listy od Colemana ujawniły, że była świadoma kilku plotek. Zerwała zaręczyny i wkrótce potem, 9 grudnia 1819 r., nagle zmarła. Buchanan napisała do ojca o zgodę na udział w pogrzebie, której odmówiono.

William Rufus DeVane King , współlokator Buchanana i spekulowany partner

Po śmierci Colemana Buchanan nigdy nie zabiegał o względy innej kobiety. W czasie jej pogrzebu powiedział: „Czuję, że szczęście opuściło mnie na zawsze”. Podczas jego prezydentury osierocona siostrzenica Harriet Lane , którą adoptował, służyła jako oficjalna gospodyni Białego Domu. Krążyła bezpodstawna plotka, że ​​miał romans z wdową po prezydencie Polku, Sarah Childress Polk .

Trwające całe życie kawalerskie życie Buchanana po śmierci Anne Coleman wzbudziło zainteresowanie i spekulacje. Niektórzy przypuszczają, że śmierć Anny posłużyła jedynie do odwrócenia pytań dotyczących seksualności i kawalerstwa Buchanana. Kilku pisarzy przypuszczało, że był homoseksualistą , w tym James W. Loewen, Robert P. Watson i Shelley Ross. Jeden z jego biografów, Jean Baker, sugeruje, że Buchanan żył w celibacie , jeśli nie był aseksualny .

Buchanan miał bliskie relacje z Williamem Rufusem Kingiem , który stał się popularnym celem plotek. King był politykiem z Alabamy, który krótko pełnił funkcję wiceprezydenta pod rządami Franklina Pierce'a . Buchanan i King mieszkali razem w pensjonacie w Waszyngtonie i razem uczestniczyli w imprezach towarzyskich od 1834 do 1844 roku. Taki układ mieszkalny był wówczas powszechny, chociaż King nazwał kiedyś ten związek „komunią”. Andrew Jackson nazwał króla „panną Nancy” i generalnego poczmistrza Buchanana Aarona V. Browna określał Kinga jako „lepszą połowę”, „żonę” i „ciocię Fancy” Buchanana. Loewen wskazał, że Buchanan pod koniec życia napisał list potwierdzający, że może poślubić kobietę, która byłaby w stanie zaakceptować jego „brak żarliwego lub romantycznego uczucia”. Catherine Thompson, żona członka gabinetu Jacoba Thompsona , zauważył później, że „w postawie prezydenta było coś niezdrowego”. King zmarł na gruźlicę wkrótce po inauguracji Pierce'a, cztery lata przed tym, jak Buchanan został prezydentem. Buchanan opisał go jako „jednego z najlepszych, najczystszych i najbardziej konsekwentnych ludzi publicznych, jakich znałem”. Biograf Baker uważa, że ​​siostrzenice obu mężczyzn mogły zniszczyć korespondencję między dwoma mężczyznami. Uważa jednak, że ich zachowane listy ilustrują jedynie „przywiązanie do szczególnej przyjaźni”.

Dziedzictwo

Historyczna reputacja

Chociaż Buchanan przewidział, że „historia zweryfikuje moją pamięć”, historycy krytykowali Buchanana za jego niechęć lub niezdolność do działania w obliczu secesji. Historyczne rankingi prezydentów Stanów Zjednoczonych bez wyjątku umieszczają Buchanana wśród prezydentów, którzy odnieśli najmniej sukcesów. Kiedy ankietowani są uczeni, plasuje się na dole lub blisko dołu pod względem wizji / ustalania programu, przywództwa w kraju, przywództwa w polityce zagranicznej, autorytetu moralnego i pozytywnego historycznego znaczenia ich spuścizny. [ potrzebne lepsze źródło ]

Biograf Buchanana, Philip S. Klein, koncentruje się na wyzwaniach, przed którymi stanął Buchanan:

Buchanan objął przywództwo… kiedy bezprecedensowa fala gniewnej pasji przetoczyła się przez naród. To, że trzymał w ryzach wrogie sekcje w tych rewolucyjnych czasach, samo w sobie było niezwykłym osiągnięciem. Jego słabości w burzliwych latach prezydentury zostały spotęgowane przez rozwścieczonych partyzantów z Północy i Południa. Jego liczne talenty, które w spokojniejszych czasach zapewniłyby mu miejsce wśród wielkich prezydentów, szybko zostały przyćmione przez katastrofalne wydarzenia wojny domowej i potężnego Abrahama Lincolna.

Biograf Jean Baker jest mniej życzliwy dla Buchanana, mówiąc w 2004 roku:

Amerykanie wygodnie wprowadzili się w błąd co do prezydentury Jamesa Buchanana, woląc klasyfikować go jako niezdecydowanego i nieaktywnego… W rzeczywistości porażka Buchanana podczas kryzysu w Unii nie była bezczynnością, ale raczej jego sympatią do Południa, faworyzowaniem graniczącym z nielojalność oficera zobowiązanego do obrony całych Stanów Zjednoczonych. Był najniebezpieczniejszym z dyrektorów naczelnych, upartym, błędnym ideologiem, którego zasady nie pozostawiały miejsca na kompromis. Jego doświadczenie w rządzeniu uczyniło go zbyt pewnym siebie, by rozważać inne poglądy. Zdradzając zaufanie narodowe, Buchanan był bliższy popełnienia zdrady niż jakikolwiek inny prezydent w historii Ameryki.

Pamiętnik

Pomnik z brązu i granitu w pobliżu południowo-wschodniego rogu Meridian Hill Park w Waszyngtonie został zaprojektowany przez architekta Williama Gordena Beechera i wyrzeźbiony przez artystę z Maryland, Hansa Schulera . Został oddany do użytku w 1916 r., Ale nie został zatwierdzony przez Kongres Stanów Zjednoczonych do 1918 r., A ukończony i odsłonięty dopiero 26 czerwca 1930 r. Na pomniku znajduje się pomnik Buchanana, otoczony przez klasyczne postacie męskie i żeńskie reprezentujące prawo i dyplomację, z wygrawerowanym tekstem czytanie : „Nieprzekupny mąż stanu, który spacerował po pasmach górskich prawa”, cytat członka gabinetu Buchanana, Jeremiaha S. Blacka .

Pomnik Buchanana w Waszyngtonie

Wcześniejszy pomnik został zbudowany w latach 1907–1908 i poświęcony w 1911 r. W miejscu urodzenia Buchanana w Stony Batter w Pensylwanii . Częścią pierwotnego miejsca pamięci o powierzchni 18,5 akra (75 000 m 2 ) jest 250-tonowa piramida, która stoi w miejscu pierwotnej chaty, w której urodził się Buchanan. Pomnik miał ukazać pierwotną zwietrzałą powierzchnię rodzimego gruzu i zaprawy.

Na jego cześć nazwano trzy hrabstwa: Iowa , Missouri i Wirginia . Inny w Teksasie został ochrzczony w 1858 r., Ale przemianowano go na hrabstwo Stephens , na cześć nowo wybranego wiceprezydenta Skonfederowanych Stanów Ameryki, Alexandra Stephensa , w 1861 r . Jego imieniem nazwano również miasto Buchanan w stanie Michigan . Jego imieniem nazwano kilka innych społeczności: nieposiadająca osobowości prawnej społeczność Buchanan w stanie Indiana , miasto Buchanan w stanie Georgia , miasto Buchanan w stanie Wisconsin oraz gminy Buchanan Township w stanie Michigan i Buchanan w stanie Missouri .

James Buchanan High School to mała wiejska szkoła średnia położona na obrzeżach jego rodzinnego miasta, Mercersburga w Pensylwanii .

Przedstawienia kultury popularnej

Buchanan i jego spuścizna są kluczowe dla filmu Raising Buchanan (2019). Jest grany przez René Auberjonois .

Zobacz też

Prace cytowane

Dalsza lektura

Drugorzędne źródła

Podstawowe źródła

Linki zewnętrzne

Podstawowe źródła