Gubernator Marylandu
Gubernator stanu Maryland | |
---|---|
Rząd Maryland | |
Styl |
|
Status | |
Rezydencja | Dom Rządowy |
Siedziba | Annapolis , Maryland |
Długość kadencji | Cztery lata, odnawialne jeden raz z rzędu |
Instrument stanowiący | Konstytucja Marylandu z 1776 r |
Posiadacz inauguracyjny | Thomasa Johnsona |
Tworzenie | 21 marca 1777 |
Zastępca | Zastępca gubernatora stanu Maryland |
Wynagrodzenie | 180 000 $ (2018) |
Strona internetowa |
Gubernator stanu Maryland jest szefem rządu stanu Maryland i głównodowodzącym stanowych jednostek Gwardii Narodowej . Gubernator jest najwyższym rangą urzędnikiem w stanie i ma szeroki zakres uprawnień mianujących zarówno we władzach stanowych, jak i lokalnych, zgodnie z Konstytucją stanu Maryland ( 1867 i poprawkami). Ze względu na zakres tych uprawnień konstytucyjnych gubernator Maryland został uznany za jednego z najpotężniejszych gubernatorów w Stanach Zjednoczonych .
Obecnym gubernatorem jest Wes Moore , który sprawuje urząd od 2023 roku.
Selekcja i kwalifikacje
Podobnie jak większość dyrektorów naczelnych stanów w Stanach Zjednoczonych, gubernator jest wybierany przez obywateli Maryland na czteroletnią kadencję. Zgodnie z Konstytucją Maryland , gubernator może kandydować dowolną liczbę razy, ale nie więcej niż dwa razy z rzędu. Umożliwia to ponowne ubieganie się o urząd gubernatora przez dwie kadencje po pozostaniu poza nim przez co najmniej jedną kadencję. Uprawniony kandydat na gubernatora musi mieć co najmniej 30 lat, a także być mieszkańcem i zarejestrowanym wyborcą w Maryland przez pięć lat poprzedzających wybory. Kandydaci spełniający ten minimalny wymóg muszą zgłosić swoją kandydaturę do Komisji Wyborczej stanu Maryland, uiścić opłatę rejestracyjną, złożyć oświadczenie finansowe i utworzyć organ finansowy kampanii prawnej. Gubernator, podobnie jak wszyscy urzędnicy stanowi w Maryland, jest wybierany w latach parzystych, w których odbywają się wybory prezydenta Stanów Zjednoczonych nie występuje.
Funkcje i obowiązki
Jako dyrektor naczelny stanu Maryland, gubernator stoi na czele władzy wykonawczej rządu, która obejmuje wszystkie departamenty i agencje wykonawcze stanu, a także rady doradcze, komisje, komitety i grupy zadaniowe. Głównym konstytucyjnym obowiązkiem gubernatora stanu Maryland i dyrektora naczelnego każdego innego stanu jest prowadzenie spraw państwa i egzekwowanie praw uchwalonych przez ustawodawcę. Gubernator ma również coś do powiedzenia w tych przepisach, ponieważ ma on możliwość zawetowania każdej ustawy przesłanej na jego biurko przez Zgromadzenie Ogólne stanu Maryland , chociaż zgromadzenie może odrzucić to weto. Gubernator otrzymuje również szereg bardziej szczegółowych uprawnień związanych z przydziałem funduszy państwowych, mianowaniem urzędników państwowych, a także szereg mniej znaczących i rzadziej wykorzystywanych uprawnień.
Środki
Co roku gubernator musi przedstawiać Zgromadzeniu Ogólnemu stanu Maryland proponowany budżet . Po otrzymaniu proponowanego budżetu zgromadzenie może następnie zmniejszyć dowolną część budżetu władzy wykonawczej, ale nigdy nie może go zwiększyć ani przenosić środków między departamentami wykonawczymi. Zgromadzenie może jednak zwiększyć fundusze dla władzy ustawodawczej i sądowniczej. Gubernator ma prawo zawetować każdą ustawę uchwaloną przez Zgromadzenie Ogólne , w tym „ weto w jednej pozycji”. ”, które można wykorzystać do wykreślenia niektórych części rachunków za środki. Ustawodawca ma wtedy prawo do odrzucenia weta gubernatora głosami trzech piątych (60%) liczby członków w każdej izbie.
Gubernator zasiada również w radzie robót publicznych, której pozostali dwaj członkowie to rewident i skarbnik. Rada ta ma szerokie uprawnienia w zakresie nadzorowania i zatwierdzania wydatkowania funduszy państwowych. Muszą zatwierdzić wydatki państwa ze wszystkich funduszy ogólnych i funduszy remontowych, z wyłączeniem wydatków na budowę dróg krajowych, mostów i autostrad. Ma uprawnienia do ubiegania się o pożyczki z własnej inicjatywy albo w celu pokrycia deficytu, albo w oczekiwaniu na inne dochody, oprócz zatwierdzania wydatkowania środków z pożyczek zatwierdzonych przez Walne Zgromadzenie.
Uprawnienia mianowania
Gubernator mianuje prawie wszystkich wojskowych i cywilnych oficerów rządu stanowego, z zastrzeżeniem porady i zgody Senatu stanu Maryland . Gubernator powołuje również pewne zarządy i komisje w każdym z 24 hrabstw oraz w mieście Baltimore , takie jak lokalne komisje wyborcze, komisje notariuszy oraz mianuje urzędników do obsadzania wakatów w wybranych urzędach prokuratora generalnego i kontrolera . W przypadku powstania wakatu w jednej z dwóch izb Zgromadzenia Ogólnego, wojewoda również zapełnia ten wakat, chociaż wojewoda musi dokonać wyboru spośród zaleceń lokalnej organizacji partyjnej, do której należała osoba opuszczająca wakat. Każdy urzędnik mianowany przez gubernatora, z wyjątkiem członka Zgromadzenia Ogólnego, może zostać przez niego usunięty, jeżeli istnieje uzasadniona przyczyna usunięcia. Wśród najwybitniejszych mianowanych przez gubernatora jest 24 sekretarzy i szefów departamentów, które obecnie tworzą Gabinet Gubernatora , znany również jako rada wykonawcza.
Rada Wykonawcza
Gubernator stanu Maryland jest przewodniczącym rady wykonawczej (lub gabinetu) gubernatora, która koordynuje wszystkie funkcje rządu stanowego. Składa się z następujących członków, z których wszyscy, z wyjątkiem wicegubernatora, są mianowani przez gubernatora za radą i zgodą Senatu stanu Maryland na szefów departamentów wykonawczych:
- Wicegubernator – Aruna Miller
- Sekretarz Stanu – Susan C. Lee
- Sekretarz ds. Starzenia się – Carmel Roques
- Sekretarz Rolnictwa – Kevin Atticks
- Sekretarz ds. Budżetu i Zarządzania – Helene Grady
- Sekretarz Handlu – Kevin Anderson
- Sekretarz ds. Niepełnosprawności - Carol Beatty
- Stanowy Kurator Szkół (wyznaczony przez Stanową Radę Edukacji do kierowania Departamentem Edukacji Stanu Maryland ) - Mohammed Choudhury
- Sekretarz Środowiska – Serena McIlwain
- Sekretarz Służb Ogólnych – Atif Chaudhry
- Sekretarz Zdrowia i Higieny Psychicznej – Laura Herrera Scott
- Sekretarz ds. Mieszkalnictwa i Rozwoju Społeczności – Jacob R. Day
- Sekretarz ds. Zasobów Ludzkich – Rafael López
- Sekretarz Informatyki – Katie Savage
- Sekretarz ds. Usług dla nieletnich – Vincent Schiraldi
- Sekretarz Pracy, Licencjonowania i Regulacji – Portia Wu
- Sekretarz Zasobów Naturalnych – Josh Kurtz
- Sekretarz Planowania – Rebecca Flora
- Sekretarz Bezpieczeństwa Publicznego i Służb Więziennych - Carolyn Scruggs
- Sekretarz Policji Stanowej (dowódca policji stanowej Maryland ) – Roland Butler
- Sekretarz Transportu – Paul Wiedefeld
- Sekretarz ds. Weteranów - Anthony Woods
- Sekretarz ds. Szkolnictwa Wyższego (przewodniczący Komisji ds. Szkolnictwa Wyższego Maryland) - James D. Fielder, Jr.
- Adiutant generalny (szef Departamentu Wojskowego Maryland) - Timothy E. Gowen
Inni członkowie personelu gubernatora mogą być zapraszani na posiedzenia Rady Ministrów jako „uczestnicy”.
Gubernator nadzoruje również kilka gabinetów podrzędnych, które koordynują działania określonej funkcji rządu stanowego, która obejmuje kilka departamentów lub agencji stanowych. Obecnie są to ds. wyrównania i zamknięcia bazy , podgabinet BayStat, gabinet Chesapeake Bay, gabinet dziecięcy, podgabinet gubernatora ds. międzynarodowych, podgabinet inteligentnego wzrostu i podgabinet ds. tworzenia siły roboczej.
Inne uprawnienia i obowiązki
Gubernator jest głównodowodzącym sił zbrojnych stanu: Maryland Army National Guard i Air National Guard oraz Maryland Defence Force , z wyjątkiem sytuacji, gdy siły te zostały powołane do służby federalnej, co rząd federalny pod przewodnictwem prezydenta Stany Zjednoczone mają teraz do tego prawo. W sytuacjach zagrożenia publicznego gubernator może wykonywać uprawnienia nadzwyczajne, w tym mobilizację tych sił zbrojnych. W dziedzinie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych wojewoda może udzielić ułaskawienia przestępcom, złagodzić wyroki więźniów lub umorzyć grzywny i przepadki nałożone na osoby, które zostały skazane, uwięzione lub ukarane grzywną za naruszenie prawa stanowego.
W obu tych obszarach i wielu innych gubernator zasiada w stanowych i międzystanowych zarządach i komisjach o różnych uprawnieniach. Gubernator jest również zobowiązany do składania sprawozdań o stanie państwa w dowolnym momencie w ciągu roku, choć tradycyjnie odbywa się to w przemówieniu „o stanie państwa” każdego stycznia na początku dorocznej sesji Zgromadzenia Ogólnego.
Sztab Gubernatora
Oprócz różnych departamentów i agencji podlegających kontroli gubernatora, gubernator posiada wykonawczy personel administracyjny, który pomaga w koordynowaniu obowiązków wykonawczych. Personel ten jest kierowany przez szefa sztabu i składa się z pięciu biur: Stosunków Międzyrządowych, Radcy Prawnego, Legislacji i Polityki, Prasy oraz Biura Gubernatora w Waszyngtonie . . Personel gubernatora jest mianowany i dlatego w dużej mierze zwolniony z przepisów o państwowej służbie cywilnej.
Historia i ewolucja urzędu
1600–1800
W okresie kolonialnym właściciele Maryland, baronowie i lordowie Baltimore , którzy na ogół pozostawali w Królestwie Anglii , wybierali, kto będzie w ich imieniu służył jako zarządca własności Maryland . Leonard Calvert (1606–1647), najmłodszy brat drugiego lorda Baltimore, Ceciliusa Calverta (1605–1675) i pierwszy właściciel lorda, przybył z pierwszymi osadnikami w marcu 1634 r., Aby służyć jako pierwszy gubernator kolonialnej prowincji Maryland aż do jego śmierci w 1647. Między 1692, kiedy Baltimore stracili kontrolę, a 1715, Maryland było bezpośrednią kolonią królewską, a gubernator był mianowany przez brytyjskiego monarchę . Lordowie Baltimore odzyskali swój królewski przywilej w 1715 r., Pod rządami brytyjskich monarchów z dynastii Hanoweru , a następnie pod rządami piątego i szóstego lorda Baltimore wznowili wybór gubernatorów aż do początku rewolucji amerykańskiej ( 1775–1783). Pierwszym gubernatorem niezależnego państwa wybranym do przerwania tego łańcucha kolonialnych gubernatorów był Thomas Johnson (1732–1819) z hrabstwa Frederick , który objął urząd 21 marca 1777 r.
Zgodnie z pierwszą Konstytucją stanu Maryland z 1776 r. dla niepodległego państwa , gubernator był wybierany na roczną kadencję przez obie izby Zgromadzenia Ogólnego . Poprawka do konstytucji z 1838 r. Zezwoliła wyborcom na wybór gubernatora na trzyletnią kadencję z jednego z trzech rotacyjnych okręgów gubernatorskich: wschodniej, południowej i zachodniej części stanu. W każdych wyborach gubernatora wybierali tylko wyborcy z jednego gubernatorskiego okręgu wyborczego. Czteroletnia kadencja została ustanowiona przez drugą Konstytucję Maryland z 1851 r., A wymagania geograficzne zostały zniesione przez trzecią Konstytucję z 1864 r. podczas wojny secesyjnej . Czwarta i obecna konstytucja została ratyfikowana przez naród po wojnie w 1867 r. Poprawka z 1922 r. Dodała artykuł XVII, tytuł „Wybory czteroletnie” do konstytucji stanowej z 1867 r. I wyznaczyła następny rok wyborczy na 1926 r., A następnie co cztery lata , przechodząc w ten sposób od historycznego cyklu pozarocznego (...1915, 1919, 1923) do obecnego śródokresowego cyklu wyborczego .
Od 1777 do 1870 roku gubernator rezydował w Jennings House w Annapolis . Położony na miejscu przyszłego rozbudowanego kampusu sąsiedniej Akademii Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych (założonej w 1845 r.), Dom został później sprzedany akademii w 1869 r. Po powrocie z północnej przerwy w Rhode Island podczas wojny secesyjnej (1861–1865 ). Został zrównany z ziemią w 1901 roku pod kątem dodatkowych budynków USNA. Od 1870 roku gubernator stanu Old Line rezyduje w Domu Rządowym , pierwotnie w stylu wiktoriańskim architektura rezydencja z czerwonej cegły (później przebudowana / wyremontowana w latach 30. XX wieku na rezydencję w stylu gruzińskim , aby pasowała do innych budynków państwowych i rezydencji w historycznym mieście w stylu kolonialnym / gruzińskim - federalnym ) . Znajduje się na State Circle, w sąsiedztwie Maryland State House z epoki kolonialnej , zbudowanej w latach 1772–1797. Oprócz tego, że jest rezydencją gubernatora i jego rodziny, Government House posiada szereg pomieszczeń publicznych, z których korzysta gubernator przy oficjalnych okazjach.
1900-obecnie
Spiro Agnew , który był 55. gubernatorem stanu Maryland w latach 1967-1969, później służył jako 39. wiceprezydent Stanów Zjednoczonych za prezydenta Richarda M. Nixona . Agnew jest jak dotąd najwyższym rangą mieszkańcem stanu Maryland (wraz z XIX-wiecznym sędzią głównym Rogerem B. Taneyem ) pełniącym służbę publiczną w historii Stanów Zjednoczonych . Zrezygnował po tym, jak powołał się na „brak sprzeciwu” wobec federalnych zarzutów prawnych dotyczących korupcji podczas pełnienia funkcji dyrektora hrabstwa Baltimore, gubernatora stanu Maryland i wiceprezydenta. W 1979 roku jego portret gubernatorski został usunięty z pokoju przyjęć gubernatora Izby Stanowej Maryland . W 1995 roku ówczesny gubernator Parris Glendening ponownie umieścił portret, stwierdzając, że nikt nie może zmieniać historii, czy to na dobre, czy na złe, powołując się na słynną powieść George'a Orwella Dziewiętnaście osiemdziesiąt cztery .
Od 2023 r. Maryland nie miała jeszcze kobiety-gubernatora. Jednak kobiety zajęły drugie miejsce w czterech wyborach gubernatorskich (w 1974, 1994, 1998 i 2002), trzech republikanów i jeden demokrata . Ponadto dwie kobiety były wicegubernatorem; Kathleen Kennedy Townsend pod rządami demokratycznego gubernatora Parrisa Glendeninga w latach 1995-2003; i Aruna Miller , pod rządami demokratycznego gubernatora Wesa Moore'a od 2023 r. Inna kobieta, Kristen Cox , który był sekretarzem ds. niepełnosprawności, bezskutecznie kandydował na wicegubernatora jako kandydat na kandydata ówczesnego republikańskiego gubernatora Roberta Ehrlicha , kiedy ówczesny wicegubernator Michael Steele opuścił urząd, by kandydować do Senatu USA . Cox była wyjątkową osobą do ubiegania się o ten urząd, nie tylko dlatego, że jest kobietą, ale także dlatego, że jest prawnie niewidoma .
Zastępca gubernatora
W 1971 r. Urząd wicegubernatora Maryland, który istniał zaledwie przez kilka lat w latach sześćdziesiątych XIX wieku, został przywrócony przez poprawkę do Konstytucji stanu Maryland. Wicegubernator jest słabym urzędem w porównaniu z innymi odpowiednikami (w innych stanach, w tym w Teksasie, wicegubernator jest przewodniczącym Senatu stanu, podczas gdy w Kalifornii wicegubernator przejmuje wszystkie uprawnienia gubernatora, gdy urzędujący gubernator jest poza stanem ), ponieważ posiada jedynie uprawnienia i obowiązki nadane mu przez gubernatora. Wicegubernator jest wybierany w tym samym głosowaniu co Gubernator i na tę samą kadencję co Gubernator. Wicegubernator przejmuje stanowisko gubernatora tylko wtedy, gdy na tym stanowisku jest wakat.
Pomimo tego, że gubernator i wicegubernator zostali wybrani na podstawie tego samego mandatu partyjnego, bardzo często dochodziło między nimi do publicznych rozłamów; na przykład gubernator Marvin Mandel i porucznik Blair Lee III; gubernator Harry R. Hughes i porucznik gubernator Samuel W. Bogley III; Gubernator Schaefer i porucznik gubernator Melvin A. Steinberg oraz gubernator Parris Glendening i porucznik gubernator Kathleen Kennedy Townsend. Żaden wicegubernator Maryland nie został jeszcze wybrany na gubernatora w przyszłych wyborach ani nie objął na stałe urzędu gubernatora z powodu wakatu (który powstałby w wyniku rezygnacji, śmierci lub usunięcia urzędującego gubernatora), chociaż Blair Lee III pełnił funkcję pełniącego obowiązki gubernatora od 4 czerwca 1977 do 15 stycznia 1979, podczas gdy gubernator Marvin Mandel odsiadywał wyrok za oszustwa pocztowe i ściąganie haraczy (w konsekwencji we współczesnym przykładzie Damnatio memoriae oficjalny portret gubernatora Mandela nie wisiał w Maryland Recepcja gubernatora Izby Stanowej do 1993 r.).
Zobacz też
- Rząd Marylandu
- Zastępca gubernatora stanu Maryland
- Wybory na gubernatora stanu Maryland
- Lista gubernatorów kolonialnych Maryland
Linki zewnętrzne
- Oficjalna
- Informacje ogólne
- Gubernator Maryland w Ballotpedia
- Prace autorstwa lub o gubernatorach stanu Maryland w Internet Archive
- Prace gubernatora Maryland lub o nim w bibliotekach ( katalog WorldCat )