Rząd Marylandu
Rząd Maryland | |
---|---|
Rodzaj ustroju | Sub-krajowy podział administracyjny ( stan związkowy ) |
Część | Stany Zjednoczone Ameryki |
Konstytucja | Konstytucja Marylandu |
Władza ustawodawcza | |
Nazwa | Zgromadzenie Ogólne |
Typ | Dwuizbowy |
Miejsce spotkania | Izba Stanowa Maryland |
Izba wyższa | |
Nazwa | Senat |
Oficer przewodniczący | Billa Fergusona , prezesa |
Niższy Dom | |
Nazwa | Dom Delegatów |
Oficer przewodniczący | Adrienne A. Jones , mówca |
Władza wykonawcza | |
Głowa państwa i rządu | |
Tytuł | Gubernator |
Obecnie | Wesa Moore'a |
Mianujący | Wybór |
Gabinet | |
Nazwa | Rada Wykonawcza Maryland |
Lider | Gubernator |
Zastępca lidera | Zastępca gubernatora |
Siedziba | Budynek państwowy |
Władza sądownicza | |
Nazwa | Sądownictwo Maryland |
Sądy | Sądy Marylandu |
Sąd Najwyższy Marylandu | |
Główny sędzia | Matthew J. Fader |
Siedziba | Annapolis |
Rząd Maryland jest prowadzony zgodnie z Konstytucją Maryland . Stany Zjednoczone są federacją ; w konsekwencji rząd Maryland , podobnie jak pozostałe 49 rządów stanowych , ma wyłączną władzę nad sprawami, które leżą całkowicie w granicach stanu, z wyjątkiem przypadków ograniczonych przez Konstytucję Stanów Zjednoczonych .
Władza administracyjna w Maryland jest podzielona na trzy gałęzie władzy: wykonawczą , ustawodawczą i sądowniczą . W przeciwieństwie do większości innych stanów, wiele hrabstw Maryland ma znaczną autonomię .
Większość spraw rządowych odbywa się w Annapolis , stolicy stanu . Jednak niektórzy urzędnicy szczebla gabinetowego i stanowi mają swoje biura w Baltimore . Praktycznie wszystkie wybory stanowe i hrabstwa odbywają się w latach parzystych niepodzielnych przez cztery, w których Prezydent Stanów Zjednoczonych nie jest wybierany - podobnie jak w innych stanach ma to na celu podzielenie polityki stanowej i federalnej .
Władza wykonawcza
Konstytucja ustanawia pięciu głównych funkcjonariuszy władzy wykonawczej, jak opisano poniżej. Czterech z nich jest wybieranych w całym stanie: gubernator i wicegubernator (którzy są wybierani na tym samym bilecie), prokurator generalny i kontroler . Piąty, skarbnik , jest wybierany w drodze wspólnego głosowania obu izb Zgromadzenia Ogólnego.
Gubernator
Jak we wszystkich stanach, powszechnie wybierany gubernator stoi na czele władzy wykonawczej Maryland . Gabinet gubernatora jest znany jako Rada Wykonawcza. Podobnie jak większość dyrektorów naczelnych stanu, gubernator stanu Maryland jest wybierany na czteroletnią kadencję. Kadencja gubernatora jest ograniczona do nie więcej niż dwóch kolejnych kadencji. Gubernator jest wybierany w pluralizmu . Obecnym gubernatorem jest Wes Moore .
Gubernator ma prawo weta wobec ustaw uchwalonych przez stanową legislaturę i, podobnie jak większość gubernatorów w kraju, ma również prawo weta w jednej pozycji , które może być wykorzystane do uderzenia w niektóre części rachunków za środki. Ustawodawca stanowy może odrzucić weto większością trzech piątych (60%) głosów ogólnej liczby członków w każdej izbie. Różni się to od większości stanów, które zwykle wymagają większej liczby dwóch trzecich (66,66%) głosów, aby odrzucić weto.
Uprawnienia mianowania gubernatora są rozległe. Gubernator mianuje prawie wszystkich wojskowych i cywilnych funkcjonariuszy państwa za radą i zgodą Senatu. Oprócz mianowania szefów głównych departamentów, zarządów i komisji rządu stanowego, gubernator powołuje określone zarządy i komisje w każdym hrabstwie i mieście Baltimore, zgodnie z prawem. Gubernator zleca również notariuszom oraz powołuje osoby do obsadzenia wakatów w urzędach Prokuratora Generalnego i Kontrolera (z których obaj są zwykle wybierani przez lud), a także w celu obsadzenia wolnych miejsc w Zgromadzeniu Ogólnym. Gubernator może usunąć każdego wyznaczonego funkcjonariusza (z wyjątkiem tymczasowych członków Zgromadzenia Ogólnego) z ważnej przyczyny.
Gubernator jest naczelnym dowódcą sił zbrojnych stanu, Gwardii Narodowej Maryland , z wyjątkiem sytuacji, gdy takie siły są powołane do służby narodowej przez Prezydenta Stanów Zjednoczonych , a także Sił Obronnych Maryland . W sytuacjach zagrożenia publicznego Gubernator ma pewne nadzwyczajne uprawnienia określone przez prawo.
Zastępca gubernatora
Wicegubernator Maryland jest wybierany na tym samym bilecie co gubernator stanu i jest nominalnie drugim najwyższym urzędnikiem w stanie. Stanowisko to zostało po raz pierwszy utworzone przez krótkotrwałą konstytucję Maryland z 1864 r . I funkcjonowało od 1865 do 1868 r., Zanim zostało zniesione przez obecną konstytucję stanu , ratyfikowaną w 1867 r. Stanowisko to zostało przywrócone przez poprawkę do konstytucji w 1970 r., na mocy której Wicegubernator „posiada tylko obowiązki powierzone mu przez gubernatora”.
Wicegubernator Maryland, obecnie Aruna Miller , jest zatem słabszy niż urząd w większości innych stanów, które go mają (kilka stanów go nie ma). Na przykład w wielu stanach, w tym w Teksasie , wicegubernator jest przewodniczącym Senatu stanu, aw Kalifornii wicegubernator przejmuje wszystkie uprawnienia gubernatora, gdy jest on poza stanem. W obu tych stanach, podobnie jak w niektórych innych, wicegubernator jest wybierany samodzielnie, niezależnie od gubernatora stanu.
W praktyce wicegubernator Maryland uczestniczy w posiedzeniach gabinetu, przewodniczy różnym zespołom zadaniowym i komisjom, reprezentuje stan podczas uroczystych uroczystości i wydarzeń, w których gubernator nie może uczestniczyć, oraz doradza gubernatorowi. W przypadku wakatu na stanowisku gubernatora, gubernatorem zostaje wicegubernator. Wakat na stanowisku Wicegubernatora jest obsadzany przez osobę wskazaną przez Gubernatora i potwierdzoną większością głosów Zgromadzenia Ogólnego głosującego na wspólnym posiedzeniu.
Prokurator Generalny
Prokurator Generalny jest głównym urzędnikiem prawnym państwa i jest wybierany przez naród co cztery lata bez ograniczeń czasowych. Aby ubiegać się o urząd, osoba musi być obywatelem i uprawnionym wyborcą w Maryland oraz musi mieszkać i praktykować prawo w tym stanie przez co najmniej dziesięć lat. Obecnym prokuratorem generalnym jest Anthony G. Brown .
Prokurator Generalny sprawuje ogólny nadzór, nadzór i kierownictwo nad sprawami prawnymi państwa. Prokurator generalny jest doradcą prawnym i przedstawicielem Gubernatora, Zgromadzenia Ogólnego, Sądownictwa oraz głównych departamentów, różnych zarządów, komisji, urzędników i instytucji Rządu Państwowego. Kancelaria reprezentuje stan we wszystkich sprawach toczących się w stanowych sądach apelacyjnych oraz w Sądzie Najwyższym Stanów Zjednoczonych i niższych sądach federalnych. Taki układ może prowadzić do poważnego konfliktu, gdy Prokurator Generalny i Gubernator mają zdecydowanie odmienne poglądy.
Rewizor
głównym urzędnikiem finansowym stanu i jest również wybierany przez ludność na czteroletnią kadencję. Kontroler nie jest ograniczony czasowo. Urząd został ustanowiony na mocy Konstytucji stanu Maryland z 1851 r. w związku z obawą o możliwość nadużyć i korupcji w administracji skarbu państwa. Konstytucyjne obowiązki urzędu rozpoczynają się od szerokiego mandatu sprawowania „ogólnego nadzoru nad sprawami skarbowymi państwa”, w tym poboru podatków i prowadzenie księgi głównej. Kontroler (lub zastępca) kontrasygnuje wszystkie czeki wystawione przez Skarbnika Państwa na depozyty Państwa. Kontroler określa również formalności związane z przekazaniem innych dowodów długu państwowego i kontrasygnuje takie dokumenty. Obecnym kontrolerem jest Brooke Lierman .
Ponadto biuro kontrolera kontroluje podatników pod kątem przestrzegania przepisów, zajmuje się zaległym poborem podatków oraz egzekwuje prawa licencyjne i nieodebrane prawa majątkowe. Agencja upublicznia zapomniane rachunki bankowe, świadczenia ubezpieczeniowe i inne nieodebrane aktywa podatników. Działając jako główny księgowy stanu Maryland, rewident płaci stanowe rachunki, prowadzi jego księgi, przygotowuje raporty finansowe i płaci pracownikom stanowym.
Skarbnik
Skarbnik , obecnie Dereck E. Davis , jest głównym depozytariuszem depozytów gotówkowych państwa, pieniędzy ze sprzedaży obligacji oraz innych papierów wartościowych i zabezpieczeń oraz kieruje inwestycjami w te aktywa . Skarbnik jest wybierany w drodze wspólnego głosowania obu izb Zgromadzenia Ogólnego, co jest tradycją zapoczątkowaną przez Konstytucję stanu Maryland z 1851 r ., na mocy której utworzono również Radę Robót Publicznych (patrz poniżej ).
Ze względu na ścisły związek z Walnym Zgromadzeniem Skarbnik informuje posłów Sejmu o sprawach dotyczących Skarbu Państwa. Skarbnik jest również odpowiedzialny za sporządzanie corocznego sprawozdania, w celu dostarczania Wojewodzie, Walnemu Zgromadzeniu i opinii publicznej bieżących informacji o działalności Urzędu Skarbnika Państwa.
Zarząd Robót Publicznych
State Board of Public Works została po raz pierwszy utworzona na mocy Konstytucji stanu Maryland z 1864 r . i składa się z gubernatora, który jej przewodniczy, rewidenta i skarbnika. Trzyosobowy zarząd jest dość potężny i nie ma drugiego państwa, które ma podobną instytucję. Rada, która na ogół spotyka się dwa razy w miesiącu, dokonuje przeglądu i zatwierdza projekty kapitałowe, zamówienia publiczne oraz nabywanie, użytkowanie i przekazywanie aktywów państwowych, aby zapewnić, że decyzje wykonawcze są podejmowane w sposób odpowiedzialny i odpowiedzialny.
Inny
- Departament Rolnictwa Maryland (MDA) nadzoruje bezpieczeństwo żywności, ochronę konsumentów, rolnictwo, przetwórstwo żywności i włókien oraz inne firmy zaangażowane w działalność związaną z rolnictwem.
- Departament Edukacji Stanu Maryland (MSDE) nadzoruje okręgi szkół publicznych.
- Departament Środowiska stanu Maryland (MDE) jest agencją ochrony środowiska.
- Maryland Department of General Services (DGS) zarządza, obsługuje i utrzymuje własność państwową oraz działa jako główna agencja zaopatrzeniowa.
- Departament Zdrowia Maryland nadzoruje i reguluje kwestie związane ze zdrowiem.
- Departament Mieszkalnictwa i Rozwoju Społeczności stanu Maryland (DHCD) nadzoruje politykę mieszkaniową.
- Departament Pracy stanu Maryland nadzoruje ubezpieczenie od utraty pracy, licencje zawodowe i zawodowe, przepisy prawa pracy, szkolenie siły roboczej, regulacje finansowe oraz Maryland Racing Commission .
- Departament Zasobów Naturalnych stanu Maryland (DNR) utrzymuje zasoby naturalne, takie jak parki stanowe, tereny publiczne, lasy stanowe, stanowe drogi wodne, dziką przyrodę i tereny rekreacyjne.
- Maryland Department of Transportation (MDOT) nadzoruje Maryland Transportation Authority , Maryland Transit Administration , Maryland Port Administration, State Highway Administration , Maryland Motor Vehicle Administration i Maryland Aviation Administration .
- Archiwa Stanowe Maryland służą jako centralny depozyt rządowych akt o trwałej wartości.
Władza ustawodawcza
Stanowa władza ustawodawcza jest stylizowana na Zgromadzenie Ogólne i składa się z 47-osobowego Senatu i 141-osobowej Izby Delegatów . Spotyka się co roku przez 90 dni, aby zająć się ponad 2300 ustawami, w tym rocznym budżetem państwa. 426. sesja rozpoczęła się 14 stycznia 2009 r. I została odroczona 13 kwietnia 2009 r. Podobnie jak gubernator, członkowie obu izb odbywają czteroletnią kadencję. Każdy dom wybiera swoich własnych urzędników, ocenia kwalifikacje i wybory swoich członków, ustanawia zasady prowadzenia swoich interesów i może ukarać lub wydalić swoich członków.
Obecny schemat podziału mandatów rozpoczął się wraz z legislacyjnym planem podziału mandatów z 1972 r., a następnie był aktualizowany co dziesięć lat zgodnie z wynikami spisu powszechnego przeprowadzanego co dziesięć lat . Poprawka do konstytucji, plan stworzył 47 okręgów legislacyjnych, z których wiele przekracza granice hrabstw, wyznaczając okręgi o stosunkowo równej liczbie ludności. Każdy okręg ustawodawczy wybiera jednego senatora i trzech delegatów. Niektóre z większych okręgów są podzielone na podokręgi delegatów, aby zapewnić lokalną reprezentację na obszarach, które nie są wystarczająco duże, aby stanowić cały okręg ustawodawczy.
Na czele Senatu stoi Prezydent , a Izbą Marszałek , którego zadania i prerogatywy pozwalają mu znacząco wpływać na proces legislacyjny. Przewodniczący i marszałek mianują członków większości komisji oraz wyznaczają ich przewodniczących i wiceprzewodniczących, z wyjątkiem Komisji Mieszanej ds. Śledczych, której członkowie wybierają własnych funkcjonariuszy. Przewodniczący i marszałek przewodniczą codziennym sesjom swoich izb, zachowując przyzwoitość i decydując o kwestiach porządkowych . Gdy przepisy są wprowadzane, przydzielają je stałej komisji do rozpatrzenia i wysłuchania publicznego.
Władza sądownicza
Sąd Najwyższy
Sąd Najwyższy Maryland jest najwyższym sądem w stanie. Oprócz tego, że jest sądem ostatniej instancji dla państwa, Sąd Najwyższy zarządza również i ustala zasady i wytyczne dla państwowego systemu sądowego. Posiada pierwotną jurysdykcję tylko w kilku obszarach i rozpoznaje większość spraw odwoławczych . Przed 2022 rokiem Sąd Najwyższy nosił nazwę Sądu Apelacyjnego, ale nowelizacja konstytucji z 2022 roku zmieniła nazwę na obecną. W skład sądu wchodzi siedmiu sędziów, po jednym z każdego z siedmiu stanowych okręgów apelacyjnych, którymi obecnie są:
- I Apelacyjny Okręg Sądowy: hrabstwa Caroline , Cecil , Dorchester , Kent , Queen Anne's , Somerset , Talbot , Wicomico i Worcester
- Drugi Okręg Sądowy Apelacyjny: Hrabstwo Baltimore i Hrabstwo Harford
- Trzeci okręg apelacyjny: hrabstwa Allegany , Carroll , Frederick , Garrett , Howard i Washington
- 4. Apelacyjny Okręg Sądowy: Hrabstwo Prince George's
- 5. Apelacyjny Okręg Sądowy: hrabstwa Anne Arundel , Calvert , Charles i St. Mary's
- 6 Apelacyjny Okręg Sądowy: Baltimore City
- Siódmy Apelacyjny Okręg Sądowy: Hrabstwo Montgomery
Sąd Apelacyjny
Aby odciążyć Sąd Najwyższy, drugi najwyższy sąd stanowy, w 1966 r. po poprawce do konstytucji utworzono Sąd Apelacyjny . O ile prawo nie stanowi inaczej, Sąd Apelacyjny ma wyłączną jurysdykcję w pierwszej instancji apelacyjnej nad wszelkimi podlegającymi kontroli wyrokami, dekretami, zarządzeniami lub innymi działaniami sądu okręgowego lub sądu dla sierot, z wyjątkiem odwołań w sprawach karnych, w których orzeczono karę śmierci . Zasadniczo rozpoznaje sprawy zaskarżone przez sądy okręgowe. Przed 2022 rokiem Sąd Apelacyjny nosił nazwę Sądu Apelacyjnego Specjalnego, ale nowelizacja konstytucji z 2022 roku zmieniła nazwę na obecną.
Sędziowie Sądu Apelacyjnego mogą zasiadać w trzyosobowych zespołach. Rozprawa lub ponowne rozpatrzenie sprawy w trybie en banc , w którym zasiadają wszyscy sędziowie Trybunału, może zostać zarządzone w każdym przypadku przez większość sędziów Trybunału sprawujących urząd. Sąd składa się z trzynastu sędziów, po jednym z każdego z siedmiu stanowych sądowych okręgów apelacyjnych i sześciu sędziów w sprawach powszechnych.
Sędziów Sądu Najwyższego i Sądu Apelacyjnego mianuje wojewoda za zgodą Senatu i ludu na 10 lat. Ten system jest podobny do Planu Missouri , który jest stosowany w 11 stanach do obsadzania nominacji sędziowskich, w którym wyborcy decydują, czy pozostać na stanowisku sędziego, czy też nie. Różni się jednak tym, że wybór gubernatora, kogo powołać, nie jest ograniczony przez Sędziowską Komisję Selekcyjną, a Senat Stanowy musi potwierdzić kandydaturę przed objęciem urzędu przez sędziego.
Sądy Okręgowe
Sądy okręgowe to najwyższe zarejestrowane sądy prawa zwyczajowego i sądów słuszności sprawujące pierwotną jurysdykcję w stanie Maryland. Każdy ma pełne prawa zwyczajowe i uprawnienia słuszności oraz jurysdykcję we wszystkich sprawach cywilnych i karnych w swoim hrabstwie lub hrabstwach, a także wszystkie dodatkowe uprawnienia i jurysdykcję nadane przez Konstytucję stanu Maryland i przez prawo, z wyjątkiem sytuacji, gdy jurysdykcja została ograniczona lub przyznana wyłącznie innemu trybunałowi przez prawo. Sądy okręgowe są sądami pierwszej instancji o właściwości ogólnej . Ich jurysdykcja jest bardzo szeroka, ale generalnie obejmuje główne sprawy cywilne i poważniejsze sprawy karne. Sądy okręgowe mogą również rozstrzygać odwołania od sądu rejonowego i niektórych organów administracyjnych. Sprawy mogą być rozpatrywane przez ławę przysięgłych, gdy sporna kwota przekracza 15 000 USD. Ławy przysięgłych są ograniczone do sądów okręgowych.
Stan jest podzielony na osiem obwodów sądowych, które obecnie przedstawiają się następująco:
- I Okręg Sądowy (7 sędziów): hrabstwa Dorchester (1 sędzia), Somerset (1 sędzia), Wicomico (3 sędziów) i Worcester (2 sędziów)
- 2. Okręg Sądowy (7 sędziów): hrabstwa Caroline (1 sędzia), Cecil (3 sędziów), Kent (1 sędzia), Queen Anne's (1 sędzia) i Talbot (1 sędzia)
- 3. Okręg Sądowy (21 sędziów): hrabstwo Baltimore (16 sędziów) i hrabstwo Harford (5 sędziów)
- 4th Judicial Circuit (7 sędziów): hrabstwa Allegany (2 sędziów), Garrett (1 sędzia) i Washington (4 sędziów)
- 5. Okręg Sądowy (18 sędziów): hrabstwa Anne Arundel (10 sędziów), Carroll (3 sędziów) i Howard (5 sędziów)
- 6. Okręg Sądowy (24 sędziów): hrabstwa Frederick (4 sędziów) i Montgomery (20 sędziów)
- 7th Judicial Circuit (32 sędziów): hrabstwa Calvert (2 sędziów), Charles (4 sędziów), Prince George's (23 sędziów) i St Mary's (3 sędziów)
- 8. Okręg Sądowy (30 sędziów): Baltimore City
W przeciwieństwie do innych sądów stanowych, Sąd Okręgowy nie ma głównego sędziego. Zamiast tego ośmiu sędziów administracyjnych okręgów wykonuje obowiązki administracyjne w każdym ze swoich okręgów. Każdy sędzia Sądu Okręgowego jest powoływany przez wojewodę (bez zatwierdzenia przez Senat) na stanowisko czasowe do następnych wyborów. Nazwisko sędziego jest umieszczane na karcie do głosowania w pierwszych wyborach powszechnych po zakwalifikowaniu się i opłaceniu standardowej opłaty za zgłoszenie w przypadku wakatu, który miał obsadzić sędzia. Sędziemu może formalnie sprzeciwić się jeden lub więcej wykwalifikowanych członków izby adwokackiej, z wybranym kandydatem wybranym przez lud na piętnastoletnią kadencję.
Sąd rejonowy
Sąd Rejonowy stanu Maryland jest właściwy do rozstrzygania drobnych spraw cywilnych i karnych oraz praktycznie wszystkich naruszeń prawa o pojazdach silnikowych. Utworzony na mocy poprawki do konstytucji w 1970 r., Sąd rozpoczął działalność w lipcu 1971 r. Zastąpił sędziów pokoju , sędziów okręgowych, sądy ludowe (w niektórych hrabstwach) i różne mniejsze sądy. Mając jurysdykcję ogólnostanową, Trybunał działa w każdym hrabstwie i mieście Baltimore.
Wyłączna jurysdykcja Sądu Rejonowego zasadniczo obejmuje wszystkie sprawy właścicieli i najemców ; działania replevinowe ; naruszenia dotyczące pojazdów silnikowych; oraz sprawy karne, jeżeli kara jest mniejsza niż trzy lata pozbawienia wolności lub nie przekracza grzywny w wysokości 2500 USD, lub jedno i drugie. Sąd Rejonowy posiada łączną jurysdykcję w sprawach o wykroczenia i niektóre wymienione przestępstwa , ale ma niewielką jurysdykcję kapitałową. Drobne roszczenia (sprawy cywilne dotyczące kwot nieprzekraczających 5000 USD) również podlegają jurysdykcji Sądu Rejonowego. W sprawach cywilnych dotyczących kwot przekraczających 5 000 USD (ale nieprzekraczających 25 000 USD) Sąd Rejonowy ma jurysdykcję równoległą z sądami okręgowymi. Ponieważ Sąd Rejonowy nie przewiduje ławy przysięgłych, osoba uprawniona i wybierająca ławę przysięgłych musi udać się do Sądu Okręgowego. Odwołania od Sądu Rejonowego można jednak rozpatrywać de novo w Sądzie Okręgowym.
Sędziów Sądu Rejonowego powołuje wojewoda na dziesięcioletnią kadencję, za zgodą Senatu. W przeciwieństwie do innych sędziów w stanie, nie kandydują w wyborach. Według stanu na październik 2003 r. w Trybunale zasiada około 105 sędziów, w tym Sędzia Główny wyznaczony przez Sędziego Głównego Sądu Najwyższego. Jako kierownik administracyjny Sądu Rejonowego, jego Sędzia Główny powołuje sędziów administracyjnych dla każdego z dwunastu okręgów, za zgodą Sędziego Głównego Sądu Najwyższego. Administrowany centralnie Sąd Rejonowy stanu Maryland jest w całości finansowany przez państwo.
Sąd Rejonowy Maryland jest podzielony na dwanaście okręgów geograficznych w następujący sposób:
- Dystrykt 1 (26 sędziów): Baltimore City
- Dystrykt 2 (5 sędziów): Hrabstwa Dorchester (1 sędzia), Somerset (1 sędzia), Wicomico (2 sędziów) i Worcester (1 sędzia)
- Dystrykt 3 (6 sędziów): hrabstwa Caroline (1 sędzia), Cecil (2 sędziów), Kent (1 sędzia), Queen Anne's (1 sędzia) i Talbot (1 sędzia)
- Dystrykt 4 (4 sędziów): hrabstwa Calvert (1 sędzia), Charles (2 sędziów) i St. Mary's (1 sędzia)
- Dystrykt 5 (13 sędziów): hrabstwo Prince George's
- Dystrykt 6 (11 sędziów): Hrabstwo Montgomery
- Dystrykt 7 (8 sędziów): hrabstwo Anne Arundel
- Dystrykt 8 (13 sędziów): Hrabstwo Baltimore
- Dystrykt 9 (4 sędziów): hrabstwo Harford
- Dystrykt 10 (7 sędziów): hrabstwa Carroll (2 sędziów) i Howard (5 sędziów).
- Dystrykt 11 (5 sędziów): hrabstwa Frederick (3 sędziów) i Waszyngton (2 sędziów).
- Dystrykt 12 (3 sędziów): hrabstwa Allegany (2 sędziów) i Garrett (1 sędzia)
Samorząd
Na poziomie lokalnym Maryland wyróżnia się wśród stanów USA stosunkowo niewielką liczbą samorządów lokalnych. Istnieją trzy formy samorządu powiatowego dostępne dla powiatów stanowych. Należy zauważyć, że niezależne miasto Baltimore jest zwykle uważane za równe hrabstwom; jest liczony jako odpowiednik hrabstwa do celów spisu powszechnego. Łącznie z Baltimore, w Maryland jest 157 zarejestrowanych miast.
Okręgi komisarzy
W 1827 r. Zgromadzenie Ogólne upoważniło wybierane komisje komisarzy powiatowych dla każdego powiatu. Zgodnie z konstytucją stanową Zgromadzenie Ogólne zachowuje pełne uprawnienia do stanowienia prawa dla powiatu komisarza. Komisarze powiatowi nie mają uprawnień do działania w sprawach lokalnych bez wyraźnej uprzedniej zgody Zgromadzenia Ogólnego. W dziedzinach, w których mają uprawnienia do stanowienia prawa, uprawnienia te są rozumiane wąsko; ogranicza się do obszarów zatwierdzonych przez Zgromadzenie Ogólne, ustawodawstwo zezwalające lub lokalne prawa publiczne. Konstytucja uchwalona w 1867 r. utrzymała w Zgromadzeniu Ogólnym uprawnienia do stanowienia publicznych ustaw lokalnych, co dawało dużą kontrolę nad zarządem powiatu delegacjom powiatowym w Zgromadzeniu Ogólnym. W rezultacie Zgromadzenie Ogólne spędza dużo czasu, zajmując się sprawami lokalnymi, zarządzeniami i wydatkami.
Obecnie sześć powiatów jest zarządzanych przez komisarzy. Są to hrabstwa: Calvert , Carroll , Garrett , St. Mary's , Somerset i Washington .
W 2010 roku wyborcy hrabstwa Cecil przyjęli uchwałę o zostaniu hrabstwem czarterowym, a następnie wybrali Tari Moore na pierwszego dyrektora hrabstwa.
Okręgi czarterowe
Częściowo ze względu na dużą ilość czasu poświęcanego przez legislaturę stanową na sprawy lokalne, Konstytucja Maryland została zmieniona w 1915 r., Aby umożliwić hrabstwom możliwość działania na podstawie statutowej formy rządu, ze znaczną władzą wewnętrzną . Aby przyjąć tę formę rządów, wyborcy hrabstwa muszą zatwierdzić statut sporządzony przez ich zarząd.
Hrabstwami czarterowymi zarządza wybrana rada hrabstwa, która ma uprawnienia do stanowienia prawa w prawie wszystkich sprawach lokalnych. Ich kompetencje są rozumiane dość szeroko, choć regulacja wyborów oraz produkcja i sprzedaż napojów alkoholowych zastrzeżona jest dla Zgromadzenia Ogólnego. Zgromadzenie Ogólne zachowuje również znaczną władzę w zakresie podatków, z wyjątkiem hrabstw Baltimore i Montgomery. Niektóre hrabstwa, które działają na podstawie statutów, mają oddzielnie wybieranego zarządcę hrabstwa , podczas gdy inne powierzają funkcje wykonawcze wraz z funkcjami ustawodawczymi w radzie hrabstwa.
Obecnie jedenaście powiatów, w tym te najbardziej zaludnione, działa w formie statutowej. Są to: Anne Arundel (1964), Baltimore (1956), Cecil (2012), Dorchester (2002), Frederick (2014), Harford (1972), Howard (1968), Montgomery (1948), Prince George's (1970), Hrabstwa Talbot (1973) i Wicomico (1964). Baltimore City działa również na podstawie karty.
Hrabstwa Code Home Rule
Ze względu na niechęć wielu hrabstw do przyjęcia statutowej formy rządzenia, pomimo chęci posiadania pewnej zasady samorządności, Konstytucja Maryland została ponownie zmieniona w 1966 r., Aby utworzyć trzecią klasę władz hrabstwa, status „kodowanej władzy domowej”. Jeżeli dwie trzecie składu komisarzy powiatu podejmie uchwałę o przekształceniu powiatu w kodowy, a większość wyborców zatwierdzi tę uchwałę, powiat staje się powiatem kodowym. W hrabstwie kodowym komisarze hrabstwa mają uprawnienia samorządowe i mogą uchwalać przepisy w obszarach „wyraźnych uprawnień” hrabstw czarterowych. Ponadto komisarze zachowują wszystkie uprawnienia komisarzy w okręgach komisarzy. Jednak hrabstwa kodowe mają surowsze limity zadłużenia niż hrabstwa czarterowe. Zgromadzenie Ogólne może stanowić prawo tylko dla hrabstw kodowych jako klasy.
„Uprawnienia ekspresowe” obejmują franczyzy, mianowanie i wynagrodzenia urzędników hrabstwa, system zasług, emerytury, grupowe świadczenia zdrowotne i wspólne umowy łączenia grup, pobór podatków, kempingi i samochody kempingowe, publikacje i audyty, dowody roszczeń, konkurencyjne przetargi i obligacje, zapisy, środki zdrowotne , konserwacja i inżynieria drogowa, odszkodowania dla więźniów, policja hrabstwa, przesłuchania, pozwolenia wodno-kanalizacyjne i zagospodarowania przestrzennego, zagospodarowanie terenu pod zabudowę mieszkaniową, prawo budowlane, licencje, parki i rekreacja, zbieranie i usuwanie śmieci. (z różnymi wyjątkami)
— Artykuł 25 Kodeksu stanu Maryland z adnotacjami, sekcja 3
Obecnie sześć hrabstw działa jako hrabstwa kodowe: hrabstwa Allegany , Caroline , Charles , Kent , Queen Anne's i Worcester .
Maryland i rząd krajowy
Maryland była siódmym stanem, który ratyfikował Konstytucję Stanów Zjednoczonych 28 kwietnia 1788 r. Maryland wybiera dwóch senatorów Stanów Zjednoczonych i ośmiu członków Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych . Stan jest obsługiwany przez Sąd Okręgowy Stanów Zjednoczonych dla Okręgu Maryland (z dwoma wydziałami z siedzibą w Baltimore i Greenbelt ), a federalne odwołania od stanu trafiają do Sądu Apelacyjnego Stanów Zjednoczonych dla Czwartego Okręgu w Richmond w Wirginii .
Zobacz też
- Historia Marylandu
- Konstytucja Marylandu z 1776 r
- Rząd stanowy w Stanach Zjednoczonych
- Siła partii politycznej w Maryland
Cytaty
Źródła
- Rząd
- Zarząd Robót Publicznych . Źródło 2 grudnia 2004 r.
- Kontroler stanu Maryland (2004). Biuro Kontrolera . Źródło 24 października 2004 r.
- Departament Służb Legislacyjnych (2004). Strona główna Zgromadzenia Ogólnego stanu Maryland . Źródło 22 października 2004 r.
- Prokurator Generalny Marylandu . Źródło 23 października 2004 r.
- Strona główna wymiaru sprawiedliwości stanu Maryland . Źródło 24 października 2004 r.
- Urząd Gubernatora . Źródło 23 października 2004 r.
- Biuro skarbnika stanu Maryland (2003). Biuro Skarbnika . Źródło 28 października 2004 r.
- Departament Planowania (2004). Departament Planowania Maryland .
- Departament Zdrowia i Higieny Psychicznej. Departament Zdrowia i Higieny Psychicznej . Źródło 30 stycznia 2006 r.
- Departament Środowiska stanu Maryland. Departament Środowiska stanu Maryland . Źródło 30 stycznia 2006 r.
- Inny
- Archiwa stanowe Maryland. (29 października 2004). Maryland Manual On-Line: Przewodnik po rządzie Maryland . Źródło 13 grudnia 2004 r.
- Konstytucja stanu Maryland z 1867 roku . (Zobacz także Konstytucję Maryland )
- Stowarzyszenie Powiatów Maryland. Formy rządu hrabstwa w Maryland . Źródło 24 października 2004 r. ”.
Linki zewnętrzne
- Maryland.gov — główna witryna rządu stanu Maryland
- Przewodnik badawczy Maryland Law Resources z University of Maryland . Obejmuje Adnotowany Kodeks Maryland - skodyfikowany zbiór praw stanowych. Źródło 5 sierpnia 2013 r.
- Archiwa stanowe Maryland
- Stowarzyszenie Powiatów Maryland
- Stowarzyszenie Oficerów Finansowych Rządu Maryland