Gubernator Karoliny Północnej

Gubernator stanu Karolina Północna
Seal of the Governor of North Carolina.svg
Gubernatorska pieczęć
Flag of North Carolina.svg
Governor Roy Cooper with NC Transportation (cropped).jpg

Urzędujący Roy Cooper
od 1 stycznia 2017 r. ( 01.01.2017 )
Rząd Karoliny Północnej
Status
Członkiem Rada Stanu
Rezydencja Rezydencja wykonawcza
Siedziba Raleigh w Północnej Karolinie
Długość kadencji Cztery lata, odnawialne jeden raz z rzędu
Posiadacz inauguracyjny Richarda Caswella
Tworzenie 12 listopada 1776
(246 lat temu)
( 12.11.1776 )
Zastępca Wicegubernator Karoliny Północnej
Wynagrodzenie
165 750 USD rocznie (2022)
Strona internetowa Oficjalna strona internetowa

Gubernator Karoliny Północnej jest szefem rządu stanu Karolina Północna w USA . Siedemdziesiąt osób sprawowało ten urząd od jego powstania w 1776 r. Gubernator sprawuje czteroletnią kadencję i przewodniczy zbiorowemu organowi wybranych urzędników wykonawczych stanu, Radzie Stanu . Uprawnienia i obowiązki gubernatora określa konstytucja państwa i ustawa. Służą jako dyrektor naczelny Północnej Karoliny i są zobowiązane przez konstytucję do wiernego wykonywania praw państwowych. Są z urzędu głównodowodzącym Gwardii Narodowej Karoliny Północnej i dyrektorem budżetu państwa. Urząd ma szerokie uprawnienia w zakresie powoływania urzędników władzy wykonawczej, niektórych sędziów oraz członków zarządów i komisji. Gubernatorzy są również uprawnieni do udzielania ułaskawień i weta legislacyjnego.

Historycznie Karolina Północna miała słabego gubernatora z ograniczonymi uprawnieniami. W przeciwieństwie do większości ich rówieśników w Stanach Zjednoczonych, gubernator Karoliny Północnej nie ma weta w pozycji pojedynczej , podczas gdy dodatkowa władza wykonawcza przysługuje innym wybranym urzędnikom w Radzie Stanu. Podczas gdy stan stał się coraz bardziej konkurencyjny politycznie od połowy XX wieku, Republikanie mieli trudności z wygraniem wyborów gubernatorskich w Północnej Karolinie, a urząd zwykle pozostawał w rękach Demokratów . Obecny gubernator, demokrata Roy Cooper objął urząd 1 stycznia 2017 r.

Historia gabinetu

Kolonialny poprzednik

Urząd gubernatora jest najstarszym urzędem publicznym w stanie Karolina Północna. Historycy śledzą jego początki w mianowaniu Ralpha Lane'a na gubernatora kolonii Roanoke w 1585 r. Od 1622 do 1731 r. Prowincja Karolina / Prowincja Karolina Północna miała gubernatorów mianowanych przez właścicieli kolonii . Od tego czasu aż do 1774 roku gubernatorzy byli wybierani przez Koronę Brytyjską . Gubernatorzy w tamtych czasach byli politycznie słabymi kierownikami i generalnie dostosowywali się do życzeń swoich mianujących. W wykonywaniu swojego urzędu pomagała im Rada Gubernatora, rada doradcza złożona z mianowanych urzędników, która wspólnie służyła również jako izba wyższa w Zgromadzeniu Ogólnym Karoliny Północnej . Po 1731 r. Radni byli wybierani przez Tajną Radę i odpowiadali przed królem brytyjskim, co dodatkowo osłabiało władzę gubernatora.

W okresie kontroli królewskiej po 1731 r. Gubernatorzy Karoliny Północnej otrzymywali zestawy tajnych instrukcji od Zarządu Handlu Tajnej Rady . Dyrektywy były wiążące dla gubernatora i dotyczyły prawie wszystkich aspektów rządu kolonialnego. Ponieważ zostały sporządzone przez urzędników w dużej mierze nieświadomych sytuacji politycznej w kolonii i miały zapewnić większą bezpośrednią kontrolę nad terytorium, instrukcje te wywołały napięcia między gubernatorem a Zgromadzeniem Ogólnym. Zgromadzenie kontrolowało finanse kolonii i wykorzystywało to jako dźwignię, wstrzymując pensje i środki, czasami zmuszając gubernatorów do kompromisu i lekceważenia niektórych ich instrukcji. Częste napięcia między gubernatorem Josiahem Martinem - zdecydowany zwolennik instrukcji - a Zgromadzenie w latach siedemdziesiątych XVIII wieku doprowadziło to ostatnie do powołania komitetu korespondencyjnego i przyspieszyło zerwanie kolonii z Wielką Brytanią.

Okres powstania i przedwojenny

Pierwsza konstytucja stanu Karolina Północna z 1776 r. Przewidywała wybór gubernatora w drodze wspólnego głosowania obu izb Zgromadzenia Ogólnego na roczną kadencję. Byli ograniczeni do pełnienia nie więcej niż trzech kadencji w ciągu sześciu lat. Konstytucja przewidywała również ustawowo ustanowioną Radę Stanu, która „doradzała gubernatorowi w wykonywaniu jego urzędu”. W praktyce Rada Stanu ograniczała władzę wykonawczą gubernatora, ponieważ czasami gubernator musiał uzyskać ich zgodę przed podjęciem działań. Od samego początku urząd gubernatora Karoliny Północnej miał słabe uprawnienia, w dużej mierze ograniczone ze strachu przed działaniami brytyjskich gubernatorów kolonialnych. Richard Caswell został wybrany przez Zgromadzenie Ogólne na pierwszego gubernatora niepodległego państwa.

W 1835 r. Zmieniono konstytucję, aby umożliwić powszechny wybór gubernatora na dwuletnią kadencję, dając urządowi większą niezależność polityczną od władzy ustawodawczej. Posiadacz urzędu był ograniczony do nie więcej niż dwóch kadencji w okresie sześciu lat. Edward Biskup Dudley został pierwszym gubernatorem wybranym w powszechnych wyborach.

Konstytucja z 1868 r

W 1868 roku Karolina Północna ratyfikowała nową konstytucję, która przedłużała kadencję gubernatora do czterech lat, ale ograniczała jego posiadacza do jednej kadencji. Zgodnie z konstytucją z 1868 r. Władza wykonawcza gubernatora wynikała z następującego przepisu: „Wydział wykonawczy składa się z gubernatora, któremu powierza się najwyższą władzę wykonawczą państwa”. Nowa konstytucja nadała również gubernatorowi uprawnienia mianowania. Rada Stanu została zmieniona w celu włączenia kilku innych urzędników wykonawczych wybieranych w powszechnych wyborach służących z urzędu . Zgodnie z konstytucją wojewoda zwoływał i przewodniczył posiedzeniom rady, ale nie był formalnym członkiem organu. W 1871 roku gubernator William Woods Holden został postawiony w stan oskarżenia i usunięty z urzędu. Holden był pierwszym gubernatorem w Stanach Zjednoczonych, który kiedykolwiek został usunięty w taki sposób i jest jedynym gubernatorem Północnej Karoliny, który kiedykolwiek został postawiony w stan oskarżenia.

Udoskonalenia konstytucyjne i legislacyjne

W 1925 r. uchwalono ustawę budżetową wykonawczą, wyznaczającą wojewodę jako dyrektora budżetu państwa. Za kadencji gubernatora O. Maxa Gardnera w latach 1929-1933 różne reformy doprowadziły do ​​centralizacji służb rządowych i utworzenia dodatkowych urzędów mianowanych, zwiększając tym samym autorytet i znaczenie gubernatorstwa. Nowa konstytucja z 1971 r. Stanowiła, że ​​„Władza wykonawcza państwa należy do gubernatora”, czyniąc z urzędnika jednoznacznie szefa państwa. Konstytucja potwierdziła również rolę wojewody jako dyrektora budżetu państwa i nadała jej charakter formalny z urzędu członek Rady Państwa.

Do czasu dodania poprawki do konstytucji stanowej w 1977 r. Gubernatorzy Karoliny Północnej mogli sprawować tylko jedną czteroletnią kadencję i nie mogli ubiegać się o reelekcję. Poprawka ta wzmocniła władzę polityczną urzędu. Po referendum z 1995 r., które zakończyło się zmianą konstytucji, w 1996 r. gubernator otrzymał prawo weta w stosunku do ustawodawstwa, stając się ostatnim gubernatorem w kraju, który otrzymał to uprawnienie. Mike Easley został pierwszym gubernatorem Karoliny Północnej, który zawetował ustawę po odrzuceniu ustawy w 2002 r. Podczas gdy udoskonalenia instytucjonalne zwiększyły formalną władzę gubernatora w ciągu XX wieku, przeciwdziałał temu odpowiedni wzrost rosnącej chęci ustawodawcy do dochodzenia swoje odrębne pragnienia w polityce państwa. W 2016 r. Walne Zgromadzenie znacznie ograniczyło liczbę nominacji, których mógł dokonać wojewoda. Obecny gubernator jest Roy Cooper , demokrata , który objął urząd 1 stycznia 2017 r. Jest 75. osobą na tym stanowisku.

Wybór

Gubernator Roy Cooper składa przysięgę, 2017

Podobnie jak w przypadku innych urzędników państwowych, tylko wykwalifikowani wyborcy w Północnej Karolinie mogą zostać wybrani na gubernatora. W przeciwieństwie do większości innych kandydatów, którzy muszą mieć co najmniej 21 lat, każdy potencjalny gubernator musi mieć co najmniej 30 lat. Muszą także być obywatelami Stanów Zjednoczonych od co najmniej pięciu lat i mieszkać w Północnej Karolinie od co najmniej dwóch lat poprzedzających wybory. Gubernator jest wybierany w 1972 roku, a następnie co cztery lata. Pełnią swoją funkcję przez czteroletnią kadencję i do czasu objęcia urzędu przez ich następcę. Zakwestionowane wybory na urząd gubernatora rozstrzygane są większością głosów Zgromadzenia Ogólnego.

Kadencja gubernatora rozpoczyna się 1 stycznia po ich wyborze, ale nie mogą oni wykonywać obowiązków urzędu do czasu złożenia i podpisania przysięgi lub potwierdzenia urzędu przed sędzią Sądu Najwyższego Karoliny Północnej . Przysięga, która jest identyczna dla wszystkich urzędników państwowych, jest przewidziana w art. VI ust. 7 konstytucji. Od 1877 r. nowi gubernatorzy często składali przysięgę podczas publicznych ceremonii inauguracyjnych , którym towarzyszą uroczyste bale i parady. Zazwyczaj otrzymują Wielką Pieczęć Stanu Karolina Północna od odchodzącego urzędnika na prywatnym spotkaniu. Gubernator jest ograniczony do pełnienia funkcji przez dwie kolejne kadencje, bez ograniczeń dotyczących kadencji nienastępujących po sobie. W przypadku, gdy gubernator elekt nie kwalifikuje się do objęcia urzędu, gubernatorem wicegubernator elekt. Wicegubernator jest wybierany w tym samym czasie co gubernator, ale na własny rachunek .

Uprawnienia i obowiązki

Władza wykonawcza i obowiązki

Uprawnienia i obowiązki gubernatora Karoliny Północnej wynikają z Konstytucji Karoliny Północnej i statutów stanowych . Gubernator jest naczelnym organem wykonawczym państwa i zgodnie z konstytucją ma za zadanie wierne wykonywanie praw państwowych. Gubernator jest upoważniony do zwracania się do szefów agencji w rządzie stanowym o składanie im pisemnych sprawozdań na tematy związane z obowiązkami wykonawczymi. Są upoważnieni przez konstytucję do reorganizacji agencji wykonawczych na mocy dekretu wykonawczego przedłożone Walnemu Zgromadzeniu, które mają „moc ustawy”, chyba że zostaną wyraźnie odrzucone przez zgromadzenie. Są z urzędu naczelnym dowódcą Gwardii Narodowej Karoliny Północnej - z wyjątkiem sytuacji, gdy strażnik jest oddelegowany do służby federalnej - i są upoważnieni do powołania jej do służby „w celu wykonania prawa”. Są uprawnieni do udzielania ułaskawień i złagodzeń skazanym przestępcom oraz pełnią funkcję głównego przedstawiciela państwa w sprawach międzyrządowych. Odpowiadają za rozpatrzenie ekstradycji wniosków innych państw i wydawania nakazu gubernatora zatrzymania osób w celu ekstradycji. Konstytucja czyni wojewodę dyrektorem budżetu państwa. Pełniąc tę ​​funkcję, wojewoda jest odpowiedzialny za monitorowanie dochodów i wydatków w celu zapewnienia równowagi budżetowej państwa oraz przygotowywanie zaleceń budżetowych dla Zgromadzenia Ogólnego, które może pominąć propozycje przy tworzeniu budżetu państwa. Gubernator zarządza również dotacjami i pożyczkami udzielanymi stanowi przez rząd federalny .

Urząd ma szerokie uprawnienia w zakresie powoływania urzędników władzy wykonawczej, niektórych sędziów oraz członków zarządów i komisji. Od 2023 r. Gubernator jest odpowiedzialny za ponad 2400 nominacji do ponad 350 zarządów i komisji. Większość nominacji wykonawczych nie wymaga zgody ustawodawcy, a wielu mianowanych służy z przyjemności gubernatora. Niektóre nominacje do głównych rad stanowych, w tym do State Board of Education i North Carolina Utilities Commission , wymagają potwierdzenia przez jedną lub obie izby Zgromadzenia Ogólnego. Sekretarze gabinetu podlegają zatwierdzeniu przez Senat Stanu . Gubernator jest upoważniony do mianowania urzędników tymczasowych na wszelkie wolne w Radzie Stanu oprócz wicegubernatora Karoliny Północnej bez zgody ustawodawcy do czasu następnych stanowych wyborów parlamentarnych. Mogą również obsadzać wolne stanowiska sędziowskie, chyba że ustawa stanowi inaczej. Niektóre nominacje do zarządów stanowych są zarezerwowane dla innych urzędników państwowych, a sądy ograniczają zdolność gubernatora do usuwania urzędników. Konstytucja zezwala również gubernatorowi na przeniesienie niektórych obowiązków na wicegubernatora.

Władza ustawodawcza i obowiązki

Gubernator Bev Perdue podpisuje ustawę, 2011

Gubernator jest konstytucyjnie zobowiązany do „przekazywania Zgromadzeniu Ogólnemu informacji o sprawach państwa i rekomendowania mu do rozważenia środków, jakie uzna za celowe”. Gubernatorzy tradycyjnie spełniają ten wymóg przemówieniem „o stanie państwa” wygłaszanym podczas sesji otwierającej parlament, chociaż mogą również przekazywać te informacje za pomocą oddzielnych specjalnych komunikatów. Są uprawnieni do zawetowania ustaw Zgromadzenia Ogólnego. Weto może zostać odrzucone większością trzech piątych głosów zgromadzenia. Gubernator może zwołać Zgromadzenie Ogólne na posiedzenie nadzwyczajne po zasięgnięciu opinii Rady Stanu i jest zobowiązany do zwołania zgromadzenia w szczególnych okolicznościach w celu rozpatrzenia zawetowanych ustaw.

Inne obowiązki

Executive Mansion (na zdjęciu) jest oficjalną rezydencją gubernatora.

Gubernator jest jednym z 10 konstytucyjnie wyznaczonych członków Rady Stanu, zbiorem wybieranych władz państwowych i przewodniczy jej posiedzeniom. Organ ma minimalne obowiązki konstytucyjne, a jego najważniejsze obowiązki wynikają ze statutu, w tym zatwierdzanie nabywania i zbywania przez gubernatora mienia państwowego. Gubernator ma zgodnie z konstytucją zadanie przechowywania Wielkiej Pieczęci stanu Karolina Północna. Konstytucja upoważnia wojewodę do zezwolenia państwu lub samorządowi na zaciąganie długów bez referendum w przypadku nagłego zagrożenia zdrowia lub bezpieczeństwa publicznego.

Gubernator ma konstytucyjny obowiązek mieszkać w siedzibie rządu stanowego. Od 1891 roku Executive Mansion w Raleigh służy jako oficjalna rezydencja gubernatora Karoliny Północnej i jego rodziny. Gubernatorzy i ich najbliższa rodzina - zwana „pierwszą rodziną” za kadencji władzy wykonawczej - pełnią rolę symbolicznych przywódców państwa. Jako ceremonialna głowa państwa, wojewoda często bierze udział w oficjalnych wydarzeniach i pełni formalne funkcje w imieniu państwa, takie jak spotkania z ważnymi osobistościami i prowadzenie ceremonii przecięcia wstęgi .

Pojemność, usuwanie i sukcesja

W przypadku nieobecności gubernatora w Północnej Karolinie lub jego fizycznej lub umysłowej niezdolności, wicegubernator ma za zadanie pełnić funkcję „pełniącego obowiązki gubernatora”. W przypadku śmierci, rezygnacji lub usunięcia gubernatora, wicegubernator lub następna osoba w linii sukcesji obejmie stanowisko gubernatora na pełną kadencję, na którą został wybrany pierwotny gubernator. Zgodnie z konstytucją niezdolność fizyczna może zostać stwierdzona tylko przez samego gubernatora; mogą napisać do prokuratora generalnego Karoliny Północnej że fizycznie nie są w stanie wykonywać swoich obowiązków. Mogą wrócić do swoich obowiązków po poinformowaniu prokuratora generalnego, że są sprawni fizycznie. Rada Stanu może większością głosów zwołać Zgromadzenie Ogólne na nadzwyczajne posiedzenie w celu rozważenia zdolności umysłowej gubernatora. Walne Zgromadzenie może uznać wojewodę za niezdolnego umysłowo większością 2/3 głosów w drodze wspólnej uchwały. Zgromadzenie ma obowiązek zawiadomić gubernatora o tej okoliczności i umożliwić mu wyrażenie własnej opinii na temat swoich kompetencji przed głosowaniem.

Oprócz stanów psychicznej lub fizycznej niezdolności, jedynym innym konstytucyjnym powodem usunięcia gubernatora jest popełnienie przez niego przestępstwa podlegającego impeachmentowi. W przypadku oskarżenia gubernatora przez Izbę Reprezentantów Karoliny Północnej , główny sędzia Sądu Najwyższego Karoliny Północnej przewodniczy trybunałowi impeachmentu. Sąd składa się z Senatu Stanowego, przy czym większość jego członków stanowi kworum. Na czas prowadzenia postępowania przez sąd oskarżony gubernator jest czasowo zawieszony w wykonywaniu swoich obowiązków. Głosowanie 2/3 obecnych senatorów stanowi wyrok skazujący, a tym samym usunięcie i przyszłą dyskwalifikację z pełnienia funkcji.

Linia sukcesji gubernatorów Karoliny Północnej jest wymieniona w art. III, ust. 3 Konstytucji Karoliny Północnej i w art. 147.11.1 Statutu Ogólnego. Kolejność sukcesji przebiega w następujący sposób: najpierw wicegubernator , następnie przewodniczący pro tempore Senatu , następnie przewodniczący Izby Reprezentantów , następnie sekretarz stanu , następnie audytor stanu , następnie skarbnik stanu , następnie the Kurator Instrukcji Publicznej , następnie Prokurator Generalny , następnie Komisarz ds. Rolnictwa , następnie Komisarz Pracy , aw końcu Komisarz ds. Ubezpieczeń .

Struktura biura

Biuro gubernatora znajduje się w Kapitolu stanu Karolina Północna (na zdjęciu).

Biuro gubernatora znajduje się w Kapitolu Stanowym . Biura regionalne znajdują się w New Bern i Asheville i docierają do władz lokalnych i mieszkańców odpowiednio we wschodniej i zachodniej części stanu. zachodnią rezydencją gubernatora . Inne biuro jest utrzymywane w Waszyngtonie , aby służyć jako łącznik między rządem Północnej Karoliny a stanową delegacją kongresową i rząd federalny. Podobnie jak w przypadku wszystkich funkcjonariuszy Rady Stanu, wynagrodzenie gubernatora jest ustalane przez Zgromadzenie Ogólne i nie może być obniżone w trakcie ich kadencji. W 2022 roku roczna pensja gubernatora wyniosła 165 750 dolarów.

Sekretarze, którzy kierują departamentami wykonawczymi podległymi gubernatorowi, wspólnie tworzą gabinet państwowy. W gabinecie gubernatora zatrudniony jest personel wyższego szczebla, który pomaga gubernatorowi w zarządzaniu gabinetem i doradza w sprawach legislacyjnych. Gubernator powołuje radcę prawnego, który doradza gubernatorowi, jego gabinetowi i Radzie Stanu. Adwokat udziela również porad dotyczących kwestii polityki prawnej i bada zasadność ułaskawień i komutacji. Biuro Budżetu Państwa i Zarządzania przygotowuje budżet państwa i doradza wojewodzie w sprawach budżetowych. Biuro Zarządów i Komisji doradza gubernatorowi w sprawie ich nominacji. Biuro Komunikacji zatrudnia rzeczników wojewody i przygotowuje dla nich komunikaty prasowe, przemówienia i imprezy publiczne. Biuro Polityczne opracowuje i rozważa główne cele polityki wykonawczej i ustawodawczej gubernatorów. Biuro Polityki Edukacyjnej robi to samo, koncentrując się na sprawach edukacyjnych. Biuro Usług Konstytucyjnych zajmuje się zapytaniami obywateli i korespondencją. Biuro ds. Obywateli i Wyznań zajmuje się sprawami dot grupy mniejszościowe i religia. Biuro ds. Legislacji działa jako łącznik między wojewodą a Zgromadzeniem Ogólnym i informuje o postępach w pracach legislacyjnych. Biuro ds. Relacji z Rządem służy jako łącznik między rządem stanowym, samorządami lokalnymi i rządem federalnym.

Dynamika polityczna

Rola polityczna

Gubernatorzy zwykle nieformalnie służą jako przywódcy państwowi dowolnej partii politycznej, do której należą. Często mają możliwość wpływania na wybór innych przywódców partii, oferowania poparcia kandydatom i pełnienia funkcji rzecznika swojej organizacji. Jako prominentny wybrany urzędnik, gubernator posiada również do ustalania porządku obrad .

Trendy wśród urzędników

W latach 1877-1972 wszyscy gubernatorzy Karoliny Północnej byli Demokratami, z wyjątkiem republikanina Daniela L. Russella , który zdobył urząd przez jedną kadencję w 1896 r. Wraz ze wzrostem siły republikanów w Północnej Karolinie po 1950 r. Stanowe wybory gubernatorskie stawały się coraz bardziej konkurencyjne. W 1972 roku James Holshouser został wybrany na pierwszego republikańskiego gubernatora stanu w XX wieku. Mimo to Republikanie nadal mieli trudności z wygraniem wyborów gubernatorskich w Północnej Karolinie, a urząd zwykle pozostawał w rękach Demokratów. Począwszy od drugiej połowy XX wieku kandydaci Demokratów na gubernatorów regularnie osiągali lepsze wyniki niż ich odpowiednicy na prezydenta. Republikańscy kandydaci na gubernatorów generalnie próbowali łączyć swoje wysiłki z republikańskimi kampaniami prezydenckimi, podczas gdy kandydaci Demokratów zwykle stawiali większy dystans między sobą a powiązanymi z nimi kandydatami na prezydenta.

Zdecydowana większość osób, które zostały wybrane na gubernatora Karoliny Północnej, to mężczyźni, biali, protestanccy chrześcijanie , urodzeni i wychowani w wiejskim środowisku Karoliny Północnej, w wieku około 50 lat, z doświadczeniem politycznym, prawnikami i wykształceniem wyższym. Bev Perdue , wybrana w 2008 roku, była pierwszą kobietą pełniącą funkcję gubernatora Północnej Karoliny. Urzędnicy mają tendencję do wygrywania reelekcji. Jim Hunt był najdłużej urzędującym gubernatorem stanu z czterema kadencjami, służąc od 1977 do 1985 i 1993 do 2001.

Słabości mocarstw

Podczas gdy gubernator Karoliny Północnej ma większe zdolności mianowania niż większość ich współczesnych w Stanach Zjednoczonych, urząd jest słabszy pod względem władzy instytucjonalnej w porównaniu z gubernatorami w innych stanach. W przeciwieństwie do gubernatorów w 43 innych stanach, gubernator Karoliny Północnej nie ma weta w pozycji pojedynczej . Zabrania się im również wetowania wspólnych uchwał parlamentu, lokalnych projektów ustaw oraz poprawek do konstytucji stanowych i federalnych . Odrębne wybory innych stanowych urzędników wykonawczych do Rady Stanu odciągają władzę od gubernatora. Zgodnie z prawem gubernator wymaga zgody rady na niektóre nabywanie i zbywanie mienia państwowego. Rosnąca konkurencyjność dwóch partii w Karolinie Północnej od lat 70. XX wieku i występowanie podzielonego rządu - kiedy partia kontrolująca władzę ustawodawczą jest inna niż przynależność gubernatora - również osłabiły polityczną skuteczność szefa rządu.

Listy

Prace cytowane