Wybory pierwotne

W przypadku innych zastosowań zobacz Podstawowy (ujednoznacznienie) .

Część serii Polityka
Wybory
Ballot box
Podstawowe typy
Terminologia
Podseria
Listy
Powiązany
icon Portal polityczny
Część serii Polityka
Polityka partyjna
Spektrum polityczne
Lewe skrzydło
Centrum
Prawica
Platformy / Ideologie
Typy
Liderzy i organizacja
Wybory wewnętrzne
Dyscyplina partyjna
Systemy partyjne
Koalicje między partiami
Listy partii politycznych
icon Portal polityczny

Prawybory lub bezpośrednie prawybory to proces głosowania, podczas którego wyborcy mogą wskazać swoje preferencje dla kandydata swojej partii lub kandydata w ogóle w nadchodzących wyborach powszechnych , wyborach lokalnych lub wyborach uzupełniających . W zależności od kraju i podziału administracyjnego w kraju wyborcy mogą składać się z ogółu społeczeństwa w tak zwanych prawyborach otwartych lub wyłącznie członkowie partii politycznej w tak zwanych prawyborach zamkniętych. Oprócz tego istnieją inne warianty prawyborów (omówione poniżej), które są stosowane w wielu krajach przeprowadzających wybory na całym świecie.

Początków prawyborów można doszukiwać się w ruchu postępowym w Stanach Zjednoczonych , którego celem było przeniesienie władzy nominacji kandydatów z rąk przywódców partii na społeczeństwo. Partie polityczne kontrolują jednak sposób zgłaszania kandydatów na urząd w imieniu partii. Inne metody selekcji kandydatów obejmują kluby , selekcję wewnętrzną przeprowadzaną przez organ partii, taki jak konwencja lub kongres partii , bezpośrednią nominację przez lidera partii oraz spotkania nominacyjne.

Prawybory zwykle odbywają się w przypadku urzędów o sztywnej kadencji, takich jak prezydent , gubernator lub członek władzy ustawodawczej. Jednak w przypadku urzędów takich jak premier , którego można zastąpić bez konieczności przeprowadzania nowych wyborów, obowiązuje podobny proces: wybory przywódcze , podczas których członkowie partii wybierają lidera swojej partii politycznej. W zdecydowanej większości przypadków lider partii zostanie premierem (w wyborach federalnych) lub premierem / głównym ministrem / pierwszym ministrem (w prowincji, stanie, terytorium lub innej jednostce administracyjnej pierwszego stopnia), jeśli ich partia wejdzie do rządu z największą liczbą mandatów. Dlatego też często uważa się, że wybory przywódcze są wyborem de facto kandydata partii na premiera lub premiera.

Prawybory premiera odbywały się jednak w ramach międzypartyjnych sojuszy wyborczych , takich jak prawybory węgierskiej opozycji w 2021 r. , a także w przypadkach, gdy jedna partia zdecydowała się zachować swojego lidera, ale wybrać kogoś innego na swojego kandydata na premiera, jak np. portugalska socjalistka Partia zrobiła w 2014 roku .

Może się również zdarzyć sytuacja odwrotna; Demokratyczna Partia Postępowa na Tajwanie automatycznie przekazuje wewnętrzne przywództwo partii urzędującemu prezydentowi DPP.

Typy

Ogólny

Tam, gdzie prawybory organizują partie, a nie administracja, ogólnie można wyróżnić dwa typy prawyborów:

  • Zamknięte główne . (synonimy: prawybory wewnętrzne, prawybory partyjne) W przypadku prawyborów zamkniętych, prawyborów wewnętrznych lub prawyborów partyjnych głosować mogą wyłącznie członkowie partii.
  • Otwórz podstawowy . W prawyborach otwartych mogą brać udział wszyscy wyborcy, którzy mogą oddawać głosy na kartach dowolnej partii. Partia może wymagać od nich wyrażenia poparcia dla wartości partii i wniesienia niewielkiej składki na koszty pierwotne.

Stany Zjednoczone

Historia

Bezpośrednia szkoła podstawowa stała się ważna w Stanach Zjednoczonych na poziomie stanowym od lat 90. XIX wieku, a na poziomie lokalnym w XX wieku. Jednak nominacje na prezydenta aż do 1972 r. zależały głównie od konwencji partii stanowych. W 1968 r. Hubert Humphrey zdobył nominację Demokratów , nie kandydując do żadnej z 14 prawyborów stanowych . Demokraci utworzyli Komisję McGoverna – Frasera , która przepisała zasady, aby podkreślić prawybory, a Republikanie poszli w ich ślady.

Pierwsze prawybory odbyły się w Partii Demokratycznej na południu w latach 90. XIX wieku, począwszy od Luizjany w 1892 r. Do 1897 r. w 11 stanach południowych i granicznych Partia Demokratyczna zorganizowała prawybory w celu wybrania kandydatów. W przeciwieństwie do ostatecznych wyborów prowadzonych przez urzędników rządowych, prawybory są prowadzone przez urzędników partyjnych, co ułatwia dyskryminację czarnych wyborców w epoce Jima Crowa . Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych uznał, że biała podstawówka jest niezgodna z konstytucją w sprawie Smith przeciwko Allwright w 1944 r.

Bezpośrednie prawybory były promowane głównie przez stałych przywódców partii, aby uzyskać większą lojalność partyjną. Jednak promowali ich także postępowi reformatorzy, tacy jak Robert M. La Follette z Wisconsin. Począwszy od 1890 r. La Follette prowadził zwycięską walkę, zdobywając aprobatę wyborców w referendum w 1904 r.

W Stanach Zjednoczonych można wyróżnić różne typy:

Zamknięte główne

  • W prawyborach partii można głosować tylko wtedy, gdy są zarejestrowanymi członkami tej partii przed dniem wyborów. Niezależni nie mogą brać udziału. Należy zauważyć, że ponieważ niektóre partie polityczne nazywają siebie niezależnymi, terminy „bezpartyjny” lub „niezrzeszony” często zastępują „niezależny” w odniesieniu do osób niezwiązanych z partią polityczną. Trzynaście stanów i Waszyngton – Connecticut, Delaware, Floryda, Kansas, Kentucky, Luizjana, Maine, Maryland, Nebraska, Nevada, Nowy Meksyk, Nowy Jork, Pensylwania i Wyoming – zamknęły prawybory.

Półzamknięte

  • Podobnie jak w prawyborach zamkniętych, zarejestrowani członkowie partii mogą głosować tylko w prawyborach własnej partii. Systemy półzamknięte umożliwiają jednak udział również wyborcom niezrzeszonym. W zależności od stanu niezależni dokonują wyboru partii głównie prywatnie, w kabinie do głosowania, lub publicznie, rejestrując się przy dowolnej partii w dniu wyborów. Piętnaście stanów – Alaska, Arizona, Kalifornia, Kolorado, Illinois, Iowa, Kansas, New Hampshire, New Jersey, Karolina Północna, Ohio, Oregon, Rhode Island, Utah i Wirginia Zachodnia – ma półzamknięte prawybory, które umożliwiają wyborcom rejestrację lub zmienić preferencje partyjne w dniu wyborów. Massachusetts zezwala niezarejestrowanym wyborcom lub członkom mniejszych partii na głosowanie w prawyborach którejkolwiek z głównych partii, ale rejestracja lub zmiany partii muszą zostać dokonane nie później niż 20 dni przed prawyborami.

Otwórz podstawowy

  • Zarejestrowany wyborca ​​może głosować w dowolnej partii podstawowej , niezależnie od przynależności partyjnej. W czternastu stanach – Alabama, Arkansas, Georgia, Hawaje, Michigan, Minnesota, Missouri, Montana, Północna Dakota, Południowa Karolina, Teksas, Vermont, Wirginia i Wisconsin – odbywają się otwarte prawybory. Jeżeli wyborcy nie zarejestrują się w partii przed prawyborami, nazywa się to prawyborami z wyborem partii , ponieważ wyborca ​​może wybrać prawybory, na które partie chcą głosować w dniu wyborów. Ze względu na otwarty charakter tego systemu może wystąpić praktyka zwana najazdem . Najazd składa się z wyborców jednej partii przejście i głosowanie w prawyborach innej partii, skutecznie umożliwiając partii pomoc w wyborze kandydata opozycji. Teoria głosi, że członkowie partii przeciwnej głosują na najsłabszego kandydata partii przeciwnej, aby zapewnić własnej partii przewagę w wyborach powszechnych. Przykładem tego mogą być prawybory senatorskie w Vermont w 1998 r., kiedy to nominacja Freda Tuttle’a na kandydata Republikanów w wyborach powszechnych [ potrzebne źródło ] była nominacją Freda Tuttle’a .

Półotwarte

  • Zarejestrowany wyborca ​​nie musi publicznie deklarować, na którą partię polityczną będzie głosował przed wejściem do kabiny wyborczej. Kiedy wyborcy przedstawiają się urzędnikom wyborczym, muszą poprosić o specjalną kartę do głosowania dla danej partii. Każdy wyborca ​​oddaje tylko jedną kartę do głosowania. W wielu stanach, w których prawybory są półotwarte, urzędnicy wyborczy lub pracownicy sondaży z odpowiednich partii rejestrują wybór partii przez każdego wyborcę i zapewniają dostęp do tych informacji. Podstawową różnicą między półotwartym i otwartym systemem podstawowym jest użycie karty do głosowania specyficznej dla partii. W prawyborach półotwartych składa się publiczne oświadczenie przed sędziami wyborczymi i przekazuje wyborcy do oddania kartę do głosowania przypisaną do danej partii. Niektóre stany korzystające z formatu otwartej prawyborów mogą wydrukować jedną kartę do głosowania, a wyborca ​​musi na samej karcie do głosowania wybrać, których kandydatów partii politycznej wybiorą na sporny urząd.

Koc podstawowy

  • Prawybory, w których głosowanie nie jest ograniczone do kandydatów z jednej partii.

Podstawa bezpartyjna

  • Prawybory, w których głosowanie nie jest ograniczone do kandydatów z jednej partii, w przypadku których dwóch najlepszych kandydatów przechodzi do wyborów powszechnych niezależnie od przynależności partyjnej. Luizjana słynęła z działania w ramach tego systemu, który został nazwany „podstawowym systemem dżungli”. Kalifornia korzysta z bezpartyjnych szkół podstawowych od 2012 r., po przyjęciu Propozycji 14 w 2010 r ., a stan Waszyngton korzysta z bezpartyjnych szkół podstawowych od 2008 r.

W Stanach Zjednoczonych

Stany Zjednoczone są jednym z nielicznych krajów, w których kandydaci wybierani są w głosowaniu powszechnym w systemie prawyborów; większość innych krajów przy wyborze kandydatów polega na liderach partii lub opłacanych członkach partii, jak miało to miejsce wcześniej w USA. We współczesnej polityce prawybory są opisywane jako narzędzie podejmowania decyzji od osób znających się na polityce do wyborców, choć polityczne nauka badania wskazują, że formalne organizacje partyjne zachowują znaczący wpływ na wyniki nominacji. Selekcja kandydatów do wyborów powszechnych na poziomie federalnym, stanowym i lokalnym odbywa się w prawyborach organizowanych przez administrację publiczną dla ogółu wyborców w celu wystawienia oficjalnych kandydatów odpowiednich partii; wyborcy stanowi rozpoczynają proces wyborczy dla gubernatorów i ustawodawców od etapu pierwotnego, a także dla wielu urzędników lokalnych, od radnych miejskich po komisarzy okręgów. Kandydat, który przejdzie z prawyborów, aby odnieść sukces w wyborach powszechnych, obejmuje urząd publiczny.

Bezpartyjny

Prawybory można wykorzystać w wyborach bezpartyjnych w celu zmniejszenia liczby kandydatów, którzy przejdą do wyborów powszechnych ( podstawy kwalifikacyjne ). (W Stanach Zjednoczonych wiele wyborów do władz miejskich, okręgowych i do rad szkolnych ma charakter bezpartyjny, choć często powszechnie znane są przynależności polityczne kandydatów). W niektórych stanach i miejscowościach kandydaci, którzy w prawyborach uzyskali ponad 50% głosów, są automatycznie wybierani wybrany, bez konieczności ponownego kandydowania w wyborach powszechnych. W innych stanach prawybory mogą zawęzić liczbę kandydatów przechodzących do wyborów powszechnych do dwóch najlepszych, podczas gdy w innych stanach i miejscowościach z prawyborów może awansować dwa razy więcej kandydatów, niż może wygrać w wyborach powszechnych.

Koc

Kiedy prawybory kwalifikacyjne stosuje się do wyborów partyzanckich, stają się one tak zwanymi prawyborami powszechnymi lub prawyborami w Luizjanie : zazwyczaj, jeśli żaden kandydat nie zdobędzie większości w prawyborach, dwóch kandydatów, którzy otrzymają największą liczbę głosów , niezależnie od przynależności do partii, przechodzą do wyborów powszechnych , które w rzeczywistości są drugą turą. Często skutkuje to wyeliminowaniem mniejszych partii z wyborów powszechnych, a często wybory powszechne stają się wyborami jednopartyjnymi. W odróżnieniu od głosowania w liczbie mnogiej system dogrywki spełnia kryterium przegranego Condorceta w tym sensie, że kandydat, który ostatecznie zwycięży, nie zostałby pokonany w dwukierunkowym wyścigu z każdym z pozostałych kandydatów.

Ponieważ wielu mieszkańców Waszyngtonu było rozczarowanych utratą ogólnych prawyborów, które Grange pomógł założyć w 1935 r., Grange złożyło w 2004 r. Inicjatywę 872 mającą na celu ustanowienie powszechnych prawyborów dla ras partyzanckich, umożliwiając w ten sposób wyborcom ponowne przekroczenie linii partyjnych w wybory pierwotne. Do wyborów powszechnych przechodzi następnie dwóch kandydatów, którzy uzyskają największą liczbę głosów, niezależnie od przynależności partyjnej. Zwolennicy twierdzili, że przywróci to wyborcom wybór; przeciwnicy twierdzili, że wykluczy to strony trzecie i niezależnych od kart do głosowania w wyborach powszechnych, mogłoby skutkować wyścigami wyłącznie Demokratów lub Republikanów w niektórych okręgach i w rzeczywistości ograniczyłoby wybór wyborców. Inicjatywa została poddana pod głosowanie publiczne w listopadzie 2004 r. i przyjęta. Sąd Okręgowy Stanów Zjednoczonych dla Zachodniego Okręgu Waszyngtonu uznał tę inicjatywę za niezgodną z konstytucją . Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych rozpatrzył apelację Grange w tej sprawie w październiku 2007 r. W marcu 2009 r. Sąd Najwyższy potwierdził zgodność z konstytucją sponsorowanych przez Grange Top 2 prawyborów, powołując się na brak przekonujących dowodów pozwalających na uchylenie inicjatywy zatwierdzonej przez wyborców.

W wyborach prowadzonych w systemach wyborczych , w których problemem jest nominacja strategiczna , prawybory mogą odegrać bardzo ważną rolę w zapobieganiu „klonowaniu” kandydatów, którzy podzielili głosy w ich okręgach wyborczych ze względu na ich podobieństwa. Prawybory umożliwiają partiom politycznym wybór i zjednoczenie się wokół jednego kandydata. Jednak głosowanie taktyczne jest czasami problemem w bezpartyjnych prawyborach, ponieważ członkowie przeciwnej partii mogą głosować na słabszego kandydata , aby stawić czoła łatwiejszym wyborom powszechnym.

referendum zatwierdzone przez wyborców we wszystkich wyścigach z wyjątkiem głosowania na prezydenta USA i komitet centralny hrabstwa urzędów, wszyscy kandydaci startujący w prawyborach, niezależnie od partii, pojawią się na jednej karcie do głosowania w prawyborach, a wyborcy mogą głosować na dowolnego kandydata, przy czym do wyborów powszechnych przechodzi ogółem dwóch zdobywców największej liczby głosów, niezależnie od partii. Efektem tego będzie możliwość rywalizacji dwóch Republikanów lub dwóch Demokratów w wyborach powszechnych, jeśli kandydaci ci uzyskają największe poparcie w prawyborach.

Partyzant

W wyniku decyzji sądu federalnego w Idaho, legislatura Idaho w 2011 r. przyjęła ustawę House Bill 351 wdrażającą zamknięty system podstawowy.

Oregon był pierwszym stanem amerykańskim, w którym wiążące prawybory przeprowadzono w całości przez Internet. Wybory odbyły się przez Niezależną Partię Oregonu w lipcu 2010 r.

Prawybory prezydenckie

Główny artykuł: prawybory prezydenckie w Stanach Zjednoczonych

W Stanach Zjednoczonych co cztery lata uwagę przyciągają stany Iowa i New Hampshire , ponieważ organizują odpowiednio pierwszy klub i prawybory i często dają kandydatowi impet do zdobycia nominacji swojej partii. Od 2000 r. prawybory w Karolinie Południowej również zyskują na znaczeniu, ponieważ jest to pierwszy stan na południu , w którym w roku kalendarzowym odbywają się prawybory.

Krytyka obecnego harmonogramu prawyborów na prezydenta polega na tym, że przywiązuje on nadmierną wagę do nielicznych stanów, w których odbędą się prawybory przedterminowe, ponieważ stany te często budują impet dla czołowych kandydatów i wykluczają kandydatów pozostających w tyle na długo przed tym, zanim reszta kraju w ogóle miała szansę ważą się, pozostawiając ostatnie stany praktycznie bez faktycznego wkładu w proces. Kontrargumentem dla tej krytyki jest jednak to, że poddając kandydatów kontroli kilku wczesnych stanów, partie mogą wyeliminować kandydatów nienadających się do sprawowania urzędu.

Komitet Demokratów (DNC) zaproponował nowy harmonogram i nowe zasady dotyczące prawyborów prezydenckich w 2008 roku. Wśród zmian: prawybory rozpoczynałyby się niemal o rok wcześniej niż w poprzednich cyklach, we wcześniejszej części harmonogramu znalazłyby się państwa Zachodu i Południa, a kandydaci startujący w prawyborach odbywających się niezgodnie z przepisami Proponowany przez DNC harmonogram (ponieważ DNC nie ma bezpośredniej kontroli nad oficjalnymi harmonogramami wyborów w każdym stanie) zostałby ukarany pozbawieniem delegatów zdobytych w stanach, które dopuściły się naruszenia. New York Timesa nazwał to posunięcie „największą zmianą w sposobie, w jaki Demokraci nominowali swoich kandydatów na prezydenta od 30 lat”.

W odniesieniu do proponowanego przez DNC harmonogramu prawyborów na prezydenta w 2008 r. należy zauważyć, że kontrastuje on z przepisami Republikańskiego Komitetu Narodowego (RNC) dotyczącymi prawyborów na prezydenta. „Żadne prawybory, kluby, konwencje ani inne spotkania prezydenta nie mogą odbywać się w celu głosowania na kandydata na prezydenta i/lub wyboru delegatów lub zastępców delegatów na konwencję krajową przed pierwszym wtorkiem lutego roku, w którym odbywa się konwencja krajowa.” W 2024 roku tą datą jest 6 lutego.

Kandydaci na prezydenta USA, którzy ubiegają się o nominację swojej partii, biorą udział w prawyborach prowadzonych przez rządy stanowe lub w klubach prowadzonych przez partie polityczne. W przeciwieństwie do wyborów, w których jedynym udziałem jest oddanie głosu, klub to zgromadzenie lub „spotkanie członków partii, którego celem jest wybór kandydatów i zaproponowanie polityki”. W procesie nominacji na prezydenta wykorzystuje się zarówno prawybory, jak i kluby, które rozpoczynają się w styczniu lub lutym i kończą na konwencjach partii politycznych późnym latem. Kandydaci mogą zdobywać delegatów na konwencję z każdego stanu lub klubu podstawowego. Urzędujący prezydenci na ogół nie spotykają się z poważną konkurencją ze strony swojej partii.

Klasyfikacje pierwotne

Choć jasne jest, że klasyfikacja zamknięta/częściowo zamknięta/półotwarta/otwarta powszechnie stosowana przez badaczy systemów pierwotnych nie wyjaśnia w pełni bardzo zróżnicowanych różnic między stanami, jest ona jednak bardzo użyteczna i ma zastosowanie w świecie rzeczywistym. konsekwencje dla elektoratu, urzędników wyborczych i samych kandydatów.

W przypadku elektoratu zakres partycypacji, jaki dopuszczają słabi partyzanci i niezależni, zależy niemal wyłącznie od tego, która z wymienionych kategorii najlepiej opisuje pierwotny ustrój ich państwa. Jest oczywiste, że systemy otwarte i półotwarte faworyzują tego typu wyborców, ponieważ w ramach tych modeli mogą oni co roku wybierać, w których prawyborach będą głosować. W zamkniętych systemach pierwotnych prawdziwie niezależne jednostki są, ze względów praktycznych, wyłączone z procesu.

Klasyfikacja ta dodatkowo wpływa na relacje między prawyborami a komisarzami i urzędnikami wyborczymi. Im bardziej otwarty system, tym większe ryzyko najazdów lub wyborców głosujących w prawyborach drugiej partii w nadziei, że w wyborach powszechnych zostanie wybrany słabszy przeciwnik do startu przeciwko silnemu kandydatowi. Najazdy okazały się stresujące dla relacji między partiami politycznymi, które czują się oszukane przez system, a urzędnikami wyborczymi, którzy starają się, aby system działał tak sprawnie, jak to możliwe.

Być może najbardziej dramatycznym wpływem, jaki ten system klasyfikacji na proces podstawowy wywiera, jest jego wpływ na samych kandydatów. To, czy system jest otwarty, czy zamknięty, decyduje o sposobie, w jaki kandydaci prowadzą swoje kampanie. W systemie zamkniętym od momentu zakwalifikowania się kandydata do dnia prawyborów muszą oni zazwyczaj obsługiwać partyzantów, którzy skłaniają się ku bardziej skrajnym krańcom spektrum ideologicznego. W wyborach powszechnych, zgodnie z założeniami twierdzenia o medianie wyborcy , kandydat musi przesunąć się bardziej w stronę centrum w nadziei na zdobycie pluralizmu.

W Europie

W Europie prawybory nie są organizowane przez administrację publiczną, ale przez same partie. Ustawodawstwo w większości milczy na temat prawyborów. Głównym powodem jest to, że system wyborczy stosowany do tworzenia rządów, niezależnie od tego, czy jest to reprezentacja proporcjonalna, czy system dwuturowy , zmniejsza potrzebę otwartych prawyborów.

Rządy nie są zaangażowane w ten proces; jednakże partie mogą potrzebować współpracy, zwłaszcza w przypadku prawyborów otwartych, np. w celu uzyskania spisu wyborców lub objęcia terytorium wystarczającą liczbą lokali wyborczych.

Podczas gdy prawybory zamknięte są dość powszechne w wielu krajach europejskich , niewiele partii politycznych w Europie zdecydowało się już na prawybory otwarte [ potrzebne źródło ] . Partie zazwyczaj organizują prawybory w celu nominowania lidera partii (wybory lidera). Podstawową przyczyną jest to, że większość krajów europejskich to demokracje parlamentarne. Rządy krajowe wywodzą się z większości w parlamencie, co oznacza, że ​​szefem rządu jest na ogół przywódca zwycięskiej partii. Francja jest jednym z wyjątków od tej reguły.

Prawybory zamknięte odbywają się w wielu krajach europejskich, prawybory otwarte jak dotąd miały miejsce jedynie w partiach socjalistycznych i socjaldemokratycznych w Grecji i we Włoszech, natomiast francuska Partia Socjalistyczna zorganizowała pierwsze otwarte prawybory we Francji w październiku 2011 r.

Jednym z nowszych osiągnięć jest organizowanie prawyborów na poziomie europejskim. Partie europejskie, które dotychczas organizowały prawybory, to Europejska Partia Zielonych (EGP) i Partia Europejskich Socjalistów (PES).

Włochy

Główny artykuł: Prawybory we Włoszech

We Włoszech wprowadzono prawybory w celu wyłonienia centrolewicowych kandydatów do wyborów regionalnych w 2005 roku . Przy tej okazji centrolewicowa Unia zorganizowała otwarte prawybory w celu wyłonienia kandydatów na prezydenta Apulii i Kalabrii . Prawybory o większym znaczeniu politycznym odbyły się 16 października 2005 r., kiedy Unia zwróciła się do swoich wyborców o wybranie kandydata na premiera w wyborach powszechnych w 2006 r . : pojawiło się 4 300 000 wyborców, a Romano Prodi wygrał bez dwóch zdań. Dwa lata później, 14 października 2007 r., wyborcy Partii Demokratycznej zostali wezwani do wybrania z sześcioosobowej listy lidera partii, jego przedstawicieli do Zgromadzenia Ustawodawczego oraz lokalnych przywódców. Prawybory zakończyły się sukcesem, w którym wzięło udział ponad 3 500 000 osób w całych Włoszech, i nadały zwycięzcy Walterowi Veltroni impet w trudnym okresie dla rządu i koalicji centrolewicowej. Centroprawica (patrz Izba Wolności , Lud Wolności , centroprawicowa koalicja i Forza Italia ) nigdy nie organizowała szkoły podstawowej na poziomie krajowym, ale przeprowadzała pewne eksperymenty na poziomie lokalnym.

Francja

Sposób wyboru kandydata uznanej partii politycznej ewoluował. Do 2012 r . żaden z sześciu prezydentów wybranych w wyborach bezpośrednich nie stanął w obliczu konkurencyjnych wyborów wewnętrznych.

  • Prawica nieczęsto organizowała prawybory, w których decydowano o swoich krajowych kandydatach.
    • W 2007 r. Nicolas Sarkozy , przewodniczący UMP , zorganizował „pierwotne” zatwierdzenie bez sprzeciwu. Wygrał większością 98% i następnie wygłosił przemówienie kandydujące.
    • W 2016 r. Republikanie odbyli w dniach 20 i 27 listopada prawybory, aby wyłonić kandydata na prezydenta w 2017 r .
  • Jednak na lewicy Partię Socjalistyczną, która przez 14 lat pomogła François Mitterrandowi w zdobyciu prezydentury, po jego odejściu z polityki nękają wewnętrzne podziały. Zamiast tworzyć nową partię, co jest zwyczajem na prawicy, partia zaczęła wewnętrznie wybierać swojego kandydata.
    • Pierwsza próba w 1995 r .: Lionel Jospin zdobył nominację na trzy miesiące przed wyborami. W drugiej turze przegrał z Jacques’em Chiracem . Później w 2002 roku, choć kandydatura ówczesnego premiera Jospina była w jego partii niekwestionowana, każda z pięciu lewicowych partii kierowanego przez niego rządu wysłała swojego kandydata, torując drogę wszystkim pięciu do przegranej przez efekt Spoilera .
    • Pomysł poczynił postępy w miarę zbliżania się wyścigu w 2007 r., po zakończeniu referendum w sprawie konstytucji europejskiej . Ta ostatnia wykazywała silne podziały ideologiczne w obrębie lewicy i samej Partii Socjalistycznej. Uniemożliwiło to możliwość prawyborów obejmujących całą lewicę, które udzieliłyby poparcia kandydatowi na prezydenta. zorganizowano kampanię rejestracyjną umożliwiającą członkostwo za jedyne 20 euro oraz zamknięte prawybory , które wygrała Ségolène Royal . Zakwalifikowała się do eliminacji krajowych, które przegrała z Nicolasem Sarkozym.
    • W 2011 r. Partia Socjalistyczna podjęła decyzję o zorganizowaniu pierwszych w historii otwartych prawyborów we Francji w celu wyłonienia kandydatów Partii Socjalistycznej i Partii Radykalnej Lewicy w wyborach prezydenckich w 2012 r . Zainspirowany prawyborami w USA w 2008 r ., był postrzegany jako sposób na ożywienie partii. Pomysł jako pierwszy zaproponowała Terra Nova , niezależny lewicowy zespół doradców, w raporcie z 2008 roku. Krytykowano ją także za sprzeczność z naturą reżimu. Prawybory otwarte nie były zorganizowane przez państwo: partia przejęła wszystkie procedury wyborcze, planując utworzenie 10 000 lokali wyborczych. Wszyscy obywatele znajdujący się na listach wyborczych, członkowie Partii Socjalistycznej i Partii Radykalnej Lewicy oraz członkowie organizacji młodzieżowych tych partii ( MJS i JRG ), w tym małoletni w wieku od 15 do 18 lat, byli uprawnieni do głosowania w zamian za jedno euro na pokrycie kosztów. W tych pierwszych otwartych prawyborach wzięło udział ponad 3 miliony osób, które uznano za sukces, a były lider partii François Hollande został wyznaczony na kandydata socjalistów i radykałów w wyborach prezydenckich w 2012 roku .
  • Inne partie organizują prawybory członkowskie w celu wybrania swojego kandydata, na przykład Europe Ecologie – Les Verts (EE-LV) (2006, 2011, 2016) i Francuska Partia Komunistyczna w 2011 r.
  • Na poziomie lokalnym prawybory członkowskie są zasadą dla kandydatów Partii Socjalistycznej, ale zwykle nie mają one charakteru konkurencyjnego. Aby ujarzmić potencjalne spory w swojej partii i przygotować grunt pod długą kampanię, Sarkozy nalegał na zorganizowanie w 2006 r. prawyborów zamkniętych w celu wyłonienia kandydata UMP w wyborach na burmistrza Paryża w 2008 r . Françoise de Panafieu została wybrana w czterostronnym wyścigu. Jednak dwa lata później nie została burmistrzem.

Niemcy

W Niemczech najlepszych kandydatów do wyborów federalnych można wybierać w prawyborach. Jednak w przypadku liderów partii wybór na konferencjach delegatów jest wymagany przez prawo. Niemniej jednak możliwe jest utrzymanie niewiążącego porozumienia podstawowego.

Najlepsi kandydaci

Zieloni nominowali swoich najlepszych kandydatów w wyborach federalnych w 2013 r. (wybory Jürgena Trittina i Katrin Göring-Eckardt ) oraz w wyborach federalnych w 2017 r. (wybory Cema Özdemira i Katrin Göring-Eckardt) w prawyborach wszystkich członków partii (prawa zamknięte ).

Prawybory są znacznie częściej wykorzystywane przez partie na szczeblu regionalnym niż na szczeblu federalnym.

Liderzy partii

Pierwszą partią, która skorzystała z (niewiążących) zamkniętych prawyborów przy wyborze lidera swojej partii na szczeblu federalnym, była SPD w 1993 r. Po zaskakującej rezygnacji Andrei Nahles , w 2019 r. SPD zorganizowała prawybory innej partii w celu wyłonienia jej następcy . Wybrano podwójne przywództwo: Saskia Esken i Norbert Walter-Borjans . CDU po raz pierwszy zastosowała tę procedurę w 2021 roku. W internetowym głosowaniu wszystkich członków CDU Friedrich Merz pokonał dwóch konkurentów Norberta Röttgena i Helge Brauna .

Rosja

Pierwsze prawybory w historii Rosji odbyły się w maju 2000 roku w Petersburgu w lokalnych oddziałach partii Jabłoko i Związku Sił Prawicy , które przed wyborami gubernatorskimi oferowały obywatelom wybór jednego kandydata spośród opozycji demokratycznej.

W 2007 roku, przed wyborami parlamentarnymi, w kilku regionach Jedna Rosja przeprowadziła prawybory. Jej wyniki nie zostały jednak w wystarczającym stopniu uwzględnione przy wyłanianiu kandydatów tej partii. Na przykład kongres Jednej Rosji umieścił na regionalnej liście partii w obwodzie samarskim nie zwycięzców prawyborów, ale tych, którzy nawet w prawyborach nie brali udziału.

W tym samym roku 2007 Sprawiedliwa Rosja przeprowadziła prawybory w celu wyłonienia kandydata w wyborach gubernatorskich w Kraju Ałtajskim . Każdy mógł na nie zagłosować, dla czego otwarto specjalne pozycje. Jednak w przyszłości Sprawiedliwa Rosja nie zaczęła realizować prawyborów.

W 2011 roku Jedna Rosja wraz z Ogólnorosyjskim Frontem Ludowym zorganizowały prawybory w celu wyłonienia kandydatów do wyborów parlamentarnych . Głosowanie to nazwano „Prywatami Ogólnoludowymi”, ale w rzeczywistości tak nie było. Kandydatów do prawyborów wybierały specjalne komisje. Nie wszyscy członkowie partii mieli prawo głosu, a jedynie około 200 000 specjalnie wybranych elektorów. Ponadto w większości przypadków ignorowano wyniki głosowania w prawyborach. Spośród 80 list regionalnych grup kandydatów do Dumy Państwowej , nominowanych przez Kongres Jednej Rosji, tylko 8 list pokrywało się z listami zwycięzców prawyborów. Niemniej jednak wydarzenie to odegrało rolę w eliminacji kandydatów: zdarzały się przypadki, gdy obecni deputowani do Dumy Państwowej, widząc, że nie cieszą się poparciem wyborców, wycofywali swoje kandydatury.

W przyszłości Jedna Rosja czasami uciekała się do „otwartego” modelu prawyborów, który umożliwia głosowanie wszystkim zainteresowanym wyborcom. W 2014 roku w prawyborach „Jednej Rosji” przed wyborami do Moskiewskiej Dumy Miejskiej mógł głosować każdy Moskal, a nie tylko elektorzy zarejestrowani.

W 2016 roku prawybory w celu wyłonienia kandydatów do wyborów parlamentarnych zorganizowały cztery partie: Jedna Rosja , Partia Wolności Ludowej , Partia Wzrostu i Sojusz Zielonych . Najbardziej masowe były prawybory Zjednoczonej Rosji, które odbyły się 22 maja 2016 r., w których mógł głosować na każdego obywatela mającego czynne prawo wyborcze. Jednak prawybory, podobnie jak wcześniej, nie były wiążące dla kierownictwa Jednej Rosji: część zwycięzców prawyborów została przez kierownictwo wycofana bez podania powodów, a w 18 okręgach jednomandatowych partia nie nominowała jakichkolwiek kandydatów. Uderzającym przykładem był okręg wyborczy Niżny Tagil , gdzie kandydat ze Zjednoczonej Rosji został kandydatem zatwierdzonym, który w prawyborach zajął 4. miejsce. Ostatecznie na listę partyjną na wniosek lidera partii Dmitrija Miedwiediewa wpisano część kandydatów spośród tych, którzy nawet nie wzięli udziału w prawyborach.

W 2017 r. Partia Wzrostu organizuje prawybory w celu wyłonienia kandydatów w wyborach prezydenckich . Są to pierwsze prawybory prezydenckie w historii Rosji. Głosowanie na kandydatów odbędzie się jednak przez Internet w ciągu trzech miesięcy i zdaniem rzecznika partii wyniki prawyborów nie będą wiążące dla nominacji kandydata, a zjazd partii może wystawić innego kandydata, który tego nie zrobi. nawet nie uczestniczyć w prawyborach, ani nawet nie nominować kandydatów i nie wspierać prezydenta Władimira Putina , jeśli zdecyduje się zostać ponownie wybrany.

Zjednoczone Królestwo

Główny artykuł: prawybory parlamentarne Partii Konserwatywnej (Wielka Brytania).

W wyborach powszechnych w 2010 r . Partia Konserwatywna skorzystała z otwartych prawyborów, aby wybrać dwóch kandydatów na posła do parlamentu . Do wybrania niektórych kandydatów konserwatystów do wyborów powszechnych w 2015 r. wykorzystano dalsze otwarte prawybory i istnieje nadzieja, że ​​inne partie będą mogły w ten sposób nominować przyszłych kandydatów.

Węgry

Budapeszcie na Węgrzech odbyły się dwuturowe prawybory, w których uczestniczyły cztery partie opozycyjne, w celu wyłonienia jednego kandydata w wyborach na burmistrza Budapesztu w 2019 r . Mniejsze prawybory odbyły się także w okręgu Ferencváros .

Przed wyborami parlamentarnymi w 2022 r. partie opozycyjne zorganizowały prawybory, w których wyłoniono zarówno kandydatów na parlamentarzystów, jak i premiera.

Unia Europejska

Z myślą o wyborach europejskich wiele europejskich partii politycznych rozważa zorganizowanie prawyborów prezydenckich.

Rzeczywiście traktat lizboński , który wszedł w życie w grudniu 2009 r., stanowi, że przy wyborze przewodniczącego Komisji należy uwzględniać wynik wyborów do Parlamentu Europejskiego ; Komisja jest pod pewnymi względami władzą wykonawczą UE, dlatego jej przewodniczącego można uważać za premiera UE. W związku z tym zachęca się partie do wyznaczenia swoich kandydatów na przewodniczącego Komisji przed następnymi wyborami w 2014 r., aby umożliwić wyborcom głosowanie z pełną znajomością faktów. Wiele ruchów domaga się obecnie prawyborów w celu wyłonienia tych kandydatów.

  • . były brytyjski konserwatywny poseł do Parlamentu Europejskiego Tom Spencer opowiadał się za prawyborami w stylu amerykańskim w Europejskiej Partii Ludowej : „Seria prawyborów odbędzie się w odstępach dwutygodniowych w lutym i marcu 2009 r. Prawybory rozpoczynałyby się w pięciu najmniejszych krajach i trwałyby co dwa tygodnie aż do głosowania Wielkiej Piątki pod koniec marca. Aby uniknąć zalewania partii z dużych krajów można by podzielić liczbę głosów oddanych na każdego kandydata w każdym kraju przez wagę głosów tego kraju w Radzie Ministrów. Kandydaci na urząd prezydenta musieliby się zgłosić do 1 stycznia 2009 roku.
  • W lipcu 2013 r. Europejska Partia Zielonych (EGP) ogłosiła, że ​​w ramach przygotowań do wyborów europejskich w 2014 r. zorganizuje pierwsze w historii ogólnoeuropejskie otwarte prawybory . Miał być otwarty dla wszystkich obywateli UE powyżej 16 roku życia, którzy „popierają zielone wartości”. Wybrali dwóch ponadnarodowych kandydatów, którzy mieli być twarzą wspólnej kampanii europejskich partii zielonych zjednoczonych w PGE, a także którzy byli ich kandydatami na przewodniczącego Komisji Europejskiej .
  • Po porażce Partii Europejskich Socjalistów w wyborach europejskich w czerwcu 2009 r Kongres PES, który odbył się w Pradze w grudniu 2009 r., podjął decyzję, że PES wyznaczy własnego kandydata przed wyborami europejskimi w 2014 r. Następnie w czerwcu 2010 r. zwolennicy PES rozpoczęli Kampanię na rzecz prawyborów PES, która zdołała przekonać posiedzenie Rady PES w Warszawie w grudniu 2010 r. do powołania Grupy Roboczej „Kandydat 2014”, której zadaniem było zaproponowanie procedury i harmonogramu „ demokratyczny” i „przejrzysty” proces wyznaczania, „obejmujący wszystkie nasze partie i wszystkie poziomy w partiach”.

Europejski zespół doradców Notre Europe przywołuje także pomysł, że europejskie partie polityczne powinny wyznaczyć swojego kandydata na wiceprzewodniczącego/wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych . Spowodowałoby to, że partie europejskie miałyby „bilety prezydenckie” na wzór amerykański. [ oryginalne badania? ]

Wreszcie Parlament Europejski przewidywał wprowadzenie wymogu demokracji wewnętrznej w rozporządzeniu w sprawie statutu europejskich partii politycznych. Partie europejskie musiałyby zatem angażować poszczególnych członków w najważniejsze decyzje, takie jak wyznaczenie kandydata na prezydenta.

W Kanadzie

Podobnie jak w Europie , spotkania nominacyjne i wybory przywódców (w pewnym stopniu podobne do prawyborów) w Kanadzie nie są organizowane przez administrację publiczną, ale przez same partie. Partie polityczne biorą udział w wyborach federalnych do Izby Gmin , w wyborach do organów legislacyjnych we wszystkich dziesięciu prowincjach oraz w Jukonie . (Ustawodawca i wybory na Terytoriach Północno-Zachodnich i Nunavut są bezpartyjne.)

Lokalni kandydaci

Zazwyczaj na kilka miesięcy przed przewidywanymi wyborami powszechnymi lokalne stowarzyszenia jeździeckie partii politycznych w każdym okręgu wyborczym planują i ogłaszają zebranie nominacyjne (podobnie jak klub nominacyjny w Stanach Zjednoczonych). Niedoszli kandydaci składają następnie w stowarzyszeniu dokumenty nominacyjne i zwykle poświęcają czas na pozyskanie istniejących członków partii i zapisanie nowych członków partii, którzy również będą ich wspierać na spotkaniu nominacyjnym. Na spotkaniu zazwyczaj przemawia każdy kandydat, a następnie obecni na nim członkowie głosują. Najczęściej stosowanym systemem wyborczym jest głosowanie wyczerpujące system; jeżeli żaden z kandydatów nie uzyska więcej niż 50% głosów, kandydat z najmniejszą liczbą głosów zostanie odrzucony i odbędzie się ponowne głosowanie. Ponadto inni kandydaci, którzy uznają, że prawdopodobnie nie wygrają, mogą wycofywać się między kartami do głosowania i „przekazywać swoje poparcie” innemu kandydatowi (zachęcać swoich zwolenników do głosowania). Po spotkaniu nominacyjnym kandydat i stowarzyszenie uzyskają zgodę centrali partii oraz złożą oficjalne dokumenty nominacyjne kandydata oraz niezbędne opłaty i kaucje w Elections Canada lub prowincjonalnych/terytorialnych komisjach wyborczych odpowiednio.

Czasami siedziba partii może odrzucić wybranego przez stowarzyszenie kandydata; na przykład, jeśli po nominacji wyjdą na jaw skandaliczne informacje na temat kandydata. Siedziba partii może również „zrzucić” wybitnego kandydata na stanowisko, które będzie łatwe do wygrania, eliminując potrzebę organizowania spotkań nominacyjnych. Sytuacje takie zdarzają się rzadko, gdyż powodują rozczarowanie wśród zwolenników partii.

Liderzy partii

Kanadyjskie partie polityczne organizują także własne wybory liderów partii . Lider partii nie tylko będzie ubiegał się o miejsce w wybranym przez siebie okręgu , ale także zostanie premierem (w wyborach federalnych) lub premierem (w prowincji lub terytorium), jeśli jego partia zdobędzie najwięcej mandatów. Zatem wybory przywódcze są również uważane za wybory de facto kandydata partii na premiera lub premiera. Jeżeli partia zdobędzie drugie miejsce pod względem liczby mandatów, jej lider zostanie Liderem Oficjalnej Opozycji ; jeśli partia zajmie trzecie miejsce lub niżej, ale utrzyma się oficjalny status partii , lider nadal będzie uznawany za przywódcę swojej partii i będzie odpowiedzialny za koordynację działań i spraw klubu swojej partii w legislaturze.

W przeszłości kanadyjskie partie polityczne wybierały przywódców partii w drodze konwencji delegowanych przywódców w stylu amerykańskim . Lokalne stowarzyszenia jeździeckie wybierały delegatów, zwykle w sposób podobny do tego, w jaki wybierają kandydata w wyborach. Delegaci ci zazwyczaj wyraźnie mówili, którego kandydata na przywódcę poprzeją. Delegaci ci, a także inni delegaci ( np. członkowie partii zasiadającej w parlamencie lub władzach ustawodawczych lub delegaci z organizacji zrzeszonych w partii, takich jak związki zawodowe w przypadku Nowej Partii Demokratycznej ), głosowałby następnie, ponownie stosując metodę głosowania wyczerpującego, aż do wyłonienia lidera. Niektóre prowincjonalne partie polityczne zachowują delegowany format konwencji.

Ostatnio główne partie polityczne w Kanadzie przeszły na system „ jeden członek, jeden głos ” w wyborach do przywódców federalnych. Zjazd przywódców jest jeszcze zaplanowany, ale wszyscy członkowie partii mają szansę oddać głos na nowego lidera. Zazwyczaj członkowie mogą głosować osobiście na konwencji, przez Internet lub za pośrednictwem karty do głosowania korespondencyjnego .

Głosowanie w drugiej turze jest stosowane w całości lub w części w celu wybrania przywódców trzech największych federalnych partii politycznych w Kanadzie : Kanadyjskiej Partii Liberalnej , Partii Konserwatywnej Kanady i Nowej Partii Demokratycznej , chociaż Nowa Partia Demokratyczna używa połączenie IRV i głosowania wyczerpującego , umożliwiające każdemu członkowi wybór jednego lub drugiego formatu głosowania (tak jak zastosowano to podczas wyborów przywódców w 2017 r .). W 2013 roku członkowie Partii Liberalnej Kanady wybrali Justina Trudeau jako lider partii za pośrednictwem IRV w krajowych wyborach na przywódcę. Partia Konserwatywna wykorzystała IRV (gdzie każde z 338 stowarzyszeń jeździeckich partii ma jednakową wagę , niezależnie od liczby członków głosujących w każdym okręgu), aby wybrać Erin O'Toole na liderkę partii w 2020 r. , Andrew Scheera w 2017 r . i Stephena Harpera w 2004 r . .

Dookoła świata

Ameryki

Europa

Azja

Oceania

  • Australia
    • Australijska Partia Pracy i Partia Narodowa przeprowadziły ograniczone eksperymenty z preselekcją w stylu podstawowym.
    • W 2018 roku oddział Partii Liberalnej w Nowej Południowej Walii odrzucił wniosek byłego premiera Tony'ego Abbotta o przeprowadzenie preselekcji w stylu podstawowym.

Zobacz też

  • Wybory przywódców , podobny proces stosowany do wyboru wewnętrznego kierownictwa partii zamiast kandydata na urząd zewnętrzny
  • Prawo „bolesnego przegranego” , które stanowi, że przegrany w prawyborach nie może później kandydować jako niezależny kandydat w wyborach powszechnych

Notatki

  • Bibby, John i Holbrook, Thomas. 2004. Polityka w stanach amerykańskich: analiza porównawcza, wydanie 8 . wyd. Virginia Gray i Russell L. Hanson. Waszyngton: CQ Press, s. 62–100
  • Breretona Charlesa. Pierwsi w kraju: New Hampshire i Premier Presidential Primary . Portsmouth, NH: Peter E. Randall Publishers, 1987
  • Centrum Nauki o Wyborach. Podsumowanie systemu wyborczego

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Primary_election&oldid=1141405319 ”