Obliskomzap

Obliskomzap ( rosyjski : Облискомзап ), skrót od Regionalnego Komitetu Wykonawczego Rad Delegatów Robotniczych, Żołnierskich i Chłopskich Zachodniego Regionu i Frontu ( rosyjski : Областной исполнительный комитет Советов рабочих, солд атских и крестьянских депутатов Западной области и фронта , zlatynizowany: Oblastnoy ispolnitel „nyy komitet Sovetov rabochikh, soldatskikh i krest'yanskikh deputatov Zapadnoy oblasti i fronta ), był organem władzy radzieckiej w Regionie Zachodnim (od września 1918 Komuna Zachodnia) sprawująca władzę na ziemiach białoruskich niebędących pod okupacją niemiecką ani austro-węgierską od końca 1917 przez cały 1918. Miała pełnić funkcję najwyższego organu władzy ustawodawczej, między zjazdami rad , w guberni witebskiej , guberni mohylewskiej , guberni mińskiej , guberni wileńskiej (z wyjątkiem terenów pod okupacją niemiecką) i guberni smoleńskiej (ten ostatni został włączony w kwietniu 1918 r.). Utworzono Regionalną Radę Komisarzy Ludowych jako odpowiednią władzę wykonawczą rządu.

Powstanie Obliskomzap

Powstanie Obliskomzapu poprzedziły Okręgowy Zjazd Rad Delegatów Robotniczych i Żołnierskich, II Zjazd Delegatów Żołnierskich Armii Frontu Zachodniego oraz III Zjazd Rad Delegatów Chłopskich Guberni Mińskiej i Wileńskiej. Te trzy platformy połączyły się w jedną poprzez utworzenie Obliskomzap. Uzgodniono, że Obliskomzap będzie się składał ze 100 przedstawicieli Komitetu Frontowego Frontu Zachodniego, 35 przedstawicieli Komitetu Wykonawczego Okręgowego Zjazdu Rad Delegatów Robotniczych i Żołnierskich, 35 przedstawicieli Komitetu Wykonawczego Okręgowego Zjazdu Rad Delegatów Robotniczych i Żołnierskich, Deputowanych Chłopskich, 11 przedstawicieli z związków zawodowych , 4 przedstawicieli Związku Kolejarzy i 2 przedstawicieli Związku Pracowników Poczty i Telekomunikacji. W nowym organie kierowniczym było jednak kilka wolnych miejsc - w momencie tworzenia Obliskomzapu Regionalny Zjazd Sowietów pozostawił 18 wolnych miejsc, aby w przyszłości pomieścić nowe rady. Większość związków zawodowych zrzeszonych w Centralnym Biurze Związków Zawodowych nie wysłała swoich przedstawicieli do Obliskomzapu, podobnie jak związki kolejarzy i pracowników Kolei Libau -Romny i Kolei Aleksandrowskiej lub Związek Pracowników Poczty i Telegrafu. W Obliskomzapie brakowało przedstawicieli guberni witebskiej i mohylewskiej.

W chwili powstania Obliskomzap liczył 113 bolszewików , 24 lewicowych eserowców , 6 prawicowych eserowców , 4 mieńszewików , 3 mieńszewików-internacjonalistów i 2 poalej-syjonistów . Wśród bolszewików zdecydowana większość (80 członków) reprezentowała Komitet Frontowy Frontu Zachodniego.

Pierwsze posiedzenie plenarne i wybór Prezydium Obliskomzap

Pierwsze posiedzenie plenarne Obliskomzapu odbyło się w Mińsku 26 listopada (9 grudnia) 1917 r. Wybrano pięcioosobowe Prezydium, w skład którego weszli Nikołaj Rogozinsky (przewodniczący), Nikołaj Krivoshein (wiceprzewodniczący), PI Kozłow (wiceprzewodniczący), P. Osipov (sekretarz) i Ivan Alibegov (sekretarz). Wiceprzewodniczący Kozłow należał do lewicowych socjalistów-rewolucjonistów, pozostali czterej członkowie Prezydium byli bolszewikami. Od 17 (30) stycznia 1918 r. przewodnictwo w Prezydium Obliskomzapu objął Aleksander Miasnikan .

Regionalna Rada Komisarzy Ludowych

Powołano piętnaście departamentów, w tym Departament Spraw Wojskowych, Spraw Wewnętrznych, Wyżywienia, Narodowości, Ziemi, Pracy, Przemysłu i Handlu, Edukacji Publicznej, Sprawiedliwości, Kolei, Dobroczynności Publicznej oraz Poczty i Telegrafów. Na czele każdego wydziału miał stanąć komisarz ludowy . Powołano Regionalną Radę Komisarzy Ludowych Regionu i Frontu Zachodniego na wzór Rady Komisarzy Ludowych Rosyjskiej Federacyjnej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej . Regionalnej Radzie Komisarzy Ludowych przewodniczył Kārlis Landers , który był również odpowiedzialny za sprawy wewnętrzne. Inni wymienieni komisarze ludowi to Miasnikan (sprawy wojskowe), Moses Kalmanovich (żywność); Innokenty Fedenev (finanse), SI Berson (narodowości), Alibegov (praca), NM Daineko (ziemia), Wasilij Freiman (przemysł) i Lev Gromashevsky (edukacja). Daineko reprezentował lewicowych eserowców w Regionalnej Radzie Komisarzy Ludowych. Berson był członkiem Biura Oddziału w Mińsku Socjaldemokracja Królestwa Polskiego i Litwy , ale w październiku 1917 r. przystąpiła do bolszewików. Inni komisarze ludowi wywodzili się z szeregów bolszewickich. Stanowiska komisarzy ludowych w departamentach Poczty i Kolei pozostały nieobsadzone dla odpowiednich związków zawodowych.

Lewicowi socjaliści-rewolucjoniści uważali, że zasługują na dwóch lub trzech dodatkowych komisarzy ludowych, biorąc pod uwagę, że ich partia ma 24 mandaty w Obliskomzap. Na początku grudnia odbyły się negocjacje. Początkowo lewicowi eserowcy zażądali, aby Kozłow otrzymał wydział poczty i telegrafu, a Anisimow wydział kolei. Chcieli też Wydziału Sprawiedliwości lub Edukacji Publicznej. Początkowo bolszewicy wydawali się chętni do oddania wydziału poczty i telegrafu, ale potem zmienili swoje stanowisko. Zamiast tego lewicowi socjaliści-rewolucjoniści otrzymali stanowisko Ludowego Komisarza ds. Dobroczynności Publicznej (zabezpieczenia społecznego) i 3 grudnia 1918 r. Na posiedzeniu plenarnym Obliskomzapu jednogłośnie wybrano lewicę socjalistów-rewolucjonistów VL Mukha na stanowisko. Kozłow, Daineko i Mukha byli jedynymi Białorusinami w rządzie Obliskomzapu.

Zlecenia i działalność wydawnicza

W ramach Obliskomzapu powołano trzy komisje - Redakcji, Informacji i Komunikacji oraz Gospodarki. Obliskomzap wydawał gazety Sowieckaja Prawda („Radziecka Prawda”), Izwiestija Obliskomzap („Wiadomości Obliskomzap”) i Izwiestija Zapadnaja Kommuny („Wiadomości Komuny Zachodniej”).

Obliskomzap w Mińsku

Obliskomzap przejął kontrolę nad terenami opuszczonymi przez niemiecką X Armię . Jednak przed ich wycofaniem niemieckie naczelne dowództwo próbowało uzbroić grupy antybolszewickie - posunięcie to wywołało napięcia między Obliskomzapem a Niemcami. Kierownictwo polityczno-wojskowe Regionu Zachodniego i Frontu Zachodniego było koordynowane między Obliskomzapem, Północno-Zachodnim Komitetem Regionalnym Socjaldemokratycznej Partii Robotniczej Rosji (bolszewików) i Komitetem Wojskowo-Rewolucyjnym Frontu Zachodniego . Obliskomzap przystąpił do realizacji polityki sowieckiego rządu rosyjskiego, takiej jak nacjonalizacja przemysłu, wprowadzenie 8-godzinnego dnia pracy i dekretu o ziemi .

Obliskomzap miał napięte stosunki z Białoruskim Komitetem Regionalnym (BOK), ugrupowaniem, które dążyło do zwołania Kongresu Wszechbiałoruskiego jako kroku w kierunku utworzenia autonomicznego lub niezależnego rządu białoruskiego. Obliskomzap i Północno-Zachodni Komitet Regionalny Socjaldemokratycznej Partii Robotniczej Rosji (bolszewicy) postrzegali BOK jako zagrożenie i chcieli zablokować organizację planowanej imprezy, ale Kongres Wszechbiałoruski miał poparcie sowieckiego rządu rosyjskiego w Piotrogrodzie . Obliskomzap wydał zakaz organizowania jakichkolwiek kongresów i zebrań w regionie na podstawie dyrektywy Lwa Trockiego . Józef Stalin , (ogólnorosyjski) komisarz ludowy ds. narodowości, starał się o mediację i zebrał się w Smolnym na początku grudnia 1918 r., aby omówić „kwestię białoruską”. Stalin, Miasnikan, Vilhelm Knorin i lider BOK ES Kancher uczestniczył w spotkaniu. Strona Obliskomzapu argumentowała, że ​​Zjazdowi Wszechbiałoruskiemu nie zostaną udzielone żadne gwarancje bezpieczeństwa, ale nie będą go blokować siłą. Ponadto stwierdzili, że w oparciu o argumenty Trockiego żadne przekazanie władzy w regionie nie nastąpi do czasu zakończenia rozmów w Brześciu Litewskim i zwołania rosyjskiego Zgromadzenia Ustawodawczego . W końcu Obliskomzap był naciskany przez Radę Komisarzy Ludowych Rosyjskiej Socjalistycznej Federacyjnej Republiki Radzieckiej i Komitet Centralny Rosyjskiej Socjaldemokratycznej Partii Robotniczej (bolszewików), aby zaakceptować ustępstwa wobec BOK.

Druga runda negocjacji między Obliskomzapem a BOK odbyła się w Mińsku 8–10 grudnia 1917 r. Osiągnięto porozumienie, na mocy którego Obliskomzap zapewni miejsce obrad, logistykę i bezpieczeństwo Zjazdu Wszechbiałoruskiego, który odbędzie się 15–25 grudnia 1917 r. Na zjeździe Obliskomzap miałby przydzielonych dziesięciu delegatów z prawem głosu, a przedstawiciele Obliskomzapu dostarczali szereg sprawozdań na sesje zjazdu. Po uzgodnieniu warunków przez BOK i Obliskom umowę podpisali Władimir Lenin (przewodniczący Rady Komisarzy Ludowych Rosyjskiej Socjalistycznej Federacyjnej Republiki Radzieckiej), Jakow Swierdłow (przewodniczący Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego ) i Stalin (komisarz ludowy ds. narodowości).

I Zjazd Wszechbiałoruski został ostatecznie zwołany w Mińsku na 15 grudnia 1917 r. Zjazd przyjął deklarację uznającą Obliskomzap wyłącznie za tymczasową jednostkę wojskową, a nie za organ władzy terytorialnej. W odpowiedzi Okręgowa Rada Komisarzy Ludowych nakazała rozproszenie zebrania w nocy z 17 na 18 grudnia 1917 r. Kierownictwo BOK udało się do Piotrogrodu, aby złożyć skargę do Stalina na wydarzenia w Mińsku. Stalin wezwał kierownictwo Obliskomzapu do stolicy, nakazał uwolnienie zatrzymanych delegatów Kongresu, a Lenin zapewnił kierownictwo BOK o możliwości zorganizowania II Zjazdu Wszechbiałoruskiego.

Ewakuacja do Smoleńska

Obliskomzap został wyparty z Mińska przez wojska niemieckie 19 lutego 1918 r., po czym przeniósł się do Smoleńska. Po ewakuacji Kozlov został przeniesiony na stanowisko Komisarza Ludowego ds. Gospodarki Narodowej. Na stanowisku zastępcy przewodniczącego Prezydium został zastąpiony przez innego lewicowego socjalisty-rewolucjonisty P. Irowa. K. Smirnow zastąpił Muchę (który złożył rezygnację w proteście przeciwko rozpadowi I Zjazdu Wszechbiałoruskiego) na stanowisku Ludowego Komisarza ds. Dobroczynności Publicznej. Pełniącym obowiązki komisarza ludowego został lewicowy socjalista-rewolucjonista L. Kotlarewski.

Kwestia narodowa

Po traktacie brzeskim pod okupacją niemiecką powstała Białoruska Republika Ludowa (BNR), na której czele stała Rada wybrana przez I Zjazd Wszechbiałoruski. Kierownictwo Obliskomzapu postrzegało Region Zachodni jako ściśle terytorialną jednostkę w ramach Rosji Sowieckiej, odrzucając żądania białoruskiej autonomii jako przejaw separatyzmu i burżuazyjnego nacjonalizmu. W przeciwieństwie do Białoruskiego Komisariatu Narodowego (Belnatskom), Obliskomzap nie uważał białoruskiej autonomii za konieczną do przeciwdziałania wpływom BNR.

Jednak w ciągu 1918 r. pozycja Biełnackom zyskiwała coraz większe wpływy. W następstwie rewolucji listopadowej w Niemczech pojawiła się możliwość odzyskania terytoriów utraconych po Brześciu Litewskim, co wysunęło na pierwszy plan kwestię narodową. W dniach 21–23 grudnia 1918 r. w Moskwie odbyła się konferencja Białoruskich Sekcji Komunistycznej Partii Rosji (bolszewików) , na której przyjęto deklarację wzywającą do utworzenia Tymczasowego Rządu Robotniczo-Chłopskiego Białorusi. W dniu 24 grudnia 1918 r Komitet Centralny Rosyjskiej Partii Komunistycznej (bolszewików) wyraził zgodę na utworzenie Białoruskiej Republiki Radzieckiej. Centralne Biuro Białoruskich Sekcji Komunistycznej Partii Rosji (bolszewików) przygotowywało się do przeniesienia do Mińska. Świadomy toczących się w Moskwie dyskusji przewodniczący Prezydium Obliskomzap Miasnikian udał się do Moskwy na spotkanie ze Stalinem. Stalin dał się przekonać i zgodził się poinstruować Centralne Biuro Sekcji Białoruskich, aby uzgodniło wspólną listę ministerialną Obliskomzap dla nowej republiki radzieckiej. 30 grudnia 1918 r. VI Północno-Zachodnia Konferencja Regionalna Komunistycznej Partii Rosji (bolszewików) ogłosiła powstanie Komunistyczna Partia (bolszewików) Białorusi .

Rozwiązanie Obliskomzapu i utworzenie Białoruskiej Republiki Radzieckiej

1 stycznia 1919 r. Utworzono Tymczasowy Rząd Robotniczo-Chłopski Białoruskiej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej , składający się z 12 przedstawicieli Obliskomzapu i 7 przedstawicieli Belnatskom i Białoruskiej Sekcji Komunistycznej Partii Rosji (bolszewików). 3 stycznia 1919 r. Obliskomzap wydał deklarację, na mocy której rozwiązał się i przekazał całą władzę nowemu rządowi sowieckiemu. 11 stycznia 1919 r. Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy zatwierdził rozwiązanie Obliskomzapu i utworzenie nowej republiki radzieckiej.