Oficjalna ustawa o odpowiedzialności za pomoc rozwojową
Oficjalna ustawa o odpowiedzialności za pomoc rozwojową, | |
---|---|
parlament Kanady | |
| |
Uchwalona przez | Parlament Kanady |
Zgodziłem się | 29 maja 2008 r |
Historia legislacyjna | |
Cytat z rachunku | (SC 2008, ok. 17) |
Wprowadzony przez | Johna McKaya |
Trzecie czytanie | 20 marca 2008 |
Ustawa o odpowiedzialności za oficjalną pomoc rozwojową , (długi tytuł: Ustawa dotycząca oficjalnej pomocy rozwojowej za granicą ) to kanadyjskie ustawodawstwo federalne , które reguluje sposób dostarczania i administrowania pomocą rozwojową udzielaną innym krajom. Ustawa została przedstawiona jako C-293, ustawa posła prywatnego przez liberalnego posła Johna McKaya , w której wezwano do znaczących zmian w sposobie dostarczania i administrowania oficjalną pomocą rozwojową Kanady.
Często określany jako „Ustawa o lepszej pomocy”, jego głównym celem jest upoważnienie Kanadyjskiej Agencji Rozwoju Międzynarodowego (CIDA) do ukierunkowania oficjalnej pomocy rozwojowej Kanady (ODA) na konkretny cel, jakim jest zmniejszenie ubóstwa w krajach rozwijających się.
Przed uchwaleniem C-293 komisje parlamentarne i organizacje pozarządowe wzywały do jaśniejszego mandatu dla ODA. Krytycy wydatków pomocowych Kanady zauważyli, że pomoc była często wysyłana do krajów, które ostatnio doświadczyły silnego wzrostu gospodarczego i dobrobytu lub miały wątpliwe wyniki w zakresie praw człowieka. W artykule z 19 czerwca 2007 r. National Post poinformował, że Kanada wysłała 7,7 miliona dolarów do Republiki Irlandii i Irlandii Północnej na programy tworzenia miejsc pracy i projekty pojednania, pomimo zdrowej gospodarki kraju, niższych stawek podatkowych i wyższego PKB na mieszkańca. W innym przykładzie Ivison zauważył, że w latach 2004-2005 Chiny otrzymały 57 milionów dolarów w ramach oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA), w związku z obawami społeczności międzynarodowej dotyczącymi łamania praw człowieka.
Ustawa ustanowiła zestaw zasad, które CIDA musi wziąć pod uwagę przy ocenie sposobu wydatkowania pomocy. Po pierwsze, wymaga uwzględnienia perspektyw i obaw tych, którzy otrzymują ODA. Oznacza to, że kanadyjskie przepływy pomocy będą musiały respektować priorytety jej beneficjentów – osób żyjących w ubóstwie. Po drugie, wymaga, aby ODA była promulgowana w sposób zgodny z kanadyjskimi wartościami i polityką zagraniczną, zrównoważonym rozwojem oraz promocją demokracji i praw człowieka. Ustawa wymaga również, aby kanadyjskie wydatki na pomoc zagraniczną były bardziej przejrzyste i rozliczane przed Parlamentem oraz aby były zgłaszane w odpowiednim czasie. Ze względu na ustawowe skupienie się na długoterminowej redukcji ubóstwa ODA nie może zostać przekierowana na międzynarodowe wysiłki wojskowe lub krótkoterminową pomoc w przypadku klęsk żywiołowych (obszary polityki, które rząd Kanady musi finansować oddzielnie) i podlega kontroli sądowej i nadzorowi Ministra.
Czcigodny Romeo Dallaire przeniósł trzecie czytanie C-293 w Senacie. Senator Dallaire pochwalił ustawę, mówiąc: „Mój kolega z innego miejsca, szanowny John McKay, przedstawił ustawę C-293 w Izbie Gmin w maju 2006 r., prawie dwa lata temu. Od tego czasu przebyła długą drogę i została przeprowadził wiele cennych i istotnych debat. Wierzę, że debaty zainicjowane przez ustawę C-293 były tak ważne, że wpłyną na charakter przyszłej istotnej polityki i ustawodawstwa dotyczącego rozwoju międzynarodowego w tym kraju. To pierwszy krok. W dniu 20 marca 2008 r. C-293 przeszedł trzecie czytanie w Izbie Gmin przy jednomyślnym poparciu wszystkich stron. Otrzymał sankcję królewską 29 maja 2008 r.
Ustawa reprezentuje trend wśród innych krajów, które udzielają pomocy zagranicznej, w kierunku ustawowych mandatów dotyczących udzielania pomocy zagranicznej. W 2002 r. Wielka Brytania uchwaliła ustawę o rozwoju międzynarodowym, która uznała redukcję ubóstwa za główny przedmiot pomocy zagranicznej. Inne kraje o podobnych przepisach to Szwecja, Szwajcaria, Hiszpania, Luksemburg, Dania i Belgia.
Ustawa została doceniona przez różnorodne grupy i organizacje, w tym Kanadyjską Koalicję na rzecz Zakończenia Globalnego Ubóstwa, Uczyń Ubóstwo Historią, Inżynierów bez Granic i Evangelical Fellowship of Canada.