Pierwsze 5 Los Angeles

Pierwsze 5 Los Angeles

oficjalne logo
Przegląd agencji
uformowany	listopad 1998 ( 1998-11 )
Typ	Lokalna władza publiczna
Jurysdykcja	Hrabstwo Los Angeles
Siedziba	750 N. Alameda St., Suite 300 Los Angeles, CA 90012
Roczny budżet	194,3 mln USD (2013-2014)
Dyrektorzy agencji	Kim Belshe, dyrektor wykonawczy John Wagner, starszy wiceprezes name=about>O nas. (2012). Pobrano 1 lutego 2014 r. z First 5 LA: http://www.first5la.org/About-Us </ref>
Agencja macierzysta	Pierwsza 5 Kalifornijska ustawa o dzieciach i rodzinach
Strona internetowa	First5la .org

First 5 Los Angeles to organizacja non -profit działająca na rzecz praw dzieci, która jest częścią ustawy First 5 California Children and Families Act .

Historia

First 5 California powstała w listopadzie 1998 r., kiedy wyborcy z Kalifornii przyjęli Propozycję 10, aby inwestować wpływy z podatków tytoniowych w programy, które pomogłyby poprawić życie dzieci w Kalifornii. Na czele z hollywoodzkim producentem i działaczem politycznym Robem Reinerem , który pełnił funkcję pierwszego przewodniczącego komisji w 1999 r. pod rządami byłego gubernatora Graya Davisa , firma First 5 California została utworzona w celu wykorzystania wpływów z podatku od wyrobów tytoniowych do finansowania programów zdrowotnych, bezpieczeństwa i wczesnej edukacji dla dzieci w wieku od urodzenia do 5 lat. lat w Kalifornii. W ciągu 12 lat od powstania First 5 LA zainwestowało ponad miliard dolarów z wpływów z podatku od wyrobów tytoniowych w dotacje i programy przynoszące korzyści dzieciom z hrabstwa Los Angeles .

Misja

First 5 LA ma na celu tworzenie programów i usług dla dzieci w wieku prenatalnym do piątego roku życia. Misją jest zwiększenie liczby dzieci w wieku od 0 do 5 lat w hrabstwie Los Angeles, które są fizycznie i emocjonalnie zdrowe, gotowe do nauki i bezpieczne od krzywdy.

programy

Programy koncentrują się na dziecku, rodzicu/opiekunie i nauczycielu, aby poprawić wyniki wczesnego dzieciństwa w zakresie zdrowia i odżywiania , wczesnego rozwoju umiejętności czytania i pisania oraz języka , wysokiej jakości opieki nad dzieckiem i rzucania palenia .

Finansowanie

Propozycja 10 ustanowiła podatek w wysokości 50 centów za opakowanie wyrobów tytoniowych w celu zdrowego rozwoju dzieci w Kalifornii od okresu prenatalnego do piątego roku życia. Spadek liczby urodzeń i liczby palących powoduje spadek strumienia przychodów First 5 LA. Pierwsza piątka boryka się z malejącymi funduszami z powodu spadającej sprzedaży wyrobów tytoniowych i zwiększonych opłat administracyjnych naliczanych przez Państwową Radę ds. Wyrównania za pobór podatków od wyrobów tytoniowych. Nadchodzą dodatkowe spadki finansowania z powodu cięć państwowych. Osiemdziesiąt procent zasobów komisji jest rozdzielanych między 58 hrabstw Kalifornii, które mają być wydawane zgodnie z lokalnymi potrzebami i priorytetami.

Dotacje i kontrakty

Pierwszych 5 stypendystów z LA w latach 2012-2013

Bezpośrednie usługi świadczone przez First 5 LA 2012-2013

Wiek dzieci obsługiwanych przez First 5 LA 2012-2013

2013 Pierwsze 5 grantów LA

Od 1998 roku firma First 5 LA przekazała 800 milionów dolarów na dotacje i programy na rzecz dzieci z hrabstwa LA. First 5 LA zarządza finansowaniem wniosków lub projektów poprzez przejrzysty proces Zapytania ofertowego/Wniosku o kwalifikację. Propozycje lub projekty mogą należeć do następujących kategorii:

• Usługi bezpośrednie (umowa o dotację): Usługi, w ramach których odbiorca dotacji bezpośrednio wchodzi w interakcje z grupą docelową First 5 LA.
• Usługi profesjonalne (kontrakt): Usługi, z których korzysta First 5 LA lub w przypadku których umowa nie wchodzi w bezpośrednią interakcję z populacjami docelowymi.
• Umowy ze sprzedawcami: Rutynowe zakupy towarów lub usług.

Pierwsze 5 decyzji o finansowaniu podejmowanych przez LA opiera się na następujących zasadach:

• Wczesne uczenie się: programy, które poprawiają osiągnięcie przez dzieci ich potencjału rozwojowego.
• Zdrowie: Programy, które poprawiają dostęp do zasobów zdrowotnych i poprawiają ich jakość.
• Bezpieczne dzieci i rodziny: Programy mające na celu wspieranie rodzin, aby mogły bezpiecznie wychowywać swoje dzieci.
• Od okresu prenatalnego do trzeciego roku życia: Programy skierowane do dzieci od okresu prenatalnego do trzeciego roku życia.

Spór

First 5 LA spotkało się z kontrowersjami w związku z audytem Harveya M. Rose'a z 2011 r ., Który wzbudził obawy dotyczące zarządzania finansami.

Odkryto, że chociaż program był przepełniony personelem, wydatkowano go za mało na programy, co skutkowało nadwyżką niewykorzystanych środków w wysokości 800 milionów dolarów. Audytorzy zauważyli również brak przejrzystości wewnątrz organizacji. Personel First 5 LA nie zgłosił kontraktów o wartości ponad 200 milionów dolarów i nie przyznał nagród w ciągu jednego roku podatkowego, pomimo polityki, zgodnie z którą kontrakty przekraczające 25 000 dolarów miały być zatwierdzane przez komisarzy. Brak nadzoru prowizyjnego uniemożliwił audytorom ustalenie, czy umowy zostały zawarte w odpowiednich celach lub kwalifikujących się dostawców i ustalenie, czy doszło do nadużycia .

W odpowiedzi na audyt były dyrektor wykonawczy First Five LA, Evelyn V. Martinez, złożył rezygnację. Rada nadzorcza hrabstwa Los Angeles głosowała 4: 1 za podjęciem kroków w kierunku przekształcenia First 5 LA z odrębnego podmiotu prawnego w agencję hrabstwa.

W odpowiedzi na te wyzwania komisja opracowała przyspieszony plan wykorzystania prawie 400 milionów dolarów na programy i usługi dla dzieci z hrabstwa. Szacuje się, że plan, który rozpoczął się w 2012 roku, obejmie do 200 000 dzieci. Niektóre inicjatywy zapewniają usługi, takie jak rozszerzone programy interwencji zdrowotnych, mieszkania dla bezdomnych rodzin, rozszerzenie opieki dentystycznej dla dzieci w wieku 5 lat i młodszych oraz partnerstwa z UCLA w celu zapewnienia przedszkolakom opieki dentystycznej i okulistycznej.

Implikacje dla zdrowia publicznego

Cztery deklaracje celów First 5 LA mają kilka implikacji dla zdrowia publicznego .

Dzieci rodzą się zdrowe.

Zapewniając ubezpieczenie zdrowotne i programy wsparcia dostępu, First 5 LA stara się zmniejszyć odsetek urodzeń z niską wagą , które odpowiadają za 20 procent zgonów noworodków . Zapewnienie, aby dzieci rodziły się zdrowe, może skutkować zmniejszeniem wydatków na opiekę zdrowotną związaną z porodem i opieką, a także zmniejszeniem częstości występowania niepełnosprawności, takich jak porażenie mózgowe , upośledzenie umysłowe oraz upośledzenie wzroku i słuchu .

Dzieci utrzymują zdrową wagę.

First 5 LA stara się zapewnić, aby dzieci utrzymywały zdrową wagę , wspierając lokalne działania rzecznicze i dostęp do pożywnej żywności. Walka z otyłością dziecięcą może skutkować zmniejszeniem ryzyka cukrzycy typu 2 , chorób układu krążenia , chorób układu oddechowego , artretyzmu oraz słabym rozwojem społecznym i psychologicznym .

Dzieci są bezpieczne przed wykorzystywaniem i zaniedbaniem .

First 5 LA stara się zapewnić dzieciom ochronę przed wykorzystywaniem i zaniedbaniem poprzez wizyty domowe i programy edukacyjne dla rodziców, które mogą być dostosowane do konkretnych celów. Zmniejszenie częstości wykorzystywania i zaniedbywania dzieci zmniejsza liczbę przypadków urazów fizycznych, psychicznych i emocjonalnych. Wykorzystywanie i zaniedbywanie dzieci wiąże się ze zwiększonym ryzykiem nadużywania substancji psychoaktywnych , zaburzeń odżywiania , otyłości , depresji , samobójstw i rozwiązłości seksualnej w późniejszym życiu.

Dzieci są gotowe do przedszkola.

First 5 LA stara się wspierać działalność i rozwój przedszkoli, a także kompleksowy system oceny, wspierania i motywowania jakości przedszkoli. Lepsze umiejętności czytania poprawiają wyniki w szkole i mogą prowadzić do takich wyników, jak wyższa produktywność i świadomość zdrowotna.

Wyniki

Ocena programu Black Infant Health sugeruje, że klienci BIH mają mniejszą liczbę wad wrodzonych , śmiertelność noworodków i większą ilość karmienia piersią w porównaniu z innymi afroamerykańskimi matkami w hrabstwie LA, a amerykańska ocena inicjatywy zdrowego urodzenia wykazała więcej wyniki pośrednie. Wskaźniki wieku ciążowego, przedwczesnej masy urodzeniowej i śmiertelności noworodków były wyższe u pacjentów HBI w porównaniu ze statystykami hrabstwa LA. Chociaż porównania śmiertelności niemowląt i wskaźników urodzeń przedwczesnych między pacjentami HBI a społecznością zewnętrzną nie były istotne statystycznie, odsetek cesarskich porodów i karmienia mieszanką okazał się znacznie niższy.

Inicjatywa Early Developmental Screening Initiative firmy First 5 LA wykazała zwiększoną współpracę między klinicystami, grupami społecznymi i pacjentami. Praktyki lekarskie, które uczestniczyły w współpracy lekarzy EDSI, zwiększyły wskaźniki badań przesiewowych rozwojowych z 20% do ponad 85%. Co więcej, odsetek badań przesiewowych dotyczących depresji u matek również wzrósł z 7% do 54%, a odsetek uczestniczących praktyk, które korzystały z kompleksowych systemów podpowiadających o opiece, wzrósł z 7% do 77%. Programy współpracy z kobietami, niemowlętami i dziećmi (WIC) przyniosły niewielkie korzyści w zakresie przygotowania wizyty; 18% z 500 000 uczestników stwierdziło, że programy wpłynęły na sposób, w jaki podchodzą do wizyt lekarskich.

Inicjatywa Family Literacy Initiative również przyniosła umiarkowanie pozytywne wyniki; w rzeczywistości większy udział rodziny w programie Family Literacy wiązał się z większym wzrostem umiejętności czytania rodziców, korzystania z bibliotek i zaangażowania szkoły. Chociaż udział dzieci w zajęciach wczesnoszkolnych nie był skorelowany ze wzrostem umiejętności czytania i pisania lub matematyki, udział rodziców był skorelowany z wyższą umiejętnością dzieci w zakresie nazywania liczb, rozumienia historii i nauki języka angielskiego. Inicjatywa gotowości szkolnej wykazała niewielką, ale istotną statystycznie poprawę umiejętności komunikacyjnych dzieci i umiejętności społeczno-emocjonalnych gotowości szkolnej. Dzieci SRI miały również wyższe wyniki w zakresie znajomości języka angielskiego i nieco wyższe wyniki w ocenach matematycznych.