Plan korytarza dla Perth

Plan korytarza dla Perth
Utworzony	1970
Na zlecenie	Urząd Planowania Regionu Metropolitalnego
Zamiar	Strategia planowania regionalnego

Plan korytarza dla Perth z 1970 r. dostarczył strategicznych ram dla planowania rozwoju regionu metropolitalnego Perth w Zachodniej Australii. Plan ten zastąpił plan dla regionu metropolitalnego z 1955 r. i ustanowił zasady, na podstawie których Regionalny Urząd ds. Planowania Metropolitalnego będzie rozważał zmiany w planie dla regionu metropolitalnego . W przeciwieństwie do wcześniejszego planu, Plan Korytarza nie był szczegółowym planem przestrzennym całego obszaru metropolitalnego. Zamiast tego miał na celu zapewnienie ram politycznych dla szczegółowego planowania struktury każdego z czterech proponowanych korytarzy. Początkowo było to kontrowersyjne; ówczesny rząd zainicjował zarówno niezależny przegląd, jak i Honorową Komisję Królewską do planu, zanim przyjął zmodyfikowaną wersję. Drugi przegląd planu zakończono w 1987 r., a następnie przygotowano i przyjęto Metroplan z 1990 r .

Tło

W 1966 r. MRPA rozpoczęło przegląd planu regionalnego z zamiarem ustalenia, czy przyszła ekspansja Perth powinna odbywać się za pośrednictwem „klastrów” czy „korytarzy”. Teoretyczna debata nad zasadnością tych dwóch teorii toczyła się przez całe późne lata 60., a podobne plany przygotowywano dla Sydney i

MRPA ostatecznie zdecydowała się na zastosowanie zasad planowania korytarza jako właściwego podejścia do Perth w lutym 1969 r. I rozpoczęła szczegółowe planowanie korytarza Armadale, zanim przystąpiła do ukończenia planu dla całego obszaru metropolitalnego do listopada 1970 r.

Intencją planu korytarza było uwzględnienie przyszłego rozwoju regionu metropolitalnego przy jednoczesnej maksymalizacji efektywności ekonomicznej. Uzupełniło to badanie transportu regionalnego Perth opublikowane w styczniu 1970 r., W którym stwierdzono, że „planowanie korytarzy zapewnia najbardziej ekonomiczny system transportu w regionie”.

Zalecenia

Plan korytarza zawierał następujące kluczowe prognozy i zalecenia:

• Zatrudnienie w centralnej dzielnicy biznesowej zostanie ograniczone do 120 000 miejsc pracy.
• Duże powierzchnie otwartej przestrzeni do zlokalizowania między korytarzami.
• Rozwój ośrodków subregionalnych Armadale , Joondalup , Whitfords, Rockingham i Midland .
• Kompleksowe, szybkie połączenie autobusowe zapewniające transport publiczny w regionie. Miało to obejmować pasy dla autobusów w istniejących rezerwach kolejowych zbiegających się w CBD.
• Koleje podmiejskie będą stopniowo zawieszane między Perth i Midland, Armadale i Fremantle.
• Aby zasoby wodne i zarządzanie nimi zostały uznane za główną determinantę zrównoważonego rozwoju regionu metropolitalnego.

Recepcja i krytyka

Naukowiec Dave Hedgecock opisuje lata 60. jako czas, w którym akademicki i zawodowy konsensus dotyczący planowania metropolitalnego zaczął się załamywać. Plan korytarza stanowił zmianę paradygmatu od „planowania przez projekt” do „planowania przez naukę” i nigdy nie osiągnął poziomu poparcia i konsensusu politycznego, jakim cieszył się wcześniejszy plan Stephensona-Hepburna . Pozostał kontrowersyjny przez swoje przygotowanie i okres działania.

Plan, odziedziczony przez nadchodzący rząd Partii Pracy, początkowo nie był wspierany przez ministra rozwoju i decentralizacji Herba Grahama , który szukał dodatkowego korytarza na północnym wschodzie.

Rząd stanowy wyznaczył Paula Rittera do skomentowania planu. Opozycja zakwestionowała tę nominację, argumentując, że poglądy Rittera były już znane i nie mógł on przeprowadzić niezależnej recenzji. Ostatecznie raport Rittera był krytyczny i proponował alternatywną formę urbanistyczną, która koncentrowała się na rozwoju wokół istniejącego centrum miasta, ułatwiała dostęp prywatnym pojazdom („podjazd do miasta”) i odrzucała rozwój ośrodków subregionalnych. Propozycje Rittera nie zostały potraktowane poważnie przez media ani rząd stanowy.

Rada Legislacyjna zainicjowała Honorową Komisję Królewską ds. Planu. Celem komisji było zbadanie i złożenie sprawozdania z przygotowania Planu korytarza . Komisja zakończyła dochodzenie w 1972 r. Komisja stwierdziła, że ​​koncepcja planowania korytarza była zasadniczo rozsądna, ale zidentyfikowała szereg braków w prezentacji raportu i proponowanej realizacji. Ustalenia komisji nie doprowadziły do ​​formalnego przeglądu planu, a MRPA opublikowało własny raport broniący Planu Korytarza przed krytyką.

Ruch pasażerski na linii Fremantle został zawieszony 1 września 1979 r., zgodnie z zaleceniami Planu Korytarza . Zamknięcie wywołało sprzeciw opinii publicznej i usługa została przywrócona 29 lipca 1983 r. po zmianie rządu .

Przegląd planu korytarza rozpoczęto w 1985 r. Z powodu braków w prognozach dotyczących populacji, które przewidywały populację metropolii na poziomie 1,4 miliona do 1989 r. - o około 250 000 mniej niż rzeczywiste liczby. W planie korytarza błędnie określono również ośrodki subregionalne jako główne źródło wzrostu zatrudnienia niezwiązanego z CBD, podczas gdy w rzeczywistości większość wzrostu zatrudnienia miała miejsce na przedmieściach śródmieścia wokół obszaru centralnego.