Prezydentura Jorge Batlle

Prezydentura Jorge Batlle 1 marca 2000 – 1 marca 2005
Prezydent	Jorge Batlle
Gabinet	Zobacz listę
Impreza	Impreza w Kolorado
Wybór	1999
Siedziba	Budynek Wolności

Prezydentura Jorge Batlle rozpoczęła się 1 marca 2000 r., kiedy został on zainaugurowany jako 38. prezydent Urugwaju . Batlle , członek Partii Kolorado , objął urząd po zwycięstwie nad kandydatem Partii Szerokiego Frontu Tabaré Vázquezem w drugiej turze wyborów powszechnych w 1999 r ., gdzie jego partia dołączyła, aby pokonać Broad Front, który był partią zwycięską w pierwszej turze.

Na ten okres rządów miał wpływ szereg kryzysów i kontrowersji, w tym kryzys gospodarczy z 2002 r. i epidemia pryszczycy zwierząt gospodarskich, która doprowadziła do utraty rynków międzynarodowych, ale charakteryzował się także postępem w zakresie praw człowieka po raz pierwszy od przywrócenia demokracji rozpoczęto śledztwa w sprawie zbrodni popełnionych w okresie dyktatury obywatelsko-wojskowej w latach 1973-1985 oraz ustanowienie Ramowej Ustawy o Środowisku. Na arenie międzynarodowej okres ten oznaczał dostosowanie i bliższe stosunki ze Stanami Zjednoczonymi, zerwanie stosunków z Kubą i zaczyn, który doprowadził do zacieśnienia stosunków z Finlandią.

Tło

Główny artykuł: wybory powszechne w Urugwaju w 1999 r

W pierwszej turze wyborów powszechnych w październiku Partia Kolorado uzyskała 31,93% (703 915 głosów), ale przegrała z Szerokim Frontem, który uzyskał 39,06% (801 202 głosów), a Partią Narodową 21,72% (478 980 głosów), co było wymagane do uruchomienia druga tura pomiędzy dwiema partiami, które uzyskały największą liczbę głosów, w celu wybrania formuły prezydenckiej, ponieważ żadna nie osiągnęła wymaganej frekwencji zgodnie z wymogami Konstytucji po ustanowieniu nowego systemu wyborczego w 1996 r.

W drugiej turze Partia Kolorado i Partia Narodowa zgodziły się na utworzenie koalicji, zachęcając zwolenników Partii Narodowej do głosowania na Partię Kolorado, co zakończyło się zwycięstwem formuły Kolorado nad Szerokim Frontem: Jorge Batlle-Luis Hierro López uzyskał 54,13% (1 158 708 głosów) przeciwko Tabaré Vázquez-Rodolfo Nin Novoa z 45,87% (981 778 głosów), dzięki czemu Batlle został prezydentem.

Inauguracja

Jorge Batlle objął urząd Prezydenta Republiki wraz z Luisem Hierro Lópezem, który objął stanowisko wiceprezydenta 1 marca 2000 r., gdzie wygłosił przemówienie nawiązujące do jedności narodowej. W swoim przemówieniu zobowiązał się do stworzenia pakietu pomocowego dla sektora rolnictwa, w sprawach gospodarczych obiecał plan dostosowawczy, a w odniesieniu do praw człowieka wyraził zamiar wszczęcia dochodzeń w celu ustalenia miejsca pobytu ludności Urugwaju, która zaginęła przymusowo w okresie dyktatury w latach 1973–1985 . W sprawach zagranicznych wyraził wolę rozszerzenia Mercosuru i utworzenia międzyamerykańskiej strefy wolnego handlu . Po zakończeniu swojego przemówienia, dobrze przyjętego przez koalicjantów w Partii Narodowej, a także przez liderów opozycji w Partii Szeroki Front, złożył po Walnym Zgromadzeniu ślubowanie zgodnie z Konstytucją i udali się do siedziby władz wykonawczych w Liberty Building otrzyma szarfę prezydencką od ustępującego prezydenta Julio Maríi Sanguinettiego .

Gabinet

Biuro	Nazwa	Termin
Prezydent	Jorge Batlle	2000-2005
Obrona	Luisa Brezzo	2000-2002
Yamandu Fau	2002-2005
Gospodarka i Finanse	Alberto Bension	2000-2002
	Alejandro Atchugarry’ego	2002-2003
Izaaka Alfiego	2003-2005
Edukacja i Kultura	Antonio Mercadera	2000-2002
	Leonardo Guzmán	2002-2004
José Amorína Batlle	2004-2005
Hodowla zwierząt, rolnictwo i rybołówstwo	Gonzalo Gonzáleza	2000-2003
Martin Aguirrezabala	2003-2005
Przemysł, Energetyka i Górnictwo	Sergio Abreu	2000-2002
	Pedro Bordaberry’ego	2002-2003
Jose Villara	2003-2005
Wnętrze	Guillermo Stirlinga	2000-2004
	Daniela Borrelliego	2004
Alejo Fernández Cháves	2004-2005
Stosunki zagraniczne	Didiera Operttiego	2000-2005
Zdrowie publiczne	Horacio Fernández Ameglio	2000-2001
	Luisa Fraschiniego	2001-2002
Alfonso Varela	2002-2003
Conrado Bonilla	2003-2005
Pracy i Opieki Społecznej	Álvaro Alonso	2000-2002
Santiago Péreza del Castillo	2002-2005
Transport i roboty publiczne	Lucio Cáceres	2000-2004
	Gabriela Gurmendeza	2004
Gabriela Paisa	2004-2005
Carlosa Pollio	2005
Turystyka	Alfonso Varela	2000-2002
Pedro Bordaberry’ego	2002-2005
Mieszkalnictwo, planowanie przestrzenne i środowisko	Carlosa Kota	2000-2002
Saula Irurety	2002-2005
Sport i Młodzież	Jaime Trobo	2000-2002
	Leonardo Guzmán	2002-2003
Pedro Bordaberry’ego	2003-2005

Układ początkowy

Nowy prezydent sformował swój gabinet uwzględniając umowę koalicyjną z Partią Narodową. Z Partii Kolorado mianowano Luisa Brezzo w Ministerstwie Obrony Narodowej, Guillermo Stirlinga w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Didiera Operttiego w Ministerstwie Spraw Zagranicznych, wszyscy z sektora Foro Batllista; z sektora Lista 15 mianował Alberto Bensión w Ministerstwie Gospodarki i Finansów, Horacio Fernández Ameglio w Ministerstwie Zdrowia Publicznego, Lucio Cáceres w Ministerstwie Transportu i Robót Publicznych oraz Alfonso Varela w Ministerstwie Turystyki; z innych sektorów Partii Kolorado mianowali Raúla Lago na Sekretarza Prezydencji, Leonardo Costę na Prosekretarza Prezydencji, a Ariel Davrieux na Dyrektora Biura Planowania i Budżetu.

Ze swoich partnerów koalicyjnych, Partii Narodowej, mianowano Antonio Mercadera w Ministerstwie Edukacji i Kultury oraz Carlosa Cata w Ministerstwie Mieszkalnictwa, Planowania Terytorialnego i Środowiska, obaj z sektora Herrerismo; z innych sektorów krajowych zostali mianowani Gonzalo González w Ministerstwie Hodowli Hodowli, Rolnictwa i Rybołówstwa, Sergio Abreu w Ministerstwie Przemysłu, Energii i Górnictwa oraz Álvaro Alonso w Ministerstwie Pracy i Opieki Społecznej. Po utworzeniu nowego Ministerstwa Sportu powołano, także z tej partii, Jaime Trobo.

Zerwanie koalicji z Partią Narodową i dymisja ministrów nacjonalistycznych

Mając w tle kryzys gospodarczy, 28 października 2002 r. Zarząd Partii Narodowej podjął decyzję o usunięciu swoich kolegów z władz wykonawczych, uchwała ta nie została przyjęta jednomyślnie, ale 9 przeciw 6, popierając ją frakcje Herrerismo i Alianza National, natomiast przeciwko niej Correntada Wilsonista i kilku Intendentów z głębi Urugwaju. W rezolucji zarzucono rządowi Jorge Batlle patologiczną nieumiejętność podejmowania decyzji. Prezydent Partii Narodowej Luis Alberto Lacalle odważył się nawet powiedzieć, że nacjonaliści byli odpowiedzialni za umożliwienie wyboru Batlle'a i gdyby istniała możliwość cofnięcia się, zmieniłby swoje głosy. Z drugiej strony przeciwnicy tej uchwały podnosili, że jest to akt nieodpowiedzialności.

Uchwała ta została przekazana do rozpatrzenia przez Krajowy Zjazd strony w celu podjęcia decyzji, czy zostanie ona utrzymana, zmodyfikowana lub uchylona, ​​co zaplanowano na 3 listopada następnego roku. W dniu posiedzenia Konwent większością 291 głosów za nim i 112 przeciw podtrzymał uchwałę o odwołaniu ministrów, zgodnie z decyzją Zarządu. Konferencja ta odbyła się w kłopotliwej i wrogiej atmosferze, gdzie każdy zespół dyskredytował i obrażał się nawzajem. Frakcje, które poparły uchwałę Konwentów, to Herrerismo i Alianza Nacional, natomiast były przeciwne Desafío Nacional, Correntada Wilsonista i niektórzy Intendanci z głębi Urugwaju.

13 listopada Jorge Batlle, świadomy tego splotu wydarzeń już od czasu wstępnej uchwały Zarządu Partii Narodowej, przyjął dymisję ministrów nacjonalistów i mianował na ich miejsce kilku polityków z Partii Kolorado.

Sprawy wewnętrzne

Konflikty ze związkami

Już od początku kadencji prezydenckiej poziom konfliktów związkowych był wysoki. Na poziomie krajowym, przed początkiem kryzysu gospodarczego w 2002 r., miał miejsce protest konfederacji związkowej PIT-CNT, mający cele polityczne, mające przeciwdziałać liberalnej polityce gospodarczej prowadzonej przez rząd Batlle. Ten konflikt związkowy ostatecznie doprowadził do strajku generalnego w dniu 31 maja 2000 r. w ramach protestu przeciwko obowiązującej wówczas ustawie o pilnych rozpatrzeniach i denacjonalizacji przedsiębiorstw określonej w tej ustawie, ale także w innych sprawach związanych z pracą, takich jak podwyżka płac. W wyniku tego strajku, któremu towarzyszyły liczne protesty w całym kraju, w niektórych przypadkach doszło do gwałtownych incydentów z ukamienowaniem i obelgami.

Na poziomie departamentu w Montevideo doszło do konfliktu pomiędzy związkiem zawodowym ADEOM, składającym się z urzędników rządowych Montevideo, a władzą wykonawczą Montevideo, na której czele stoi zarządca Mariano Arana, w związku z częściową prywatyzacją usług wywozu odpadów komunalnych.

Od 23 września na Uniwersytecie Republiki rozpoczął się strajk wstrzymujący działalność, promowany przez związki docentów i funkcjonariuszy, wspierające je także Urugwajską Federację Studentów Uniwersyteckich, w celu poprawy budżetu Udelara. Strajk ten trwał do końca roku, kiedy to studenci zakończyli strajk, nie osiągając większości tego, czego oczekiwali w kolejnej ustawie budżetowej.

Środowisko i zmiany klimatyczne

Postęp w polityce środowiskowej

W zakresie polityki ochrony środowiska uchwalono nową ustawę ramową o środowisku nr 17.823 z dnia 28 listopada 2000 r., rozszerzającą zapisy art. 47 Konstytucji w celu uzupełnienia nieuregulowanych kwestii w tym zakresie. Projekt ustawy powstał w oparciu o prace z poprzedniej kadencji wykonane przez techników, organizacje pozarządowe, Urugwajską Izbę Przemysłową i Uniwersytet Republiki. Celem tej ustawy było uznanie środowiska za kwestię leżącą w interesie ogółu, promowanie jego ochrony, zachowanie różnorodności biologicznej, zapobieganie i łagodzenie szkodliwych skutków zmian klimatycznych dla środowiska, a także właściwe i regulowane zarządzanie substancjami toksycznymi lub materiałów niebezpiecznych i odpadów, a także współpracę regionalną i międzynarodową w zakresie ochrony środowiska.

Uznała prawo mieszkańców Republiki do ochrony w zdrowym i zrównoważonym środowisku, a także obowiązek powstrzymywania się osób i organizacji od wszelkich działań mających poważne konsekwencje dla środowiska. Ponadto Rząd i inne organizacje państwowe muszą chronić środowisko, przeprowadzać operacje odzyskiwania lub wymagać tego od innych w przypadku zniszczeń środowiska oraz promować model rozwoju zrównoważonego środowiskowo, czyli taki, który zaspokaja potrzeby obecnego pokolenia bez zagrażania zdolności przyszłych pokoleń do realizowania swoich celów. Organizacje państwowe muszą także promować edukację ekologiczną.

Jako priorytet postawiła także stworzenie krajowej polityki dotyczącej środowiska i zrównoważonego rozwoju. Ustawa nakłada na Ministerstwo Mieszkalnictwa, Planowania Przestrzennego i Środowiska odpowiedzialność za koordynację zarządzania środowiskiem i sporządzanie rocznego raportu dotyczącego środowiska. Ustawa umożliwiła także temu ministerstwu delegowanie zadań rządom resortów.

Ustawa przewidywała nie tylko aspekty ogólne, ale zawierała także przepisy szczegółowe dotyczące warstwy ozonowej, zmian klimatycznych, substancji chemicznych, śmieci i bezpieczeństwa biologicznego. Wśród nich zakazano emisji substancji lub energii, które narażają ludzi, różnorodność biologiczną lub zdrowie środowiska, z naruszeniem ustalonych przez władze przepisów w sprawie limitów środowiskowych. Przewidywała także, że Ministerstwo ureguluje limity w produkcji, handlu i stosowaniu substancji szkodzących warstwie ozonowej.

Proces parlamentarny był stosunkowo szybki: ustawa została uchwalona w ciągu zaledwie siedmiu miesięcy i niemal jednomyślnie w pełnym spektrum politycznym. Kontrowersje budziła jednak konkretna kwestia: informacje o środowisku. Dwóch parlamentarzystów z Partii Kolorado (Pais i Bergstein) podniosło swoje zastrzeżenia co do możliwości dostępu każdego człowieka do informacji o środowisku wynikających z raportów, twierdząc, że byłoby to nadmierne i utrudniające, zaś ze strony opozycji z Partii Szeroki Front bronili swobodny dostęp do tego rodzaju informacji, aby zdemokratyzować dyskusję na temat środowiska. Ostatecznie artykuł pozostawiono w stanie nienaruszonym, pod warunkiem, że każda zainteresowana osoba będzie mogła uzyskać dostęp do informacji. Kolejnym kontrowersyjnym aspektem był obowiązek przesyłania przez Ministerstwo kopii raportu rocznego Zgromadzeniu Ogólnemu i organizacjom pozarządowym, co zdaniem Bergsteina w pierwszym przypadku było niestosowne, a w drugim nie było jasne, czy należy to zrobić. zostać przesłane do niektórych lub wszystkich organizacji pozarządowych. Wreszcie przepis zniósł obowiązek przesyłania kopii sprawozdań organizacjom pozarządowym, ale dodał wzmiankę o rządach departamentalnych.

Zanieczyszczenia środowiska ołowiem i przypadki zatruć ołowiem

W 2001 roku odkryto istnienie znacznego zanieczyszczenia ołowiem w dzielnicy La Teja w mieście Montevideo po objawach anemii i bólach głowy u nieletnich w okolicy, które zmuszają ich rodziców do proszenia o badania lekarskie, których wyniki wykazały zatrucie ołowiem . Zatrucie ołowiem lub saturnizmem wpływa na większość narządów i układów organizmu, ponieważ ołów jest neurotoksyczny. Na obszarze, gdzie w slumsach mieszkało kilka biednych rodzin, wykryto bardzo wysoki poziom zanieczyszczeń w ziemi, na terenie podatnym na powodzie, co z kolei powodowało, że w pobliżu znajdowała się woda silnie zanieczyszczona przez zamkniętą firmę metalurgiczną i państwo firma paliwowa ANCAP. Aby uporać się z sytuacją, po pojawieniu się silnych żądań społecznych spowodowanych początkową stagnacją rządu i brakiem odpowiedzi społeczeństwa, powołano zespół składający się z techników i władz pod przewodnictwem Ministerstwa Zdrowia Publicznego. Dotknięte rodziny zaczęły również publicznie protestować, prosząc o przeniesienie.

Kryzys epidemiczny pryszczycy bydła hodowlanego

Główny artykuł: pryszczyca

Urugwaj był wolny od pryszczycy bez szczepień, ale w dniu 25 listopada 2000 r. wykryto ognisko pryszczycy w wiejskiej osadzie paraje del Chiflero w departamencie Artigas, co spowodowało zamknięcie granic w Argentynie i Brazylii dla mięsa z Urugwaju, wstrzymanie zagranicznego eksportu i zagraniczne rzeźnie odmawiające przyjęcia urugwajskiego mięsa. Oznaczało to utratę ważnych rynków z utraconym już rynkiem meksykańskim, kiedy kraj ten odmówił przyjęcia urugwajskiego mięsa około września, kiedy choroba jeszcze nie dotarła do Urugwaju, ale ogniska wystąpiły w Argentynie i Brazylii. Rząd zarządził jako środek nadzwyczajny politykę „karabinu sanitarnego”, zabijając ponad 5000 zwierząt, tymczasowo powstrzymując epidemię. Do tego czasu Urugwaj utracił już wyróżnienie dotyczące obszaru wolnego od pryszczycy bez szczepień, które jest pożądane w celu uzyskania najlepszego dostępu do rynków międzynarodowych.

Jednakże w maju 2001 r. pojawiła się kolejna epidemia pryszczycy, dlatego rząd podjął decyzję o rozpoczęciu masowej kampanii szczepień. Epidemia pociągnęła za sobą poważne skutki gospodarcze i społeczne: na terenie całego kraju zakazano przesiedlania bydła, uboju i wywozu wszelkich produktów mięsnych oraz polowań sportowych . Kontenery przewożone w tranzycie ze sprzedanym już mięsem urugwajskim zostały zwrócone do Urugwaju, ponieważ zostały odrzucone. Z powodu utraty rynków tysiące pracowników rzeźni przeszło na ubezpieczenie na wypadek bezrobocia i wystąpiły problemy finansowe w łańcuchu płatności w branży hodowlanej. Wstrzymano targi rolnicze z bydłem, a w kilku wydziałach czasowo zawieszono zajęcia w placówkach oświatowych, w tym w ośrodkach kształcenia podstawowego, średniego, zawodowego i nauczycielskiego.

Prawa człowieka

Komisja Pokoju

Prezydent Batlle uchwałą 858/000 z dnia 9 sierpnia 2000 r. nakazał utworzenie Komisji ds. Pokoju , publiczna jednostka badawcza zajmująca się prawami człowieka, wchodząca w skład Kancelarii Prezydenta, której celem jest ustalenie miejsca pobytu ofiar wymuszonych zaginięć w czasie dyktatury obywatelsko-wojskowej w latach 1973–1985, a także miejsca zaginięcia nieletnich podczas tego reżimu, aby zakończyć sytuację i osiągnąć pokój wśród Urugwajczyków. Aby osiągnąć ten cel, Komisja otrzymała uprawnienia do otrzymywania, klasyfikowania, gromadzenia i analizowania informacji o wymuszonych zaginięciach, do których doszło w okresie dyktatury, a po zakończeniu badań powinna napisać i opublikować raport końcowy zawierający wnioski dotyczące donosów o wymuszonych zaginięciach otrzymał i, jeśli uzna to za stosowne, zasugerować podjęcie środków prawnych lub zadośćuczynienia. Została utworzona przez księży Nicolása Cotugno i Luisa Péreza Aguirre, działacza związkowego José D'Elía oraz prawników José Claudio Willimana, Gonzalo Fernándeza i Carlosa Ramelę.

W dniu 10 kwietnia 2013 r. Komisja przekazała swoje sprawozdanie władzom wykonawczym, które w pełni zaakceptowały je jako oficjalną wersję tego, co stało się z osobami zaginionymi siłą w czasie dyktatury. W raporcie Komisja zakwestionowała sposób działania dyktatury oraz fakt, że osoby zaginione siłą zostały zabite nawet po pokonaniu lewicowej partyzantki. Wspomniano w nim, że agenci rządowi reżimu pełnili swoje funkcje poza ramami prawnymi, stosując tortury, nielegalne przetrzymywanie i wymuszone zaginięcia, a także stosując nielegalne metody represji.

Część raportu została publicznie zakwestionowana między innymi ze względu na wzmiankę o 24 przypadkach zaginięć od 1973 r., których szczątki miały zostać ekshumowane pod koniec 1984 r., poddane kremacji i wrzucone do River Plate, ale twierdzenie to zostało później udowodnione mylić się. Jorge Errandonea zasugerował również, że Komisja nie miała wystarczających zasobów materialnych, ludzkich i prawnych, aby przeprowadzić odpowiednie badania, ani też nie miała uprawnień dochodzeniowych, aby wywierać nacisk na osoby, które rzekomo zachowały informacje. Odnosząc się do celu, jakim jest zapewnienie pokoju i zamknięcie, wspomniał, że tak naprawdę to, co próbowano osiągnąć, było odpowiedzialnością publiczną, a nie obowiązkiem moralnym.

Komisja Pokoju ostatecznie przyczyniła się do zdestygmatyzowania tematu praw człowieka w porządku publicznym i zamiast „zamknąć” kwestię łamania praw człowieka w czasie dyktatury, jak zamierzył Batlle, zamiast tego stworzyła podstawy do ugruntowania swojej pozycji w ówczesny program polityczny i medialny, a także pomóc w włączeniu do Komisji wszystkich sektorów społecznych i politycznych. Niejasno zasugerowała potrzebę edukacji i promowania kultury praw człowieka i praworządności, a także zaleciła ratyfikację międzynarodowych traktatów i konwencji dotyczących praw człowieka oraz sprawdzenie obowiązującego prawa krajowego pod kątem uwzględnienia zbrodni przeciwko ludzkości, takich jak tortury, ludobójstwo lub wymuszone zaginięcia, uregulowane już w prawie obcych krajów, wszystko, aby zapobiec powtórzeniu się tych incydentów.

Odkrycie porwanych krewnych osób zaginionych siłą

odnaleziono wnuczkę argentyńskiego poety Juana Gelmana , która została porwana po urodzeniu w okresie dyktatury. Juan Gelman spotkał się z Batlle i omówił tę kwestię na konferencji prasowej. Analiza ADN potwierdziła później tożsamość Macareny Gelman jako zaginionej wnuczki Juana Gelmana.

Polityka podatkowa

Lata 2000-2003 charakteryzowały się serią reform fiskalnych, w wyniku których podniesiono stawki podatku od wartości dodanej i osiągnięto najwyższe w historii stawki podatku dochodowego od osób fizycznych (IRP).

Większość zmian wprowadzonych w celu poradzenia sobie z recesją i kryzysem gospodarczym uderza głównie w osoby uzyskujące stały dochód i płacące IRP, podatek od wartości dodanej (IVA), podatek wewnętrzny specyficzny (IMESI) i tak dalej. Jednakże cechą charakterystyczną jego ekonomicznie liberalnej ideologii było rozszerzenie obniżek podatków od wpłat pracodawcy na świadczenia społeczne pracowników określonych grup, takich jak rolnictwo, przemysł i transport, oprócz zwolnienia z podatku od nieruchomości (IP) rolników rynku, mając na celu pobudzenie aktywności gospodarczej przedsiębiorstw i tym samym utworzenie większej liczby stanowisk pracy.

Kontrowersje

Skandal Bloomberga, czyli deklaracje Batlle’a w sprawie Argentyńczyków

W dniu 3 czerwca 2002 r. w argentyńskiej telewizji ujawniono, że podczas wywiadu z dziennikarzami Martínem Boerrem i Davidem Plumbem z sieci Bloomberg, który odbył się 30 maja i nagrany w Liberty Building – siedzibie władz wykonawczych – prezydent Batlle wygłosił kontrowersyjne wypowiedzi na temat Argentyńczyków. Te kontrowersyjne wypowiedzi padły podczas rozmowy Batlle'a z Boerrem po zakończeniu udzielanego przez niego wywiadu, która ze względu na swój charakter nie miała być nagrywana. Choć urzędnik Kancelarii Prezydenta zapytał kamerzystę, czy kamera jest już wyłączona, kamerzysta odpowiedział, że jest wyłączona i że nie nagrywają nierejestrowane , jednak kamera nadal nagrywała. Następnie kamera nagrała rozmowę zawierającą kontrowersyjne komentarze na temat argentyńskich polityków:

Drogi przyjacielu, w 2001 roku sytuacja Argentyny [jest związana] z problemami Argentyny. [Są] bandą złodziei od pierwszego do ostatniego! Czy rozumiesz? Jak powiedział pan Barrionuevo: „jeśli przestaniemy kraść na dwa lata, będzie nam lepiej”. Nie porównuj Argentyny z Urugwajem! A może jesteś kompletnym ignorantem co do rzeczywistości Argentyny i Urugwaju? Czy wiesz, jak załatwia się sprawy w Argentynie? Czy wiesz, jaki jest rodzaj, wielkość i skala korupcji w Argentynie?

— Jorge Batlle

a także o ówczesnym tymczasowym prezydencie Argentyny Eduardo Duhalde:

Ale jak mógłbym cokolwiek zasugerować Duhalde’owi, moja droga? Nie mogę niczego sugerować Duhalde. Nie ma żadnych wpływów politycznych, nie wie, dokąd zmierza. Jak mógłbym cokolwiek zasugerować Duhalde’owi?

— Jorge Batlle

Nagranie szybko trafiło do sieci, co wkrótce wywołało reperkusje w sferze publicznej Argentyny i krytykę ze strony partii politycznych opozycji w Urugwaju. Prezydent Argentyny zażądał spotkania ambasadora Urugwaju w Argentynie z prośbą o wyjaśnienia. Batlle zdał sobie sprawę z popełnionego błędu i przeprosił telefonicznie, lecz Duhalde zażądał, aby przeprosiny odbyły się osobiście w Buenos Aires. Następnie Batlle zorganizował konferencję prasową w Liberty Building, gdzie przedstawił swoje powody, a następnego dnia udał się do Quinta de Olivos w Buenos Aires, aby spotkać się z Duhalde. Podczas tego publicznego spotkania Batlle wielokrotnie przepraszał za to, co powiedział, twierdząc, że ich komentarze powstały, ponieważ „doprowadził go do szaleństwa” i rozgniewał się w czasie, gdy Urugwaj był na skraju kryzysu, i zakończył swoje przemówienie wyraźnie wzruszony. Następnie sztywny przez całe spotkanie prezydent Duhalde oznajmił, że incydent został zakończony i przywitał Batlle.

Badanie opinii

Ocena akceptacji prezydentury Jorge Batlle. Źródło: Interconsult

Od samego początku prezydentury Batlle aż do końca 2001 r. badanie opinii publicznej przeprowadzone przez Interconsult wykazało, że poparcie dla Batlle było wysokie, a opinia publiczna na temat administracji Batlle została dobrze przyjęta z 58% w okolicach 2000 r., ale można to wytłumaczyć względami politycznymi, takimi jak jak postęp w realizacji programu praw człowieka wraz z utworzeniem Komisji Pokoju, jego liberalne poglądy dotyczące otwarcia na świat zamiast protekcjonizmu w niektórych krajach rozwiniętych, czy nawet to, jak postrzegano go jako polityka, mimo że gospodarka Urugwaju była nie osiągał dobrych wyników i od 1998 r. znajdował się w recesji. Jednakże od końca 2001 r. kryzys gospodarczy stał się zauważalny i z tego powodu zaczął spadać poziom akceptacji.

Następnie, do lutego 2002 r., stopień poparcia dla prezydentury Batlle'a stale spadał, po czym w czerwcu 2002 r., podczas najgorszego kryzysu gospodarczego, nastąpił znaczny spadek, kończąc rok 2002 z wynikiem 15%. Jednocześnie wskaźnik odrzucenia wzrósł z 25% do 60%. Do 2003 r., kiedy pojawiły się oznaki ożywienia gospodarczego, ocena poparcia nieznacznie wzrosła, osiągając 17% w sierpniu 2003 r. (w porównaniu z 56% dezaprobaty i 27% oceniających ją jako „średnią”).

Od 2004 r. poziom poparcia zaczął ponownie spadać, spadając do 4% i wraz ze wzrostem dezaprobaty, co można wytłumaczyć trwającymi wówczas kampaniami wyborczymi. W najbardziej intensywnym okresie kampanii poparcie dla tej kampanii wyniosło 5%, częściowo dlatego, że Partia Kolorado straciła już wówczas znaczną część swoich wyborców, a także z powodu dyskursów opozycji, prowadzonych przez kandydatów z Partii Narodowej i Frente Amplio, a także w opinii ludności przypisano rządowi odpowiedzialność za kryzys gospodarczy z 2002 r., natomiast późniejsze ożywienie gospodarcze przypisano czynnikom zewnętrznym. Do grudnia 2004 r., pod koniec kampanii wyborczej, pod koniec kadencji prezydenckiej, poparcie wzrosło do 16%.

Zobacz też

• Południowoamerykański kryzys gospodarczy z 2002 roku

Bibliografia

•   Maiztegui Casas, Lincoln R. (2016). Orientales: una historia politica del Urugwaj (w języku hiszpańskim). Tom. 12. Montevideo: Planeta redakcyjna. ISBN 978-9974-737-51-8 .
•   Paolillo, Claudio (2016). Con los días contados (w języku hiszpańskim) (wyd. 2). Montevideo: Od redakcji Fin de Siglo. ISBN 978-9974-49-320-9 .