Program równych szans armii

Army Equal Employment Opportunity Program ( EEO ) to program upoważniony przez armię Stanów Zjednoczonych, mający na celu „zakaz dyskryminacji w zatrudnieniu ze względu na rasę, kolor skóry, religię, płeć, pochodzenie narodowe, represje, niepełnosprawność, wiek, orientację seksualną, tożsamość płciową, status jako nadrzędną lub inną niedopuszczalną podstawę oraz promowanie pełnej realizacji ETE poprzez ciągły program różnorodności i integracji”.

W ostatnich latach oddziały wojskowe kontynuowały wdrażanie zasad antydyskryminacyjnych. Począwszy od 1973 r. rząd Stanów Zjednoczonych rozpoczął reformę szkolenia wrażliwości, które objęto wszystkich pracowników federalnych. Armia amerykańska szybko podążyła za wdrażaniem tych nowych zmian. Po stworzeniu polityki „ Nie pytaj, nie mów ” w 1994 r. przez administrację Clintona , armia amerykańska ponownie zreorganizowała swoje stanowisko w sprawie wewnętrznej dyskryminacji. „Nie pytaj, nie mów” zostało uchylone w 2010 r., Zezwalając otwarcie gejom i lesbijkom na służbę wojskową, a następnie utworzono Army EO Program, aby chronić zarówno mężczyzn, jak i kobiety przed wszelkimi formami dyskryminacji ze strony personelu wojskowego.

Kontrowersyjny program wywołał wielkie podziały wśród funkcjonariuszy sił zbrojnych, którzy zastanawiają się, czy dla armii USA ważniejszy jest komfort społeczny, czy spójność jednostek i skuteczność bojowa.

Pochodzenie

Pierwszy krok armii amerykańskiej w kierunku szkolenia i docenienia różnorodności nastąpił w ramach programu Army Language Program (ALP) w 1946 r., wkrótce po zaangażowaniu tej instytucji w II wojnę światową . Armia Stanów Zjednoczonych opowiadała się za rozszerzeniem wśród personelu sił zbrojnych języków mówionych innych niż angielski w celu uzyskania strategicznej przewagi wojskowej. ALP stanowi pierwszy krok w kierunku filozofii włączenia, która przenika obecny program Army EO.

Propozycja położyła podwaliny pod program EO armii amerykańskiej, wprowadzony po raz pierwszy w 1973 r. za pośrednictwem Komisji Służby Cywilnej . Rząd Stanów Zjednoczonych przyznał, że istnieje rozdźwięk między filozofią antydyskryminacyjną a codziennymi funkcjami instytucji federalnych i pracowników. W 1973 r. Komisja Służby Cywilnej po raz pierwszy zezwoliła na stosowanie celów i harmonogramów w celu przeciwdziałania i ostatecznie wyeliminowania rosnącej dyskryminacji w pracy rządu federalnego Stanów Zjednoczonych.

Stworzone cele koncentrowały się na wzmacnianiu jednej grupy mniejszościowej naraz. Grupy te obejmowały Afroamerykanów , wyznania religijne inne niż chrześcijaństwo , osoby niepełnosprawne umysłowo i fizycznie oraz kobiety . Ułożenie harmonogramu było trudne dla Komisji Służby Cywilnej, ponieważ była sceptyczna co do tego, czy zmiany wpłyną na efektywność pracy federalnej. Mimo że zatwierdzono podstawy programu Army EO, plan jego pełnego wdrożenia nie został jeszcze opracowany.

Rozwój programu

Armia amerykańska zaczęła odczuwać negatywne piętno w latach 70. i 80. XX wieku z powodu szerzącej się dyskryminacji seksualnej, rasowej i płciowej. Rząd USA został wówczas zmotywowany do ustanowienia programu antydyskryminacyjnego, który sformułował na początku lat siedemdziesiątych. Pierwszym działaniem rządu mającym na celu wyeliminowanie postępu dyskryminacji w siłach zbrojnych była korekta Jednolitego Kodeksu Sprawiedliwości Wojskowej (UCMJ). UCMJ to spisane prawa armii Stanów Zjednoczonych . UCMJ stał się bardziej wrażliwy na wszelkie formy dyskryminacji poprzez wpisanie do prawa, że ​​środkiem karnym dla każdego personelu wojskowego zaangażowanego w takie zachowanie jest artykuł 15 . Artykuł 15 to oficjalna forma karnej dyskryminacji za naruszenie UCMJ, która może skutkować karą na poziomie firmy lub postawieniem zarzutów karnych .

W wyniku zmian wprowadzonych przez armię amerykańską do systemu prawnego dotyczącego dyskryminacji, stało się jasne, że potrzebny jest program chroniący ofiary dyskryminacji i zapobiegający sytuacji, w której żołnierze stają się sprawcami dyskryminacji. Armia Stanów Zjednoczonych najpierw starała się opracować program, który stworzyłby określony sposób postępowania dla ofiar dyskryminacji w zakresie zgłaszania czynów popełnionych przeciwko nim. Biura EO zostały utworzone w bazach wojskowych w celu prowadzenia procesów zgłaszania dyskryminacji i prowadzenia dochodzeń. Armia USA uznała również, że musi promować obowiązkowe szkolenia, które informowałyby żołnierzy o tym, co jest uważane za działanie dyskryminujące i jak można temu zapobiec.

Wojskowe szkolenie równych szans

Począwszy od końca XX wieku i kontynuując w XXI wieku, wyżsi oficerowie armii amerykańskiej i urzędnicy Kongresu opracowali proces uczenia żołnierzy kompetentnego podejścia do różnorodności. Metoda polegała na corocznym szkoleniu dla wszystkich żołnierzy, jak unikać dyskryminacji rasowej, seksualnej i płciowej, a także konsekwencji naruszeń UCMJ. Ponadto żołnierze mieli zostać przeszkoleni w zakresie formalnego procesu zgłaszania wszelkich naruszeń polityki EO armii w ramach protokołu UCMJ.

Program zaczął zyskiwać na znaczeniu w całym wojsku na początku XXI wieku, kiedy co roku odbywały się formalne szkolenia dotyczące mikroagresji, a represjonowani żołnierze zaczęli zgłaszać naruszenia. Liczba spraw dotyczących naruszeń EO była zbyt duża, aby wyżsi oficerowie mogli je skutecznie obsłużyć. Do programu Army EO, składającego się z zaciągniętych przedstawicieli Army EO, wprowadzono poprawkę, która byłaby bardziej dostępna dla żołnierzy.

Przedstawiciele Armii Równych Szans

Przedstawiciele EO armii Stanów Zjednoczonych to podoficerowie przeszkoleni w zakresie zgłaszania, instruowania i znajomości polityki prawnej dotyczącej zachowań dyskryminacyjnych w siłach zbrojnych. Osoby te służą jako adwokaci, media i decydenci w przypadkach dyskryminacji represjonowanych żołnierzy. Aby podoficer mógł zostać przedstawicielem EO, musi otrzymać nominację od dowództwa armii, przejść dochodzenie w tle oraz przejść szeroko zakrojone szkolenie w zakresie wrażliwości i prawa. Ponadto każda jednostka armii amerykańskiej ma przedstawiciela EO, który jest odpowiedzialny za przypadki dyskryminacji w tej konkretnej jednostce i zgłasza naruszenia urzędnikom sądowym armii amerykańskiej.

Przedstawiciele US Army EO pomagają również w szkoleniu żołnierzy na poziomie kompanii, batalionu i brygady. Przedstawiciele ci prowadzą szkolenia oparte na odgrywaniu ról, nagrywaniu wideo i sytuacyjnych, które mają na celu zwiększenie świadomości wśród żołnierzy. Przedstawiciele EO ponoszą ostatecznie odpowiedzialność za wrażliwość rasową, seksualną i kulturową w swoich jednostkach.

Spór

Niektóre argumenty wskazują na możliwe skutki uboczne „przeczulenia” Sił Zbrojnych. Armia USA działa głównie w środowisku zdominowanym przez białych mężczyzn, którego historia nie ogranicza się do: skrajnej agresji, mizoginii, nękania, rasizmu, zastraszania, ostracyzmu, odwetu, przymusu, wykluczenia i ponownej wiktymizacji żołnierzy poza ich większością demograficzną. Armia amerykańska podała, że ​​55% ich danych demograficznych w służbie czynnej w roku podatkowym 2020 to ludzie biali. 21% było czarnych, 16% Latynosów, 5% Azjatów i 3% innych.

Nauczanie żołnierzy, którzy identyfikują się z większością demograficzną, współczucia dla doświadczeń innych i systemowych uprzedzeń mniejszości w armii amerykańskiej, jest cieniem szansy. Społeczne ramy teoretyczne programu Army EO opierają się na jego zdolności do skutecznego łączenia agresji bojowej i twardości z różnorodną wrażliwością kulturową, ale nie pociągają do odpowiedzialności własnej legalności i piętna społecznego.

Jednym z wybitnych współczesnych przykładów tego dylematu jest ambiwalencja wobec kobiet działających w wojskowych specjalnościach zawodowych (MOS). Program Army EO chroni sprawiedliwe traktowanie kobiet na stanowiskach związanych z walką w ramach UCMJ; jednak kultura wojskowa często charakteryzuje kobiety-żołnierzy bojowych jako gorsze i przynoszące efekt przeciwny do zamierzonego ze względu na dzisiejsze społeczne normy dotyczące płci.

Inne niedawne przykłady obejmują przyjęcie społeczności transpłciowej do sił zbrojnych w ramach polityki Departamentu Obrony USA skierowanej do tych, którzy chcą służyć w wojsku, i tych, którzy już służą.

Nie pytaj, nie mów

Dalsze informacje: Nie pytaj, nie mów

„Nie pytaj, nie mów” to amerykańska polityka wojskowa, która zniechęcała żołnierzy i kobiety LGBT do otwartego wyrażania swojej seksualności. Wydalenie z sił zbrojnych było środkiem karnym za naruszenie tej polityki. Zbiegając się z ustanowieniem programu Army EO, administracja Clintona pracowała nad uchyleniem zasady „Nie pytaj, nie mów” zgodnie z polityką Army EO. Pod wieloma względami dziedzictwo „Nie pytaj, nie mów” nadal jest powiązane z programem Army EO, zarówno pod względem legalności, jak i społecznego piętna. Wielu żołnierzy, którzy poparli „Nie pytaj, nie mów”, teraz otwarcie krytykuje program Army EO z tych samych powodów. Łączą się one przede wszystkim z tym, czy skuteczność bojowa lub zapobieganie dyskryminacji jednostek w siłach zbrojnych jest ważniejsze dla długoterminowej żywotności armii Stanów Zjednoczonych.