Prywatyzacja tranzytowa
Prywatyzacja transportu odnosi się do procesu przenoszenia odpowiedzialności za świadczenie usług transportu publicznego z sektora publicznego na sektor prywatny.
Wstęp
Prywatyzacja tranzytowa jest wysoce kontrowersyjna, a jej zwolennicy twierdzą, że mają ogromne potencjalne korzyści, a przeciwnicy wskazują przypadki, w których prywatyzacja była bardzo problematyczna.
Ważnym argumentem w tym zakresie jest uznanie transportu publicznego za dobro merytoryczne . Jej uzasadnieniem jest idea, że rządy powinny gwarantować podstawowe usługi w transporcie publicznym grupom klientów w trudnej sytuacji, mimo że jest to ekonomicznie nieracjonalne.
Podczas gdy subsydiowanie transportu publicznego w zasadzie nie jest kwestionowane, ważne pytanie w debacie public vs. private odnosi się do optymalnego poziomu subsydiowania. Obecnie nie ma prawdziwych odpowiedzi na to pytanie, ale uważa się, że japońska polityka mająca stosunkowo wolny rynek transportowy dobrze funkcjonuje w zapewnianiu transportu do trzech głównych obszarów metropolitalnych Japonii. Flagowa krajowa linia dużych prędkości, Tokaido Shinkansen , działała przez prawie pół wieku bez ani jednego wykolejenia ani kolizji, aw 2007 r. średnie opóźnienie odjazdu wynosiło zaledwie 18 sekund na 320-kilometrowej trasie.
Uderzenie
Cena
Lata 70-te to era deregulacji w Stanach Zjednoczonych. Wówczas transport publiczny (tj. kolej w 1976 r. i linie lotnicze w 1978 r.) podlegał deregulacji. Ceny biletów rosną lub maleją w zależności od świadczonej usługi i wysokości dotacji publicznych.
Przyjęto różne podejścia do prywatyzacji kolei w USA i Europie. W Europie operacje kolejowe zostały oddzielone od infrastruktury kolejowej, podczas gdy system kolejowy w USA jest szeroko zderegulowany i zintegrowany pionowo.
Innym przykładem były publiczne przedsiębiorstwa autobusowe w Wielkiej Brytanii. Przedsiębiorstwa te zostały zreorganizowane w 1985 r. w przedsiębiorstwa prywatne (z wyjątkiem Londynu). Oszczędności kosztowe wynikały głównie z obniżenia kosztów zatrudnienia i wzrostu produktywności.
Jakość usług
Prywatne firmy autobusowe w pogoni za zyskiem przyjęły szereg innowacji, z których najważniejszą było wprowadzenie minibusów, które podniosły poziom usług.
Okazało się jednak, że oddzielenie operacji kolejowych od infrastruktury kolejowej utrudnia koordynację operacji kolejowych i utrzymanie infrastruktury.
Bezpieczeństwo
Zmiany w branży autobusowej w Wielkiej Brytanii w wyniku prywatyzacji nie miały, w przeciwieństwie do zmian w branży kolejowej w Wielkiej Brytanii, żadnego wpływu na jej bezpieczeństwo.
W Wielkiej Brytanii prywatyzacja kolei wiązała się z przekroczeniem kosztów, wypadkami iw końcu bankructwem spółki infrastruktury kolejowej. W pozostałej części Europy oddzielenie operacji kolejowych od infrastruktury kolejowej nie spowodowało istotnych problemów. Przegląd brytyjskiego przemysłu kolejowego przeprowadzony w 2011 roku przez firmę McNulty wykazał, że rozdrobnienie branży w trakcie prywatyzacji spowodowało stały wzrost kosztów o 20–30%.
Z tego samego powodu reforma rynku linii lotniczych w Europie zakończyła się sukcesem. Obecnie istnieje jednolity europejski rynek linii lotniczych, co prowadzi do poprawy produktywności i obniżenia cen biletów. Podobnie jak w USA, tani przewoźnicy wpłynęli na rynek, a tym samym na lepszą alokację zasobów.
Notatki
International Transport Forum, (2008), Prywatyzacja i regulacja miejskich systemów tranzytowych, wydawnictwo OECD.
Clifford Winston, (2010), Last Exit: Privatization and Deregulation of the US Transportation System, Brookings Institution.
Czarny William R., (2003), Transport: analiza geograficzna, The Guilford Press.
Cooper James, Mundy Ray, Nelson John, (2010), Taxi!: Urban Economy and the Social and Transport Impacts of the Taxicab , Ashgate Publishing Limited.
Europejska Konferencja Ministrów Transportu, (2005), 16th International Symposium on Theory and Practice in Transport Economics, OECD Publishing.
Klein Daniel B., Moore Adrian T., Reja Binyam, (1997), Prawa ograniczenia: Fundacja na rzecz wolnej przedsiębiorczości w transporcie miejskim, Brookings Institution.
Zobacz też
- Deregulacja kolei w USA
- Deregulacja kolei w Wielkiej Brytanii
- Deregulacja autobusów w Wielkiej Brytanii
- Deregulacja linii lotniczych