Przepisy dotyczące inwazyjnych gatunków wodnych w stanie Michigan
Stan Michigan definiuje inwazyjny gatunek wodny jako „gatunek wodny, który nie jest rodzimy dla danego ekosystemu i którego wprowadzenie powoduje lub może spowodować szkodę gospodarczą lub środowiskową lub szkodę dla zdrowia ludzkiego”. W stanie Michigan żyje około 160 inwazyjnych gatunków wodnych. Niektóre z najbardziej znanych gatunków to zebra małże , omułki quagga , minóg morski i kilka gatunków karpia azjatyckiego . Ustawa stanu Michigan o zasobach naturalnych i ochronie środowiska (NREPA) jest podstawowym prawem stanowym regulującym inwazyjne gatunki wodne w stanie Michigan.
Tło
Wodne gatunki inwazyjne zostały po raz pierwszy wprowadzone do Wielkich Jezior na początku XIX wieku poprzez zbiorniki balastowe. Statki towarowe przewożące towary z innych krajów przepływałyby przez Wielkie Jeziora i wypuszczały do nich wody balastowe . Szacuje się, że zbiorniki wody balastowej przewożą dziennie około 7 000 organizmów wodnych. Inwazyjne gatunki wodne, takie jak racicznica i minóg morski, przez dziesięciolecia powodowały środowiskowe i ekonomiczne zniszczenia regionu Wielkich Jezior. Inwazyjne gatunki wodne w Wielkich Jeziorach powodują szacunkowo 29,6 miliona dolarów kosztów dla akwakultury i przemysłu związanego z wodą oraz 34 miliony dolarów rocznych kosztów kontroli i badań. Pierwszym federalnym prawem dotyczącym inwazyjnych gatunków wodnych w Stanach Zjednoczonych była ustawa z 1990 r. o zapobieganiu i zwalczaniu uciążliwości w środowisku wodnym innych niż miejscowe. Utworzyła ona grupę zadaniową ds. uciążliwych gatunków wodnych, której głównym zadaniem było opracowanie programu zapobiegania, monitorowania, kontroli i badania wodnych gatunków inwazyjnych w Stanach Zjednoczonych. Ustawa została znowelizowana w 1996 r. ustawą o krajowych gatunkach inwazyjnych .
Historia
Poza amerykańskimi federalnymi przepisami dotyczącymi inwazyjnych gatunków wodnych, stan Michigan ma własne przepisy chroniące wody stanu Michigan i Wielkie Jeziora. Michigan ma linię brzegową o długości 3224 mil wzdłuż Wielkich Jezior, co czyni go bardzo zależnym ekonomicznie i ekologicznie oraz chroniącym jeziora i żyjące w nim gatunki wodne.
Ustawa stanu Michigan o zasobach naturalnych i ochronie środowiska
Ustawa o zasobach naturalnych i ochronie środowiska (NREPA) została utworzona w 1994 r. i weszła w życie 30 marca 1995 r. Jest to podstawowy akt prawny dotyczący praw i ochrony środowiska w stanie Michigan. Zawiera wszystkie przepisy dotyczące inwazyjnych gatunków wodnych oraz ochrony środowiska i zwalczania ich.
Gatunki zabronione i objęte ograniczeniami
Część 413 NREPA wymienia, jakie gatunki są zakazane i podlegają ograniczeniom w stanie Michigan oraz zakazuje ich sprzedaży, posiadania i importu. Obecnie w stanie Michigan jest 56 gatunków wymienionych jako zakazane lub podlegające ograniczeniom. Obejmuje to 17 gatunków ryb, 11 gatunków mięczaków i 21 gatunków roślin wodnych. Ta lista jest regularnie aktualizowana w drodze rozporządzeń w sprawie gatunków inwazyjnych. W 2014 roku Departament Zasobów Naturalnych stanu Michigan dodał 9 gatunków do listy gatunków zabronionych. Należą do nich nowozelandzki ślimak błotny , kamienny moroko , sandacz , sum , krewetka zabójca , yabby , omułek złocisty i rak bagienny . NREPA została ponownie zmieniona rok później, dodając żołnierza wodnego do listy gatunków zabronionych. Ostatnia zmiana na liście miała miejsce w 2020 r., kiedy to dodano raka marmurkowego . Oprócz listy gatunków zabronionych i objętych ograniczeniami NREPA zawiera wytyczne dotyczące kontroli i leczenia „gatunków uciążliwych dla środowiska wodnego”. W części 33 definiuje uciążliwy gatunek wodny jako „organizm, który żyje lub rozmnaża się, lub jedno i drugie, w środowisku wodnym i który utrudnia korzystanie z wód danego państwa lub czerpanie z nich przyjemności”.
Przepisy dotyczące żeglarstwa
Przed 2019 rokiem prawo stanu Michigan wymagało, aby na wodach stanu Michigan nie umieszczano żadnych jednostek pływających, jeśli były do nich przymocowane jakiekolwiek rośliny wodne. Ale 21 marca 2019 r. ustawa o Zasobach Naturalnych i Ochrony Środowiska została znowelizowana, aby zapewnić lepszą ochronę dróg wodnych przed gatunkami inwazyjnymi. Zmieniła część 413 NREPA, określając dodatkowe działania, które użytkownicy jednostek pływających muszą podjąć przed usunięciem i transportem jakiejkolwiek jednostki pływającej po lądzie. Użytkownicy są zobowiązani do usunięcia wszystkich korków spustowych i opróżnienia wszystkich zęz, zbiorników balastowych i studni na żywo w jednostce pływającej. Ponadto muszą dopilnować, aby żadne organizmy wodne nie znajdowały się wewnątrz lub nie były przyczepione do jednostki pływającej lub pojazdu przewożącego jednostkę pływającą. Każdy, kto nie zastosuje się do tego prawa, może zostać ukarany grzywną w wysokości do 100 USD.
Grupa zadaniowa ds. uciążliwych gatunków wodnych prowadzi kampanię o nazwie „Zatrzymaj wodnych autostopowiczów!” która zachęca żeglarzy i użytkowników dróg wodnych do przestrzegania przepisów dotyczących żeglugi określonych w NREPA. Współpracuje z Departamentem Zasobów Naturalnych stanu Michigan i Departamentem Jakości Środowiskowej. Kampania ma również na celu edukację ludzi na temat gatunków inwazyjnych i uciążliwych.
Przepisy dotyczące wypuszczania ryb i przynęt
Departament Zasobów Naturalnych stanu Michigan wdrożył rozporządzenie w sprawie zwalczania chorób ryb (rozporządzenie w sprawie rybołówstwa nr 245) w dniu 21 marca 2019 r. Zostało ono dodane do NREPA w celu zapewnienia dalszej ochrony dróg wodnych stanu Michigan, wylęgarni ryb i gatunków wodnych przed chorobami wodnymi i gatunkami inwazyjnymi. Stwierdza, że wypuszczanie i wykorzystywanie ryb i przynęt jest nielegalne, chyba że zostały one złowione na tej konkretnej drodze wodnej lub na fizycznie połączonej drodze wodnej. Wszystkie niewykorzystane przynęty nie mogą być wyrzucane do żadnej drogi wodnej. Osoby naruszające to prawo mogą zostać ukarane grzywną w wysokości do 100 USD.
Rejestracja w celu sprzedaży nierodzimych gatunków wodnych
Każdy, kto sprzedaje żywe, nierodzime gatunki wodne, jest zobowiązany do corocznej rejestracji w Departamencie Zasobów Naturalnych stanu Michigan. Była to jedna z wielu ustaw dodanych poprawką NREPA z 21 marca 2019 r. Rejestracja jest wymagana dla każdej lokalizacji, w której dokonywana jest sprzedaż, wraz z wyświetlanym numerem potwierdzenia rejestracji. Za każdym razem, gdy dokonywana jest sprzedaż, sprzedawca jest zobowiązany do zgłoszenia nazwy i numeru każdego sprzedawanego gatunku wodnego do Departamentu Zasobów Naturalnych stanu Michigan. Istnieją pewne wyjątki od wymogu rejestracji na mocy Ustawy o rozwoju akwakultury stanu Michigan i części 459 NREPA. Obejmują one hodowlę na prywatnych drogach wodnych. Zwolnienia są również dozwolone w przypadku jednorazowej sprzedaży 20 lub mniej organizmów wodnych tego samego gatunku.
Przepisy dotyczące gospodarki wodami balastowymi
Stan Michigan przestrzega federalnych standardów zarządzania wodami balastowymi określonymi przez Straż Przybrzeżną Stanów Zjednoczonych oraz ustawę National Invasive Species Act z 1996 roku . Prawo stanu Michigan wymaga, aby wszystkie statki i jednostki pływające, które operują na Wielkich Jeziorach i rzece Świętego Wawrzyńca, zgłaszały zgodność ze standardami zarządzania wodami balastowymi. Departament Środowiska, Wielkich Jezior i Energii (EGLE) zajmuje się wszystkimi raportami i zapewnia zgodność praktyk zarządzania wodami balastowymi.
Plany i strategie zarządzania gatunkami inwazyjnymi stanu Michigan
Oprócz przepisów dotyczących gatunków inwazyjnych w NREPA, Michigan ma kilka planów i strategii zarządzania w celu kontrolowania i zapobiegania wprowadzaniu i rozprzestrzenianiu się inwazyjnych gatunków wodnych.
Stanowy plan zarządzania wodnymi gatunkami inwazyjnymi
Stanowy plan zarządzania wodnymi gatunkami inwazyjnymi został stworzony, aby pomóc zapobiegać wprowadzaniu nowych inwazyjnych gatunków wodnych (AIS), a także zapobiegać wzrostowi i rozprzestrzenianiu się istniejących populacji na inne obszary. Plan powstał również w celu ograniczenia negatywnych skutków AIS i pomocy agencjom w reagowaniu na nowe zagrożenia AIS. Został zatwierdzony 17 czerwca 2013 r. Przez federalną grupę zadaniową zajmującą się uciążliwymi gatunkami wodnymi. Plan ten zastąpił stanowy plan zarządzania nierodzimymi gatunkami wodnymi stanu Michigan (1996), który został zmieniony w 2002 r. Był to jeden z pierwszych stanowych planów zarządzania w Stanach Zjednoczonych, który został zatwierdzony przez federalną grupę zadaniową ds. uciążliwych gatunków wodnych.
Status i strategie dla inwazyjnych gatunków wodnych o ustalonej pozycji
Istnieje 18 różnych przewodników dotyczących statusu i strategii dla inwazyjnych gatunków wodnych żyjących w stanie Michigan. Obejmuje to obszerne przewodniki dotyczące historii i praktyk zarządzania inwazyjnymi rybami, mięczakami, owadami i roślinami.