R(89)12
Rada Europy przyjęła zalecenie w sprawie edukacji więziennej w dniu 13 października 1989 r. na 429. spotkaniu ministrów zastępców zgodnie z art. 15 lit. b Statutu Rady Europy. Zalecenie w sprawie edukacji w więzieniach jest spisane w 54-stronicowym memorandum. Istotę memorandum stanowi 17 rekomendacji, które stanowią podstawę europejskiej edukacji w zakładach karnych.
Zalecenia doprowadziły do powstania Europejskiego Stowarzyszenia Edukacji Więziennej, EPEA.
Zalecenie R(89) 12
RADY EUROPY NR R(89)12 KOMITETU MINISTRÓW DLA PAŃSTW CZŁONKOWSKICH W SPRAWIE EDUKACJI W WIĘZIENIACH
(przyjęta przez Komitet Ministrów w dniu 13 października 1989 r. na 429. posiedzeniu Zastępców Ministrów)
Komitet Ministrów, zgodnie z art. 15.b Statutu Rady Europy -
- uznając, że prawo do nauki ma fundamentalne znaczenie;
- Uznając znaczenie edukacji w rozwoju jednostki i społeczności;
- Zdając sobie w szczególności sprawę z tego, że duża część osadzonych miała bardzo mało udanych doświadczeń edukacyjnych iw związku z tym ma obecnie wiele potrzeb edukacyjnych;
- Zważywszy, że edukacja w więzieniach przyczynia się do humanizacji więzień i poprawy warunków przetrzymywania;
- Zważywszy, że edukacja w zakładzie karnym jest ważnym sposobem ułatwiania powrotu skazanego do społeczeństwa;
- uznając, że w praktycznym stosowaniu niektórych praw lub środków, zgodnie z poniższymi zaleceniami, rozróżnienie między więźniami skazanymi a więźniami tymczasowo aresztowanymi może być uzasadnione;
uwzględniając Rekomendację nr R(87)3 w sprawie Europejskich Reguł Więziennych oraz Rekomendację nr R(81)17 w sprawie Polityki Edukacji Dorosłych,
- zaleca rządom państw członkowskich wdrażanie polityk, które uznają, co następuje:
1) Wszyscy więźniowie będą mieli dostęp do edukacji, która ma obejmować przedmioty szkolne, kształcenie zawodowe, działalność twórczą i kulturalną, wychowanie fizyczne i sportowe, edukację społeczną i biblioteki;
2) Edukacja osadzonych powinna przypominać edukację przewidzianą dla podobnych grup wiekowych w świecie zewnętrznym, a wachlarz możliwości uczenia się osadzonych powinien być możliwie jak najszerszy;
3) Edukacja w zakładzie karnym ma na celu całościowy rozwój człowieka z uwzględnieniem jego kontekstu społecznego, ekonomicznego i kulturowego;
4) Wszystkie osoby zaangażowane w administrację więziennictwa i zarządzanie więzieniami powinny w jak największym stopniu ułatwiać i wspierać edukację;
5) Edukacja powinna mieć w systemie więziennym status nie niższy niż praca, a więźniowie nie powinni tracić na tym finansowo lub w inny sposób, biorąc udział w edukacji;
6) Należy dołożyć wszelkich starań, aby zachęcić więźnia do aktywnego udziału we wszystkich aspektach edukacji;
7) Należy zapewnić programy rozwojowe, aby zapewnić, że wychowawcy więzienni przyjmą odpowiednie metody edukacji dorosłych;
8) Szczególną uwagę należy zwrócić na tych więźniów, którzy mają szczególne trudności, a zwłaszcza tych, którzy mają problemy z czytaniem lub pisaniem;
9) Kształcenie zawodowe powinno mieć na celu szerszy rozwój jednostki, a także być wrażliwym na trendy na rynku pracy;
10) Więźniowie powinni mieć bezpośredni dostęp do dobrze zaopatrzonej biblioteki co najmniej raz w tygodniu;
11) Należy kłaść nacisk na wychowanie fizyczne i sport więźniów;
12) Działalność twórcza i kulturalna powinna odgrywać znaczącą rolę, ponieważ działalność ta ma szczególny potencjał umożliwiający osadzonym rozwój i wyrażanie siebie;
13) Edukacja społeczna powinna obejmować elementy praktyczne, które umożliwiają więźniowi kierowanie codziennym życiem w zakładzie karnym, mając na celu ułatwienie powrotu do społeczeństwa;
14) W miarę możliwości więźniowie powinni mieć możliwość uczestniczenia w edukacji poza zakładem karnym;
15) Tam, gdzie edukacja musi odbywać się w zakładzie karnym, należy jak najpełniej zaangażować społeczność zewnętrzną;
16) Należy podjąć środki umożliwiające osadzonym kontynuowanie nauki po zwolnieniu;
17) Należy udostępnić fundusze, sprzęt i kadrę nauczycielską potrzebną do umożliwienia osadzonym odpowiedniej edukacji.