Raport Allaire'a

Raport Allaire był raportem napisanym przez komitet ds. reformy konstytucyjnej Partii Liberalnej Quebecu , któremu przewodniczył prawnik i polityk Jean Allaire , zalecający przekazanie znacznego uprawnienia rządu federalnego Kanady rządowi Quebecu . Raport zatytułowany „ A Quebec Free to Choose ” został opublikowany 29 stycznia 1991 r. i przyjęty jako polityka partii przez Partię Liberalną na ich 25. konwencji 9 marca 1991 r.

Zgłoś zalecenia

W raporcie zalecono zmianę kanadyjskiej konstytucji , tak aby 22 obszary jurysdykcji federalnej lub jurysdykcji dzielonych między rządy federalne i prowincjonalne stały się wyłącznymi obszarami jurysdykcji prowincji. Obszary te obejmowały sprawy społeczne, kulturę , zdrowie, politykę rodzinną, szkolenie siły roboczej, komunikację, środowisko, rolnictwo i bezpieczeństwo publiczne. W raporcie zalecono, aby rząd federalny nie mógł już wydawać pieniędzy w tych 22 obszarach. Zgodnie z raportem, ze względu na nowe proponowane obowiązki Quebecu, uprawnienia podatkowe musiałyby zostać dostosowane, tak aby rząd federalny zbierał mniej, a rząd Quebecu zbierał więcej.

W wyniku proponowanych zmian kilka obszarów pozostanie wyłączną jurysdykcją rządu federalnego, w tym obrona , taryfy , poczta , waluta , płatności wyrównawcze i dług federalny .

Raport zawierał również inne zalecenia dotyczące zmian konstytucyjnych, w tym zniesienia Senatu Kanady . Konwencja Partii Liberalnej zmieniła tę propozycję, wzywając zamiast tego do reformy Senatu . Konwencja zatwierdziła również niektóre stanowiska konstytucyjne nieuwzględnione w raporcie, takie jak poparcie dla Kanadyjskiej Karty Praw i Wolności , gwarantujące prawa anglojęzyczne i uznające rdzennych mieszkańców za „odrębne narody”.

Znaczenie polityczne

Raport Allaire został przyjęty przez Partię Liberalną po fiasku Meech Lake Accord , propozycji wprowadzenia znacznie skromniejszych zmian w kanadyjskiej konstytucji. Porozumienie Meech Lake zmieniłoby konstytucję Kanady, uznając Quebec za „ odrębne społeczeństwo ”. Kiedy Meech Lake Accord nie zostało ratyfikowane przez legislatury Manitoby i Nowej Funlandii w Quebecu, suwereniści przedstawili to jako odrzucenie francuskojęzycznego Quebecu przez resztę anglojęzycznej Kanady. Poparcie dla suwerenności znacznie wzrosło w Quebecu w miesiącach po niepowodzeniu Meech Lake Accord.

Przyjęcie Raportu Allaire'a jako oficjalnej polityki przez rządzących liberałów było postrzegane jako odpowiedź partii na niepowodzenie porozumienia Meech Lake. Zasygnalizowało to znacznie ostrzejsze i bardziej nacjonalistyczne stanowisko negocjacyjne dla przyszłych rozmów o poprawkach do konstytucji, które według przywódcy liberałów i premiera Quebecu Roberta Bourassy były potrzebne, aby odebrać impet Parti Québécois , partii opozycyjnej opowiadającej się za suwerennością. Francuski tytuł raportu „Un Québec libre de ses choix” przywodził na myśl „ Vive le Québec libre ”, hasło zborne zwolenników niepodległości Quebecu od Kanady.

Kolejna runda rozmów w sprawie poprawek do konstytucji z Bourassą, innymi premierami Kanady, premierem federalnym Brianem Mulroneyem i przywódcami aborygenów w 1992 r. Zaowocowała propozycjami porozumienia z Charlottetown . Porozumienie z Charlottetown nie proponowało żadnych transferów władzy z rządu federalnego na rzecz rządów prowincji (chociaż potwierdzało, że niektóre uprawnienia już wykonywane przez prowincje zostaną uznane za ich wyłączne uprawnienia). Partia Liberalna zorganizowała następnie konwencję, na której zatwierdzono porozumienie z Charlottetown, mimo sprzeciwu Jeana Allaire'a i przewodniczącego Komisji ds. Młodzieży Partii Liberalnej, Mario Dumonta .

Zarówno Allaire, jak i Dumont opuścili Partię Liberalną w tej sprawie, a następnie utworzyli nową partię polityczną, Action Democratique du Quebec . Jego głównym problemem w wyborach w Quebecu w 1994 roku było poparcie dla zasad Raportu Allaire. Mario Dumont zdobył pierwsze miejsce ADQ w Zgromadzeniu Narodowym Quebecu w 1994 roku.

Zobacz też

[1] David Layton-Brown, Canadian Annual Review of Politics (1991), s. 21

[2] Richard Fidler, pożegnanie z Kanadą? Quebec debatuje nad swoją przyszłością (1991), s.49

[3] Canadian Broadcasting Corporation, Breaking Point: Timeline - 1991

[4] Radio Canada, Kanada: la saga Constitutionnelle - Le rapport Allaire (13 sierpnia 1999)

[5] Mollie Dunsmuir, Kultura i komunikacja: otoczenie konstytucyjne (wrzesień 1991)

[6] Weaver i in., Upadek Kanady? (1992) s. 82

[7] Canadian Broadcasting Corporation, Breaking Point: Timeline - 1991

[8] Richard Fidler, pożegnanie z Kanadą? Quebec debatuje nad swoją przyszłością (1991), s. 50

[9] Radio Kanada, Kanada: la saga Constitutionnelle - L'Accord du Lac Meech (13 sierpnia 1999)

[10] Canadian Broadcasting Corporation, Breaking Point: Timeline - 1991

[11] „Porozumienie z Charlottetown” . Kanadyjska Encyklopedia

[12] McCord Museum, Rzut oka na polityczną przyszłość Mario Dumonta (M998.51.183)

[13] Canadian Broadcasting Corporation, Dumont żegna się z życiem politycznym (24 lutego 2009)