Referendum konstytucyjne na Haiti w 2023 r

Referendum konstytucyjne planowane jest na Haiti w 2023 roku. Jest to pierwsze referendum w tym kraju od 1987 roku , zaproponowane jednostronnie przez administrację Jovenela Moïse'a . Referendum, które pierwotnie miało się odbyć 27 czerwca 2021 r., zostało przełożone na 26 września 2021 r., czyli w tym samym dniu co wybory prezydenckie i parlamentarne . Referendum zostało ponownie przełożone na 7 listopada. Pełniący obowiązki premiera Ariel Henry przełożył to później najpierw na luty 2022 r., a następnie na 2023 r.

Tło

Wobec braku Rady Konstytucyjnej, Stałej Rady Wyborczej i funkcjonującego Senatu istniały niejasności co do zakończenia kadencji prezydenta Jovenela Moïse'a. Choć wierzył, że jego kadencja zakończy się 7 lutego 2022 r., po tym jak został wybrany w wyborach w listopadzie 2016 r. i objął urząd w dniu 7 lutego 2017 r. na pięcioletnią kadencję prezydencką, opozycja i grupy społeczeństwa obywatelskiego – w tym Conseil Supérieur du Pouvoir na Haiti Judiciaire (CSPJ) i Federacja haitańskich stowarzyszeń adwokackich - podały, że kadencja zakończyła się 7 lutego 2021 r. Tego dnia Najwyższa Rada Sądownictwa ogłosiła koniec kadencji Mojżesza, a rząd ogłosił, że udaremnił próbę zamachu stanu . Następnego dnia opozycja ogłosiła, że ​​powoła sędziego Joseph Mécène Jean-Louis jako tymczasowy prezydent na dwuletni okres przejściowy, wraz z opracowaniem nowej konstytucji w okresie konferencji krajowej.

Proponowane zmiany

Referendum przyniosłoby szereg proponowanych zmian w konstytucji Haiti, w tym:

• Zniesienie Senatu i utworzenie jednoizbowego parlamentu
• Zniesienie urzędu premiera (tym samym przejście z systemu półprezydenckiego na w pełni prezydencki )
  • Utworzenie urzędu wiceprezydenta w miejsce premiera
• Modyfikacja ordynacji wyborczej w wyborach prezydenckich, polegająca na zmianie systemu dwuturowego na jednoturowy w trybie głosowania „pierwszy po drugim”
• Przeniesienie regularnych wyborów parlamentarnych tak, aby zbiegły się z wyborami prezydenckimi co pięć lat
• Modyfikacja limitu kadencji prezydenckiej, dopuszczająca dwie kolejne pięcioletnie kadencje (zniesienie wymogu pięcioletniej przerwy przed ponownym ubieganiem się o ostatnią kadencję). Dodatkowo urzędujący prezydent nie będzie mógł startować w kolejnych wyborach prezydenckich po uchwaleniu nowej konstytucji
• Zezwolenie obywatelom Haiti posiadającym podwójne obywatelstwo na ubieganie się o wysokie stanowiska, w tym na prezydenta (w tym wybory lokalne i deputowane, pod warunkiem udowodnienia miejsca zwykłego pobytu) lub zajmowanie ich, a także przydzielanie Haitańczykom za granicą nie mniej niż 5% mandatów parlamentarnych
• Obowiązkowa służba wojskowa i/lub obywatelska dla osób, które ukończyły 18 lat
• Poprawki do konstytucji wymagają zatwierdzenia w parlamencie, a następnie w referendum, a nie w dwóch głosowaniach w parlamencie przed i po wyborach powszechnych

Odroczenie

7 czerwca rząd ogłosił, że przełoży referendum, jako powód podając pandemię COVID-19 na Haiti oraz trudności rady wyborczej w rekrutacji i szkoleniu sztabów wyborczych. Rząd ogłosił nowy termin referendum na 26 września 2021 r.

Po zabójstwie Jovenela Moïse'a i wielkim trzęsieniu ziemi Tymczasowa Rada Wyborcza przełożyła referendum na 7 listopada 2021 r. Pełniący obowiązki premiera Ariel Henry później jednak rozwiązał radę wyborczą i 29 września oświadczył, że planuje przeprowadzić referendum w lutym przyszłego roku. W czerwcu 2022 r. Henry zapowiedział przeprowadzenie wyborów „tak szybko, jak to możliwe” po przywróceniu stanu bezpieczeństwa. 21 grudnia zapowiedział podpisanie nowego porozumienia politycznego, które przewiduje m.in. przeprowadzenie nowych wyborów i referendum w 2023 roku oraz inwestyturę nowego prezydenta 7 lutego 2024 roku.