Referendum niepodległościowe Nowej Kaledonii w 2018 roku
Nowej Kaledonii odbyło się referendum niepodległościowe. Wyborcy mieli do wyboru pozostanie we Francji lub niepodległość.
Ogłoszony wieczorem w dniu wyborów wynik wyniósł 56,4% za utrzymaniem status quo i 43,6% za niepodległością. Frekwencja wyniosła 81% z 174 995 wyborców uprawnionych do głosowania w tym referendum. Niedawni mieszkańcy zarejestrowani do głosowania w wyborach powszechnych nie kwalifikowali się do głosowania w referendum, zgodnie z porozumieniem z Nouméa z 1998 r . , co stanowi 17% z 210 105 zarejestrowanych wyborców Nowej Kaledonii.
Przed głosowaniem rząd i władze Francji Metropolitalnej oświadczyły, że uznają wyniki referendum i będą się do nich stosować. Pomimo niepowodzenia wniosku, mieszkańcy Nowej Kaledonii, zgodnie z warunkami porozumienia z Numéa, mieli możliwość ponownego głosowania w 2020 roku . Ponieważ referendum w 2020 r. zakończyło się tym, że Nowa Kaledonia pozostała Francją, trzecie i ostatnie referendum zostało usankcjonowane, jeśli jedna trzecia Kongresu Nowej Kaledonii , lokalna władza ustawodawcza, zgodziła się na przeprowadzenie głosowania. Na wniosek proniepodległościowych członków Kongresu z kwietnia 2020 r. Trzecie referendum zaplanowano na 12 grudnia 2021 r., Pomimo trwających wezwań do przełożenia referendum ze względu na powagę pandemii COVID -19 . Wyniki były w przeważającej mierze przeciwne niepodległości, a FLNKS zbojkotował głosowanie.
Tło
Nowa Kaledonia została formalnie zaanektowana przez Francję w 1853 roku, a Europejczycy i Polinezyjczycy, a także inni osadnicy, od tego czasu uczynili rdzennych Kanaków mniejszością (odpowiednio 27%, 11% i 39% w spisie z 2014 roku). Terytorium było używane jako kolonia karna od 1864 do 1897 roku, a Kanakowie zostali „wykluczeni z francuskiej gospodarki i pracy górniczej, a ostatecznie zamknięci w rezerwatach”. W latach 1976-1988 konflikty między rządem francuskim a ruchem niepodległościowym były okresami poważnej przemocy i zamieszek (które zakończyły się wzięciem zakładnika w jaskini Ouvéa w 1988 r.), A powstający ruch niepodległościowy Kanaków zyskał poparcie wielu Kanaków sfrustrowanych ich niższym statusem społecznym. status ekonomiczny i brak zaangażowania w gospodarkę, postrzegane jako problemy spowodowane francuskim „wyzyskiem”. Chociaż PKB na mieszkańca (nominalnie) wynosi 38 921 USD i chociaż Nowa Kaledonia jest głównym producentem niklu , istnieje znaczna nierówność w podziale dochodów, a wielu twierdzi, że dochody z wydobycia przynoszą korzyści ludziom spoza terytorium i jego (upadającym) społecznościom górniczym.
Od 1986 roku Komitet Narodów Zjednoczonych ds. Dekolonizacji włączył Nową Kaledonię na listę terytoriów niesamodzielnych Organizacji Narodów Zjednoczonych . Referendum niepodległościowe Nowej Kaledonii w 1987 r . , pierwsze referendum w sprawie niepodległości, odbyło się w następnym roku 13 września 1987 r., Ale niepodległość została odrzucona zdecydowaną większością głosów, przy czym 842 osoby (1,7%) głosowały za niepodległością, a 48 611 osób (98,3%) głosowało pozostać częścią Francji. Głosowanie zbojkotowało wiele ugrupowań niepodległościowych, takich jak Kanak i Socjalistyczny Front Wyzwolenia Narodowego (FLNKS). Udział wyniósł 59,10%.
Porozumienia z Matignon , podpisane 26 czerwca 1988 r. przez Jeana-Marie Tjibaou i Jacquesa Lafleura , ustanowiły dziesięcioletni okres stabilizacji i wprowadziły pewne przepisy dotyczące ludności Kanak. Porozumienie z Nouméa , podpisane 5 maja 1998 r. przez rząd francuski oraz główne partie niepodległościowe i antyniepodległościowe, zapoczątkowało 20-letni okres przejściowy, który przekazał pewne uprawnienia samorządowi lokalnemu i położył podwaliny pod referendum niepodległościowe w 2018 r.
Porozumienie z Nouméa przewidywało, że głosowanie musi odbyć się do końca 2018 r. 2 listopada 2017 r. premier Francji Édouard Philippe poprowadził spotkanie w celu rozpoczęcia prac nad referendum niepodległościowym, które ma się odbyć do listopada 2018 r. 20 marca 2018 roku ogłoszono, że referendum niepodległościowe odbędzie się 4 listopada 2018 roku.
Ograniczenie głosu
W Nowej Kaledonii istnieją trzy listy wyborców: jedna ogólna dla Kongresu, prezydenta Francji i francuskiego parlamentu, składająca się ze wszystkich obywateli francuskich, jedna specjalna lista dla wyborów do sejmików prowincji oraz jedna lista électorale spéciale (LESC, specjalna lista wyborcza na referenda). Aby zostać zarejestrowanym w LESC, wyborcy musieli spełnić co najmniej jeden z następujących warunków:
- Rejestracja na specjalnej liście wyborców w referendum w sprawie Nowej Kaledonii Nouméa Accord w 1998 r. (lub spełniła wymagania, ale nie została zarejestrowana)
- Urodzony w Nowej Kaledonii i zarejestrowany na specjalnej liście wyborców dla prowincji (LESP)
- Pobyt w Nowej Kaledonii przez nieprzerwany okres 20 lat
- Urodzony przed 1 stycznia 1989 r. i mieszkający w Nowej Kaledonii od 1988 do 1998 r.
- Urodzeni po 1 stycznia 1989 r. z rodzicem, który znajdował się na specjalnej liście wyborców w referendum w sprawie porozumienia z Nouméa w 1998 r. (lub spełniał jego wymagania, ale nie był zarejestrowany)
- Urodzony w Nowej Kaledonii z nieprzerwanym pobytem przez trzy lata (przed 31 sierpnia 2018 r.).
Z głosowania wykluczono łącznie 35 948 wyborców zarejestrowanych na ogólnej liście wyborców, co stanowi 17,11% z ogólnej liczby 210 105 wyborców zarejestrowanych na ogólnej liście wyborców.
Według oświadczenia niezależnej partii FLNKS z 18 września 2018 r. 63% ze 174 154 zarejestrowanych wyborców w LESC to Kanak, w sumie 109 892; z nich 80 120 należało do droit coutumier (prawo zwyczajowe), a 29 772 do droit civil (prawo cywilne). Ograniczenie głosowania ogranicza siłę głosu niedawnych mieszkańców - zwanych obraźliwie Zoreilles - i zwiększa siłę głosu rdzennych Kanaków i było od dawna poszukiwane przez FLNKS.
Pytanie
Pytanie referendalne brzmiało:
Voulez-vous que la Nouvelle-Calédonie accède à la pleine souveraineté et devienne indépendante ?
Tłumaczenie angielskie: „Czy chcesz, aby Nowa Kaledonia osiągnęła pełną suwerenność i uzyskała niepodległość?”
Ankiety
Firma sondażowa | Data pracy w terenie | Wielkość próbki | Dla | Przeciwko |
Niezdecydowany/ brak zdania |
Różnica |
---|---|---|---|---|---|---|
Harris Interactive zarchiwizowane 11 maja 2020 r. w Wayback Machine | 12–22 września 2018 r | 1038 | 34 | 66 | – | 32 |
Quidnovi | 1–15 sierpnia 2018 r | 731 | 20 | 69 | 11 | 49 |
I zakres | 30 lipca – 8 sierpnia 2018 r | 628 | 28 | 63 | 9 | 35 |
Quidnovi | 4–15 czerwca 2018 r | 739 | 15 | 65 | 21 | 50 |
Quidnovi | 16–26 kwietnia 2018 r | 712 | 15 | 58 | 27 | 43 |
I zakres | 16–25 kwietnia 2018 r | 682 | 22,5 | 59,7 | 17.8 | 37,2 |
I zakres | 23 marca – 4 kwietnia 2017 r | 514 | 24.4 | 54,2 | 21.4 | 29,8 |
Wyniki
Lokale wyborcze - w sumie 284, rozmieszczone we wszystkich gminach Nowej Kaledonii - były otwarte 4 listopada od 8:00 do 18:00. Wyborcom wręczono wydrukowane karty do głosowania oznaczone OUI (tak) i NON (nie) i poinstruowano ich, aby zaznaczyli swój wybór, umieszczając jedną z dwóch kart w kopercie i wrzucając ją do urny wyborczej.
Wstępne wyniki opublikowane tego wieczoru przez francuski rząd wskazywały, że 56,4% oddanych głosów opowiedziało się za utrzymaniem obecnego statusu terytorium, wobec 43,6% za niepodległością: mniejszy margines zwycięstwa niż przewidywały sondaże i oczekiwali komentatorzy.
Frekwencja przekraczająca 80%, przewyższająca wyniki odnotowane zarówno w wyborach do Kongresu Terytorialnego w 2014 r., jak i we francuskich wyborach prezydenckich w 2017 r ., Została również określona jako „wyjątkowa”.
Wyniki regionalne były bardzo spolaryzowane, a kilka prowincji głosowało w jedną lub drugą stronę z dużym marginesem. Cztery prowincje uzyskały ponad 90% poparcia dla niepodległości; dwóch innych miało ponad 90% sprzeciwu wobec niepodległości. W stolicy cztery piąte głosów było przeciw niepodległości.
Wybór | Głosy | % |
---|---|---|
Dla | 60199 | 43.33 |
Przeciwko | 78734 | 56,67 |
Głosy nieważne/puste | 2166 | – |
Całkowity | 141 099 | 100 |
Zarejestrowani wyborcy/frekwencja | 174,165 | 81.01 |
Źródło: Rząd Nowej Kaledonii |
Według prowincji
Poparcie dla niepodległości było najwyższe w Prowincji Północnej i na Wyspach Lojalności, które mają większość Kanak (odpowiednio 73,8 i 96,6% w 2009 r.) ).
Województwo | Dla | Przeciwko |
Zarejestrowani wyborcy |
Frekwencja (w procentach) |
||
---|---|---|---|---|---|---|
Głosy | % | Głosy | % | |||
Prowincja Południowa | 23821 | 25.88 | 68221 | 74.12 | 112711 | 83.01 |
Prowincja Północna | 25747 | 75,83 | 8208 | 24.17 | 40048 | 86.01 |
Prowincja Wyspy Lojalności | 10631 | 82.18 | 2305 | 17.82 | 21406 | 61.17 |
Według gminy
Gmina | Tak | NIE | Pusty | Nieważny | Okazać się |
---|---|---|---|---|---|
Bélep | 94,45% | 5,55% | 0,00% | 0,57% | 76,85% |
Boulouparis | 30,26% | 69,74% | 0,25% | 0,75% | 90,74% |
Bourail | 30,91% | 69,09% | 0,49% | 0,95% | 88,51% |
kanał | 94,27% | 5,73% | 0,60% | 1,03% | 85,57% |
Dumbéa | 21,76% | 78,24% | 0,81% | 0,89% | 82,79% |
Farino | 9,18% | 90,82% | 0,38% | 1,15% | 94,89% |
Hienghene | 94,75% | 5,25% | 0,48% | 0,92% | 86,57% |
Houaïlou | 83,90% | 16,10% | 0,58% | 1,02% | 82,39% |
Ile des Pins | 67,32% | 32,68% | 0,78% | 0,99% | 82,47% |
Kaala-Gomen | 75,42% | 24,58% | 0,56% | 0,42% | 87,52% |
Kone | 64,32% | 35,68% | 0,44% | 0,96% | 87,68% |
Kouaoua | 73,54% | 26,46% | 0,84% | 0,52% | 84,28% |
Koumac | 36,47% | 63,53% | 1,09% | 0,96% | 89,77% |
La Foa | 29,96% | 70,04% | 0,61% | 0,95% | 91,39% |
Le Mont-Dore | 25,56% | 74,44% | 0,97% | 1,35% | 83,61% |
Lifu | 79,92% | 20,08% | 0,51% | 0,81% | 62,29% |
Klacz | 84,58% | 15,42% | 0,10% | 0,93% | 53,77% |
Moindou | 44,49% | 55,51% | 0,73% | 0,73% | 91,30% |
Numea | 19,49% | 80,51% | 0,90% | 0,55% | 80,29% |
Ouégoa | 69,84% | 30,16% | 0,27% | 0,38% | 84,93% |
Ouvea | 84,18% | 15,82% | 0,31% | 0,92% | 59,40% |
Païta | 25,90% | 74,10% | 0,92% | 0,79% | 85,62% |
Poindimié | 79,26% | 20,74% | 0,67% | 0,93% | 87,92% |
Ponérihouen | 85,62% | 14,38% | 0,93% | 0,93% | 85,68% |
Pouebo | 94,25% | 5,75% | 0,05% | 0,53% | 80,86% |
Pouembout | 46,53% | 53,47% | 0,82% | 1,07% | 88,07% |
pum | 83,67% | 16,33% | 0,87% | 0,78% | 84,33% |
Poya-Nord | 64,16% | 35,84% | 0,39% | 0,72% | 86,56% |
Poya-Sud | 2,05% | 97,95% | 0,00% | 0,68% | 92,45% |
Sarraméa | 72,90% | 27,10% | 0,85% | 0,64% | 93,28% |
Tio | 83,08% | 16,92% | 0,28% | 0,83% | 85,38% |
Touho | 82,60% | 17,40% | 0,31% | 0,56% | 85,34% |
Voh | 68,60% | 31,40% | 0,89% | 1,48% | 87,67% |
Yate | 88,23% | 11,77% | 0,06% | 0,52% | 89,89% |
Źródło: Rząd Nowej Kaledonii |
Reakcje
Prezydent Francji Emmanuel Macron , który odwiedził wyspę w maju 2018 roku, stwierdził, że wynik pokazał „zaufanie do Republiki Francuskiej ”.
Aloisio Sako, czołowy członek niezależnego FLNKS i przewodniczący Pacific Democratic Rally, partii politycznej reprezentującej etnicznych Wallian i Futuńczyków w Nowej Kaledonii, był optymistą co do tego, co uważał za niewielką stratę dla swojej strony, mówiąc: „Jesteśmy o krok od zwycięstwa, a przed nami jeszcze dwa głosy”.
W kwietniu 2020 roku 26 proniepodległościowych członków Kongresu zażądało trzeciego głosowania. 2 czerwca francuski rząd ogłosił, że trzecie referendum zaplanowano na 12 grudnia 2021 r.
Zobacz też
Dalsza lektura
- Brouard i in. (2020). „ Emocje i zachowania wyborcze w referendach samostanowiących: przypadek Nowej Kaledonii w 2018 roku ”. Studia wyborcze . 69
- Mathias Chauchat (2019) „Nowa Kaledonia na razie pozostaje francuska: referendum z 4 listopada 2018 r.” The Journal of Pacific History, 54:2, 253-267.
- Carine David, Victor David. 2020. „ Nowa Kaledonia ”. w Klejnotach Pacyfiku.
- Fischer, Denise. 2019. Referendum niepodległościowe Nowej Kaledonii: implikacje lokalne i regionalne. Instytut Lowy.
- Dawid, Karina. 2019. „ Droga do suwerenności dla Nowej Kaledonii? Analiza konsultacji z listopada 2018 r. w sprawie samostanowienia ”. Małe państwa i terytoria , tom. 2, nr 2, s. 141-156.
- Korson, Cadey. 2015. „ Mapowanie narracji o samostanowieniu, tożsamości narodowej i (ponownym) równoważeniu w Nowej Kaledonii ”. Praca doktorska, Kent State University.