Regionalne Wspólnoty Gospodarcze

Regionalne wspólnoty gospodarcze (REC) w Afryce grupują poszczególne kraje w podregiony w celu osiągnięcia większej integracji gospodarczej. Określa się je jako „elementy składowe” Unii Afrykańskiej ( UA ) i odgrywają one również kluczową rolę w strategii wdrażania Nowego Partnerstwa na rzecz Rozwoju Afryki (NEPAD).

Lista regionalnych wspólnot gospodarczych uznanych przez Unię Afrykańską

Obecnie UA uznaje osiem REC, z których każda została utworzona na mocy odrębnego traktatu regionalnego. Oni są:

Tło

Od chwili powstania w 1963 r. Organizacja Jedności Afrykańskiej (OJA) uznawała potrzebę integracji gospodarczej kontynentu za warunek wstępny rozwoju gospodarczego.

planie działania na rzecz rozwoju Afryki z Lagos z 1980 r. , a następnie w 1991 r. w Traktacie ustanawiającym Afrykańską Wspólnotę Gospodarczą (zwanym także Traktatem z Abudży ) zaproponowano utworzenie regionalnych wspólnot gospodarczych (REC) jako podstawy integracji afrykańskiej, wraz z harmonogramem integracji regionalnej, a następnie kontynentalnej. Traktat przewiduje utworzenie Afrykańskiej Wspólnoty Gospodarczej w drodze stopniowego procesu, w 6 etapach trwającego 34 lata, tj. do 2028 r.

Artykuł 88 Traktatu z Abudży stanowi, że podstawą Afrykańskiej Wspólnoty Gospodarczej jest stopniowa integracja działalności REC, przy czym ustanowienie pełnej kontynentalnej integracji gospodarczej stanowi ostateczny cel, ku któremu muszą być ukierunkowane działania istniejących i przyszłych REC . Protokół o stosunkach między AEC a REC wszedł w życie 25 lutego 1998 r.

W 2000 r. Szczyt OJA/AEC w Lomé przyjął Akt założycielski Unii Afrykańskiej, który w 2002 r. formalnie zastąpił OJA. Końcowy Szczyt OJA w Lusace w dniach 9–11 lipca 2001 r. potwierdził status REC w Unii Afrykańskiej i potrzebę ich ścisłego zaangażowania w formułowanie i wdrażanie wszystkich programów Unii.

Jednocześnie uznano, że istniejąca struktura KE jest daleka od ideału, a jej skład w wielu przypadkach się pokrywa. Na szczycie w Maputo w 2003 r. zwrócono się do Komisji UA o przyspieszenie przygotowania nowego projektu Protokołu w sprawie stosunków między Unią Afrykańską a REC. Racjonalizacja REC była tematem szczytu UA w Bandżulu w lipcu 2006 r. Na szczycie w Akrze w lipcu 2007 r. Zgromadzenie UA przyjęło Protokół w sprawie stosunków między Unią Afrykańską a regionalnymi wspólnotami gospodarczymi. Protokół ten ma na celu ułatwienie harmonizacji polityk i zapewnienie zgodności z Traktatem z Abudży i ramami czasowymi planu działania z Lagos.

Wyzwania stojące przed REC

Członkostwo kilku REC pokrywa się: na przykład w Afryce Wschodniej Kenia i Uganda są członkami zarówno EAC, jak i COMESA, podczas gdy Tanzania, również będąca członkiem EAC, opuściła COMESA i dołączyła do SADC w 2001 r. To liczne i mylące członkostwo powoduje powielanie, a czasami konkurencję w działaniach, nakładając jednocześnie dodatkowe obciążenia na i tak już przeciążonych pracowników ds. spraw zagranicznych, którzy muszą uczestniczyć we wszystkich różnych szczytach i innych spotkaniach. Wywołuje to zjawisko zwane efektem miski spaghetti .

Ponadto istnieją dodatkowe regionalne organy współpracy gospodarczej, które nie są oficjalnie uznawane przez Unię Afrykańską za REC, w tym:

Inne regionalne struktury współpracy, niekoniecznie skupiające się na integracji gospodarczej, również mają pewne pokrywające się uprawnienia, w tym:

Wewnętrzne możliwości REC są bardzo zróżnicowane, przy czym najbardziej rozwinięte są ECOWAS, SADC i EAC. Co więcej, mimo że REC mają stanowić elementy składowe Unii Afrykańskiej, nie ma wyraźnych dowodów na to, że celem wszystkich istniejących REC jest długoterminowa integracja kontynentalna ani na to, że we wszystkich REC istnieje wola polityczna przedłożenia problemy regionalne do nadrzędnych imperatywów Unii. [ potrzebne źródło ]

Zobacz też

Linki do stron internetowych REC

Uznany przez UA

Inni