Rozporządzenie wykonawcze 13754

Region Cieśniny Beringa, część regionu chroniona rozporządzeniem wykonawczym dotyczącym odporności klimatycznej z 2016 r

Przecinacze lodu USCG poruszają się po lodzie Morza Beringa

Cieśnina Beringa stała się podatna na zmiany klimatyczne, żeglugę transarktyczną i eksploatację zasobów. Rozporządzenie wykonawcze administracji Obamy nr 13754 z 9 grudnia 2016 r. definiuje obszar odporności klimatycznej na północnym Morzu Beringa, który zapewnia ochronę rdzennym społecznościom przybrzeżnym, które polegają na polowaniach na cieśninę i żywotności otaczającego ekosystemu morskiego. Istnieje w wyłącznej strefie ekonomicznej USA iw granicach morskich uzgodnionych między Związkiem Radzieckim a USA. Ekosystem, cywilizacja i handel międzynarodowy polegają na sobie nawzajem, zachęcając w ten sposób do tworzenia wrażliwych obszarów morskich w Cieśninie Beringa. Rozporządzenie wykonawcze zostało podtrzymane przez międzynarodowe cele klimatyczne i standardy zarządzania środowiskowego. Ponieważ lokalizacja ta ma znaczenie międzynarodowe, ochrona tego obszaru przed dalszą eksploatacją w przemyśle naftowym i żeglugowym stała się niezbędna.

Tło

Mapa objętego sankcjami obszaru odporności i regionu wycofania dzierżawy

To zarządzenie wykonawcze było odpowiedzią na delegatów z Bering Sea Elders Group, którzy szukali porady w administracji. Biorąc pod uwagę zachowanie różnorodności biologicznej Arktyki, zrównoważoną gospodarkę, koordynację ekosystemów i właściwe zarządzanie, międzynarodowe wysiłki menedżerów środowiska i nauk o klimacie skupiły się ostatnio na obszarze północnego Morza Beringa. Morze Beringa ma szczególne znaczenie i wartość, ponieważ jest siedliskiem wielu szlaków migracji dużych ssaków morskich. Czynniki antropogeniczne stały się zagrożeniem dla siedlisk bentosowych i całego ekosystemu Arktyki, co miało wpływ na rdzenne plemiona, takie jak ludy Yup'ik, Cup'ik i Inupiaq. Aby zapewnić funkcjonowanie interakcji człowiek-środowisko na północnym Morzu Beringa, administracja Obamy wdrożyła rządowe metody odporności.

Zagadnienia związane ze zmianami klimatycznymi w Arktyce

Recesja lodu morskiego

Ze względu na nienormalne warunki pogodowe i ocieplenie temperatur w regionie Arktyki i północnego Morza Beringa, lód morski cofnął się, udostępniając statkom żeglugowym większe obszary wód żeglownych. Duża zależność rdzennej ludności od środowiska morskiego jest obecnie narażona na brak lodu morskiego w krytycznych momentach pór roku. Utrata lodu morskiego wpływa nie tylko na otaczający ekosystem morski, ale także na lokalne społeczności przybrzeżne, przez co linia brzegowa jest podatna na fale sztormowe i zwiększoną erozję. Stworzyło to podwójne zagrożenie dla populacji gatunków morskich w regionie, ponieważ ich środowisko powoli zanika, a także wzmożony ruch statków zwiększa liczbę ofiar morskich w wyniku uderzeń statków.

Podział polityki

Wypowiedzenie leasingu

Niniejszym wycofuję się z rozporządzania poprzez dzierżawę na czas bez określonej daty wygaśnięcia następujących obszarów Zewnętrznego Szelfu Kontynentalnego: (1) obszar obecnie wyznaczony przez Biuro Zarządzania Energią Oceanów jako Obszar Planowania Basenu Norton; oraz (2) bloki dzierżawy zewnętrznego szelfu kontynentalnego w obrębie obszaru planowania St. Matthew-Hall Biura Zarządzania Energią Oceanów, leżącego w promieniu 25 mil morskich od wyspy św. Wawrzyńca. Granice wycofanych obszarów są dokładniej określone na załączonej mapie oraz, w odniesieniu do obszaru planowania St. Matthew-Hall, w towarzyszącej tabeli wycofanych bloków dzierżawy Zewnętrznego Szelfu Kontynentalnego. Zarówno mapa, jak i tabela stanowią część tego zarządzenia, wraz z tabelą określającą granice wycofania się i wycofania w obszarze planowania St. Matthew-Hall. To wycofanie uniemożliwia uwzględnienie tych obszarów w przyszłej dzierżawie ropy lub gazu w celu poszukiwania, zagospodarowania lub produkcji. To wycofanie wspiera zasady odpowiedzialnego zarządzania publicznego powierzonego temu urzędowi i należycie uwzględnia znaczenie wycofanego obszaru dla plemion rdzennych mieszkańców Alaski, dzikiej przyrody i siedlisk dzikiej przyrody oraz potrzebę regionalnej odporności w obliczu zmian klimatu. Nic w tym wycofaniu nie wpływa na prawa wynikające z istniejących umów dzierżawy na wycofanych obszarach.

Powyższy cytat podaje słowo w słowo z zarządzenia wykonawczego szczegóły wycofania poszukiwań i eksploatacji ropy naftowej, aby zapobiec dalszym antropogenicznym szkodom w regionie morskim północnego Morza Beringa. Wycofanie to zapobiegnie również dalszym szkodom powodowanym przez wycieki ropy na okolicznych obszarach, ograniczając eksploatację ropy i zakłócając siedliska bentosowe. że USCG (amerykańska straż przybrzeżna) działała zgodnie z Narodowym Planem Awaryjnym, aby przygotować w wiosce osoby udzielające pierwszej pomocy przy użyciu najlepszych możliwych środków. ^{[ wymagane wyjaśnienie ]}

Tradycyjna wiedza w podejmowaniu decyzji

Funkcjonowanie otaczającego ekosystemu Morza Beringa ma odwrotny związek z perspektywy społeczności plemion przybrzeżnych Alaski, które zakorzeniły swoją kulturę wokół ekosystemu. Administracja Obamy uwzględniła w decyzji wykonawczej tradycyjną wiedzę i zasięg organizacji pozarządowych na Alasce. Międzyrządowa Plemienna Rada Doradcza była pierwszą tego rodzaju utworzoną w celu zapewnienia, że tradycyjna wiedza o społecznościach tubylczych została uwzględniona w federalnym procesie decyzyjnym dotyczącym kontynuacji inicjatyw ochrony Obszaru Odporności Morza Beringa.

Sezonowe wahania lodu morskiego. W ostatnich latach ilość lodu morskiego, który przetrwa letnie ocieplenie, zmniejszyła się, a okresy ocieplenia wydłużają się.