Russella Fredericka Brethertona

Zdjęcie Russella Fredericka Brethertona

Russell Frederick Bretherton , CB (3 lutego 1906 - 11 stycznia 1991), brytyjski ekonomista, urzędnik państwowy i entomolog amator, szczególnie znany ze swojego członkostwa w Komitecie Spaak w 1955 roku.

Kariera do 1955 roku

Urodzony w Gloucester w 1906 r. i wykształcony w Clifton College , Russell Frederick Bretherton poszedł do Wadham College w Oksfordzie jako badacz historii w 1923 r. Po pierwszym w historii nastąpił pierwszy w filozofii, polityce i ekonomii (PPE), a następnie Webb Medley Scholarship, główna nagroda uniwersytecka dla początkującego ekonomisty. Wybrany na członka Wadham w 1928 r., był nauczycielem ekonomii do 1939 r. ( Harold Wilson był jednym z jego uczniów.) Jego głównym dziełem była „Inwestycje publiczne i cykl handlowy”, napisana wraz z FA Burchardtem i SG Rutherfordem i opublikowana w 1941 r. Tom, częściowo ogarnięty wojną, został jednak powszechnie przyjęty jako model tego rodzaju, który wywrze zbawienny wpływ na politykę publiczną w nadchodzących latach. Na początku drugiej wojny światowej Bretherton został powołany do Ministerstwa Zaopatrzenia jako tymczasowy urzędnik służby cywilnej, a następnie kontynuował karierę w Whitehall. W 1949 r. znalazł się w centrum kryzysu funta szterlinga, który doprowadził do znacznej dewaluacji funta. W 1955 był podsekretarzem w Urzędzie ds Zarząd Handlu .

Wydarzenia prowadzące do Komitetu Spaaka

W czasie negocjacji, które ostatecznie doprowadziły do ​​podpisania traktatu rzymskiego w 1957 r., rząd Wielkiej Brytanii sprzeciwiał się propozycjom, które obejmowałyby zanurzenie jakiejkolwiek części jego suwerenności w nowych europejskich instytucjach politycznych. Wielka Brytania odmówiła już członkostwa w Europejskiej Wspólnocie Węgla i Stali (EWWiS) i nie była entuzjastycznie nastawiona do proponowanej Europejskiej Wspólnoty Obronnej .

W rezultacie, wbrew wielu późniejszym błędnym doniesieniom, Wielka Brytania nie była reprezentowana na konferencji w Mesynie w czerwcu 1955 r. Na tym spotkaniu członkowie EWWiS z krajów Beneluksu reprezentowani na szczeblu ministrów spraw zagranicznych przekonywali, że: „konieczne jest działanie na rzecz ustanowienia zjednoczoną Europę poprzez rozwój wspólnych instytucji, stopniowe łączenie gospodarek narodowych, tworzenie wspólnego rynku i stopniową harmonizację… polityk społecznych”. Na zakończenie konferencji powołano komisję pod przewodnictwem belgijskiego ministra spraw zagranicznych Paula-Henri Spaaka , aby kontynuować te badania. Do dyskusji zaproszono rząd Wielkiej Brytanii, który jednak, jako że nie nastawiał się na pozytywne rozstrzygnięcie, wyznaczył na swojego przedstawiciela nie polityka, lecz ekonomistę ds. handlu i urzędnika państwowego Russella Brethertona.

Fałszywe przedstawienie poglądów Brethertona

Bretherton szybko zdał sobie sprawę, że Komitet Spaaka był nie tylko związany z handlem, ale wręcz przeciwnie, był wysoce polityczny. Kiedy jednak ostatecznie w listopadzie 1955 roku stało się jasne, że Wielka Brytania nie może nic więcej wnieść do dyskusji, członek delegacji francuskiej, JF Deniau, zarzucił następnie często powtarzany w różnych nieco odmiennych wersjach, że Bretherton przed opuszczając posiedzenie po raz ostatni, oświadczył: „Panowie, próbujecie negocjować coś, czego nigdy nie będziecie w stanie wynegocjować. Ale jeśli zostanie to wynegocjowane, nie zostanie ratyfikowane. A jeśli zostanie ratyfikowane, nie zadziała. szansa." Kiedy te rzekome uwagi przytoczył ówczesny prezydent RP Komisja Europejska , Jacques Delors , pod koniec 1991 r. jako ilustrujące obecne postawy rządu brytyjskiego były szeroko omawiane w prasie brytyjskiej, np. „Syndrom Brethertona „Wielka Brytania wie najlepiej””. Domniemane uwagi były następnie wielokrotnie powtarzane w prasie, telewizji i radiu, w tym w BBC Radio 4 serial wyemitowany w sierpniu 2006 r. Raport specjalny The Economist na temat Wielkiej Brytanii w wydaniu z 9 listopada 2013 r. kontynuuje wprowadzanie w błąd pod nagłówkiem „Europa – kanał głęboki i szeroki” – obalone w części listowej wydania z 30 listopada 2013 r.

Rzeczywiste poglądy Brethertona na prace Komisji Spaaka

W porównaniu z relacją Deniau rzeczywistość była zupełnie inna. Poglądy Brethertona w miarę postępów Komitetu Spaaka zostały przedstawione w serii raportów, które można obecnie znaleźć w Archiwum Narodowym w Kew. Kluczową kwestią, jak napisał w sierpniu 1955 roku, było: „W rzeczywistości mamy władzę kierowania wnioskami z tej konferencji w prawie dowolnym kierunku, jaki nam się podoba, ale poza pewnym punktem nie możemy korzystać z tej władzy bez stania się, w jakiś środek, odpowiedzialny za wyniki”. Co więcej, jak później powiedział Michaelowi Charltonowi: „Gdybyśmy mogli powiedzieć, że zgodziliśmy się co do zasady, moglibyśmy mieć taki wspólny rynek, jaki tylko chcemy. Nie mam co do tego żadnych wątpliwości”. Kiedy Michael Charlton przeprowadzał wywiad z ówczesnym Prezesem Zarządu Handlu, Sir Peter Thorneycroft , skomentował: „… on [Bretherton] został tam wysłany z poleceniem, aby nie wiązać tego kraju z niczym, co było decyzją rządu. Nie można zrzucić żadnej odpowiedzialności na barki pana Brethertona. Był zapalonym Europejczykiem i jeden z najbardziej błyskotliwych urzędników, z jakimi kiedykolwiek miałem zaszczyt pracować”. Szczegółowy opis tych doniosłych wydarzeń można znaleźć w Miriam Camps „Wielka Brytania i Wspólnota Europejska 1955–1963”, a niektórzy twierdzili później, że Komitet Spaaka był największą straconą szansą w powojennej historii Wielkiej Brytanii. Z drugiej strony poglądy błędnie przypisywane Brethertonowi przez Deniau były rzetelną reprezentacją poglądów ówczesnego rządu brytyjskiego. Inaczej nie byłyby tak często powtarzane.

Dalsza kariera Brethertona

Kiedy Komitet Spaaka doprowadził do Traktatu Rzymskiego, Bretherton wraz z innymi został zaangażowany do opracowania Europejskiej Strefy Wolnego Handlu (EFTA) jako przeciwwagi dla sześciu członków Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej. Ale on sam wiedział, że EFTA nigdy nie była niczym więcej niż biednym drugim najlepszym.

Bretherton przeniósł się do Skarbu w 1961 roku i przeszedł na emeryturę w 1968 roku.

Entomologia

Bretherton był również wybitnym entomologiem amatorem, który opublikował ponad 200 artykułów w Journal of the British Entomology and Natural History Society, którego był prezesem w latach 1967–68, a następnie przez wiele lat skarbnikiem. Jego zbiory można oglądać w Reading Museum oraz w budynku Towarzystwa Entomologii i Historii Naturalnej w Dinton Pastures Country Park .