SUNDDE
| Przegląd agencji | |
|---|---|
| uformowany | styczeń 2014 |
| Poprzednia agencja |
|
| Jurysdykcja | Departament Handlu |
| Siedziba | Caracas , Wenezuela |
| Dyrektor agencji |
|
| Strona internetowa | SUNDDE |
Narodowy Inspektorat Obrony Praw Socjoekonomicznych ( Español : La Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socioeconómicos ), w skrócie SUNDDE , jest wenezuelską organizacją rządową. Założona w 2014 roku organizacja ma za zadanie zarządzanie kontrolą cen i egzekwowanie zgodności biznesu z regulacjami rządowymi.
Opis
SUNDDE powstała w styczniu 2014 roku wraz z uchwaleniem ustawy organicznej o uczciwych cenach. Organizacja powstała z połączenia dwóch istniejących organów rządowych, Instytutu Obrony Ludzi w Dostępie do Towarów oraz Krajowego Nadzoru Kosztów i Cen (Sundecorp). Deklarowanym zamiarem organizacji była ochrona praw jednostek i zbiorowości wenezuelskich przed tym, co rząd określił jako przestępstwa społeczno-gospodarcze w ramach ustawy organicznej o uczciwych cenach. W szczególności organizacja miała na celu ochronę konsumentów przed oszukańczą sprzedażą, lichwą, zawyżaniem cen i nieprzestrzeganiem licencji gwarancyjnych. Utworzony podczas Kryzys gospodarczy w Wenezueli w latach 2013-2017 , organizacja została utworzona na mocy ustawy uchwalonej dekretem prezydenta Nicolása Maduro , nadrzędnej wobec ewentualnego głosowania wenezuelskiego parlamentu . Ustanowienie SUNDDE nastąpiło w czasie, gdy poprzedni system gospodarczy Wenezueli – w którym rząd mocno subsydiował import – stał się nie do utrzymania z powodu upadku na rynku ropy.
Funkcjonować
Działając w ramach Ministerstwa Handlu Wenezueli, organizacja służy egzekwowaniu rozporządzeń i praw rządowych. SUNDDE jest w stanie na bieżąco ustalać ceny, płace i limity produkcyjne dla wszystkich firm działających w Wenezueli; kontrole te obejmują wszystkie sektory gospodarki Wenezueli. Organizacja jest również uprawniona do nakładania grzywien, zamykania lub okupowania firm oskarżonych o gromadzenie lub ustalanie cen, a także może więzić osoby naruszające prawo. Zgodnie z dokumentacją SUNDDE wykorzystuje analizę struktury kosztów do regulowania działalności handlowej i koszyka rynkowego przedmiotów do ustalenia cen; przedmioty podlegające ustalaniu cen mają przydzieloną „Maksymalną cenę detaliczną” i maksymalny pułap zysku wszystkich firm jest ograniczona. Odpowiedzialność za niezgodność z przepisami jest dzielona między firmę naruszającą przepisy i wszelkie powiązane firmy w łańcuchu dostaw, niezależnie od kontroli lub autonomii. Urzędnicy SUNDDE monitorują ceny biletów, przeprowadzają kontrole i wymagają od firm dostępu do ksiąg rachunkowych. SUNDDE kontroluje unikalny rejestr osób prowadzących działalność gospodarczą (RUPDAE), który wydaje licencje wymagane do prowadzenia działalności gospodarczej w Wenezueli i nadzoruje dostęp do dokumentacji wymaganej do uzyskania twardej waluty . SUNDDE, mając szerokie uprawnienia na mocy ustawy o uczciwych cenach, może zawiesić wszelkie wydane przez siebie licencje i według własnego uznania przejąć towary w celu odsprzedaży. Organizacja odgrywa również rolę w określaniu kosztów czesnego i liczby zapisów na uczelniach prywatnych.
W następstwie gwałtownej inflacji w gospodarce Wenezueli w 2014 r. (oraz obecnego kryzysu gospodarczego w Wenezueli w 2017 r. ), SUNDEE uzyskał dalsze uprawnienia do walki z przemytem, oszustwami, gromadzeniem i podejrzeniem arbitrażu walutowego, co znacznie zwiększyło liczbę kontroli w tym procesie. Organizacja otrzymała również zadanie wdrożenia biometrycznego systemu dystrybucji żywności w celu zwalczania chronicznych niedoborów żywności i towarzyszącego im wzrostu przemytu. Urzędnicy SUNDDE zaczęli również sprawować kontrolę nad piekarniami, egzekwując przepisy dotyczące wagi i składu chleba. W listopadzie 2015 r. organowi rządowemu umożliwiono ponadto nakładanie sankcji na media, które promowały treści uznane za przestępstwa gospodarcze w rozumieniu ustawy organicznej o uczciwych cenach.
Krytyka
SUNDDE był krytykowany przez wiele źródeł za swoją politykę, a wiele z nich twierdziło, że organizacja ma negatywny wpływ na gospodarkę Wenezueli. Krytycy stwierdzili, że organizacja przyczyniła się do kondycji gospodarczej Wenezueli, ponieważ surowe przepisy dotyczące biznesu wypędziły wielu uczestników z gospodarki, powodując poważne zakłócenia w łańcuchu dostaw. Inni krytycy zauważyli, że kontrola cen narzucona przez SUNDDE nie była skuteczna w stabilizacji cen; New York Timesa z 2017 roku donosił, że Wenezuelczycy płacą za towary wielokrotnie więcej niż cena ustalona przez SUNDDE. Według International Trade Administration , kontrole cen wdrożone przez SUNDDE zwiększyły rozmiar wenezuelskiego rynku przemytu, ponieważ sztucznie przecenione produkty są nabywane i odsprzedawane po wyższych cenach na otwartych rynkach, co pogłębia niedobory w Wenezueli, podczas gdy szybko zmieniające się ceny towarów często naraża przedsiębiorstwa na kary grzywny. Efektem tej sytuacji są braki w towarach, zachęcanie konsumentów do gromadzenia zapasów i nieefektywność produkcji – wszystko to może prowadzić do dalszych sankcji ze strony SUNDDE.
Prywatne firmy i analitycy skrytykowali system organizacji wydawania licencji walutowych jako arbitralny i nieprzejrzysty. Inne źródła skrytykowały wewnętrzną organizację SUNDDE, zarzucając korupcję, brak edukacji i skupienie się na ideologii zamiast skuteczności wśród inspektorów organizacji.
Szef SUNDDE, William Antonio Contreras, został wpisany na listę sankcyjną przez Departament Skarbu USA w 2018 roku.
Godne uwagi działania
- We wrześniu 2015 r. urzędnicy SUNDDE i wenezuelska gwardia narodowa objęli kontrolę wojskową szereg zakładów drobiarskich, powołując się na zarzuty o zmowy cenowe.
- W grudniu 2016 r. organizacja dokonała nalotu na magazyn używany przez firmę zabawkarską Kreisel, przechwytując prawie 4 miliony zabawek. SUNDDE ogłosił, że będzie sprzedawał zabawki z dużym rabatem i twierdził, że Kreisel gromadził zabawki, aby stworzyć sztuczny niedobór.
- W marcu 2017 r. urzędnicy SUNDDE rozprawili się z kilkoma wenezuelskimi piekarzami, powołując się na nieprzestrzeganie przepisów dotyczących wielkości i składu chleba. Akcja ta nastąpiła po kilku zamieszkach chlebowych w kraju.
- W sierpniu 2018 r. SUNDDE nadzorował okupację wenezuelskiego oddziału irlandzkiej międzynarodowej firmy opakowaniowej Smurfit Kappa , nakazując później aresztowanie dwóch pracowników firmy pod zarzutem spekulacji cenowych i destabilizacji gospodarki narodowej. W tym miesiącu organizacja nałożyła również grzywny na około 500 firm i aresztowała 200 osób.