Schemat Guangdong

Program Guangdong ( chiński : 廣東計劃 ) został uruchomiony 1 października 2013 r. Celem programu jest comiesięczne zapewnianie zasiłku starczego (pieniędzy za owoce) uprawnionym osobom z Hongkongu w wieku 65 lat lub starszym, które zdecydują się zamieszkać w Guangdongu . Odbiorcy mogą otrzymać miesięczny zasiłek pieniężny w wysokości 1135 USD, jeśli spełnią minimalny okres zamieszkania wynoszący 60 dni w Guangdong w roku rozliczeniowym, wraz z innymi wymaganiami.

Departament Opieki Społecznej otrzymał ponad 18,7 tys. wniosków do września 2014 r., a ponad 16 tys. osób starszych z Hongkongu mieszkających w prowincji Guangdong otrzymało premię w wysokości 1180 dolarów hongkońskich miesięcznie od czasu uruchomienia programu. Podczas gdy wyjazdy na emeryturę do Guangdong stają się coraz bardziej popularnym zjawiskiem, społeczeństwo ma różne postawy.

Tło

Problem starzenia się Hongkongu

Zgodnie z przewidywaniami Światowej Organizacji Zdrowia , do 2050 r. Hongkong zajmie piąte miejsce na świecie pod względem miast o największym odsetku osób starszych, ponieważ ponad 40% jego populacji będzie miało 65 lat lub więcej. W wyniku szybkiego wzrostu liczby osób starszych osoby starsze w Hongkongu borykają się obecnie z niedoborem zasobów (np. mieszkaniowych, medycznych itp.). W związku z tym coraz więcej osób starszych udaje się na emeryturę do sąsiednich miast w delcie Rzeki Perłowej, takich jak Guangzhou, Shenzhen i Zhuhai. Według sondażu przeprowadzonego przez Departament Spisu i Statystyki rządu Hongkongu we wrześniu 2011 r. ponad 15 000 osób w wieku powyżej 60 lat z Hongkongu mieszkało na kontynencie przez okres od jednego do sześciu miesięcy w 2011 r.[5].

Wyjątkowe warunki prowincji Guangdong

  • Czynnik geograficzny: prowincja Guangdong jest stosunkowo bliżej Hongkongu niż inne prowincje, a zatem jest wygodniejsza w podróżowaniu dla osób starszych.
  • Czynnik ekonomiczny: koszty utrzymania (żywność, mieszkanie itp.) w Guangdong są niższe niż w Hongkongu.

Tse Shun-fa, 75-letni emeryt z Hongkongu, który przeprowadził się do domu opieki w Dongguan, opisuje, że musi wydawać 4000 HKD miesięcznie w Hongkongu, podczas gdy musi zapłacić tylko około 4000 CNY (6300 HKD) za 25- metr kwadratowy pokój emerytalny w Dongguan.

  • Czynnik kulturowy: mają podobne pochodzenie kulturowe kantońskie bez bariery językowej.
  • Czynnik rodzinny i historyczny: niektóre osoby starsze z Hongkongu urodziły się w Guangdong i przeniosły się do Hongkongu, aby zarabiać na życie w latach pięćdziesiątych. Osoby te chętnie wracają do rodzinnego miasta po przejściu na emeryturę. Ponadto wielu starszych ludzi z Hongkongu przeniosło się do Guangdong, aby odwiedzić tam swoich krewnych.

Realistyczna sytuacja

Obecnie wyjazd na północ na emeryturę oferuje częściowe rozwiązanie i uwalnia presję związaną z problemem starzenia się w Hong Kongu. Jednak rosnące ceny i dewaluacja dolara hongkońskiego skłoniły niektóre starsze osoby do powrotu do Hongkongu.

Rozwijająca się historia

  • 1977 zmiana nazwy zasiłku starczego z zasiłku dla osób starszych
  • 2010s, dla wygody stałych obywateli mieszkających w Guangdong, rząd Hongkongu przygotował się do przeprowadzenia programu Guangdong, aby zagwarantować im równy dobrobyt, jak mieszkańcom Hongkongu.
  • 2013, 1 sierpnia płynnie działa pierwszego dnia i zaczyna otrzymywać aplikacje
  • 2013, 1 października formalnie uruchomiony przez Departament Opieki Społecznej
  • 2013, 1 października – 2014, 30 września, w pierwszym roku wdrażania programu Guangdong obowiązywać będzie specjalna jednorazowa umowa

Kryteria kwalifikowalności i procedura składania wniosków

  1. Osoby starsze powinny spełniać określone wymagania dotyczące miejsca zamieszkania, wieku i inne (np. brak karalności).
  2. Wnioskodawcy muszą wypełnić wniosek i wysłać go do Oddziału Terenowego Ubezpieczeń Społecznych (Program Guangdong) wraz z dodatkowymi informacjami (np. dowodem zamieszkania).
  3. Personel umówi się na rozmowę kwalifikacyjną lub wizytę domową.

Jeśli kandydaci zostaną zatwierdzeni przed 1 października 2013 r., mogą otrzymywać miesięczny zasiłek w wysokości 1135 HKD. Aby uzyskać więcej szczegółowych informacji, kliknij link do oficjalnej strony internetowej: http://www.swd.gov.hk/gds/index_e.html#s2

Odpowiedzi opinii publicznej

Reakcja opinii publicznej była silna od czasu przeprowadzenia planu Guangdong. Od 1 października 2013 r. (kiedy wydział pomocy społecznej po raz pierwszy uruchomił program) do połowy lipca 2014 r. wydział otrzymał 19 000 wniosków, a ponad 16 800 seniorów już otrzymuje zasiłki.

Jednak, choć tworzy się trend do wyjazdu na emeryturę do Guangdong, program ten od samego początku spotyka się z dość kontrowersyjnymi komentarzami .

Pozytywne odpowiedzi

Jak podano w China News, dane z Hongkongskiej Federacji Związków Zawodowych wskazują, że 80% starszych ludzi chciałoby wyjechać na emeryturę do Guangdong. Ponadto, zgodnie z doniesieniami dziennikarzy Wenweipo [10], przeprowadzono wywiady z licznymi starszymi osobami mieszkającymi w Kantonie, które wyraziły nadzieję, że rząd Hongkongu pozostanie i będzie kontynuował układ oraz pozwoli większej liczbie starszych osób cieszyć się opieką społeczną w późniejszym życiu.

Ci starsi ludzie uważają, że koszty życia w Guangdong są stosunkowo niskie w porównaniu z Hongkongiem (chociaż koszty życia na kontynencie wciąż rosną). Ponadto warunki środowiska mieszkaniowego i wspólnotowego na kontynencie są lepsze niż w Hongkongu, a wolniejsze tempo życia jest bardziej odpowiednie dla osób starszych.

Ograniczenia i negatywne reakcje

Według szacunków Zakładu Opieki Społecznej (SWD) do wniosków zakwalifikowanych jest 30 tys. osób w podeszłym wieku, ale właśnie wpłynęło do nich ok. 18,7 tys. wniosków. Wskazywało to na istnienie osób, które wątpiły w ten schemat lub nie starały się o niego. Niektórzy komentatorzy argumentowali, że głównym powodem jest to, że proces składania wniosków (jak wspomniano powyżej w części dotyczącej kryteriów kwalifikowalności) jest tak skomplikowany, że wiele osób w podeszłym wieku go nie wypełnia lub nie chce, aby mu się to przeszkadzało. Co więcej, nawet jeśli część osób starszych pomyślnie przeszła przez cały proces, nadal będą musieli stawić czoła wielu problemom w dalszym życiu w Chinach kontynentalnych. (Np. ich szczególna tożsamość utrudnia im dostęp do usług medycznych i usług zdrowotnych z ubezpieczeniem medycznym; ceny towarów w Guangdong stale rosną w ostatnich latach i zmniejszają różnicę między Hongkongiem a Guangdong. Wzrost kosztów utrzymania w Guangdong sprawia, że ​​Hongkong starsi ludzie wahają się, czy podążać za nurtem migracji).

Dalsze wydarzenia

Podczas gdy wielu komentatorów i ekspertów postrzegało ten program jako plan „eksportu” osób starszych z Hongkongu do Guangdong w celu uzyskania większych zasobów, raport South China Morning Post niedawno przedstawił inny pogląd, który traktował ten program jako plan „ułatwienia”. Szef pracy i opieki społecznej przedstawił ideę „przenośnego dobrobytu” i kilka konkretnych metod, aby to osiągnąć. Udało im się wykorzystać dwa domy opieki w Guangdong, prowadzone przez organizacje charytatywne w Hongkongu, aby skrócić czas oczekiwania osób starszych w Hongkongu na opiekę zdrowotną. W ten sposób akt „wywozu osób starszych” zmienia się w znacznie prostszy akt „kupowania miejsc”. „Wkraczamy na nowe tereny pod względem przenoszenia świadczeń socjalnych” – powiedział szef opieki społecznej. „To ważny pierwszy krok – ważny strategiczny krok umożliwiający osobom starszym swobodę przejścia na emeryturę w Guangdong”.

Ogólnie rzecz biorąc, ten projekt udaje, że Guangdong to Hongkong, co wywołało wielkie kontrowersje.

Według najnowszych doniesień rząd Hongkongu zaprzeczył i odrzucił ten projekt oraz surowo zakazał tworzenia „małego Hongkongu” w prowincji Guangdong. [ potrzebne źródło ]

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Guangdong_Scheme&oldid=983656453 ”