Skandal z Komisją Wyborczą Bangladeszu 2020

Skandal komisji wyborczej w Bangladeszu w 2020 roku to ujawnienie serii zarzutów korupcyjnych, degradacji moralnej komisarzy i dowodów rażących wykroczeń przed i po kontrowersyjnych wyborach powszechnych w Bangladeszu w 2018 roku i sondażach Upazila w Bangladeszu w 2019 roku. Zarzuty obejmowały sprzeniewierzenie około 20 milionów taka bengalska na wyimaginowane programy, defraudację 40,8 miliona BDT podczas procesu rekrutacji sztabów komisji wyborczych, zakup elektronicznego urządzenia do głosowania po cenie wyższej niż stawka rynkowa, użycie dodatkowych samochodów przez trzech komisarzy wyborczych lekceważenie zasad i ułatwianie ciągłych i licznych oszustw wyborczych poprzez zaniechanie badania wiarygodnych zarzutów nieprawidłowości podczas 11. wyborów parlamentarnych i wyborów w korporacjach Dhaka North i Dhaka South City Corporation, Khulna City Corporation i Gazipur City Corporation.

19 grudnia 2020 r. 42 wybitnych obywateli kraju, w tym starsi profesorowie, ekonomiści i obserwatorzy wyborów, wysłało list do Prezydenta i wezwało do powołania Najwyższej Rady Sądownictwa (NRS) w celu zbadania zarzutów „nieprawidłowości finansowych, korupcji i rażących wykroczenia związane z wyborami” przeciwko komisji wyborczej kierowanej przez KM Nurula Hudę .

Administracyjny system wyborczy w Bangladeszu

Powołanie komisji wyborczej w Bangladeszu w celu nadzorowania wyborów parlamentarnych i innych organów lokalnych ułatwia art. 118 części VII konstytucji. W skład komisji wchodzi główny komisarz wyborczy i nie więcej niż czterech wspomagających go komisarzy wyborczych. Funkcjonalność komisarzy i komisji jest dodatkowo wyjaśniona w Reprezentacji Zakonu Ludowego z 1972 r. Zgodnie z konstytucją komisja będzie niezależnym organem, a komisarze będą mianowani przez prezydenta kraju na pięć lat. Mogą być również odwołani przez Prezydenta w przypadku udowodnionego niewłaściwego zachowania lub niezdolności.

Komisji Wyborczej Bangladeszu powierza się obowiązki przeprowadzenia wolnych, uczciwych i wiarygodnych wyborów w Bangladeszu. Od 2017 roku komisją kieruje KM Nurul Huda jako główny komisarz wyborczy wraz z czterema innymi komisarzami. Komisja nadzorowała kontrowersyjne wybory parlamentarne w Bangladeszu w 2018 r. , które zostały naznaczone bezprecedensową przemocą, która spowodowała śmierć dziesiątek osób w dniu wyborów. Oddział Transparency International w Bangladeszu wykrył szerzące się nieprawidłowości w 94% okręgów wyborczych podczas wyborów, a Departament Stanu USA wyraził opinię, że „nieprawidłowości w dniu wyborów uniemożliwiły niektórym głosowanie, co podważyło wiarę w proces wyborczy”.

Zarzuty korupcyjne

Komisja wyborcza pod przewodnictwem CKW KM Nurula Hudy była krytykowana przez główną opozycję BNP i społeczeństwo obywatelskie za niezdolność do przeprowadzenia uczciwych wyborów w sondażach miejskich korporacji. Chociaż opozycja postawiła kilka zarzutów, żaden z nich nie został zbadany.

W okresie poprzedzającym wybory parlamentarne w Bangladeszu w 2018 r. komisja wyborcza zaplanowała szereg działań, w tym zakup elektronicznych maszyn do głosowania (EVM), co wzbudziło zdziwienie wielu obserwatorów i zaczęły pojawiać się zarzuty korupcyjne.

Drogi zakup EVM

Zlecone wybory zakupiły elektroniczne maszyny do głosowania (EVM) za cenę 234 373 BDT za sztukę, podczas gdy podobne typy maszyn zostały zakupione przez ich indyjskiego odpowiednika za cenę 21 250 BDT, prawie 11 razy niższą niż zapłacona kwota Bangladeszu. W 2011 roku organ wyborczy Bangladeszu zakupił 700 EVM po 46 501 BDT każdy od Bangladesh Machine Tools Factory Ltd, czyli prawie czterokrotnie mniej niż cena EVM zakupionych w 2018 roku.

EVM używany w Indiach ma również papierową ścieżkę audytu zweryfikowaną przez Voter (VVPAT), która nie została uwzględniona w zakupionych przez Bangladesz, ignorując zalecenie komitetu technicznego kierowanego przez Jamilura Rezę Choudhury .

Jeden z czterech komisarzy wyborczych, Mahbub Talukdar, wyszedł ze spotkania komisarzy wyborczych, protestując przeciwko zmianie RPO w celu zakupu i używania drogich EVM w sierpniu 2018 r.

Honorarium za wyimaginowane przemówienia

Główny komisarz wyborczy KM Nurul Huda , jego czterej zastępcy, sekretarz komisji wyborczej Helal Uddin Ahmed , dodatkowy sekretarz i dwóch współsekretarzy komisji pobrali 20 mln BDT opłat za „specjalne przemówienia” jako „specjalni mówcy” w programach szkoleniowych na 11. wybory parlamentarne i sondaże Upazila. Oprócz tego Helal Uddin Ahmed wyciągnął 4,7 miliona BDT, nienormalnie wysoką kwotę, tylko za rolę „konsultanta kursu”.

KM Nurul Huda.jpg
KM Nurul Huda, główny komisarz wyborczy w latach 2017-22

Lista „specjalnych mówców” obejmuje głównego komisarza wyborczego (CEC) KM Nurula Hudę, czterech komisarzy wyborczych Mahbub Talukdar, Rafiqul Islam, Shahadat Hossain Chowdhury i Kabita Khanam, sekretarz Helal Uddin Ahmed, dodatkowy sekretarz Mokhlesur Rahman i dwóch współsekretarzy Abul Kasema i Kamrula Hasana.

Według zapisów sekretariatu komisji zebranych przez bangladeski dziennik Prothom Alo , 9 „specjalnych mówców” wygłosiło przemówienia w 520 miejscach w kraju w ciągu zaledwie 18 dni, od 7 do 24 grudnia 2018 r. Zgodnie z zapisami i dokumentami każdy „ specjalny mówca musiał przemawiać osobiście w 14 różnych miejscach jednego dnia, co jest dla nich prawie niemożliwe.

Były komisarz wyborczy M Sakhawat Hossain powiedział:

Tak kosztownych szkoleń w historii komisji wyborczych jeszcze nie było. W naszych czasach CEC, inni komisarze i ja przemawialiśmy na programach szkoleniowych w całym kraju, ale nie braliśmy tego pod uwagę. Sekretarka też zabrała głos, ale też nie wzięła zapłaty. To była norma. Tym razem doszło do rażącego niegospodarności i nieprawidłowości. Zaangażowani muszą wziąć odpowiedzialność za swoje czyny.

Rekrutacja bez przejrzystości finansowej

W listopadzie 2019 r. komisarz wyborczy Mahbub Talukdar postawił swoim współpracownikom zarzut sprzeniewierzenia 40,8 mln BDT podczas rekrutacji personelu do komisji wyborczej na 339 wakatów. Według komisarza Mahbuba, ogromna suma pieniędzy została przekazana wydziałowi Uniwersytetu w Dhace , który został zatwierdzony przez CEC KM Nurul Huda, ale nie było żadnych zapisów, ilu egzaminatorów otrzymało wynagrodzenie. Twierdził ponadto, że komisja wyborcza nie była informowana o egzaminie, komisja rekrutacyjna nie znała szczegółów płatności, a ocena zdających była poważnie kwestionowana.

List obywatela do prezydenta

Czterdziestu dwóch wybitnych obywateli zwróciło się 19 grudnia 2020 r. do prezydenta Abdula Hamida z wnioskiem do Najwyższej Rady Sądownictwa w sprawie zarzutów korupcyjnych wobec głównego komisarza wyborczego i komisarzy wyborczych oraz zadeklarowało wysłanie listu ze szczegółami podczas wirtualnej konferencji.

W liście stwierdzono:

Pan [prezydent] zdaje sobie sprawę, że art. 96 ust. 3 konstytucji Bangladeszu przewiduje konstytucję Najwyższej Rady Sądownictwa w celu usunięcia sędziów. Zgodnie z art. 96 ust. 5 Konstytucji „Jeżeli na podstawie informacji otrzymanych od Rady lub z jakiegokolwiek innego źródła Prezydent ma powody, by przypuszczać, że sędzia mógł dopuścić się rażącego przewinienia. Przewodniczący może skierować do Rady do zbadania sprawy i zgłoszenia jej ustaleń.

Pan [prezydent] jest również świadomy, że art. 118 naszej Konstytucji przewiduje powołanie Komisji Wyborczej. Zgodnie z art. 118 ust. 5: „Z zastrzeżeniem przepisów ustaw wydanych przez parlamentu, warunki pełnienia funkcji komisarzy wyborczych są takie, jakie Prezydent może określić zarządzeniem: Z zastrzeżeniem, że komisarza wyborczego nie można usunąć z urzędu inaczej, jak tylko w podobny sposób i z podobnych powodów, jak Sędziego Najwyższego Sąd.

Wśród sygnatariuszy byli: emerytowany profesor Serajul Islam Choudhury , byli doradcy rządu tymczasowego M Hafizuddin Khan , Akbar Ali Khan , Sultana Kamal i Rasheda K Chowdhury , obrońcy praw człowieka Hameeda Hossain , Khushi Kabir i Nur Khan Liton, były sekretarz gabinetu Ali Imam Mazumder , były profesor Uniwersytetu Chittagong Muinul Islam, wicekanclerz Centralnego Uniwersytetu Kobiet Parween Hassan , sekretarz SHUJAN dr Badiul Alam Majumdar , dyrektor wykonawczy Transparency International w Bangladeszu dr Iftekharuzzaman , byli profesorowie Uniwersytetu w Dhace CR Abrar, Ahmed Kamal i Akmal Hossain, władze lokalne ekspert Tofail Ahmed, prawnicy Sądu Najwyższego ZI Khan Panna, Shahdeen Malik , Sara Hossain , Syeda Rizwana Hasan i Jyotirmoy Barua, fotograf Shahidul Alam , profesor Uniwersytetu Jahangirnagar Anu Muhammad , były profesor Uniwersytetu Jahangirnagar Rahnuma Ahmed, ekonomista Ahsan H Mansur , dyrektor Bangladesz Protibondhi Foundation Naila Zaman Khan, dyrektor artystyczny Shadhona profesor Lubna Marium , były sekretarz Abdul Latif Mandal, dyrektor wykonawczy Association for Land Reform and Development Shamsul Huda i profesorowie Uniwersytetu Dhaka Asif Nazrul , Gitiara Nasreen, Robaet Ferdous i Shahnaz Huda.