Skutki środowiskowe transportu w Australii

Wpływ transportu na środowisko w Australii jest znaczny. Australia subsydiuje energię z paliw kopalnych , sztucznie utrzymując ceny na niskim poziomie i zwiększając emisje gazów cieplarnianych z powodu zwiększonego zużycia paliw kopalnych w wyniku dotacji. Australijski regulator energii i agencje stanowe, takie jak Niezależny Trybunał ds. Cen i Regulacji Nowej Południowej Walii , ustalają i regulują ceny energii elektrycznej, obniżając w ten sposób koszty produkcji i konsumentów.

Według raportu The Institute for Sustainable Futures (ISF) [7] na University of Technology Sydney , zatytułowanego: „Energy and Transport Subsidies in Australia”, około 70% emisji gazów cieplarnianych w kraju jest powodowanych przez przemysł energetyczny i transportowy . Absorpcja energii odnawialnej w tych sektorach jest powolna z powodu dopłat do paliw kopalnych i wysokich kosztów nabycia zaawansowanej technologii wymaganej do produkcji czystszych paliw. Ponadto paliwa kopalne są łatwiejsze w transporcie i użytkowaniu w porównaniu z energią odnawialną, której pozyskanie i przechowywanie często wymaga skomplikowanych narzędzi. Raport ujawnił, że w roku budżetowym 2005–2006 dotacje transportowe wyniosły do ​​10,1 miliarda dolarów, z czego 74% dotyczyło transportu, 18% energii elektrycznej, a 4% energii odnawialnej i wydajnej. Dotacje te pomagają przedsiębiorstwom energetycznym zwiększać zyski, zachęcając tym samym do budowy dodatkowych elektrowni węglowych. Inwestowanie w inne, bardziej zrównoważone typy elektrowni kosztowałoby mniej niż dalsze subsydiowanie budowy tych elektrowni. Z pozytywnej strony alternatywne paliwa transportowe, takie jak gaz ziemny i gaz płynny, są zwolnione z akcyzy/podatku od paliw.

Podatek naliczany za korzystanie z samochodu służbowego jest obliczany w następujący sposób: im dalej dana osoba jedzie samochodem, tym większe jest wykorzystanie służbowe, a mniejsze prywatne. Ponieważ podatek jest obliczany na podstawie osobistego użytku, kierowcy mają tendencję do pokonywania dłuższych dystansów, aby zmniejszyć kwotę podatku, który muszą zapłacić. Prowadzi to do wyższego zużycia paliw kopalnych w pojazdach, a co za tym idzie, do wyższych emisji gazów cieplarnianych.

Dr Hal Turton, lider grupy Energy Economics Group w szwajcarskim instytucie badawczym Paul Scherrer Institute , omówił w swoim raporcie dla think tanku The Australia Institute z siedzibą w Canberze , zatytułowanym: „Przemysł wytopu aluminium: struktura, siła rynkowa, subsydia and Greenhouse Gas Emissions”, że roczna dotacja na użytkowanie energii elektrycznej w sześciu hutach aluminium w Australii wynosi co najmniej 210 milionów dolarów australijskich. Według raportu australijski przemysł wytopu aluminium jest stroną jednej z najbardziej subsydiowanych opłat za energię elektryczną w porównaniu z innymi podobnymi zakładami. Raport ISF wykazał, że zniesienie dotacji na energię elektryczną spowodowałoby wzrost cen energii elektrycznej o 3,9%, co w dłuższej perspektywie doprowadziłoby do spadku popytu na energię elektryczną o 1,4%. Zmniejszenie dopłat do transportu spowodowałoby wzrost cen o 32%, co doprowadziłoby do spadku popytu o 18%. Sugeruje stopniowe wycofywanie dotacji, aby nie szkodzić kierowcom, którzy nie mają innego wyjścia, jak korzystać z benzyny (ze względu na brak alternatyw), a pieniądze podatników przeznaczać na subsydiowanie energetyki odnawialnej.

Stowarzyszenie Dróg Krajowych i Kierowców (NRMA) naciska na zmniejszenie zużycia benzyny w Australii o 50% do 2050 r. Opowiada się za przejściem na bardziej ekologiczny transport i wezwało do zmniejszenia dotacji w wysokości 10 miliardów dolarów australijskich przyznanych na paliwa kopalne przemysł paliwowy.

Szczegóły dotacji

Energetyka węglowa jest dotowana w ramach Programu Ograniczania Gazów Cieplarnianych (GGAP).

Raport Jamisona

Raport Jamisona został opublikowany przez NRMA w lipcu 2008 r. i skupiał się na paliwach alternatywnych i ograniczaniu emisji z pojazdów silnikowych. Został on napisany przez Jamison Group, zespół czterech szanowanych naukowców z dziedziny transportu i energii, a mianowicie: CSIRO Davida Lamba, profesora nauk o środowisku z Uniwersytetu Nowej Południowej Walii Marka Diesendorfa , profesora zarządzania Uniwersytetu Macquarie , Johna Mathewsa i Monasha. Honorowy starszy pracownik naukowy uniwersytetu , Graeme Pearman.

Raport nosił tytuł: „Mapa drogowa dla paliw alternatywnych w Australii: zakończenie naszej zależności od ropy”.

Raport sugeruje 12-etapowy „mapę drogową” mającą na celu rozwiązanie problemu wykorzystania paliw kopalnych w pojazdach silnikowych.

  1. Zmniejszyć zależność Australii od ropy o 20 procent do 2020 roku; 30 procent do 2030 roku; io 50 procent do 2050 r. Uzupełniłoby to Krajowy Handlu Emisjami .
  2. Promować i rozwijać paliwa alternatywne
  3. Obowiązkowe normy zużycia paliwa i dwutlenku węgla
  4. Dalsze obowiązkowe normy emisji. Ten punkt sugeruje, że władze zrównują normy emisji gazów cieplarnianych, takich jak tlenek węgla, ze standardami światowymi, aby dostosować politykę kraju do najlepszych praktyk międzynarodowych.
  5. Mandat rynku paliw alternatywnych. Grupa zaleca rezygnację z dobrowolnych celów na rzecz „obowiązkowych celów wynoszących pięć procent w 2010 r., 15 procent w 2015 r. i 20 procent w 2020 r.”. Zgodnie z raportem, cele te są niezbędne do napędzania wzrostu inwestycji w zrównoważone branże paliwowe i wyrwania kontroli nad rynkiem energii z niewielkiej grupy dużych firm naftowych i węglowych, które dominują w branży. Dalej mówi się, że: „Mandaty przekraczające 20 procent nie będą potrzebne, ponieważ siły rynkowe przejmą władzę po przekroczeniu tego punktu”.
  6. Zachęty podatkowe dla pojazdów napędzanych paliwami alternatywnymi lub układami napędowymi. Grupa proponuje wprowadzenie zachęt podatkowych dla producentów bardziej ekologicznych samochodów oraz dla konsumentów kupujących takie pojazdy.
  7. Zachęty podatkowe dla paliw alternatywnych i infrastruktury. Grupa sugeruje, że wysokie podatki powinny zostać nałożone na każdy zakład, który dostarcza czyste paliwa lub buduje infrastrukturę niezbędną do rozwoju przemysłu. Sugeruje również zwolnienie z podatku paliwowego dla tych, którzy korzystają z paliw alternatywnych.
  8. Zlikwidować dotacje, które wzmacniają zależność od ropy naftowej. Jest to w szczególności odniesienie do dotacji o wartości 10 miliardów dolarów australijskich przekazywanych producentom i użytkownikom paliw kopalnych w transporcie.
  9. Korzystanie z funduszu Green Car. Chodzi o przedwyborczą obietnicę rządu federalnego dotyczącą zapewnienia funduszu ekologicznych samochodów dla krajowego przemysłu motoryzacyjnego.
  10. Rządy stanowe do odegrania swojej roli. W tym przypadku Grupa sugeruje, aby rządy stanowe dostosowały swoje podatki i taryfy. Na przykład konsumenci, którzy jeżdżą pojazdami zużywającymi mniej paliwa, powinni płacić niższe opłaty rejestracyjne.
  11. Zezwalaj na kredyty węglowe na rozwój przemysłu paliw alternatywnych. Pomysł polega na tym, że aby pobudzić rozwój branży paliw alternatywnych, rząd powinien zezwolić na przyznawanie kredytów węglowych podmiotom z tej branży.
  12. Wspieraj miejski transport publiczny i opcje zrównoważonej mobilności. W tym przypadku grupa wzywa do poprawy infrastruktury transportu publicznego oraz lepszych udogodnień dla pieszych i rowerzystów.

Rodzaje dotacji finansowych

Międzynarodowa Agencja Energii definiuje dotację energetyczną jako: „...każde działanie rządu, które dotyczy przede wszystkim sektora energetycznego, które obniża koszty produkcji energii, podnosi cenę otrzymywaną przez producentów energii lub obniża cenę płaconą przez odbiorców energii”.

Praktykowanych jest sześć rodzajów dotacji finansowych:

  1. Bezpośredni transfer finansowy: Jest to zazwyczaj najłatwiejszy do rozpoznania rodzaj dotacji, ponieważ rządy zwykle deklarują ją w rocznych sprawozdaniach budżetowych. Takie dotacje mogą przybierać formę rabatów, dotacji bezpośrednich, dotacji lub niskooprocentowanych pożyczek.
  2. Wydatki podatkowe: Są to zachęty, rabaty, zwolnienia i korzyści oferowane przez system podatkowy.
  3. Usługi związane z energią świadczone przez służby publiczne po kosztach niższych niż rzeczywiste: Pozycje należące do tej kategorii to wydatki rządowe na infrastrukturę energetyczną i usługi energetyczne, dotacje publiczne na badania prowadzone na tematy związane z energią oraz dotacje na prowadzenie obiektów i usług które spadną poniżej zakładanego zwrotu z inwestycji.
  4. Dotacje do kosztów kapitałowych: Obejmują one dotacje na stopy procentowe, długi i gwarancje odpowiedzialności.
  5. Ograniczenia handlowe: Obejmują one ograniczenia, takie jak embarga, kwoty i zwiększone koszty produkcji.
  6. Regulacja sektora energetycznego: obejmują one kontrolę cen, politykę ochrony rynku i gwarancje popytu.

Opinia publiczna

Według sondażu przeprowadzonego przez australijską firmę badawczą Newspoll w marcu 2008 roku:

  1. 60% wszystkich respondentów ze wszystkich stanów stwierdziło, że chciałoby, aby znacznie więcej środków wpompowano w subsydiowanie energii odnawialnej, a kolejne 30% stwierdziło, że wolałoby, aby zarówno energia z paliw kopalnych, jak i energia odnawialna otrzymywały równe finansowanie.
  2. 29% uważa, że ​​rząd federalny zapewnia większe dotacje na energię z paliw kopalnych w porównaniu z energią odnawialną. Kolejne 26% jest zdania, że ​​istnieje równy poziom finansowania, a 36% nie wie.
  3. 56% tych, którzy chcieli równego lub większego finansowania energii odnawialnej, chce, aby rząd federalny natychmiast uruchomił dotacje, a kolejne 28% chciało, aby działania zostały podjęte w ciągu roku.

Zobacz też