Spór o cytryny między Argentyną a Stanami Zjednoczonymi
Spór o cytryny między Argentyną a Stanami Zjednoczonymi był sprawą rozstrzygania sporów Światowej Organizacji Handlu (DS448), w której kwestionowano amerykańskie przepisy importowe. W dniu 3 września 2012 r. Argentyna zwróciła się do Światowej Organizacji Handlu o pomoc w zorganizowaniu konsultacji w celu omówienia procedur Stanów Zjednoczonych. Argentyna twierdziła, że zakaz przywozu tych owoców przez poprzednie 11 lat oraz inne środki ograniczające nie mają naukowego uzasadnienia. Argentyna twierdziła, że Stany Zjednoczone próbują anulować lub osłabić korzyści, z których powinny korzystać w ramach światowych umów handlowych.
Przemysł cytrynowy
Według Federacji Amerykańskich Naukowców , Stany Zjednoczone są największym importerem cytryn w ilości 475 000 ton w latach 2011-2012. Argentyna jest producentem 1,0-1,5 MMT rocznie z 260 000 MT o jakości wystarczającej do wysłania na świeży rynek eksportowy . Argentyna argumentuje, że skoro inni importują owoce, Stany Zjednoczone, największy importer cytryn, powinny postępować zgodnie z tą samą procedurą. „Argentyńskie cytrusy są eksportowane do miejsc o bardzo wysokich standardach zdrowotnych, takich jak Holandia , Hiszpania i Włochy , które nie kwestionują doskonałej jakości argentyńskich produktów” – powiedział argentyński rząd. Stany Zjednoczone są zaniepokojone dwiema chorobami roślin, chlorozą różnobarwną cytrusów i zazielenieniem cytrusów, które mogą zaszkodzić amerykańskiej produkcji cytryn.
Badanie z 2014 roku wykazało, że argentyńskie cytryny zawierały nadmierne pozostałości pestycydów imazalilu . Imazalil jest ogólnoustrojowym środkiem grzybobójczym , który jest stosowany po zbiorach na bananach, cytrusach oraz jako przedsiewny zaprawianie nasion jęczmienia i pszenicy. Amerykańska Agencja Ochrony Środowiska (EPA) klasyfikuje imazalil jako czynnik prawdopodobnie rakotwórczy dla ludzi , ale ogólnie nie uważa się go za zagrożenie dietetyczne. EPA zezwala na obecność pozostałości imazalilu w określonych granicach tolerancji w określonych artykułach spożywczych lub na ich powierzchni.
W 2011 roku import argentyńskich produktów rolnych do USA przekroczył 1,64 miliarda dolarów, podczas gdy eksport produktów rolnych z USA do Argentyny wyniósł 154 miliony dolarów. Stany Zjednoczone mają nadwyżkę handlową lub dodatni bilans handlowy.
Geneza sporu
Stany Zjednoczone wraz z Japonią złożyły skargi dotyczące systemu licencjonowania importu na początku sierpnia (2012 r.), a Unia Europejska złożyła niemal identyczną sprawę w maju. Po skargach innych Meksyk stał się czwartym krajem, który zakwestionował politykę Argentyny. Czterej pretendenci wysuwają ten sam podstawowy zarzut: że Argentyna wykorzystała wymogi dotyczące licencjonowania i rejestracji importu jako nieformalny program równoważenia handlu faworyzujący producentów krajowych, wstrzymując licencje importerom, chyba że zgodzą się oni na określone kontyngenty eksportowe. W marcu 2012 r. 14 członków Rady WTO ds. Handlu Towarami, w tym Stany Zjednoczone, UE i Meksyk, stwierdziło, że przepisy powodują duże opóźnienia i powodują ogromne koszty dla wielu firm prowadzących interesy z Argentyną. Kraje stwierdziły, że polityka ta jest nieprzystająca do kraju WTO i wezwały Argentynę do zlikwidowania programu licencyjnego.
Rzeczniczka przedstawiciela ds. handlu USA, Nkenge Harmon, powiedziała: „Jesteśmy zaniepokojeni niepokojącym trendem, w którym kraje zaangażowane w działania niezgodne z ich zobowiązaniami w ramach WTO podejmują działania odwetowe za pomocą kontrskarg, zamiast naprawiać podstawowy problem podniesiony w skardze”. Ten konkretny przypadek wydaje się być częścią większego problemu i aktem odwetu.
Sprawa WTO
Argentyna twierdzi, że obowiązujący od 11 lat zakaz importu tego owocu i inne restrykcje nie mają naukowego uzasadnienia. Argentyna twierdzi również, że wydaje się, że środki podjęte przez Stany Zjednoczone niweczą lub osłabiają korzyści, jakie Argentyna czerpie, bezpośrednio lub pośrednio, z odpowiednich porozumień WTO.
Argentyna rzuciła wyzwanie Stanom Zjednoczonym za pomocą tych konkretnych środków:
- szereg amerykańskich środków rzekomo utrzymywanych przez ostatnie 11 lat, które zdaniem Argentyny stanowią zakaz przywozu owoców cytrusowych wpływających na świeże cytryny pochodzące z północno-zachodniego regionu Argentyny;
- brak zezwolenia Stanów Zjednoczonych na przywóz świeżych cytryn z północno-zachodniego regionu Argentyny; I
- domniemanych nieuzasadnionych opóźnień w procedurach zatwierdzania przywozu świeżych cytryn z północno-zachodniego regionu Argentyny.
W dniu 6 grudnia 2012 r. Argentyna wystąpiła z wnioskiem o powołanie panelu. Na posiedzeniu w dniu 17 grudnia 2012 r. organ ds. rozstrzygania sporów odroczył powołanie panelu. Od grudnia 2012 roku nie pojawiły się żadne nowe informacje w tej sprawie.