Tasmański program wyrównywania frachtu

Od Australii po Tasmanię

Tasmanian Freight Equalization Scheme to program rządu australijskiego mający na celu zapewnienie pomocy finansowej spedytorom towarów między Tasmanią a Australią kontynentalną . Program ma na celu pomóc w złagodzeniu niekorzystnych kosztów frachtu morskiego ponoszonych przez nadawców kwalifikujących się towarów innych niż masowe przewożonych między Tasmanią a kontynentalną częścią Australii. Zapewnia dotację transportową producentom sprzedającym na australijskich rynkach krajowych, ale nie na eksport poza Australię.

Program został po raz pierwszy ogłoszony przez Gougha Whitlama . Zaczęło się w lipcu 1976 r., po przedłożeniu Jamesa Nimmo raportu Komisji Śledczej ds. Transportu do iz Tasmanii , znanego również jako raport Nimmo .

Administracja, budżet i wnioskodawcy

Zarządzanie tasmańskim planem wyrównywania frachtu jest dzielone między Departament Infrastruktury i Rozwoju Regionalnego oraz Departament Usług Społecznych .

Program jest kierowany popytem i chociaż ustala się roczny budżet na całkowitą pomoc dostępną dla wnioskodawców, w praktyce nie ma górnego limitu całkowitych rocznych płatności, które można wypłacić wnioskodawcom. W latach 2010–2011 budżet programu wyniósł 114,4 mln dolarów australijskich. Łączna prognoza dotycząca programu na okres czterech lat do lat 2013–2014 wyniosła 486 mln USD. W latach 2010–2011 1 544 firm i osób fizycznych złożyło łącznie 11 233 wniosków o pomoc w ramach Programu, w wyniku czego uprawnionym wnioskodawcom wypłacono łącznie 100 mln USD.

W latach 2000–2010 fracht kierowany na północ (do Australii kontynentalnej) odpowiadał za około trzy czwarte wszystkich roszczeń. Głównymi towarami zmierzającymi na północ były papier gazetowy, przetworzone warzywa i papier. Główne towary kierowane na południe to miazga drzewna, pasza / słoma lub pelety oraz jęczmień.

Krytyka programu

W dniu 6 lutego 2013 r. Tasmański niezależny polityk federalny, Andrew Wilkie, wezwał rząd do wzmocnienia tasmańskiego programu wyrównania ładunków. Wilkie powiedział Parlamentowi, że kwota pieniędzy dostępna w ramach programu była niewystarczająca, a zakres programu był zbyt wąski, biorąc pod uwagę, że towary przeznaczone na eksport są wykluczone, mówiąc:

Na przykład buty wykonane przez Blundstone w Hobart muszą najpierw zostać wysłane do Melbourne, zanim zostaną przetransportowane na statki płynące za morze, ale mimo to nie przyciągają dotacji na odcinek Cieśniny Bassa, mimo że stanowi to około połowy całkowitych kosztów transportu z Tasmanii na północ Ameryka i inne miejsca docelowe.

Miesiąc później Leigh Titmus, dyrektor zarządzający Webster Limited, napisał, że program jest niesprawiedliwy i wyraził poparcie dla zwiększenia liczby wezwań do pomocy. Titmus twierdził, że rozszerzając tasmański program wyrównywania frachtu, tak aby obejmował zarówno eksport, jak i krajowy fracht, rząd federalny mógłby pomóc tasmańskim firmom eksportującym towary w utrzymaniu rentowności. Pan Titmus argumentował, że gdyby firmy z Tasmanu były lepiej przygotowane do konkurowania z firmami na kontynencie, wysoka stopa bezrobocia w stanie mogłaby spaść do poziomu bardziej porównywalnego z tymi w pozostałej części Australii.

W okresie poprzedzającym wybory federalne w 2013 roku Koalicja obiecała przegląd programu. Po wyborach rząd koalicyjny potwierdził, że będzie działał wspólnie z Komisją ds. Produktywności i Australijską Komisją ds. Konkurencji i Konsumentów przegląd kosztów wysyłki Tasmanii. Przegląd obejmie między innymi program wyrównywania ładunków w Tasmanie i zostanie zakończony do połowy 2014 roku. Komisja ds. Produktywności wcześniej stwierdziła w 2006 r., że program dyskryminował branże, które nie mogły go wykorzystać i nie działały zgodnie z przeznaczeniem, ale rząd Howarda ogłosił, że program jest ważnym programem rządu Australii i może być kontynuowany.

W 2012 roku Michael Deegan z Infrastructure Australia określił program jako „reaktywny, chaotyczny, fragmentaryczny i kosztowny” i prawdopodobnie otwarty na rotację.

W czerwcu 2014 r. Dochodzenie Komisji ds. Produktywności wykazało, że „nie ma spójnego uzasadnienia ekonomicznego dla TFES i znacznie nie spełnia on tego, co jest potrzebne do poprawy słabnącej konkurencyjności gospodarki Tasmanii”. Pomimo krytyki, premier Tony Abbott miał osobiście zapewnić o utrzymaniu programu wkrótce po opublikowaniu raportu z dochodzenia.