Traktaty listopadowe
Traktaty listopadowe zawarte w listopadzie 1870 r. dotyczyły przystąpienia królestw Bawarii i Wirtembergii oraz wielkich księstw Badenii i Hesji do Związku Północnoniemieckiego . Nie przewidziano nowej fundacji, ale Federacja Północnoniemiecka miała rozszerzyć się o południowe landy niemieckie w celu utworzenia Cesarstwa Niemieckiego .
Traktaty listopadowe są szczegółowo opisane w następujący sposób:
- Umowa między Konfederacją Północnoniemiecką a Badenią i Hesją w sprawie „założenia” „Konfederacji Niemieckiej ” (nie mylić z Konfederacją Niemiecką z 1815 r.) 15 listopada 1870 r.
- Traktat Konfederacji Północnoniemieckiej z Bawarią z 23 listopada
- Traktat Konfederacji Północnoniemieckiej z Wirtembergią z 25 listopada.
W rezultacie konstytucja Związku Północnoniemieckiego musiała zostać dostosowana. Wiele zmian pojawiło się już w konstytucji Związku Niemieckiego z 1 stycznia 1871 r., ale Wirtembergia ratyfikowała już traktat, w wyniku czego nowa konstytucja została już wyprzedzona. Bawaria przystąpiła do ratyfikacji dopiero pod koniec stycznia, ale zezwoliła na wejście w życie z mocą wsteczną od 1 stycznia.
18 stycznia 1871 r. nastąpiła proklamacja cesarza w Wersalu, która z prawnego punktu widzenia nie stanowiła założenia cesarstwa, lecz zlecenie. Konstytucja Rzeszy Niemieckiej została uchwalona 16 kwietnia, aby dostosować prawo konstytucyjne do najnowszej sytuacji.
Tło
Wojna francusko-pruska
Po wojnie austriacko-pruskiej w 1866 roku państwa północnoniemieckie przystąpiły do Konfederacji Północnoniemieckiej pod przywództwem Prus. W 1870 roku Francja pod rządami Napoleona III wypowiedziała wojnę Prusom i tym samym wywołała wojnę francusko-pruską . Francja była zaskoczona faktem, że Bawaria, Wirtembergia, Badenia i Hesja przyłączyły się do Prus, chociaż od 1867 roku istniały wzajemne przymierza ochrony i trusty.
W czasie wojny, w której Prusacy wygrali, doszło do bliskiego porozumienia i otwarta została droga do powstania imperium . Otto von Bismarck , kanclerz Związku Północnoniemieckiego, naciskał na dostęp dyplomatyczny do pozostałych suwerennych państw, Wielkiego Księstwa Badenii, Wielkiego Księstwa Hesji, Królestwa Wirtembergii i Królestwa Bawarii, w sensie Małoniemieckim rozwiązanie. Ich rządy różniły się jednością. Potrzebne były zatem umiejętności dyplomatyczne, aby jednocześnie zachować suwerenność południowych państw niemieckich i zakotwiczyć jedność prawa konstytucyjnego. Ponadto polityka zagraniczna wzbudziła podejrzliwość pozostałych mocarstw europejskich ( Imperium Rosyjskie , Austro-Węgry oraz Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii ) i należało jej unikać.
Postawy w Badenii, Wirtembergii i Hesji
Wielkie Księstwo Badenii było bezwarunkowo za jednością. Wielki książę Fryderyk I i premier Julius Jolly wyartykułowali prośby 3 września 1870 r. Zgłosili się już do Konfederacji Północnoniemieckiej w 1867 r. I wielokrotnie wiosną 1870 r., Kiedy rząd północnych Niemiec odrzucił względy polityki zagranicznej Bismarcka.
Królestwo Wirtembergii było wspierane przez Wielkie Niemcy-Austria. Pod wpływem partii niemieckiej w Wirtembergii gabinet pod rządami króla Karola I wysłał 12 września posła do niemieckiej kwatery głównej we Francji w celu prowadzenia rokowań z Konfederacją Północnoniemiecką w sprawie utworzenia stowarzyszenia.
Rząd Wielkiego Księstwa Hesji popierał ideę Wielkich Niemiec, ale region Górnej Hesji i wojska południowej Hesji należały do Konfederacji Północnoniemieckiej, co oznaczało pewne kłopoty dla rządu Wielkiego Księcia Ludwika III . Ludność i następca tronu Ludwik IV również poparli rozwiązanie małoniemieckie. W związku z tym rząd porzucił ideę Wielkich Niemiec i rozpoczął negocjacje z Konfederacją Północnoniemiecką.
Nastroje w Bawarii
Królestwo Bawarii było najbardziej przeciwstawnym wszystkim czterem suwerennym państwom Małych Niemiec . Król Ludwik II zawsze troszczył się o niepodległość. Aby uniknąć izolacji, Bawaria przystąpiła do negocjacji z propozycją nowego sojuszu konstytucyjnego. Sojusz konstytucyjny doprowadził do powstania nowej federacji z nową konstytucją federalną.
Bawarii obiecano zachować niezależność i integralność Bawarii w liście od króla pruskiego. Na mocy traktatu zawartego 23 listopada 1870 roku między Związkiem Północnoniemieckim a Królestwem Bawarii, Bawaria zachowała również wiele innych tzw . i suwerenności fiskalnej. W styczniu 1871 r. parlament bawarski przyjął ten traktat po wielkim oporze, zwłaszcza ze strony bawarskich patriotów.
Podpisywanie
Od 22 do 26 września 1870 r. odbyły się w Monachium konferencje przygotowawcze. Opór Bawarii osłabł, także dzięki październikowym rozmowom Otto von Bismarcka i dalszemu wpływowi na bawarskiego króla Ludwika II. Badenia i Hesja złożyły wnioski o przystąpienie w październiku, więc presja na Wirtembergię i Bawarię ponownie wzrosła.
Od końca października w niemieckiej Kwaterze Głównej pod Wersalem trwały rokowania z upoważnionymi ministrami z czterech południowych krajów związkowych. Obecni byli także przedstawiciele Saksonii. W tym czasie oblężenie Paryża wciąż trwało. Wynikiem negocjacji była jedność przekształcenia Konfederacji Północnoniemieckiej w Konfederację Niemiecką przy akceptacji południowych landów niemieckich. Konfederacja Północnoniemiecka powinna być analogiczna do niemieckiej konstytucji federalnej.
Wynik ten został zawarty w traktatach konstytucyjnych z listopada 1870 r. i dwóch odrębnych konwencjach wojskowych z czterema państwami, które miały się połączyć: 15 listopada traktat między Konfederacją Północnoniemiecką z jednej strony a Badenią i Hesją z drugiej został oparty na o niezmienionej akceptacji Niemców północnych. To zmieniło nazwę Konfederacji Północnoniemieckiej na Konfederację Niemiecką, nawet jeśli ratyfikacje były nadal oczekujące. Po negocjacjach z Bawarią i Wirtembergią zmodyfikowano północnoniemiecką konstytucję federalną i najważniejsze ustawy Związku Północnoniemieckiego. W sumie elementy federalne zostały podkreślone w porównaniu z Konfederacją Północnoniemiecką z 1867 r. Na tej nowej podstawie Bawaria zawarła 23 listopada w Berlinie porozumienie między Konfederacją Północnoniemiecką a Badenią i Hesją. Wirtembergia nastąpiła również 25 listopada. Wszystkie traktaty weszły w życie 1 stycznia 1871 r., co oznacza formalne narodziny Cesarstwo Niemieckie . W dniu 8 listopada podpisano umowy z Bawarią, Wirtembergią, Badenią i Hesją po umowach między Wirtembergią, Badenią i Hesją a Konfederacją Północnoniemiecką, odpowiednio Bawarią i Konfederacją Północnoniemiecką.
Traktaty listopadowe wymagały zgody Reprezentantów Ludowych Konfederacji Północnoniemieckiej oraz reprezentacji ludowych, ponieważ utworzyły one nowe państwo z Konfederacją Niemiecką (nazwa została później zmieniona) i zmieniły istniejącą północnoniemiecką konstytucję federalną. Parlamenty Wirtembergii, Badenii i Hesji ratyfikowały traktaty w grudniu 1870 r., Bawarii 21 stycznia 1871 r. Wyraźną większością głosów. W głosowaniu parlamentu północnoniemieckiego po trzecim czytaniu 9 grudnia 1870 r. za głosowali posłowie polscy, duńscy i walijscy. Inne przeciwne obozy pozostały z dala od głosowania. Tego samego dnia Rada Federalna Konfederacji Północnoniemieckiej przegłosowała zmianę nazw na „Cesarstwo Niemieckie” i „Cesarz Niemiecki”. 10 grudnia 1870 r. Parlament północnych Niemiec przeszedł przez zmianę konstytucji.
Integracja
Tak zwane „założenie Cesarstwa Niemieckiego” przygotowało traktaty listopadowe, regulując warunki przyjęcia przez państwa południowe. Jednocześnie sama konstytucja czy ustrój polityczny prawie się nie zmieniły. Trwałe znaczenie miały specjalne zasady dla niektórych południowych stanów, tzw. prawa rezerwowe. Wirtembergii i Bawarii pozwolono pobierać własne podatki konsumpcyjne i taryfy kolejowe oraz otrzymały specjalne prawa do sektora pocztowego i telegraficznego. Wszystkim trzem państwom nadal wolno było utrzymywać własne armie. Prawa te i inne wyjątki obowiązywały do 1918 r., chociaż nie pojawiły się w tekstach konstytucyjnych odpowiednio z 1 stycznia i 16 kwietnia 1871 r.
Założenie Cesarstwa Niemieckiego było kompletne i zostało utworzone przez „założenie Cesarstwa od góry”, z jednej strony zgodę rządów, az drugiej strony zgodę parlamentów.
Zobacz też
- Bibliografia _ _ _ hierzu Michael Kotulla, Deutsche Verfassungsgeschichte. Vom Alten Reich bis Weimar (1495–1934) , 2008, Rn. 2014 .
- ^ Protokoll, betreffend die Vereinbarung zwischen dem Norddeutschen Bunde, Baden und Hessen über Gründung des Deutschen Bundes und Annahme der Bundesverfassung vom 15 listopada 1870.
- ^ a b Vertrag, betreffend den Beitritt Bayerns zur Verfassung des Deutschen Bundes, nebst Schlußprotokoll vom 23 listopada 1870.
- ^ a b Vertrag betreffend den Beitritt Württembergs zur Verfassung des Deutschen Bundes, nebst dazu gehörigem Protokoll vom 25 listopada 1870.
- ^ a b c d e f g h i j k Klaus Stern: Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland. Zespół V: Die geschichtlichen Grundlagen des deutschen Staatsrechts , CH Beck, München 2000, Rn 128.
- ^ Klaus Stern: Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland. Zespół V: Die geschichtlichen Grundlagen des deutschen Staatsrechts , CH Beck, München 2000, Rn. 127.
- ^ Tim Ostermann , Die verfassungsrechtliche Stellung des Deutschen Kaisers nach der Reichsverfassung von 1871 , Peter Lang, Frankfurt nad Menem 2009, S. 19 f. ; Hans-Peter Ullmann, Politik im Deutschen Kaiserreich: 1871–1918 , 2. Aufl., Oldenbourg, München 2005, S. 57 ; Christian Jansen, Gründerzeit und Nationsbildung 1849–1871 , Schöningh, Paderborn 2011, S. 10 ; wgl. dazu Hans-Ulrich Wehler , Deutsche Gesellschaftsgeschichte , CH Beck, München 1995, S. VII/VIII: „Die zweite Phase der „Deutschen Doppelrevolution” / Die deutsche Industrielle Revolution – Die politische Revolution der Reichsgründung 'von oben' 1849–1871/73”; „Die ‚Revolution von oben' von 1862 bis 1871“.