Trybunał ds. Roszczeń jądrowych Wysp Marshalla
Marshall Islands Nuclear Claims Tribunal to międzynarodowy trybunał arbitrażowy ustanowiony na mocy Umowy między rządem Stanów Zjednoczonych a rządem Wysp Marshalla w sprawie wykonania sekcji 177 Paktu o wolnym stowarzyszeniu (znanej również jako Umowa 177). Claims Tribunal ma „właściwość do ostatecznego rozstrzygania wszelkich przeszłych, obecnych i przyszłych roszczeń rządu, obywateli i obywateli Wysp Marshalla, które opierają się, wynikają lub są w jakikolwiek sposób związane z [amerykańskim ] Program testów jądrowych ”.
Została założona w 1988 roku. Skutecznie przestała funkcjonować około 2011 roku, ponieważ kilka lat wcześniej zabrakło funduszy, a rząd Stanów Zjednoczonych, który pierwotnie ją finansował, odmówił zapewnienia jej dodatkowych środków.
Tło
Od 30 czerwca 1946 do 18 sierpnia 1958 Stany Zjednoczone zdetonowały 67 bomb atomowych o łącznej mocy 109 megaton trotylu (460 PJ ) na atolach Bikini i Enewet na Wyspach Marshalla, powodując znaczne zniszczenia atole i okolice. Od 1981 roku mieszkańcy Wyspy Marshalla wnieśli kilka spraw przed Sądem Roszczeń Stanów Zjednoczonych . Po podpisaniu paktu o wolnym stowarzyszeniu między rządami USA i MI, Republika Wyspy Marshalla (RMI) zgodziła się „zawrzeć i oddalić” prywatne roszczenia odszkodowawcze swoich obywateli, które były rozpatrywane przez Sąd Roszczeń Stanów Zjednoczonych w zamian za ustanowienie rządu USA w wysokości 150 milionów dolarów fundusz powierniczy na zaspokojenie wszystkich roszczeń, który miał być wykorzystany do zrekompensowania poszkodowanym obywatelom Marshalla w czasie. Ponadto umowa zapewniła stronom odszkodowanie, a rząd wykorzysta fundusz w taki sposób, aby „kwota takiego odszkodowania nie przekroczyła łącznie 150 milionów dolarów”.
Kompozycja
Trybunał składał się z trzech członków, przewodniczącego i dwóch innych członków, wszystkich mianowanych przez rząd RMI. Trybunał miał kilku funkcjonariuszy, w tym adwokata publicznego, obrońcę funduszu, urzędnika finansowego i urzędnika, mianowanych przez przewodniczącego i mianowanych przez Trybunał.
Zajęcia
Historia
Aby rozpatrzyć te roszczenia, na Wyspach Marshalla utworzono niezależny trybunał ds. roszczeń jądrowych w następstwie uchwalenia ustawy o trybunale ds. roszczeń jądrowych w 1987 r. Przez ustawodawcę Wysp Marshalla; trybunał rozpoczął działalność w 1988 r. wraz z powołaniem jego pierwszego przewodniczącego, Bruce'a Piggotta z Australii. Pierwsze lata trybunału były „naznaczone kontrowersjami, napięciami i okresową bezczynnością, gdy członkowie Nitijela kłócili się z pierwszymi członkami Trybunału o to, jak Trybunał powinien prowadzić swoją działalność”.
Główne sprawy rozpatrywane przez trybunał obejmują pięć pozwów zbiorowych: pozew zbiorowy Enewetak (1990–2000, przyznano ponad 300 milionów dolarów); Utirik i Rongelap (obaj zaczynali w 1991 r., przyznali odpowiednio ponad 300 mln USD w 2006 r. i ponad 1 mld USD w 2006 r.); i Bikini (1993–2001, przyznano ponad 563 miliony dolarów). Piąty pozew zbiorowy złożony w imieniu atolu Ailuk również został otwarty w połowie 2000 roku. Trybunał przyznał również nagrody za obrażenia ciała w wysokości ponad 90 milionów dolarów od 2006 roku.
Fundusz o wartości 150 milionów dolarów został zaprojektowany w celu generowania odsetek umożliwiających wypłaty przekraczające jego wartość początkową. Podlegał jednak normalnej gospodarce rynkowej, a jego wzrost nie był stały; poniósł znaczną stratę podczas krachu giełdowego w Czarny Poniedziałek w latach 1987–1988. Fundusz był w stanie wygenerować i rozdysponować odszkodowanie o wartości co najmniej 270 milionów dolarów.
Niemniej jednak w 1997 r. trybunał zauważył, że fundusze otrzymane z USA w latach 80. były niewystarczające, a do 2000 r. rząd RMI zgodził się, że fundusz powierniczy stał się „wyraźnie niewystarczający”, aby zapewnić rekompensatę zgodnie z sekcją 177 paktu o wolnym stowarzyszeniu . W dniu 11 września 2000 r. złożyła petycję do Kongresu Stanów Zjednoczonych, domagając się dalszego odszkodowania od Stanów Zjednoczonych na mocy postanowienia sekcji 177 dotyczącego „zmiany okoliczności”. Do tego czasu Stany Zjednoczone zatwierdziły już wnioski o odszkodowanie w wysokości ponad 562 mln USD na podstawie ustawa o odszkodowaniach za narażenie na promieniowanie przez osoby ranne w wyniku prób nuklearnych w Nevadzie, które według raportu Kirkpatrick & Lockhart LLP z 2003 r. „były znacznie mniejsze pod względem liczby i skali niż testy przeprowadzone na Wyspach Marshalla”. Wniosek RMI z 2000 r. skierowany do Kongresu Stanów Zjednoczonych został odrzucony ze stwierdzeniem, że przedłożenie nie stanowiło „zmiany okoliczności” przewidzianej w porozumieniu. Niektórzy opisali to jako „zignorowane”, a trybunał wyczerpał swoje fundusze, nie będąc w stanie zapłacić pozostałym wnioskodawcom do 2009 r., kiedy to przyznał ponad 2 miliardy dolarów za obrażenia ciała, utratę mienia i pozwy zbiorowe, z dużo tej kwoty nie została wypłacona powodom z powodu braku środków finansowych. Federalny Sąd ds. Roszczeń Stanów Zjednoczonych odrzucił pozew niektórych mieszkańców Wysp Marshalla, zauważając, że odpowiednie rządy osiągnęły już porozumienie w sprawie roszczeń, ale jednocześnie zauważając, że wnioskodawcy mogą ubiegać się o dodatkowe odszkodowanie od Kongresu Stanów Zjednoczonych. W obliczu zmniejszenia dostępnych funduszy Trybunał został zmuszony do ograniczenia płatności; zwracając uwagę, że „Za pierwsze dziewięć miesięcy 2006 r. dokonano wpłaty wstępnej w wysokości 15% każdej nowej lub zmienionej nagrody. Z dniem 1 października 2006 r. wysokość wpłaty wstępnej została obniżona do 5% kwoty odszkodowania wyróżniony." Do połowy 2010 roku około połowa ważnych wnioskodawców zmarła w oczekiwaniu na odszkodowanie.
Kwestia ta została omówiona przez Podkomisję ds. Zagranicznych Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Azji i Pacyfiku w odniesieniu do zobowiązań Stanów Zjednoczonych do zajęcia się skutkami amerykańskich prób jądrowych na Wyspach Marshalla. Mówcy zauważyli, że chociaż sekcja 177 Porozumienia o Wolnym Stowarzyszeniu uznawała odpowiedzialność Stanów Zjednoczonych za „zajęcie się przeszłymi, obecnymi i przyszłymi konsekwencjami roszczeń dotyczących prób jądrowych”, opisali, że przyznano mniej niż 4 miliony dolarów [faktyczna liczba była wyższa] i inne orzeczenia o wartości 2,2 miliarda dolarów wydane przez trybunał ds. roszczeń jądrowych utworzony w ramach umowy RMI nie zostały poparte. The Sąd Roszczeń Stanów Zjednoczonych oddalił dwa pozwy o wykonanie wyroku. W odniesieniu do tych nierozstrzygniętych twierdzeń lekarze zauważyli również potencjalny szeroki wpływ testów jądrowych na poligonach doświadczalnych Pacyfiku , na co wskazuje występowanie chorób radiogennych, a także chorób serca, cukrzycy i otyłości związanych z „[a] wymuszoną zmianą w wzorce żywieniowe i styl życia” wynikające z decyzji administracji USA po przeprowadzeniu testów.
Dzień dzisiejszy
Trybunał faktycznie przestał funkcjonować około 2011 r., A media z 2012 r. Odnotowały, że „od ponad roku w Trybunale nie było zatrudnionych żadnych sędziów i chociaż Trybunał pozostaje otwarty, obecnie jest zatrudniony tylko w niepełnym wymiarze godzin”. Oficjalna strona internetowa NCT została wyłączona w połowie 2014 roku. W doniesieniu prasowym z 2015 r. Odnotowano, że w tym czasie biuro Trybunału było nadal na wpół funkcjonalne, „czynsz płacony przez rząd Marshalla w celu utrzymania go otwartego jako rejestr niezapłaconych roszczeń. Stosy nieodszkodowanych roszczeń można było zobaczyć w pudła ułożone wysoko w biurze”.
Jedyną drogą dalszych działań zgodnie z umową jest zwrócenie się do Kongresu USA o dalsze fundusze. Jest to teraz kwestia polityczna oparta na moralnej kwestii odpowiedzialności.
Notatki
Zobacz też
Linki zewnętrzne
- USTAWA O TRYBUNALE DOTYCZĄCYM ROSZCZEŃ ATOMOWYCH WYSP MARSHALLA Z 1987 r
- Nuclearclaimstribunal.com (oficjalna strona NCT została wyłączona w połowie 2014 r.; jest to najnowsza kopia dostępna w Internet Archive )