Umowa edukacyjna Milošević-Rugova
Podpisano | 1 września 1996 r |
---|---|
Lokalizacja | Belgrad i Prisztina , Republika Serbii |
Poprawka | Uzgodnione środki w celu wykonania porozumienia w sprawie edukacji, 23 kwietnia 1998 r |
Mediatorzy | Wspólnota Sant'Egidio |
Oryginalni sygnatariusze |
Umowa edukacyjna Milošević – Rugova była umową podpisaną 1 września 1996 r. między Slobodanem Miloševiciem , prezydentem Republiki Serbii , a Ibrahimem Rugovą , pierwszym prezydentem Kosowa , wciąż nierozpoznanego państwa, które potajemnie ogłosiło niepodległość przez członków byłego zgromadzenia Kosowa, kiedy Kosowo było w Jugosławii . W negocjacjach pośredniczyła Wspólnota Sant'Egidio .
Tło
Decyzje parlamentu Republiki Serbii z 1989 r. i nowa konstytucja Republiki Serbii przyjęta w 1990 r. scentralizowały szkolnictwo w Serbii i przekazały wszelkie spory dotyczące programów nauczania i finansowania oświaty z serbskich prowincji Wojwodina i Kosowo do Ministerstwa ds. Edukacja Republiki Serbii . Przedstawiciele kosowskich Albańczyków sprzeciwiali się temu i nadal nalegali na organizację edukacji w Kosowie według programów nauczania opartych na poprzednich przepisach i dawnej jugosłowiańskiej konstytucji z 1974 r. . Początkowo Ministerstwo Edukacji Serbii wydało ostrzeżenia dla albańskich nauczycieli z Kosowa, ale bez rezultatu, ponieważ nadal ignorowali nowe przepisy i programy nauczania. Kosowscy Albańczycy twierdzili, że nikt poza Kosowem nie wie lepiej niż oni, jak kształcić swoje dzieci. Treść programów nauczania nie była jeszcze przedmiotem sporu, a jedynie władza, która posiadała uprawnienia zatwierdzające.
W Kosowie ustanowiono równoległy system edukacyjny dla albańskich dzieci z Kosowa. Nauczyciele albańscy z Kosowa realizowali programy nauczania przyjęte w sierpniu 1990 r., a niektórzy z nich organizowali naukę w prowizorycznych szkołach, herbaciarniach, garażach i domach prywatnych, posługując się formalnymi dokumentami z pieczęcią nieuznawanej Republiki Kosowa. Jednak według federalnego ministra edukacji Ivana Ivića większość z nich nadal korzystała z budynków szkół publicznych.
Rząd serbski zareagował zawieszeniem finansowania edukacji w języku albańskim. Edukacja ta uzyskała stałe finansowanie od rządu Republiki Kosowa na uchodźstwie, od zagranicznych organizacji charytatywnych oraz od Rady Finansowej Kosowa, która pobierała obowiązkowe 3% podatków od firm w Kosowie.
negocjacje
Było wiele prób wynegocjowania rozwiązania tej kwestii w drodze mediacji przez dyplomatów i emisariuszy zajmujących się Jugosławią, w tym lorda Owena , Thorvalda Stoltenberga , Tadeusza Mazowieckiego i Elisabeth Rehn , wszystkie bez powodzenia. W 1996 r. nowy rok szkolny miał rozpocząć się 1 września 1996 r. PPK opublikowała propozycję ponownego zajęcia budynków szkolnych środkami pokojowymi.
Ponieważ kwestia ta miała znaczenie polityczne, negocjacje przejęli prezydent Serbii Slobodan Milošević i prezydent nieuznawanego Kosowa Ibrahim Rugova .
Porozumienie
Tekst porozumienia, w którym pośredniczyła włoska grupa Wspólnota Sant'Egidio , składał się z dziewięciu zdań. Zgodnie z umową albańskie z Kosowa będą ponownie uczęszczać do szkół w budynkach szkół państwowych wymienionych w załączniku do umowy. Aneks zawierał wykaz ponad stu szkół podstawowych, średnich i policealnych oraz wydziałów. Umowa nie określała jednak, czy kosowskie dzieci albańskie mają być nauczane według serbskich programów nauczania, czy nie, co było podstawową kwestią i powodem, dla którego kosowscy Albańczycy nie pozwalali swoim dzieciom uczęszczać na wykłady w budynkach szkół publicznych.
Reakcje
Przedstawiciele polityczni kosowskich Serbów byli przeciwni umowie i krytykowali Miloševicia oraz jego podpisanie umowy. Według Momčilo Trajkovicia, Milošević zawarł porozumienie „za plecami Serbów dokonujących działań, które oszołomiły cierpiących i oszukanych Serbów”. Sieć CNN w USA uznała porozumienie za precedens legitymizujący wiodącą organizację polityczną kosowskich Albańczyków i ich lidera Ibrahima Rugovę.
Dla Miloševicia ta umowa elegancko udowodniła, że Albańczycy z Kosowa są gotowi do negocjacji z nim, a także, że on był gotowy do negocjacji z ich przywódcami. Rugova był zaskoczony, że umowa uznała go za przywódcę kosowskich Albańczyków, chociaż umowa odnosiła się do niego tylko z tytułem doktora, bez wzmianki o jego tytule „Prezydenta Kosowa”.
Następstwa
23 kwietnia 1998 r. Przedstawiciele Republiki Serbii i Albańczyków z Kosowa podpisali kolejną umowę dotyczącą realizacji umowy o edukacji podpisanej między Miloševiciem a Rugovą w 1996 r.
Linki zewnętrzne
- Tekst umowy opublikowany na stronie internetowej La Comunità di Sant'Egidio e la Pace
- Tekst uzgodnionych środków realizacji porozumienia w sprawie edukacji
Źródła
- Henry, H. Perritt Jr. (2010). Droga do niepodległości Kosowa: kronika planu Ahtisaariego . Wydawnictwo Uniwersytetu Cambridge. ISBN 978-0-521-11624-4 .
- Kola, Paulin (2003). Poszukiwania Wielkiej Albanii . Wydawcy C. Hurst & Co. ISBN 978-1-85065-664-7 .
- Clark, Howard (2000). Opór cywilny w Kosowie . Prasa Plutona. ISBN 978-0-7453-1574-4 .