Umowa opozycji
Porozumienie opozycyjne ( czeski : Opoziční smlouva ) było porozumieniem politycznym między dwiema głównymi partiami w Czechach, Czeską Partią Socjaldemokratyczną (ČSSD) i Obywatelską Partią Demokratyczną (ODS). ČSSD pozwolono rządzić samodzielnie, podczas gdy ODS otrzymała szereg mandatów parlamentarnych, a obie partie wspólnie przyjęły kilka poprawek do konstytucji. Został podpisany przez Miloša Zemana i Václava Klausa 8 lipca 1998 r.
Umowa została podpisana w wyniku problematycznych rozmów koalicyjnych po wyborach parlamentarnych w 1998 roku. Został skrytykowany przez wielu dziennikarzy i polityków, którzy obwiniali go za wzrost korupcji. Wielu komentatorów uznało ją również za de facto umowę koalicyjną. Z drugiej strony zwolennicy twierdzą, że pomogło to ustabilizować sytuację polityczną w kraju.
Tło
Drugi rząd Václava Klausa upadł w wyniku wewnętrznego kryzysu w największej partii koalicyjnej ODS, związanego z niejasnym finansowaniem partii, a następnie wycofaniem się z koalicji Obywatelskiego Sojuszu Demokratycznego (ODA) i KDU - ČSL . Przedterminowe wybory zaplanowano na 19 i 20 czerwca 1998 r. Część członków ODS opuściła partię i utworzyła Unię Wolności , podczas gdy reszta pozostała lojalna wobec Klausa. Wydarzenie zostało nazwane „zabójstwem w Sarajewie” przez zwolenników Klausa, ponieważ Klaus był w Sarajewie w czasie próby przejęcia władzy.
Wybory parlamentarne w 1998 roku zakończyły się niewielkim zwycięstwem ČSSD. Negocjacje koalicyjne zakończyły się niepowodzeniem, ponieważ Unia Wolności odmówiła wejścia do koalicji z ČSSD, a ODS odmówiła wejścia do koalicji z Unią Wolności z powodu ich „zdrady”.
Zamiast tego przywódcy ODS i ČSSD (Klaus i Miloš Zeman ) zdecydowali się na układ.
Porozumienie
„Traktat o stworzeniu stabilnego środowiska politycznego w Czechach” ( czeski : Smlouva o vytvoření stabilního politického prostředí v České republice ), bardziej znany jako „porozumienie opozycji” ( czeski : Opoziční smlouva ) ustanowił zbiór zasad zwycięskiej strona i druga strona.
Obie strony zobowiązały się do:
- Uszanować prawo zwycięskiej partii do utworzenia rządu i sformalizować proces realizacji tego szacunku (poprzez opuszczenie Izby Deputowanych w czasie głosowań nad wotum zaufania, co pozwoli partii rządzącej na zdobycie wotum zaufania bez faktycznego posiadania większości).
- Szanuj prawo pokonanej partii do bycia w opozycji do rządu.
- Szanuj prawo partii opozycyjnej do sprawowania przewodniczącego obu izb parlamentu.
- Szanuj określone w traktacie prawo partii opozycyjnej do kontrolowania wiodących organów kontrolnych.
- Niezgłaszać wniosku o wotum nieufności i nie popierać takiego wniosku w przypadku zgłoszenia go przez inną stronę.
- Zaproponować zmiany wzmacniające znaczenie wyników rywalizacji partii politycznych dla Konstytucji i ustaw z nią związanych.
- Zapoznaj się z rozwiązaniem dla spraw zagranicznych i wewnętrznych przed czytaniami w parlamencie. Z preferencyjnym uwzględnieniem stabilności, dobrobytu i pozycji Republiki Czeskiej w świecie.
- Nie brać udziału w układach z osobami trzecimi, co prowadziłoby do osłabienia pozycji opozycyjnego porozumienia.
Próba zmiany systemu wyborczego
Obie partie doszły też do porozumienia w sprawie zmiany ordynacji wyborczej na korzyść partii z największą liczbą głosów – wówczas ich samych – poprzez zmniejszenie okręgów wyborczych i zmianę formuły alokacji. Nowa ustawa prawie zniszczyłaby opozycję i dała obu partiom prawie wszystkie miejsca w Izbie Deputowanych, ale została odrzucona przez Trybunał Konstytucyjny, ponieważ art. 18 czeskiej konstytucji wyraźnie stanowi, że wybory do Izby Deputowanych musi odbyć się „zgodnie z zasadą reprezentacji proporcjonalnej”.