Usługa dekontaminacji rządu Wielkiej Brytanii
Rządowa Służba Dekontaminacji Wielkiej Brytanii ( czasami pisana bez przedrostka Wielkiej Brytanii lub w skrócie GDS ) jest organizacją działającą w ramach rządu Wielkiej Brytanii , która udziela porad i wskazówek, aby pomóc Wielkiej Brytanii oprzeć się wszelkim celowym lub przypadkowym uwolnieniom substancji chemicznych, biologicznych, radiologicznych lub nuklearnych i odzyskać siły po nich materiałów ( CBRN ) lub z dużych przypadkowych uwolnień materiałów niebezpiecznych ( HAZMAT ).
GDS powstała jako agencja wykonawcza Departamentu Środowiska, Żywności i Spraw Wiejskich (DEFRA), a od 1 kwietnia 2009 roku jest częścią składową Agencji Badań nad Żywnością i Środowiskiem , nowo utworzonej agencji wykonawczej Departamentu Środowiska, Żywności i Spraw Wsi (DEFRA). Pierwszym i jedynym dyrektorem naczelnym agencji GDS był Robert Bettley-Smith FRICS , powołany przy tworzeniu agencji w 2005 roku.
Chociaż agencja wskazała, że nie została powołana w szczególności ze względu na nasilenie terroryzmu CBRJ , przyznaje, że siłą napędową powstania agencji było zwiększone zagrożenie terroryzmem w całej Wielkiej Brytanii oraz potrzeba wzmocnienia poziomu gotowość narodu we wszystkich dziedzinach.
Historia
Program Odporności CBRN został ustanowiony w październiku 2001 r. jako część Rządowego Programu Zdolności, którego głównym celem jest zapewnienie, że w przypadku ataku terrorystycznego reakcja władz centralnych i lokalnych oraz służb ratowniczych będzie szybka i wystarczająco skuteczne, aby zminimalizować wpływ na ludzi, mienie i środowisko. Programowi, a także forom i podgrupom w jego ramach przewodniczy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych . Partnerzy i zainteresowane strony w programie reprezentują organy władz lokalnych i centralnych oraz sektor publiczny i prywatny. Decyzja o utworzeniu agencji została podjęta w ramach programu CBRN Resilience.
W latach 2003 i 2004 DEFRA publikowała krajowe wytyczne dotyczące odkażania ludzi i środowiska. W grudniu 2003 r. sporządzony przez rząd raport dotyczący tego, czy Wielka Brytania potrzebuje organizacji krajowej do pomocy w fazie usuwania skutków awarii, wykazał, że taka potrzeba istnieje. Władze lokalne były już odpowiedzialne za sprzątanie w następstwie takich kryzysów (obowiązek ten zostałby określony w ustawie o nieprzewidzianych zdarzeniach cywilnych z 2004 r. ) i tak pozostanie. Nowa organizacja miałaby pomagać w tych wysiłkach, a nie brać za nie odpowiedzialność.
W marcu 2004 r. rząd ogłosił, że aktywnie rozważa powołanie w Wielkiej Brytanii usługi doradczej dla jednostek podejmujących się odkażania i oczyszczania po uwolnieniu, celowym lub przypadkowym, materiałów niebezpiecznych. W styczniu 2005 r. ówczesny Minister Środowiska i Rolnośrodowiska, poseł Elliot Morley , ogłosił, że rząd spędził ostatni rok na opracowywaniu potencjalnych kosztów i korzyści takiej usługi, a teraz zamierza ją utworzyć. W dniu 21 lipca 2005 r. ówczesny sekretarz stanu, Rt Hon Margaret Beckett, poseł złożył pisemne oświadczenie w Izbie , ogłaszając utworzenie agencji i powołanie jej dyrektora naczelnego. Powstał 1 października tego roku.
Choć sama nie posiada żadnych uprawnień, nowa agencja udzielałaby pomocy całej Wielkiej Brytanii. W Walii, gdzie odporność na CBRJ nie została przekazana, skonsultowano się z rządem Zgromadzenia Walijskiego i ogłoszono jego wsparcie. W Szkocji, gdzie polityka CBRJ została zdecentralizowana, szkocki organ wykonawczy był aktywnie zaangażowany w tworzenie agencji i przekazał na jej utworzenie 250 000 funtów. Początkowe finansowanie od innych interesariuszy obejmowało 950 000 GBP z działu macierzystego agencji, DEFRA, oraz 55 000 GBP z Biura Irlandii Północnej . Wkład DEFRA stanowił część 5,22 miliona funtów przekazanych z Urzędu Rady Ministrów w celu sfinansowania badań wymaganych do założenia agencji.
GDS spędził kilka pierwszych miesięcy na określeniu, gdzie w sektorze prywatnym znajduje się specjalistyczna wiedza i doświadczenie, do których można się zwrócić w nagłych wypadkach. Pod koniec 2005 r. agencja zorganizowała spotkanie dla interesariuszy, podczas którego ogłosiła swój status „otwarty na działalność gospodarczą” oraz fakt, że stworzyła ramy dostawców specjalistycznej wiedzy i umiejętności.
Rola
Funkcje brytyjskiej Rządowej Służby Dekontaminacji skupiają się na zapewnieniu, że kraj jest przygotowany na zdarzenia CBRN i HAZMAT oraz jest w stanie skutecznie radzić sobie w ich następstwie. Nie biorą na siebie odpowiedzialności za sprzątanie lub dekontaminację, raczej upewniają się, że osoby odpowiedzialne (władze lokalne, służby ratunkowe, inne organy rządowe) mają dostęp do specjalistycznej wiedzy, umiejętności i sprzętu, których mogą potrzebować do wykonywania takich prac . Oceniają zdolność takich specjalistycznych firm z sektora prywatnego do przeprowadzania operacji odkażania, a także są w stanie koordynować wszystkie zainteresowane strony w przypadku.
Agencja regularnie weryfikuje i testuje rozwiązania awaryjne, które obowiązują z władzami lokalnymi. Dzięki tej pracy mogą pełnić rolę doradcy Rządu w sprawie stanu gotowości kraju do stawienia czoła takim awariom. Regularnie dokonują również przeglądu luk w krajowej zdolności Wielkiej Brytanii do reagowania na nie.
Agencja istnieje jako centralny portal dla władz lokalnych i władz centralnych, łącząc osoby potrzebujące informacji z organizacjami, które są w stanie najlepiej je dostarczyć. Ogólnie rzecz biorąc, porady udzielane są przez wyspecjalizowane firmy zewnętrzne, a nie przez samą agencję.
Pomimo swojej nazwy, GDS pragnie podkreślić, że chociaż odzyskiwanie i ponowne zajmowanie budynków i środowisk po incydentach jest częścią jego odpowiedzialności, bardziej bezpośrednie problemy związane z odkażaniem ludzi leżą w gestii Departamentu Zdrowia i Narodowego Funduszu Zdrowia usługi.
GDS stwierdza, że jednym z powodów, dla których zostały utworzone, jest to, że rząd uznał, że nie byłoby opłacalne, aby wszystkie władze lokalne prowadziły badania i utrzymywały poziom wiedzy specjalistycznej wymagany do skutecznego reagowania na zagrożenie CBRN. Twierdzą, że jest to również powód, dla którego usługa jest dostępna w całej Wielkiej Brytanii, zamiast w krajach macierzystych .
Zobacz też
- Komitet ds. Nieprzewidzianych sytuacji cywilnych
- Lista incydentów terrorystycznych w Wielkiej Brytanii
- Dekontaminacja masowa
- ^ a b „Często zadawane pytania” . www.defra.gov.uk/gds . GDS . Źródło 18 listopada 2006 .
- ^ „Strategia walki z terroryzmem” . www.security.homeoffice.gov.uk . Biuro domowe . Źródło 18 listopada 2006 .
- ^ „Rządowa Służba Odkażania (GDS)” . Debaty parlamentarne (Hansard) . Izba Gmin. 25 stycznia 2005 r. płk. 10WS.
-
Bibliografia Linki Debaty parlamentarne (Hansard) . Izba Gmin. 21 lipca 2005 r. płk. 140WS.
{{ cite book }}:|chapter-url=brak tytułu ( pomoc ) zewnętrzne - ^ „Służba zwalczania zagrożenia terrorystycznego” . www.news.bbc.co.uk . BBC. 26 stycznia 2005 . Źródło 18 listopada 2006 .
- ^ „Raport roczny i sprawozdanie finansowe za sześć miesięcy zakończonych 31 marca 2006 r.” . www.defra.gov.uk/gds . GDS . Źródło 18 listopada 2006 .
