Ustawa o łączności interoperacyjnej Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego
.svg) | |
| Długi tytuł | Aby zmienić ustawę o bezpieczeństwie wewnętrznym z 2002 r., Aby wymagać od podsekretarza ds. zarządzania Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego podjęcia działań administracyjnych w celu osiągnięcia i utrzymania interoperacyjnych zdolności komunikacyjnych między elementami Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz do innych celów. |
|---|---|
| ogłoszony w | 113. Kongres Stanów Zjednoczonych |
| Sponsorowane przez | Przedstawiciel Donald M. Payne Jr. (D, NJ-10) |
| Liczba współsponsorów | 1 |
| Kodyfikacja | |
| Akty, których to dotyczy | Ustawa o bezpieczeństwie wewnętrznym z 2002 r |
| Dotknięte sekcje USC | 6 USC § 341 |
| Dotknięte agencje | Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego , Podsekretarz Bezpieczeństwa Wewnętrznego ds. Zarządzania |
| Historia legislacyjna | |
| |
Ustawa o interoperacyjnej komunikacji Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego ( HR 4289 ) to ustawa, która wymagałaby od Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego Stanów Zjednoczonych (DHS) w ciągu 120 dni od uchwalenia ustawy opracowania strategii poprawy komunikacji między agencjami DHS. DHS byłby zobowiązany do składania Kongresowi regularnych raportów na temat ich postępów i podejmowanych decyzji.
Ustawa została wprowadzona do Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych podczas 113. Kongresu Stanów Zjednoczonych .
Ustawa została zasadniczo ponownie wprowadzona do Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych podczas 114. Kongresu Stanów Zjednoczonych jako HR 615 i podpisana przez prezydenta Baracka Obamę 6 lipca 2015 r. Jako Pub. L. 114–29 (tekst) (PDF) .
Tło
W tej ustawie łączność interoperacyjna jest zdefiniowana jako „wykorzystywanie systemów technologii informacyjnej i systemów łączności radiowej do wymiany głosu, danych i wideo w czasie rzeczywistym, jeśli jest to konieczne, w przypadku aktów terroryzmu, codziennych operacji, planowanych wydarzeń i sytuacji awaryjnych”.
Postanowienia ustawy
To podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Congressional Research Service , źródło należące do domeny publicznej .
Ustawa Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego o Interoperacyjnej Komunikacji lub Ustawa o Komunikacji Interoperacyjnej DHS zmieni Ustawę o Bezpieczeństwie Wewnętrznym z 2002 r. , aby uczynić Podsekretarza ds . komponenty DHS.
Ustawa wymagałaby od podsekretarza przedłożenia komisjom bezpieczeństwa wewnętrznego Izby Reprezentantów i Senatu strategii osiągania i utrzymywania takiej łączności, w tym codziennych operacji, planowanych wydarzeń i sytuacji kryzysowych, która obejmuje:
- ocena luk interoperacyjnych w łączności radiowej między elementami DHS;
- informacje o wysiłkach i planowanych działaniach DHS od 1 listopada 2012 r. w celu osiągnięcia i utrzymania łączności interoperacyjnej;
- ocenę przeszkód i wyzwań dla osiągnięcia i utrzymania łączności interoperacyjnej;
- informacje i ocenę adekwatności mechanizmów dostępnych Podsekretarzowi w celu egzekwowania i wymuszania zgodności z interoperacyjnymi politykami komunikacyjnymi i dyrektywami DHS;
- wytyczne dostarczone komponentom DHS w celu wdrożenia takich polityk i dyrektyw;
- łączna kwota wydatków DHS od 1 listopada 2012 r. i przewidywanych na osiągnięcie łączności interoperacyjnej; I
- daty, w których ma zostać osiągnięta interoperacyjność w całym DHS odpowiednio dla komunikacji głosowej, transmisji danych i wideo oraz pośrednie etapy.
Ustawa nakazywałaby podsekretarzowi przedłożyć wraz z taką strategią informacje o wszelkich wysiłkach wewnątrz agencji lub grupie zadaniowej, której delegowano obowiązki związane z osiągnięciem i utrzymaniem łączności interoperacyjnej w takich terminach oraz o tym, kto w ramach każdego komponentu jest odpowiedzialny za wdrażanie polityk oraz dyrektywy w celu osiągnięcia i utrzymania łączności interoperacyjnej.
Ustawa nakazywałaby podsekretarzowi stanu przedkładanie co dwa lata sprawozdań ze stanu prac nad wdrożeniem takiej strategii, w tym informacji o wszelkich potrzebnych dodatkowych zasobach lub uprawnieniach.
Raport Biura Budżetowego Kongresu
Niniejsze podsumowanie jest w dużej mierze oparte na podsumowaniu dostarczonym przez Biuro Budżetowe Kongresu , zgodnie z poleceniem zgłoszonym przez Komisję Bezpieczeństwa Wewnętrznego Izby Reprezentantów w dniu 11 czerwca 2014 r. Jest to źródło należące do domeny publicznej .
HR 4289 wymagałoby, aby Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego Stanów Zjednoczonych (DHS) w ciągu 120 dni od uchwalenia ustawy opracował strategię poprawy komunikacji między agencjami DHS. W ciągu 220 dni od uchwalenia, a następnie co dwa lata, DHS musiałby przygotować sprawozdanie z realizacji tej strategii. W departamencie trwają działania mające na celu poprawę komunikacji, więc Kongresowe Biuro Budżetowe (CBO) szacuje, że wdrożenie ustawy nie wpłynie znacząco na wydatki DHS w żadnym roku. Uchwalenie ustawodawstwa nie wpłynęłoby na bezpośrednie wydatki ani dochody; w związku z tym płatności zgodnie z rzeczywistym użyciem nie mają zastosowania.
HR 4289 nie zawiera mandatów międzyrządowych ani sektora prywatnego, zgodnie z definicją zawartą w ustawie o reformie niefinansowanych mandatów i nie nakłada żadnych kosztów na rządy stanowe, lokalne ani plemienne.
Historia proceduralna
Ustawa Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego o interoperacyjnej komunikacji została wprowadzona do Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych 24 marca 2014 r. przez przedstawiciela Donalda M. Payne Jr. (D, NJ-10) . Projekt ustawy został skierowany do Komisji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych oraz Podkomisji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ds. Gotowości, Reagowania i Komunikacji Kryzysowej . W dniu 19 czerwca 2014 r. Projekt ustawy został zgłoszony wraz z raportem Izby 113-484 . W dniu 8 lipca 2014 r. Izba przegłosowała w głosowaniu imiennym 370 przyjęcie ustawy 393–0.
Debata i dyskusja
Reprezentant Payne, który przedstawił projekt ustawy, powiedział, że „był zszokowany, gdy dowiedział się, ile pieniędzy wydano na komunikację interoperacyjną od ataków terrorystycznych z 11 września i wciąż niewiele na to wskazuje”. Według biura Payne'a rząd federalny wydał od 2001 roku ponad 13 miliardów dolarów na próby zbudowania łączności interoperacyjnej, ale Generalny Inspektor DHS poinformował, że „personel departamentu nie ma niezawodnej łączności interoperacyjnej do codziennych operacji, planowanych wydarzeń i sytuacji awaryjnych”. Payne stwierdził, że jego wyborcy, którzy byli policjantami i strażakami, „nigdy nie opuszczają mojego biura bez podkreślenia znaczenia komunikacji interoperacyjnej”.
Projekt ustawy został napisany w odpowiedzi na raport Generalnego Inspektora DHS z 2012 r. , W którym wskazano, że DHS „brakuje skutecznej struktury zarządzania, aby zapewnić interoperacyjną komunikację między oddziałami.
Zobacz też
Linki zewnętrzne
- Biblioteka Kongresu — Thomas HR 4289
- beta.congress.gov HR 4289
- GovTrack.us HR 4289
- OpenCongress.org HR 4289
- WashingtonWatch.com HR 4289
- Raport Biura Budżetowego Kongresu w sprawie HR 4289
- Raport House'a 113-484 w sprawie HR 4289
- Raport Generalnego Inspektora DHS z 2012 r. w sprawie łączności interoperacyjnej agencji
Ten artykuł zawiera materiały należące do domeny publicznej ze stron internetowych lub dokumentów rządu Stanów Zjednoczonych .